2024年推动新型城镇化和宜居城市建设的关键之年

汇报人：XX2024-01-172024年推动新型城镇化和宜居城市建设的关键之年目录CONTENTS新型城镇化与宜居城市建设背景城市规划与基础设施建设住房制度改革与房地产市场调控产业转型升级与就业创业支持公共服务均等化与社会保障体系建设文化传承创新与城市特色塑造政策保障与协同推进机制建立01新型城镇化与宜居城市建设背景人本城镇化协调城镇化绿色城镇化智慧城镇化新型城镇化理念及政策导向强调以人的全面发展为核心，推动城乡基本公共服务均等化，提高居民生活质量和幸福感。坚持生态优先、绿色发展，推动城市绿色低碳转型，建设美丽宜居城市。注重大中小城市和小城镇协调发展，构建科学合理的城镇化格局，促进区域协调发展。运用现代信息技术手段，提升城市智能化水平，提高城市管理和服务水平。创造安全、舒适、便利的居住环境，提供优质的公共服务，促进经济、社会和环境协调发展。宜居城市是新型城镇化的重要目标之一，有利于提高居民生活质量和幸福感，增强城市吸引力和竞争力，推动经济社会可持续发展。宜居城市建设目标与意义建设意义建设目标城市规划缺乏长远性和科学性，建设管理存在不规范、不透明等问题。城市规划与建设管理问题城市环境污染严重，生态系统遭受破坏，影响居民健康和生活质量。生态环境问题教育、医疗、文化等公共服务供给不足，不能满足居民日益增长的需求。公共服务供给不足问题城市交通拥堵严重，影响居民出行效率和城市运行效率。城市交通拥堵问题当前面临的主要问题与挑战02城市规划与基础设施建设通过优化城市空间布局，实现城市精明增长，提高土地利用效率，减少无序蔓延。精明增长策略产城融合历史文化保护促进产业与城市融合发展，合理规划产业园区、商业区、居住区等功能区域。在城市规划中注重历史文化遗产的保护与传承，彰显城市特色。030201优化城市空间布局规划构建便捷高效的交通网络，包括公共交通、慢行交通等多元化出行方式。交通网络优化加强教育、医疗、文化、体育等公共设施建设，提高居民生活质量。公共设施完善运用现代信息技术，推动智慧交通、智慧安防、智慧城管等领域发展。智慧城市建设完善交通网络及公共设施建设加大生态环境治理力度，改善水环境、大气环境等，提升城市生态品质。生态环境治理增加城市绿地面积，提高绿化覆盖率，构建生态宜居的城市环境。绿化覆盖率提升推广绿色建筑理念和技术，降低建筑能耗和排放，促进城市可持续发展。绿色建筑推广提升生态环境品质及绿化覆盖率03住房制度改革与房地产市场调控

深化住房制度改革，实现住有所居目标完善住房保障体系通过加大政府投入，推动保障性住房建设，提高住房保障覆盖率，确保低收入家庭和困难群体基本住房需求得到满足。推进租购同权逐步落实租购同权政策，保障租房者在教育、医疗等公共服务方面的同等权益，促进住房租赁市场健康发展。健全住房公积金制度完善住房公积金缴存、提取、使用和管理制度，提高住房公积金使用效率，支持居民合理住房消费。加强市场监管和执法加大对房地产开发、销售、中介等环节的监管力度，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序和消费者权益。完善土地供应制度优化土地供应结构，增加租赁住房和共有产权住房用地供应，推动房地产市场供需平衡。落实房地产调控政策坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，实施因城施策、分类调控，保持房地产市场平稳健康发展。加强房地产市场监管，稳定市场预期03探索集体建设用地建设租赁住房在符合规划的前提下，允许利用集体建设用地建设租赁住房，增加租赁房源供应。01发展共有产权住房推广政府与居民共有产权住房模式，降低中低收入家庭购房门槛，满足其住房需求。02鼓励租赁市场发展通过政策扶持和市场化手段，推动住房租赁市场专业化、规模化发展，提供多样化租赁房源和服务。创新住房供应模式，满足多样化需求04产业转型升级与就业创业支持培育壮大新兴产业重点发展高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业，打造新的经济增长点。促进产业集聚发展引导产业向园区集中、企业向集群靠拢，形成产业链上下游协作配套的良好格局。加快传统产业转型升级通过技术改造、模式创新等方式，推动传统产业向中高端迈进，提高产品质量和附加值。促进产业结构优化升级，提高经济质量效益加强职业技能培训针对劳动者不同需求，开展多层次、多形式的职业技能培训，提高劳动者就业能力。健全就业创业政策完善扶持创业的优惠政策，降低创业门槛，鼓励更多劳动者通过创业实现就业。强化公共就业服务完善覆盖城乡的公共就业服务体系，为劳动者提供全方位的就业信息和职业介绍服务。实施就业优先战略，扩大就业机会通过宣传引导、典型示范等方式，营造尊重创新、鼓励创业的社会氛围。营造创新创业氛围提供创业孵化、风险投资、知识产权保护等支持措施，降低创新创业风险。加强创新创业支持加强创新创业人才培养和引进，打造一支高素质、专业化的人才队伍。培育创新创业人才鼓励创新创业，激发社会活力05公共服务均等化与社会保障体系建设123通过新建、改扩建学校，以及整合、优化教育资源，促进教育资源均衡配置，缩小城乡、区域和校际间教育差距。优化教育资源布局深化教育教学改革，加强师资队伍建设，提高教育信息化水平，推动教育高质量发展。提升教育质量关注留守儿童、随迁子女、残疾儿童等特殊群体的受教育权利，完善相关政策和措施，确保他们平等接受教育的机会。保障特殊群体受教育权利推进教育公平优质发展加强基层医疗卫生机构建设，推动优质医疗资源下沉，构建覆盖城乡的医疗卫生服务网络。完善医疗卫生服务网络加强医疗卫生人才队伍建设，提高医疗卫生服务能力和水平，为群众提供安全、有效、方便的医疗卫生服务。提升医疗卫生服务质量利用互联网、大数据等信息技术手段，推动医疗卫生服务信息化、智能化发展，提高服务效率和质量。推动医疗卫生信息化加强医疗卫生服务体系建设扩大社会保障覆盖面完善社会保险制度，扩大社会保险覆盖面，将更多人群纳入社会保障体系。提高社会保障水平根据经济社会发展水平，适时提高各项社会保障待遇水平，切实保障群众基本生活。加强社会救助工作完善社会救助制度，加大对困难群众的救助力度，切实兜牢民生底线。完善社会保障制度，兜牢民生底线06文化传承创新与城市特色塑造加强对历史文物、古迹的保护工作，通过活化利用的方式，将历史文化资源转化为城市发展的动力。文物保护与活化利用重视非物质文化遗产的传承与发展，通过举办文化活动、推广民间艺术等方式，让传统文化在现代城市中焕发新的活力。非物质文化遗产传承积极推广中华优秀传统文化，通过学校教育、社会宣传等多种途径，提高市民对传统文化的认同感和自豪感。弘扬优秀传统文化挖掘历史文化资源，弘扬优秀传统文化推广文明礼仪鼓励不同文化之间的交流与融合，举办各类文化活动，为市民提供多元化的文化体验。促进文化交流加强公共文化建设完善公共文化服务体系，建设图书馆、博物馆等文化设施，为市民提供丰富的文化产品和服务。加强文明礼仪教育，引导市民养成良好的行为习惯和文明风尚，提升城市整体文明水平。培育现代城市文明，提升市民素质塑造城市特色01深入挖掘城市的历史、文化、自然等资源，打造具有独特魅力的城市品牌形象。推广城市品牌02通过媒体宣传、旅游推广等方式，提高城市的知名度和美誉度，增强城市的吸引力和竞争力。促进城市经济发展03将城市品牌建设与经济发展相结合，推动文化产业、旅游业等特色产业的发展，为城市的可持续发展注入新的动力。打造具有地域特色的城市品牌形象07政策保障与协同推进机制建立建立跨部门协调机制成立由相关部门组成的城镇化工作领导小组，定期召开会议，研究解决城镇化发展中的重大问题。明确各级政府职责中央政府负责制定城镇化发展的总体规划和政策，地方政府负责具体实施和推进。加强干部队伍建设选拔具有城镇化专业知识和实践经验的干部，充实到各级领导班子和相关部门。加强组织领导，形成工作合力制定和完善相关法律法规加快制定和完善与城镇化发展相关的法律法规，如城乡规划法、土地管理法、房地产法等。出台配套政策措施制定出台户籍、土地、财政、金融、教育、医疗等方面的配套政策措施，促进城镇化健康发展。加强政策宣传和解读加大对城镇化政策的宣传力度，提高公众对政策的认知度和理解度。完善政策法规体系，提供制度保障