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文档简介
福建跨境出口电子商务发展瓶颈与完善对策研究TOC\o"1-3"\h\u16557一、前言 37980二、跨境电子商务的相关概述 326024(一)基本概念 314202(二)运作方式 47666三、福建跨境电商发展现状 57573(一)跨境电商产业发展迅速 54662(二)跨境电商服务平台建设逐步完善 515141(三)各地加大了对跨境电商的政策扶持 618319(四)行业龙头企业不断涌现 631135(五)主要跨境产品品种丰富 622201四、福建跨境电商发展存在的主要问题 714844(一)跨境电商经营主体相对薄弱 725390(二)自贸试验区跨境电商集聚效应不显著 726257(三)自贸试验区通关便利性有待进一步提升 814256(四)闽台海运快件物流通道尚未有效打通 827117(五)跨境电商信用问题凸显 831768(六)跨境电子商务专业人才匮乏 915847五、福建跨境电商的发展对策 930393(一)因地制宜,突出角色定位 923541(二)培育跨境电商产业链,做大做强市场主体 107647(三)创新监管模式,完善政府公共服务平台 10248831健全法律法规,完善信用体系建设 1087492发挥自贸区优势,创新监管模式 1130253加快国际化步伐,推进政府公共服务平台一体化 118412(四)完善财政、税收、金融等方面的扶持政策 119407(五)加快引进和培养跨境电子商务人才 1225916六、结语 1216325[参考文献] 14福建跨境出口电子商务发展瓶颈与对策研究[摘要]近年来,随着社会经济和改革的推进,一些新的经济模式也随着经济的发展而不断出现,电子商务已经成为当今社会经济发展的一部分。在当前全球化的背景下,跨境贸易电子商务成为国际贸易的主流,随着当前IT技术的更新,跨境电子商务贸易在我国出现,同时其也面临这机会和威胁并存的环境。当前我国跨境贸易电子商务发展面临这许多的阻碍,在其发展的过程中更是出现了各种问题。由此,本文分析了福建省跨境电子商务发展存在问题的原因,并提出了相应的解决办法。[关键词]跨境电子商务对策研究一、前言自2013年7月以来,对跨境电子商务有利的政策多次出现,作为新的国际贸易方式,许多中小企业都开始使用跨境电子商务来进行贸易。其为了满足客户的需求,使用互联网和国际物流,与客户面对面交流,其之所以为企业进入国际市场提供便利,主要在于成本低、时间短、要求低等优势,使企业的贸易机会得到增多,有利于我国对外贸易的强化,同时也提高了我国企业的竞争力,使我国对外贸易方式产生转变。福建省作为电商业务发展较早的省份,其跨境电子商务仍然存在着许多问题,如物流、通关不容易、贸易信贷不足、专业人才的缺乏等,因此,对福建省跨境电商发展问题的关注需要加强,这对我国社会经济的发展有着重大的现实意义。二、跨境电子商务的相关概述(一)基本概念跨境电子商务是指交易主体,通过电子商务平台来支付结算的方式,通过跨境物流配送货物,完成国际交易活动的业务。根据入境和出境商品流动,跨境电子商务出口模式主要包括外贸企业(B2B)、外贸企业到个体零售电子商务(B2C)和个人到个人网上零售贸易(C2C),主要是对外贸易B2B和B2C。进口模式主要是外贸B2C和海外采购模式。根据经营模式,跨境电子商务可分为跨境B2B贸易服务和跨境网上零售。在B2B模式下,企业通常是在线广告和信息、线下交易和海关清算,这基本上是传统的贸易,都是记录在海关的数据中。在B2C模式下,企业直接面向消费者,主要销售私人购买的商品,采用航空包裹、邮件和快递物流模式,目前不在海关记录中。我们通常描述的小型跨境电子商务包括B2C和C2C模型。跨境电子商务进口业务的发展主要是由于邮政税政策,即海关对行李物品和个人邮递物品征收的进口关税。邮政税率为10%、20%、30%和50%。与原关税+增值税+消费税相比,其会降低30%。(二)运作方式跨境电子商务业务大多数是用传统的通关物流来发送网上批发,都是用传统付款结算方式,如银行转账、汇款等交易方式,当前信息技术的不断发展也使其开发了第三方支付的方式。大部分的网上零售都是用商务快递和邮件等通关物流方式,并通过海外仓库转移方式集中多方货物清关和散货货物中转。支付方式采用网络结算方式,包括支付宝、信用卡、邮政汇款、银行转账等。使用最广泛的交易支付工具是PayPal,是所有跨境电商必需拥有的支付工具。三、福建跨境电商发展现状(一)跨境电商产业发展迅速整体上看,中国跨境电子商务最为主要的力量在福建,全省每年收到2000多万份跨境电子商务邮件。福建省有良好的经济基础,2015年国内生产总值、工业产值、社会消费品零售总额、固定资产投资、进出口增长,城镇居民人均可支配收入增长高于全国平均水平。优越的区域环境、较好的工业基础和完善的物流体系,使福建成为跨境电子商务的领导者。为促进跨境电子商务的发展,福建省建立了一个自由贸易区,总面积118.04平方公里,其中包括厦门、平潭和福州。2015年,中国跨境电子商务交易额达到3.75万亿元,同比增长39%。据估计,福建跨境电子商务的价值为1537.5亿元。从三个地区,2015年,厦门跨境电力业务营业额约800亿元,较上年同期上涨了33%,其中包括:约770亿元,跨境B2B跨境B2C约30亿美元,和1857万年入站和出站邮件快递,因为没有报关,不包括在统计数量。2016年第一季度,福州新成立的跨境电子商务企业数量达到97个,比去年同期增加了57个,增长了142.5%。平潭跨境电子商务仍处于测试和起步阶段,并将在后期迅速扩大。(二)跨境电商服务平台建设逐步完善厦门市积极推进跨境电子商务通关平台建设。一是推进政府监管平台建设,主要推动了海关出口的启动。海关已经完成了综合测试,进入了商品检验的模拟操作阶段。预计在不久的将来会投入试运行。二是促进企业申报服务平台建设,嘉盛公司出口申报平台已成功地提供了供应链对接总出口统一版,进口直接采购申报服务平台是协调发展,努力尽快投入运营。福州地区将以创新的方式和方式,开始建设开发区跨境电子商务服务平台、报关、报检、外汇、退税管理,完善跨境电服务系统和管理机制,使跨境电子商务经营顺利进行。在马维的跨境电子商务园区,六层是跨境电子商务政府公共服务平台和自由贸易区海关监控系统数据中心,7-20层是跨境电子商务企业的办公区域。在福州马威出口加工区设立保税仓库,在保税区设置保税仓库5个跨境电,出口加工区形成后,“前店、仓库、保税”的跨境电力经营管理模式。(三)各地加大了对跨境电商的政策扶持各地区为了促进跨境电子商务的发展,都制定了相应的配套政策。福州地区等地创建经济技术开发区,为了促进电子商务产业发展出台了《福州经济技术开发区促进电子商务产业发展实施办法(试行)》和《福州开发区跨境贸易电子商务产业中心入驻条件及扶持政策》,建立跨国电商园,从装修办公室租金补贴、保税仓库安排、支持平台建设、税收优惠等方面入手,鼓励跨国电商企业发展,同时鼓励国内企业建立海外仓储,积极推动电商发展,使该地区跨境从电商业务,实现跨越式发展。厦门市政府支持电子商务政策的发展,重点支持跨境电子商务平台建设,支持跨境龙头企业的发展,支持建设海外仓库。同时,厦门地区积极争取商务部的批准试点跨境电商保税进口和国际大宗商品进口经验中心业务创新模式,使跨境电商得到快速发展。(四)行业龙头企业不断涌现所有地区都止在培养龙头企业,发挥其主导作用,使整个产业链的竞争力获得提升。例如厦门,在行业领先企业中涌现出一批具有影响力的企业:一个是B2B应用,在其外贸业务中占30%,其主要有阿里速卖通、中国制造网等等;二是B2C应用企业,主要包括新威发、沃德丰、sbat、优质通讯、东南酒中心等,主要的平台是亚马逊、天猫国际、Ebay等,三是平台企业,主要是跨境网络、嘉通、优川保税网络等;第四,专业服务企业,主要涉及跨境物流,操作、人员培训等,有海外仓库、人才培训、中国外运集团等。福州地区也对引进大型跨境电商集团不断加以重视,如开展工业招商模式,积极引进跨国电商集团、第三方支付平台企业、物流、报关等产业相关企业,各种国内外相关企业不断进驻使其产业链不断完善。(五)主要跨境产品品种丰富福建最畅销的产品主要是服装、化妆品、科技产品等,这些企业主要在厦门、漳州、泉州等地区。其主要市场是澳大利亚、英国等需求较高的市场和欧非在内的新兴市场。在权威机构发布的《2015跨境网购消费报告》表明,母婴类产品和保健药品是我国主要的进口货物,但由于只是适用于少数人群,所以在排列中属于中等偏下。总的来说,高级化妆品、高级服饰和其他产品是国内市场最为受欢迎的产品。然而,近期以来,我国消费者对跨境消费的需求也开始趋于个性化和多样化,传统的化妆品、保健药品、母婴产品的比重开始降低。四、福建跨境电商发展存在的主要问题(一)跨境电商经营主体相对薄弱传统外贸集团不仅有跨境电商B2B模式,区外还有少数个人应用平台,但其交易额度较低。只有少数几家外贸企业通过“阳关关关”模式开展跨境B2C业务。进口方面,还缺少亚马逊、淘宝商城、国际京东等大型的业务平台,缺乏专业的平台进行支持,分布的海外网上购物有各种各样的人,海外网上购物的方式也不一样:有设立一家小公司工作,也有个人借助第三方海外网上购物平台;进口商品也有多种方式:既通过国际物流公司,也有通过个人携带的。无论哪种方式,海外在线购物从业者都远未正式,在国外消费的灰色地带漫游。跨境电商分散化和管理政策的分散化,导致监管体系和监管水平滞后于跨境电力需求的发展,政府监管机构的“错配”、跨境电商企业运营“非标准”的制度问题日益突出。总体而言,跨境电商主体水平较低,缺乏竞争力,缺乏影响和影响产业,抗风险能力弱,产业重组随时可能发生。(二)自贸试验区跨境电商集聚效应不显著福建省总体上高度重视电子商务园区和国际电子商务城市的规划建设。自由贸易区,特别是创建跨境电子商务园区,引导跨国电商企业集聚,构建跨国电商支持服务系统,提高专业服务水平的跨国电商,如代操作,专业的报关、报检公司,代理出口退税结汇公司等新兴格式、跨国电商产业生态系统还没有完全形成。自由贸易区的跨境电子商务集群也可以加强信息的流通。尤其是企业信用信息、市场信息、物流、现金流的信息等等,帮助海关检验、外管,如监管机构把握动态,提高实时监督的有效性,缩短物流报关,减少物流成本,还有自由贸易政策红利的释放。但目前,跨境电子商务的建设工业园区,仍还没有完全完善,尚未形成质量体系,跨境电商企业没有完全在自由贸易区,分散在各个地区进行经营,产业集聚效应不显著。(三)自贸试验区通关便利性有待进一步提升目前,关于出口,跨境电商虽然与海关完成对接,但相比之下,其物流方式(,检查备案监管越来越麻烦,尤其是无法使商品退税,导致跨境电商不断减少;进口上还没有直接采购平台,没有通过进口直邮保税模式,大量海外电商都使用传统的贸易方式进行业务。(四)闽台海运快件物流通道尚未有效打通目前,平潭片区两岸海上客运航线“客带货”的货物,主要针对进入对台小额商品交易市场销售的粮油食品、土产畜产、纺织服装等六大类商品,服务于对台小额商品交易市场,商品的种类相对局限,物流业务刚刚起步。而厦台海运快件是厦门市开展跨境电商的优势和有效通路,通过台湾中转开展全球跨境电商业务。但由于目前厦门还没有直达台北港海运快件专区的船舶,承运的两岸直航船舶只能停靠基隆港且航班较少,台湾方面基隆港与台北港专区电子关锁、通关系统还未贯通,因此造成目前由厦门出口至台湾再中转桃源机场至国际的联运模式还无法运行。(五)跨境电商信用问题凸显国家法律体系和意识形态不同,使得信用管理水平也都不相同,对于跨境电商的信用体系,各个国家之间缺乏统一的标准,使得跨境电子商务领域缺乏良好的管理。一些国内跨国电商使用监管漏洞,采用假冒伪劣商品,对跨境电子商务的发展造成了阻碍,同时也使得国家形象受到损害,导致许多优秀的商品在海外处于竞争劣势。现在地方福建跨境电子商务还不完善,没有完善的信用体系,没有权威的评价机构,企业信用数据存在于不同的部门,缺少信息披露,同时也缺乏有效的监管和惩罚机制等。许多地区电子商务行业协会刚刚成立,需要加强行业监督和自律。另一方面,消费者在国外也面临到诈骗、无法退货等情况,法律体系的不统一使得维护自己的权益十分困难。(六)跨境电子商务专业人才匮乏跨境电子商务需要外贸人才和国内电子商务商家的“实力”相结合。这种跨界电子商务商家的培育和推广是跨国电子商务产业发展的迫切需要。目前,福建省跨境电子商务刚刚起步,专业人才和复合型人才的短缺正变得越来越突出。一方面是人才在不断的流失,跨境电子商务壁垒的门槛并不高,一些员工经过一段时间的专业培训后,考虑创业,形成员工流失。另一方面,高端人群无法保持。和上海、广东、浙江和其他跨国电商发达地区相比,福建省跨境电子商务企业实力比较差、产业集中程度不足,发展空间和平台不高,增长跨国电商交易者的危机感,同时还要住房、子女的教育、医疗、等相对不足的生活配套设施建设,在一定程度上,导致电商企业人才的流失。五、福建跨境电商的发展对策(一)因地制宜,突出角色定位因为福建省自由贸易区的经济发展阶段和产业发展的着力点不同,所以必须重点关注跨境电子商务的发展,避免内在产生竞争。厦门作为一个主要的航运通道城市,背靠南南金三角,发展服饰、食品及其他制造业基地,有良好的航运和通关环境,可以吸引了许多出口型企业。即使当地产业的疲软,但其临近台湾,可以突显这一特点,对进口型跨境电开发,因此,使保税仓库得到建设,海关通关效率也是该地区的发展方向。福州江阴有良好的工业基础和软件基础,马尾港口地区和跨境电子商务为主,可以出口快速消费品的一部分,也有很多原材料和软件服务可以通过B2B,B2C进出口形式。因此,福建自由贸易区跨境电子商务的规划必须以当地产业状况为基础,整合资源,实施有效的功能划分。(二)培育跨境电商产业链,做大做强市场主体进一步利用中央的一系列优惠政策,支持福建的发展,建立区域采购和配送中心,物流管理中心,使电子商务产业链的两边逐步形成。通过互联网经济“海上丝绸之路”,整合建设“物流、仓储、支付结算和互联网金融、大型电子商务、金融、工业综合服务”等多个平台,培育跨境电子商务产业链。特别是要改善跨境支付、跨境物流和跨境售后服务。各地区的跨境电子商务园区已建立起来,以发挥集聚效应,努力以福建特色为基础,突出优势,为跨境电子商务产业基地的整体产业链提供优势。构建平潭“两岸经贸合作区”,与台湾的跨境电商方面,探讨了一些典型的经验,将来可以利用。平潭到台湾机场是一个中转站,利用台湾的航空公司向世界各地运送货物。加大投资力度,引进知名的大型跨境电商平台,帮助传统的外贸企业完成转型。同时,强调“一带一路”战略的重点是加快沿线国家电子商务平台的投资。努力在福建省自由贸易区培育当地的电子商务平台企业,形成几个具有一定影响力的跨境电商平台。通过示范指导和政策支持,大力鼓励传统外贸企业开展跨境B2C业务,将传统外贸扩大到消费终端,扩大出口价值链。依托跨境产业园区,积极鼓励电子商务的集群和发展,鼓励有经验的企业开展跨境电子商务专业服务,形成产业链。(三)创新监管模式,完善政府公共服务平台1健全法律法规,完善信用体系建设跨境电子商务经常涉及不同的国家和地区,具有国际特色,法律法规的制定和实施具有较大的难度和复杂性,国际监管合作仍处于探索阶段。在跨境电子商务交易、税收和消费者保护方面,没有相关法律,而且大多数都是在部门规章中进行监管的。跨境电商交易法律许多都是真空地带,立法落后于其发展,它将直接影响到消费者和经营者的信心,所以必须从知识产权保护、税收管理、通关、外汇管理等方面加强立法,符合国际标准,完善法律体系的自由贸易协定跨境电力,使自由贸易区法律优化经营环境,促进跨境业务发展。目前,自由贸易区福建省提出为新注册企业提供统一的社会信用和信贷系统,必要时也可以邀请第三方保证产品,建立税收、进出口、外汇等等各个方面的社会信用体系。企业信用档案,建立自由贸易区物流企业、外贸企业、跨国企业信用体系建设、生产和加工企业,与“一票否决制”,即在保税区注册的企业信用必须进行备案,税收,产品质量,付款记录,由第三方信用评级机构、信用评级质量企业可以进入跨境电子业务平台,一旦发现信贷问题,采用“一票否决”,严冲出。2发挥自贸区优势,创新监管模式跨境电商采用网络交易,实际经营地较难追踪。为保证产品品质,提高通关效率,应理顺福建省自贸区海关、商检、边防、外汇管理监管体系,建立统一监管平台,推行“负面清单”,采用企业端管住,建立信息库,并要求企业提供由第三方检验机构出具检验认证作为依据,由第三方评级机构对企业进行评级。对质量达到国际行业标准和国内行业标准产品设立“样品库”,设立免检,颁发“诚信经营承诺书”,检验检疫机构对开展检验检疫范围内产品的跨境业务进行不定时抽样核查。一旦发生违规问题进行一票否决,系统内通报,该企业产品永远退出自贸区监管平台。3加快国际化步伐,推进政府公共服务平台一体化完善电子口岸平台,建设统一的自贸区政府公共服务平台,实现商务、报关、报检、结汇、退税一体化。同时,协助企业建设自贸区物流信息平台,将政府公共服务平台与自贸区物流信息平台对接,健全跨境电商服务体系和管理机制,使跨境电子商务业务开展畅通无阻。另一方面,要联合港口企业、物流企业和速递企业打造自贸区统一的物流信息平台,实现物流信息共享,优化物流资源配置,使物流企业信息实现海、陆、空联动,快速有效实现物流资源整合,提高物流效率,降低物流成本。(四)完善财政、税收、金融等方面的扶持政策(1)加快自贸区跨境电商平台建设,引导传统外贸企业实施“互联网+”,大力支持跨境电商自主创新,创建网商品牌,形成品牌聚集效应,释放跨境电商新活力。重点扶持免税商品网上商城,网上对台小额贸易市场、进口商品直销中心,打造“福建跨境通”“两岸跨境购”或“自贸区跨境淘”等平台,增强自贸区跨境电商的核心竞争力。(2)加快“行邮税”政策落地。国务院出台了促进跨境电商意见,允许开展跨境出口不征不退业务、允许开展保税进口直邮业务、拟调整跨境进口“行邮税”为11.9%(即增值税率17%的7折)。福建省目前没有实行“行邮税”优惠政策,导致大部分进境物品由杭州、深圳等地转运而来。因此,建议省里积极争取率先在三个自贸片区实施“行邮税”的优惠政策。同时借鉴杭州综合试验区“无票免税”政策,对未取得合法有效的进货凭证的试验区跨境电子商务企业,在试验区平台登记相关货物信息后,可实行暂免征增值税的政策。(五)加快引进和培养跨境电子商务人才人才是电子商务发展的关键因素。通过吸收国外先进的管理理念和技术,引进国外高端跨境电商和物流团队人才,以促进福建的高起点发展,促进跨境电商的发展。同时,根据地方优势,加强政府和企业三方合作,邀请组织高校和企业的专家学者,对中小电子商务企业进行大规模的系统培训。信息产业,特别是传统企业,进行实体店电子商务业务、经营技能、售后服务等高层次人才培训,发展电子商务活动,帮助企业解决人才电子商务不足的问题,极大地改善自贸协定跨境电商企业的软实力。在三个培训中心、孵化中心、电子商务对传统外贸企业的电子商务技术支持下,加快培育和孵化本地跨境电子商务企业,提供低廉的租金、完备的设备、文化氛围、创业环境的一站式服
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