《基础会计学》教学（第一章总论）

行政事业单位资产清查指南行政事业单位资产清查指南主讲:余奕祥行政事业单位资产清查指南主要内容资产清查任务目的、范围资产清查任务原那么和方法资产清查任务内容资产清查任务步骤资产清查任务要求资产清查任务重点事项操作方法清查损溢证据的总体要求有关资产清查询题的重点阐明行政事业单位资产清查指南资产清查任务目的、范围资产清查目的：全面摸清家底建立监管系统实现两个结合完善管理制度行政事业单位资产清查指南资产清查任务目的、范围与以往开展清产核资不同的主要有两点：一是要逐渐建立起资产管理与预算管理相结合的运转机制，为财政部门编制2021年及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配次序发明条件；二是立刻要建立全国行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理。资产清查数据，是行政事业单位国有资产管理信息数据库的初始信息。行政事业单位资产清查指南资产清查任务目的、范围资产清查任务范围：1、2006年12月31日以前经机构编制管理部门同意成立的、执行行政、事业单位财务会计制度的各类行政事业单位、社会团体；2、执行非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位；3、行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资历的经济实体，不列入此次清查范围，但须根据相应规定上报相关数据。行政事业单位资产清查指南资产清查任务目的、范围范围方面的几个问题：〔1〕挂靠在行政事业单位的学会、协会等社会团体，要根据资金来源渠道确定能否进展资产清查，凡是同财政部门有经费缴拨关系的，都在这次资产清查范围之内。〔2〕各级行政事业单位驻外办事机构应列入这次资产清查范围之内，由派出单位担任组织资产清查任务。行政事业单位资产清查指南资产清查任务目的、范围范围方面的几个问题：〔3〕对有些国营农场、牧场及国营林场等“政企合一〞的单位，应从实践出发，区别不同情况，进展资产清查登记任务。凡属于行使政府职能和司法职能的行政单位，执行行政单位财务会计制度，应列入资产清查任务范围。凡列国家事业编制，依托或主要依托国家经费拨款，纳入国家预算内管理的事业单位，应列入行政事业单位资产清查登记范围内。

行政事业单位资产清查指南资产清查任务目的、范围范围方面的几个问题：〔4〕对一套机构两块牌子的事业单位,既是事业单位又具有企业法人资历,凡实行〞独立核算、自主运营、自傲盈亏、照章纳税、企业管理〞，不纳入此次资产清查范围。由企业举行的事业单位，没有纳入国家预算管理，主要是依托企业提供的经费维持其正常开支的事业单位，不列入此次资产清查范围内。凡属经费主要由企业管理费列支的管理部门，不在此次行政事业单位资产清查登记范围内。行政事业单位资产清查指南资产清查任务目的、范围清查的基准日此次行政事业单位资产清查任务，一致以2006年12月31日为基准日。行政事业单位资产清查指南资产清查任务原那么和方法任务原那么行政事业单位资产清查任务按照“一致政策、一致方法、一致步骤、一致要求〞的原那么，由各级财政部门按财务隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查任务。行政事业单位资产清查指南资产清查任务原那么和方法任务方法〔一〕对于近三年曾经进展过行政事业单位资产清查任务的地方，允许在以前任务的根底上，按照此次资产清查的一致政策和要求对其资产清查结果进展补充、调整，审核更新有关数据后，汇总上报。〔二〕省本级行政事业单位资产清查过程中，首先由部门〔单位〕进展自查，然后由主管部门组织复查或抽查，同时，财政部门有重点地对部分单位财务委托社会中介机构对清查结果进展专项审计。省财政厅将根据一定比例确定省直单位的审计对象。市县财政部门组织开展本级行政事业单位资产清查时，自行确定复查或抽查范围，以及委托中介机构参与任务的方式。行政事业单位资产清查指南资产清查任务原那么和方法任务方法〔三〕经过清查后的固定资产，要按照财政部的一致要求建立健全账卡，为资产管理信息系统建立奠定根底。〔四〕资产清查任务终了后，各级财政部门、主管部门、行政事业单位应根据<行政事业单位资产核实暂行方法>和实践情况，对资产清查结果逐渐核实。资产损溢认定等方面的详细权限，由省财政厅将根据财政部的相关规定在近期确定。行政事业单位资产清查指南资产清查任务内容此次资产清查任务内容主要包括：单位根本情况清理账务清理财富清查和完善制度等。。。。。。上述任务完成后，资产清查结果逐渐核实。行政事业单位资产清查指南资产清查任务内容此次资产清查任务内容主要包括：单位根本情况清理是指根据资产清查任务的需求，对应纳入资产清查任务范围的所属单位户数、编制和人员情况等根本情况的全面清理。单位根本情况清理行政事业单位资产清查指南资产清查任务内容此次资产清查任务内容主要包括：1、作用：是行政事业单位做好资产清查任务的前提和根底。单位根本情况清理行政事业单位资产清查指南资产清查任务内容此次资产清查任务内容主要包括：2、主要内容：包括单位全称、财政预算级次、单位户数、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量等清查。编制及人员情况的清理包括对行政事业单位定编人数、实践在编人员、离退休人员、暂时人员等的清理，以及单位人员的编制情况〔行政编制、事业编制、其他编制〕、在职情况〔在职、离休、退休、带薪学习、等待分配、长休、内退、提早离岗等〕、职务、级别等情况的清理。

学校、科研院所的人员清理还包括对全日制在校学生情况的清理，要对博士后、博士研讨生、硕士研讨生、本科生、专科生及中专技校生的人数情况进展清理核对，并按公费生、并轨生、公费生、委培生等分别登记。单位根本情况清理行政事业单位资产清查指南资产清查任务内容此次资产清查任务内容主要包括：3、对清理编制及人员情况进展登记后，各行政事业单位要与有关档案及编制管理部门核定单位编制的批文相核对，保证编制及人员情况清理结果的真实、准确。下一步开展资产管理、确定资产配置规范，单位人员编制信息是资产配备的根据之一。单位根本情况清理行政事业单位资产清查指南资产清查任务内容此次资产清查任务内容主要包括：账务清理是指对行政事业单位的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等根本账务情况进展全面核对和清理。到达账账相符、账证相符，确保单位账务的完整、准确和真实。

账务清理该当以资产清查基准日为时点，采取倒轧的方式对各类账务进展全面清理。单位在账务清理中，对清理出来的2006年度的错账，要根据有关会计过失调整的规定自行进展账务调整。账务清理行政事业单位资产清查指南资产清查任务内容此次资产清查任务内容主要包括：财富清查是指对行政事业单位各项资产进展全面的清理、核对和查实。单位对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照资产清查要求进展分类，提出相关处置建议。

财富清查按照实物清点同核实账务相结合、清理资产同核对负债与净资产相结合的原那么，重点做好各类应收款项、对外投资、账外资产、资产出租出借和对外担保等事项的清查。各地确定的资产清查专项审计任务的社会中介机构，应按照中国注册会计师审计准那么的相关规定对资产清点进展监盘。财富清查行政事业单位资产清查指南资产清查任务内容此次资产清查任务内容主要包括：在资产清查的根底上，针对资产清查任务中暴显露来的资产及财务管理等方面的问题，根据相关政策法规，建立健全单位内部各项管理制度。对于资产清查中发现的，已运用但尚未办理开工决算手续的基建工程，行政事业单位应按照根本建立财务管理规定及时办理开工决算手续。完善制度行政事业单位资产清查指南资产清查任务步骤我省资产清查任务分为四个阶段进展。1.单位自查阶段(2007年1月1日至2007年4月15日)。2.复查审计阶段(2007年4月15日至2007年4月30日)3.汇总报告阶段(2007年5月l日至2007年5月31日)。4.资产核实阶段(2007年6月l日至2007年6月30日)。行政事业单位资产清查指南资产清查任务步骤我省资产清查任务分为四个阶段进展。1.单位自查阶段(2007年1月1日至2007年4月15日)。首先，要设立或明确资产清查任务小组及其办公室，明确职责；对参与资产清查任务的单位进展户数清理并制定资产清查任务方案；进展业务培训。省直有关主管部门产清查任务方案在2007年2月10日前报省财政厅〔资产清查办公室〕。行政事业单位资产清查指南资产清查任务步骤我省资产清查任务分为四个阶段进展。1.单位自查阶段(2007年1月1日至2007年4月15日)。其次，单位尽快开展自查。主要是：〔1〕账务清理；〔2〕财富清查；〔3〕对资产清查任务中发现的问题，根据国家资产清查政策和有关财务、会计制度，进展分类整理并搜集合法证据，以备主管部门复查和中介机构进展鉴证；〔4〕填制固定资产卡片、录入<行政事业单位资产清查任务根底表>。行政事业单位资产清查指南资产清查任务步骤我省资产清查任务分为四个阶段进展。2.复查审计阶段(2007年4月15日至2007年4月30日)主管部门组织复查或抽查，各级财政部门委托社会中介机构对部分单位进展专项审计，组织专项督查任务。〔1〕会计师事务所要对各单位清理出来的各项损溢及提供证据的真实性、可靠性进展核实确认；

〔2〕会计师事务所对个别事项出具经济鉴证证明；

〔3〕会计师事务所出具<资产清查专项财务审计报告>初稿。行政事业单位资产清查指南资产清查任务步骤我省资产清查任务分为四个阶段进展。3.汇总报告阶段(2007年5月l日至2007年5月31日)。单位编制<行政事业单位资产清查报表>，撰写<行政事业单位资产清查任务报告>及预备有关备查资料,由单位担任人签字并加盖单位公章后,报同级资产清查办公室。行政事业单位资产清查指南资产清查任务步骤我省资产清查任务分为四个阶段进展。4.资产核实阶段(2007年6月l日至2007年6月30日)。市县财政部门、主管部门将根据资产核实的有关规定，在省财政厅确定的权限范围内对资产清查结果逐渐予以核实。部门根据核实批复文件及时进展账务处置，并办理相关资产管理手续。行政事业单位资产清查指南资产清查任务步骤我省资产清查任务分为四个阶段进展。资产清查任务终了后，各级各地资产清查办公室撰写资产清查专项报告，对资产清查任务进展总结，应向本地域、本部门指点进展汇报。省财政厅对全省资产清查任务进展总结、表扬。行政事业单位资产清查指南资产清查任务要求省资产清查指点小组将组织督查，主要内容包括：1、指点机构情况，能否成立资产清查任务的组织指点，部门(单位)，人员能否落实，职责分工能否明确。2、组织实施情况。对所属部门、单位能否进展发动、培训，组织认真学习相关文件、报表、软件，能否制定符合本部门本单位实践的实施方案，财政部门能否制定内部任务规程〔省财政厅曾经制定文件，即将下发〕。3、任务管理情况。能否建立单位内部资产清查结果的公示制度，主管部门能否设立咨询告发；按照实事求是的原那么，照实反映资产管理情况和存在问题，支持社会中介机构依法执业。行政事业单位资产清查指南资产清查任务要求省资产清查指点小组将组织督查，主要内容包括：4、任务督导情况。各部门、各地方要加强对本系统、本地域行政事业单位资产清查任务的监视指点。结合实践，对资产清查情况在单位有关会议上进展通报，开展资产清查管理宣传任务。5、档案管理情况。对在资产清查中新构成的报表、软件等资料，是否按照<会计档案管理方法>进展分类整理构成档案。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法单位自查中根本情况清理要点〔略〕单位自查中账务清理要点〔略〕单位自查中财富清查要点上报资产清查资料行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法单位自查中财富清查要点任务目的：完成取证、填制固定资产卡片任务内容：对行政事业单位的各项资产和收支情况进展全面的清理、核对和查实。主要是对单位的固定资产、流动资产、对外投资、无形资产等的清查。

对各项清理出来的资产盘盈、资产损失和资金挂账根据国家资产清查政策和有关财务、会计制度，进展分类整理并搜集合法证据，以备中介机构鉴证。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法单位自查中财富清查要点任务方法：在财富清查中把实物清点同核实账务结合起来，把清理资产同核对负债和净资产结合起来。重点做好固定资产、各类应收款以及做好单位有关担保、出租、出借资产等事项的清理。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查为例，进展阐明)银行存款：①清查内容截止2006年12月31日填报单位设在金融机构的结算基本账户、普通账户、房改资金专户等。②清查任务的责任分工以财务部门为主，房改和其他等相关部门配合。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查为例，进展阐明)银行存款：③清查任务的方法和程序A.填写“银行存款清查明细表〞，并与账表核对能否相符。B.获得银行对账单，并与银行日记账核对，编制银行存款余额调理表，检查未达账项。C.一切银行存款必需进展函证，函证范围包括一切清查基准日存在的一切账户。

行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查为例，进展阐明)银行存款：③清查任务的方法和程序D.对定期存款或限定用途的存款要查明情况，在清查明细表中的备注阐明。E.根据上述清查情况，完成“银行存款清查明细表〞的编制。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查为例，进展阐明)银行存款：④银行存款清查损溢应提供证据A.清查基准日的银行对账单、相应的银行存款余额调节表、银行询证函；B.银行已收、单位未收款项经清查拟作为收益的，应提供对方不再追索的证明；C.涉及索赔的，应有理赔情况阐明；D.涉及刑事犯罪的提供有关司法涉案资料。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查为例，进展阐明)固定资产的清查(重点)：①清查内容截止2006年12月31日填报单位的固定资产。②清查任务的责任分工由各单位资产运用部门担任，财务部门配合。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查为例，进展阐明)固定资产的清查(重点)：③清查任务的方法和程序第一步，财务部门填写各“固定资产清查明细表〞，检查固定资产的分类能否正确，并与账表核对一致行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查为例，进展阐明)固定资产的清查(重点)：③清查任务的方法和程序第二步，实地清点〔重点，共七小点〕1〕清点总体要求单位主管指点、固定资产运用部门、物资供应部门、财务部门等组成清点小组。清点小组根据总体时间制定清点方案，并上报资产清查办公室。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查为例，进展阐明)固定资产的清查(重点)：③清查任务的方法和程序第二步，实地清点〔重点，共七小点〕2)清点前的预备任务预备清查明细表，清理相关权属文件；根据要求单独编固定资产资产清查方案；制定清查程序，明确重点，印清点标识，明确盘点方法，召开清点布置会。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查为例，进展阐明)固定资产的清查(重点)：③清查任务的方法和程序第二步，实地清点〔重点，共七小点〕3〕清点基准日：2006年12月31日4)清点时间：各部门要一致5)清点范围：一切权属于单位的一切固定资产〔存放在本单位的第三方资产，不清点，贴标签明示并单独存放〕行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查为例，进展阐明)固定资产的清查(重点)：③清查任务的方法和程序第二步，实地清点〔重点，共七小点〕6)实地清点：a.已清点资产粘贴标识，填写清点表，保证一切资产均被清点。b.以账对物、以物对账，固定资产卡片中信息不全或存在错误的进展修正。c.关注固定资产的形状。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查为例，进展阐明)固定资产的清查(重点)：③清查任务的方法和程序第二步，实地清点〔重点，共七小点〕7〕清点结果确实认a.对实物清点情况进展整理，思索清查日至基准日间变化.b.将清查明细表与财务账、资产卡片核对，确定盘盈、盘亏数额c.查明各项资产盘盈盘亏及毁损报废的缘由，提供技术鉴定资料及文字阐明。d.在此根底上，按照财政部“全国行政事业单位资产清查报表管理软件系统〞的要求，完成固定资产卡片的填报任务，编制基准日的“固定资产清查明细表〞。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查为例，进展阐明)固定资产的清查(重点)：③清查任务的方法和程序第三步，相关部门配合财务部门检查房屋产权证、车辆运营证等权属证明文件，明确固定资产的产权归属，对于权属不清的固定资产需及时补办相关手续或专门提供根据上报。同时，对于在第三方单位存放的一切权属于各单位的资产须编制资产工程清单，具备实地清点条件的进展现场清点，无法进展现场清点的，应经过发函等方式由第三方单位对资产工程及数量予以确认。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查为例，进展阐明)固定资产的清查(重点)：③清查任务的方法和程序第四步，根据上述清查情况，完成“固定资产清查汇总表〞和“固定资产清查明细表〞的填制。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查为例，进展阐明)固定资产的清查(重点)：④固定资产清查损溢应提供证据1〕盘盈的固定资产应提供：固定资产清点表〔包括盘盈的数量、金额等〕；保管人对于盘盈情况的阐明；盘盈资产的价值确定根据〔市场价等〕；单项或批量数额较大的需中介评价，并出具报告。2〕盘亏的固定资产应提供：固定资产清查清点表；盘亏情况阐明〔单项金额较大或重要的要逐项做出专项阐明〕；单位内部有关审批文件等。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查为例，进展阐明)固定资产的清查(重点)：④固定资产清查损溢应提供证据3〕毁损报废的固定资产应提供：单位内部鉴定证明；单项或批量金额较大的需单位作出专项阐明，并委托有技术鉴定资历的部门或机构进展鉴定并出具鉴定资料；不可抗力缘由〔自然灾祸、不测事故〕呵斥固定资产毁损、报废的，应有相关职能部门出具的鉴定报告；单位固定资产报废、毁损情况阐明及内部核批文件；涉及索赔的，应有理赔情况阐明。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查等为例，进展阐明)收入、支出清查：①清查内容2006年1－12月填报单位各种收入及支出情况。②清查任务的责任分工由财务部门担任，其他相关部门配合。③清查任务的方法和程序A.填写“收入、支出及结余清查明细表〞，并与账表核对相符。B.检查本年度各项收入、支出工程核算范围能否正确，确定相关收支工程数据的真实与完好。C.根据上述清查情况，完成“收入、和支出及结余清查明细表。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查等为例，进展阐明)已运用未转入固定资产的房屋构筑物、附属后勤效力单位根本情况、未脱钩经济实体根本情况等有关数据填报①清查内容截止2006年12月31日填报已运用未转入固定资产的房屋构筑物、附属后勤效力单位根本情况、未脱钩经济实体根本情况。②清查任务的责任分工由财务部门担任，相关部门配合。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查等为例，进展阐明)已运用未转入固定资产的房屋构筑物、附属后勤效力单位根本情况、未脱钩经济实体根本情况等有关数据填报③清查任务的方法和程序结合行政单位资产清查有关任务，对已运用未转入固定资产的房屋构筑物、附属后勤效力单位根本情况、未脱钩经济实体根本情况，由行政单位进展填报。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查等为例，进展阐明)对外投资的清查〔重点〕①清查内容截止2006年12月31日填报单位债券投资及其他投资。②清查任务的责任分工对外投资的清查由财务部门担任，其他相关部门配合。③清查任务的方法和程序A.填写对外投资清查明细表，并与账表核对能否相符。B.核实单位进展投资的合同、协议、有关部门的同意文件，确认投资的真实性，必要时进展函证。C.清点库存有价证券，并编制清点表，确定其一切权权属。D.检查能否存在库存债券提供质押等情况并进展阐明。E.根据上述清查情况，完成“对外投资清查明细表〞的编制。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法案例阐明(以银行存款、固定资产的清查等为例，进展阐明)无形资产的清查①清查内容截止2006年12月31日填报单位本质上的各项无形资产。②清查任务的责任分工：由财务部门担任，相关部门配合。③清查任务的方法和程序： A.填写“无形资产清查明细表〞，并与账表核对能否相符。B.核实无形资产的相关权属证明资料。C.根据上述情况，完成“无形资产清查明细表〞的编制。行政事业单位资产清查指南资产清查重点事项操作方法上报资产清查资料各级行政事业单位应上报的资产清查资料。上报资料包括<行政事业单位资产清查报表>、<行政事业单位资产清查任务报告>、以及<资产清查专项审计报告>。行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法上报资产清查资料〔1〕各主管部门向财政部门上报资料所属单位清查汇总报表电子数据及纸质资料、任务报告报表和电子数据〔树型构造〕；〔2〕地方财政部门向上级财政部门上报本地域各级各类行政事业单位资产清查汇总报表电子数据及纸质资料、任务报告；行政事业单位资产清查指南资产清查任务重点事项操作方法上报资产清查资料〔3〕基层行政事业单位向财政部门〔主管部门〕上报所属单位资产清查汇总报表电子数据及纸质资料；资产清查报表电子数据及纸质资料；任务报告、专项审计报告；以及财政部门根据其管理需求要求上报的其他资料。正式上报的行政事业单位资产清查的汇总报表及相关资料，一致用A3纸打印并装订、单位担任人签字并加盖公章。〔一式两份〕。行政事业单位资产清查指南清查损溢证据的总体要求〔1〕在进展账务清理、财富清查的根底上，对行政事业单位各项清理出来的资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及其他相关损溢等情况，根据国家资产清查政策和有关财务会计制度规定，仔细、细致地做好资产损溢的认定任务。〔2〕行政事业单位在资产清查中对各项资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及其他相关损溢等情况的核实和认定都必需获得合法证据。合法证据包括：具有法律效能的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明、特定经济行为的单位内部证据等。行政事业单位资产清查指南清查损溢证据的总体要求〔3〕行政事业单位在资产清查中，要仔细组织做好资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及其他相关损溢等情况的有关证明的取证与证据甄别。在获得各项相关证据和资料后，行政事业单位该当仔细甄别各项证明资料的可靠性和合理性；承当资产清查专项财务审计业务的社会中介机构要对单位提供的各项证据真实性、可靠性进展核实和确认。〔4〕对清理出的各种账外资产以及账外的债务、债务等情况在进展仔细分析的根底上，作出详细阐明，报财政部门审核同意后及时调整入账。行政事业单位资产清查指南清查损溢证据的总体要求申报财富清查损溢需获得以下证据①特定经济行为的单位内部证据，是指单位在资产清查过程中，对涉及申报资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及其他相关损溢等情况的内部证明和内部鉴定意见书等，主要包括：〔1〕会计核算有关资料和原始凭证；〔2〕有关资产清查清点表；〔3〕有关资产原始价值的证明；〔4〕相关经济行为的业务合同及协议；〔5〕报废、毁损资产由单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门出具的鉴定文件或资料〔数额较大、影响较大的资产损失工程，该当聘请行业内专家参与技术鉴定和论证〕；〔6〕单位的内部核批文件及有关情况阐明；〔7〕内部专项审计报告及相关的请示、批复；〔8〕其他内部报告。行政事业单位资产清查指南清查损溢证据的总体要求申报财富清查损溢需获得以下证据②具有法律效能的外部证据：指单位搜集到的司法机关、公安机关、行政管理部门、上级主管单位、专业鉴定等部门依法出具的与本单位资产一切权及损失相关的具有法律效能的书面文件，主要包括：(1〕行政管理部门的有关批复、立项文件；(2〕有关部门资产划转调拨文件；(3〕有关部门颁发的资产产权证明文件；〔4〕司法机关的判决或裁定；〔5〕公安机关的立案结案证明、回复；〔6〕工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明；〔7〕单位的破产清算公告及清偿文件；〔8〕政府部门的公文及明令制止的文件；〔9〕国家及授权专业技术鉴定部门的鉴定报告；〔10〕保险公司对投保资产出具的出险调查单、理赔计算单等；〔11〕符合法律条件的其他证据。行政事业单位资产清查指南清查损溢证据的总体要求申报财富清查损溢需获得以下证据③社会中介机构的经济鉴证证明：是指社会中介机构按照独立、客观、公正的原那么，在充分调查研讨、论证和分析计算的根底上，进展职业判别和客观评判，对单位的某项经济事项发表专业经济鉴证证明或鉴证意见书，包括：会计师事务所、资产评价机构、律师事务所、专业鉴定机构等出具的经济鉴证证明或鉴证意见书。行政事业单位资产清查指南清查损溢证据的总体要求证据的搜集上报、审批各单位在填列资产清查根底表时，结合单位实践情况，获得并复印以上证据，并按照行政事业单位资产清查任务的一致布置进展上报。省财政厅将核定主管部门和行政事业单位对于资产损溢的审批权限。单项资产损溢金额在主管部门审批权限以内的，由主管部门审批，损溢证据需上报主管部门。单项资产损溢金额超越主管部门审批权限的，由财政部门审批，损溢证据需上报财政部门。各单位