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《城市防洪》MOOC课程城市防洪排涝工程规划原则城市防洪排涝工程规划原则一、规划特点二、规划目标与编制依据三、基本原则一、规划特点

防洪规划是指为防治某一流域、河段或者区域的洪涝灾害而制定的总体部署，包括国家确定的重要江河、湖泊的流域防洪规划，其他江河、河段、湖泊的防洪规划以及区域防洪规划。

由于城市防洪排涝工程体系规划既属于城市规划，又属于水利规划和防洪规划，因此城市防洪排涝工程体系规划具有城市规划和水利规划的双重特性。二、规划目标与编制依据

城市防洪排涝工程体系规划的指导思想和目标是，全面贯彻国家和省、市、县（或区）关于防洪工作的指导方针，从战略高度认识和推进城市防洪排涝管理水平，以满足人民群众对防洪安全的基本要求为出发点，加强基础设施建设。从保障经济社会发展的高度，在建设与管理、速度与效益、数量与质量相统一的基础上，构筑保障城市经济社会安全高标准的防洪排涝工程体系。目标二、规划目标与编制依据编制依据《中华人民共和国城市规划法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》中华人民共和国国家标准《防洪标准》《中华人民共和国河道管理条例》《城市防洪工程设计规范》中华人民共和国国家标准《室外排水设计规范》三、规划基本原则原则一、与流域防洪规划的关系

各个城市的具体情况不同，洪水类型和特性不同，因而防洪标准、防洪措施和布局也不同。但是城市防洪排涝工程规划必须处理好以下各方面的关系：（1）对流域防洪规划的依赖性（2）城市防洪规划的独立性三、规划基本原则原则二、与城市总体规划的关系（1）以城市总体规划为依据（2）对城市总体规划的影响防洪规划总体规划三、规划基本原则原则三、现有防洪设施的利用

城市防洪设施有一个逐渐完善的过程，因此城市防洪规划必须考虑充分发挥现有防洪设施的作用，并予以逐步完善，以降低防洪工程造价。三、规划基本原则原则四、超设计标准洪水的对策五、防洪措施的选择三、规划基本原则原则六、工程占地七、与市政建筑密切配合三、规划基本原则原则八、与城市排涝的关系九、外洪防治与内洪防治的关系十、与地面沉降和冻胀等问题的关系三、规划基本原则

第一、规划必须服从流域、区域总体防洪要求。“以防洪治涝为主，结合水环境治理，统筹规划，分期实施，统一管理，充分利用和改造现有工程设施，在加强城市防洪排涝工程规划的同时，兼顾非工程措施规划。”原则第二、规划必须服从城市总体规划。第三、规划要与治涝规划相结合。第四、规划工程

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