2023年高等教育教育类自考-00453教育法学考试历年参考核心考点荟萃附答案

（图片大小可任意调节）2023年高等教育教育类自考-00453教育法学考试历年参考核心考点荟萃附答案第一卷一.参考题库(共20题)1.我国成人教育管理体制的原则包括（）A、加强领导B、统一管理C、分工负责D、地方引领E、通力协作2.教师法3.什么是特殊学生群体？特殊学生群体包括哪几类？我国对其受教育权利的特别保护有哪些主要的法律规定？4.我国学校及其他教育机构的内部领导体制经历了怎样的沿革？5.教师考核6.在实施义务教育中的“家庭”的含义是什么？它的职责都有哪些？7.根据我国宪法的规定，国务院有权制定和发布（）A、教育法律B、教育行政法C、教育政府规章D、教育单行条例8.学校类型9.适用法律的专门国家机关是指（）A、权力机关B、行政机关C、公安机关D、检察机关E、审判机关10.论述法律救济的主要特征。11.1997年，我国对授予博士、硕士学位和培养研究生的学科，专业目录做了修订，将授予学位的学位门类确定为？12.学业成绩管理13.学生全面完成学习任务而结束学业，可以获得（）A、结业证书B、毕业证书C、肄业证书D、专业证书14.职业学校与职业培训之间存在什么关系？15.论述教师的法定义务。16.1991年4月原国家教育委员会颁发了？17.现阶段，我国教育督导工作范围的重点是（）A、下级教育行政机关的行政工作B、中小学和幼儿园阶段教育C、义务教育和扫盲教育D、高等教育18.学校事故作为一种侵权行为具有哪些特征？19.职业教育的本质特征是（）A、实践性B、职业性C、双元制D、模块制20.教育法律关系是指教育法律规范在调整社会教育关系中所形成的人们之间的相互依赖关系。第二卷一.参考题库(共20题)1.教育法的法源是什么？2.几种基本的教育法律关系？3.学校的财政管理4.国家教育行政部门对成人教育的管理职能不包括（）A、协调国务院各部委有关成人教育工作B、编制成人教育专业的发展规划C、组织和指导成人教育改革D、制订相应的劳动人事工资政策、法规和制度5.教育督导人员的职权有哪些？6.职业教育与其他教育如何沟通？7.健全的教育法制应具备的基本特征是什么？8.成人扫盲教育9.国务院颁布的《扫除文盲工作条例》是一部（）A、法律B、行政法规C、部门规章D、单行条列10.学生升级11.地方国家权利机关12.义务教育13.普及义务教育的免费性14.请解释"3+X"高考科目设置方案的基本涵义。15.最高国家权力机关及其常设机关的立法权限是什么？16.成人教育的任务是什么？17.学校及其教育机构与企业的区别是什么？18.学校捐赠应坚持“自愿和（）”的基本原则。A、公平B、量力C、诚信D、互惠19.教育法学20.教育法律关系第三卷一.参考题库(共20题)1.教育法的特性是指由教育法特定的（）和特定的内容所决定的不同于其他法律的个性特点。A、内涵B、目标C、调整对象D、环境2.写出我国现行有效的教育法律及其生效日期。3.中等职业学校教育主要由（）A、中等专业学校和职业高中实施B、中等专业学校和技工学校实施C、技工学校和职业高中实施D、中等专业学校、技工学校和职业高中实施4.试述督学应具备的条件。5.教育法的规范6.如何理解学校与其他机构的性质和法律地位？7.教育法律权利和义务的相互关系？8.教育经费的法律管理9.成人非学历教育10.试着分析我国《教育法》的实施保障需要做好哪些工作？ 11.论述学生的法律地位因其不同的法律身份而具有的不同内容和特点。12.学校及其他教育机构领导体制设立的原则是什么？13.《教育法》中关于“教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统，吸收人类文明发展的一切优秀成果”的规定，体现了教育法在坚持（）原则时，对我国优秀历史文化传统和人类文明发展的一切优秀成果的高度重视。A、思想性B、方向性C、平等性D、公共性14.审议法律草案15.论述学校对未成年学生的教育、管理和保护职责的主要内容。16.各种职业培训17.按照《教师法》规定，“指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩”是教师应当履行的义务之一。18.何谓教师资格？我国教师资格如何分类？19.《教师法》第8条对教师的基本义务作了概括规定，主要内容是？20.下列哪项不属于教育法制的基本内容（）A、教育立法制度B、教育执法制度C、教育守法制度D、教育监督制度第一卷参考答案一.参考题库1.正确答案:A,B,C,E2.正确答案: 是调整教育教学活动中以交互式为一方而产生的社会关系的单行法。3.正确答案: 特殊教育群体是指由于生理、经济或其他客观原因而在享有和行使受教育权利时处于不利境地、需要特被保护的那些学生。主要包括：残疾人、女子和家庭经济困难的学生等。 （一）、对残疾人受教育权利的法律保护。《义务教育法》、《义务教育法实施细则中对残疾人在义务教育阶段的受教育权利提供了法律保障。《残疾人教育法》以残疾人平等参与社会生活为宗旨，重申了残疾人的权利。《残疾人教育条例》，这是我国第一部有关残疾人教育的专项法规。 （二）、对女子受教育权利的法律保护。根据《妇女权益保障法》、《教育法》、《义务教育法》等法律规定，国家保障女子享有与男子平等的文化教育权利。 （三）、对家庭贫困学生受教育权利的法律保护。《义务教育法实施细则》、《普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法》等法规、规章、，据此，我国建立了助学金、奖学金、贷学金、勤工俭学基金制度以及学费减免和捐资助学的办法，为国家贫困学生接受教育提供了保障。4.正确答案: 建国以来，我国教育机构内部领导体制经历了如下的变化： （l）校务委员会制。新中国成立后，党和政府接管了学校的工作。在学校及其他教育机构的内部实行校务委员会制。委员会有进步的教职员工组成，实行民主管理。 （2）校长责任制。1952年经政务院批准，中央教育部颁发了《全日制中小学生暂行章程（草稿）》，草案中规定中小学实行校长负责制，设立校长1人，负责领导全校工作。校长由政府委派，对学校的各项工作拥有最后决定权。 （3）党支部领导下的校长负责制。1958年5月，中共中央、国务院颁布了《关于教育工作的指示》，明确规定：一切学校应该接受党委的领导，一切中等学校和初等学校，也应放在党委的领导之下。这一领导体制，加强了党对教育事业的领导与管理工作，增强了对行政工作的管理和监督职能。 （4）当地党委和主管的教育行政部门领导下的校长负责制。1963年3月，教育部下发了《全日制中小学暂行工作条例（草案）》规定“校长是学校的行政负责人，在当地党委和教育行政部门的领导下，负责领导全校的工作”。 （5）革命委员会制。 （6）党支部领导下的校长分工负责制。1978年，教育部重新修订了全日制中小学《暂行工作条例（草案）》，指出中小学实行党支部领导下的校长分工负责制，学校一切重大问题，必须经过党支部的讨论决定，《条例》还进一步规定了“校长是国家任命的学校行政负责人，对外代表学校，对内主持学校的经常性工作”。 （7）校长负责制。1985年5月，中央颁布了《中共中央关于教育体制改革的决定》，明确规定：“学校逐步实行校长负责制，有条件的学校要设立由校长主持的，人数不多的，有威信的校务委员会决议机构。”“要建立和健全以教师为主体的教职工代表大会制度，加强民主监督和民主管理。”校长负责制也是我国现行的学校领导体制。从学校及其他教育机构内部领导体制的发展历程可以看出：第一，学校领导体制效能发挥得如何，就是要看学校管理的主体——校长、书记、教职工三者之间的工作关系是否协调、理顺，三者之间的功能是否能够发生整合。第二，进一步有效地、合理地加强学校领导体制的法制规定性是保证学校管理系统有效正常运行的根本保证，是教育法制化的根本要求。第三，加强校长在学校管理工作中的行政负责制度这是教育教学规律和教育管理规律的必然要求。第四，学校领导体制的抉择，是教育、政治、经济共同作甩的结果，学校领导体制的类型与一定社会的政治、经济发展的大背景相联系。5.正确答案: 是指各级各类学校及其他教育机构依法对教师进行的考察和评价，教师考核制度是教师规范化管理制度的重要组成部分。6.正确答案: 家庭在实施义务教育中的职责主要有两个方面： （1）保证适龄的子女或其他被监护人按时人学，接受规定年限的义务教育。《义务教育法》第11条第1款规定：“父母或其他监护人必须使适龄子女或者被监护人按时人学，接受规定年限的义务教育。”《义务教育法实施细则》第11条进一步从程序上作了明确规定，当地基层人民政府或其授权的实施义务教育的学校至迟在新学年开始前十五天，将应当接受义务教育的儿童、少年的人学通知发给其父母或者其他监护人。适龄儿童、少年的父母或其他在监护人必须按照通知的要求送子女或其他监护人人学。 （2）不让在校接受义务教育的子女或其他被监护人时辍学。父母或其他监护人必须保证适龄子女或其他被监护人入学并接受规定年限的义务教育，不得让在校接受义务教育的子女或其他被监护人辍学，否则就要承担法律责任。《义务教育法实施细则》第13条规定，父母或其他监护人不送其适龄子女或者其他被监护人人学的，以及其在校的适龄子女或者其他被监护人辍学的，在城市由市或市辖区人民政府及其教育主管部门，在农村由乡级人民政府，采取措施，使其送子女或其他被监护人入学。7.正确答案:B8.正确答案: 包括一种是小学，另外一种是青年和成人的初等学校（包括工农速成学校、业余学校、识字学校），小学是针对儿童设立，7岁入学，实行五年一贯制。毕业后升入初中或其他中等学校。9.正确答案:A,B,C,D,E10.正确答案: 法律救济具有三个特征： 1.法律救济的前提是主权利受到侵害，如取得所购买的货物或取得货物的价款这项权利受到了侵害，如果主权利未受损害，则法律救济不发生作用。 2.法律救济具有权利性质。法律救济是法律关系中当事人所享有的从权利，是附属于主权利的权利，当主权利受到侵害或未被令人满足的情况下，当事人有权利要求对方履行义务或要求对方就未履行义务或不适当履行义务给予救济。 3.法律救济具有弥补性。因为法律救济的前提是权利受到损害，而法律救济就在于通过排除权利行使的障碍，使权利的原有状态得以恢复，使受阻碍的权利及法定义务能得到实现或履行。在不能恢复原状的情况下，要对受损害的利益进行补救，合理地补偿当事人所遭受的损失、伤害、危害或损伤。11.正确答案: 12个。12.正确答案:主要是对学生在校学习各门学科或课程的知识、能力情况作出评定和记载。13.正确答案:A14.正确答案: 职业学校教育与职业培训是我国职业教育体系的重要组成部分，二者既有区别，又有联系。 职业学校教育与职业培训的区别主要表现在：第一，教育对象不同。职业学校教育的对象主要是通过升学考试被职业学校录取的学生，职业培训的对象主要是未能升学的待业青年和在职、在岗人员。第二，教育目标不同。职业学校教育的目标是通过对学生进行有目的、有计划、有系统的职业教育活动，为其就业做准备、打基础，属于正规的学历教育；职业培训的目的是在较短的时间内，对接受培训人员进行职业知识和职业技能的培养和训练，使其适应就业、在岗或转岗的要求，属于非学历教育。第三，教育内容不同。职业学校教育周期较长，不仅为学生毕业后就业做准备、打基础，而且要为学生就业后的转岗奠定基础，所以教育内容是一个相关职业群体必备的知识、技术和能力；职业培训教育周期较短，针对性强，内容往往是一个职业、一个岗位、甚至一个等级的职业知识、技术和能力。 职业学校教育与职业培训的联系在于：第一，二者均应以职业资格为导向。无论是职业学校教育，还是职业培训，都是为受教育者就业而进行的定向教育，因此必须以职业资格为导向，与国家制定的职业分类和职业等级标准相适应。随着我国首部职业分类大典的问世和职业资格制度的完善，以职业资格为导向的定向培养将越来越来明确。第二，职业学校教育是职业培训的基础和前提，职业培训是职业学校教育的继续和发展。从终身教育来看，一个人一生必须不间断地学习不断接受定向教育，职业学校教育是学生在结束某一阶段基础教育之后接受定向教育的起始环节。随着科技知识对职业演变的影响越来越大，绝大多数从业者必须面对各种形式、各种层次的职业培训。从这意义来说，职业学校教育是职业培训的基础和前提，职业培训是职业学校教育的继续和发展。 总之，职业学校教育和职业培训紧密联系，又各有自己不同的特点，在职业教育体系中都有重要地位，二者必须并举，不能偏废任何一方面。15.正确答案: 教师法》第八条规定的教师义务包括： （1）遵守宪法、法律法规和职业道德，为人师表； （2）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务； （3）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动； （4）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展； （5）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象； （6）不断提高思想觉悟和教育教学水平。16.正确答案: 教育督导暂行规定。17.正确答案:C18.正确答案: 一，学校或教师侵害了学生的合法权益。 二，侵害行为的侵害对象是学生的人身权。 三，必须是学校或教师基于过错而实施的行为。19.正确答案:B20.正确答案:错误第二卷参考答案一.参考题库1.正确答案: 法律渊源简称法源，指法律的源泉。2.正确答案:学校与政府的关系（学校与政府关系中的国家权利从其内容来说包括形成权、命令权、处罚权和管理权。学校的权利则表现为国家授予的权利和学校固有的权利两类。学校与政府之间的关系主要表现为政府依法对各级各类学校进行行政管理、行政干预和施加行政影响，学校则处于服从的地位，必须履行行政命令所规定的义务。）；学校与社会的关系（我国学校与社会各种组织和个人之间关系的法律调整，最突出的反映在所有权关系、邻里关系和合同关系。在国家及国有企事业单位举办的学校中，国家是学校财产的惟一的和统一的所有人。）；学校与教师、学生的关系。3.正确答案: 是指学校内部的经费管理，按照中共中央、国务院《关于节约非生产性开支，反对浪费的通知》的规定，变“统收统支”为“预算包干”，即包干使用，超支不补，节余留用，自求平衡。4.正确答案:D5.正确答案: 一，列席被督导单位的有关会议。 二，要求被督导单位提供与督导事项有关的文件并汇报工作。 三，对被督导单位进行现场调查。6.正确答案: 1、教育资源的沟通。 2、教育内容的沟通。 3、学生走向的沟通。 4、各级各类教育的比例结构要合理。7.正确答案: （1）有完善的法制必须贯彻国家对于教育的基本方针、政策、原则，明确教育的地位和作用，规定教育的根本任务，使各级各类教育的培养目标、学制、各级各类学校的规格及其基本的管理制度规范化，为教育行政管理提供明确的依据和目标。 （2）保障公民的受教育权利和全面发展权利，使之不受任何机关、组织和他人的侵犯。 （3）保障学校的教学环境和教学秩序，改善办学条件，保护学校、教师和学生的合法权益。 （4）有完善的立法制度和比较完备的教育法规体系。 （5）明确法律责任，做到执法必严、违法必究。 （6）有完善的法律监督制度。 （7）有与现代法治社会相适应的法律文化。8.正确答案: 是对文盲、半文盲进行的初步的基础文化知识教育。9.正确答案:B10.正确答案: 指学生由低年级升入高年级学习，只要学生完成本学年的计划贵定课程，经学校或国家规定的考核后成绩合格，无重大违纪问题，均准予升级。11.正确答案: 是指地方各级人民代表大会。根据宪法固定，地方各级人民代表大会在本行政区域内，有权依照法律规定的权限通过和发布决议。12.正确答案:义务教育是指依照法律规定，适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。13.正确答案: 是指国家为了推行义务教育而采取的免收学杂费的措施。14.正确答案: "3"指语文、数学、外语为每个考生必考科目。"X"指由高等学校根据本校层次、特点的要求，从物理、化学、生物、政治、历史、地理六个科目或综合科目中自行确定一门或几门考试科目，综合科目是指建立在中学文化科目基础上的综合能力测试。15.正确答案: 我国的最高国家权力机关及其常设机关是全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会。根据宪法的规定，它们共同行使国家立法权。但在具体的立法权限上，又有不同的分工和侧重。全国人民代表大会的立法权限是：修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律；改变或撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定。全国人民代表大会通过以上形式来行使国家立法权，这种立法权是最高的，是法制统一的基本保证。全国人民代表大会常务委员会的立法权限是：制定和修改除应由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的基本法律进行部分的补充和修改；撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规；撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规。常务委员会委员代表各个方面，有相当数量的委员成为专职代表。所以常务委员会这一机构能及时解决立法的需要，承担了大量的立法工作，这是适合中国国情、具有中国特色的地方。16.正确答案: 成人教育的任务。成人教育的任务在于提高从业人员的思想文化素质和技术技能，提高全体社会公民的整体素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设。 《关于改革和发展成人教育的决定》中明确成人教育在现阶段的基本任务包括以下五个方面： ①进行基础文化补习教育。由于我国目前尚未普及九年义务教育，成人教育对已经走上工作岗位但未受完初、中等教育的劳动者进行基础教育，包括扫盲教育和初、中等文化补习教育。 ②进行岗位培训。面向所有从业人员，以提高本职工作能力为重点，对已经走向工作岗位，以及需要转换工作岗位或重新就业的各行业人员进行相应的职业培训，使他们在文化知识、专业技术和实际能力等方面达到所在岗位的规范要求。 ③进行专业性的中等和高级学历教育。主要对已经在职而又达不到岗位要求的中等和高等文化程度和专业水平的人员进行相应的文化和专业教育。 ④进行大学后继续教育。主要对具有大专以上或同等学历和中级以仁技术职称的在职专业技术人员进行更新、扩展知识，提高技能的教育。 ⑤进行社会文化和生活教育。为建设文明、健康、科学的生活方式，对社会的成年人进行伦理道德、职业道德、法制纪律、环境保护等多方面的教育。17.正确答案: 学校及其他教育机构与企业的区别主要表现在： （1）学校及其他教育机构的设置目的不同于企业。设置学校及其他教育机构的目的是培养德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，提高全民族的文化素质。而企业则是以盈利为目的的生产和经营单位，追求最大化的剩余产品价值，是其发展动力。因此，对企业可以直接以经济效益指标来衡量其对社会的贡献，而学校的效益性而表现在由于提高了人的智力水平和劳动能力，因而提高了劳动生产率，为社会创造了更多的财富。 （2）学校及其他教育机构的经费来源不同于企业。学校及其他教育机构的经费来源是多渠道的，其中主要部分来源于国家的拨款。国家出于公益性的要求，拿出一部分财政收人用行政的办法分配给学校，资金的使用无需偿还。而企业必须要拥有直接从事经济活动的资产，并以这种资产为基础，进行经营性活动，经过不断的周转，实现增值。 （3）国家对学校及其他教育机构的调节手段也不同于企业。由于学校及其他教育机构属于公益性机构，在遵循教育规律、自主办学的同时，必须对其权能做出必要的限制。国家根据社会整体利益的需要，加强对学校及其他教育机构的宏观指导和管理，学校及其他教育机构在国家的监督和控制下，在执行国家有关法规、政策的前提下享有办学决策权、用人自主权、招生分配权、经费适应权、学校财产权。而企业根据市场规律的要求，必须拥有很多的自主权。企业对国家授权其经营的财产及人员，享有占有、使用和依法处分权。国家虽也会用计划的手段对企业进行宏观控制，但在大多数情况下是通过市场来调节。18.正确答案:B19.正确答案: 又称教育法律科学，是以教育法、教育法律现象及其发展规律为研究对象的法学分支学科。教育学是研究教育现象、揭示教育规律的一门科学。20.正确答案:是指教育法律规范在调整教育社会关系中所形成的人们之间的权利与义务关系。第三卷参考答案一.参考题库1.正确答案:C2.正确答案:学位条例（1981年1月1日）；义务教育法（1986年7月1日）；未成年人保护法（1992年1月1日）；教师法（1994年1月1日）；教育法（1995年9月1日）；职业教育法（1996年9月1日）；高等教育法（1999年1月1日）；民办教育促进法（2003年9月1日）。3.正确答案:D4.正确答案: 1、坚持四项基本原则，坚持改革开放，忠诚于社会主义教育事业； 2、熟悉国家有关教育的方针、政策、法规，有较高的政策水平； 3、具有大学本科学历或同等学历，有十年以上从事教育工作的经历，熟悉教育教学工作业务； 4、深入实际，联系群众，遵纪守法，办事公道，敢说真话； 5、身体健康。对督学的政治思想、政策水平、学历和业务能力、工作作风、身体素质等方面提出了基本要求。就国外教育督导人员的任职条件来看，许多国家都进行严格规定。英国的督导人员有女皇督学和地方视导员之分。 女皇督学应具备以下条件：大学毕业；在某一专业学科领域中具有一流知识；了解教育发展的基本问题和最新趋势；有10年以上教龄，具有丰富的教育教学经验；有良好的个性品质；具有迅速、有效的处理文字工作方面的能力；具有迅速适应新环境的能力；身体健康。5.正确答案: 是指由国家机关制定或认可，通过国家强制力保证实施的关于教育方面的行为规则。6.正确答案: 性质：1、学校及其他教育机构与企业组织的区别。 （1）学校及其他教育机构的设置目的不同与企业。设置学校及其他教育机构的根本目的是培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，提高全民族的素质。而企业则是以营利为目的的生产和经营单位，追求最大化的剩余产品价值，是其发展的动力。 （2）学校及其他教育机构的经费不同于企业。学校及其他教育机构的经费是多渠道的，其中主要部分来源于国家的拨款。这种资金的使用，是无需偿还的。尽管企业也可以通过贷款等筹集到资金，但都是有偿使用的。 （3）对学校及其他教育机构的调节手段也不同于企业。由于学校及其他教育机构属于公益性机构，因此，在遵循教育规律，自主办学的同时，必须对其权能作出必要的限制。而企业则不然，企业对国家授权其经营管理得财产及人员，享有占有、使用和依法处分权。 2.学校及其他教育机构的特点。 （1）不以营利为目的 （2）教育与宗教相分离 法律地位：1、学校及其他教育机构所构成的社会关系。学校与其他教育机构作为一种社会组织，与它所处的内外环境构成了一系列社会关系。这些社会关系尽管错综复杂，但依据其特征不同可以分为两类：一类是以权力服从为基本原则，一类是以平等有偿为基本原则。 2.学校及其他教育机构的主体资格。学校及其他教育机关构其活动时，根据条件和性质的不同，可以具有两种主体资格。一是行政法律关系主体，二是民事法律关系主体。 3.学校及其他教育机构的法人地位与法律地位的关系。学校及其他教育机构的法人地位与法律地位是两个不同的概念，学校及其他教育机构的法律地位既包括学校及其他教育机构在民事关系中的法人地位问题，也可以包括它在行政关系中的法律地位问题。7.正确答案: 在教育法律权利和义务的相互关系问题上，从宏观方面讲二者是相互联系、相互制约、不可分割的统一体；从微观方面讲，二者存在结构相关、数量相当、功能互补和价值主从关系。8.正确答案: 国家行政机关按照国家的年收入和年支出，遵照法定的预算、会计审计制度，对教育经费的收入和支出所进行的有效的管理和稽核。9.正确答案: 是指不纳入国家学历教育系统，以满足人们提高职业知识和能力，提高社会文化科学水平要求的各类教育活动。10.正确答案: （一）立法保障 要建立高质量的教育法规体系，当前还有不少工作需要我们去努力完成： 1.要进一步完善教育法规体系，特别是加大地方教育立法的力度。 2.努力提高教育立法质量。 （二）执法和守法保障 目前我国仍有一些地方大量存在有法不依、执法不严、违法不纠的现象，所以要建立严格的教育行政执法制度，必须抓紧做好以下几方面的工作： 1. 要增强行政机关依法行政的观念 2. 完善行政机关管理教育的模式。 3. 提高公务员依法行政的能力 4. 加大教育法制监督立法，强化监督功能。 5. 深入开展教育法制宣传，提高全民教育法制意识。 （三）教育司法保障 当前应努力争取人民法院内部调整，组建涉教法庭，争取人民法院审理更多的涉教案件。同时应加强教育律师队伍的建设，让更多的教育主体获得法律上的服务，从而保护相关主体的合法权益。11.正确答案: 首先，学生作为一名国家公民，其地位由我国《宪法》、《民法》及其他一系列法律、法规所确认； 其次，学生作为正在学校接受教育的受教育者，其地位由我国《教育法》、《义务教育法》及其他有关教育的法律、法规所确认，这种地位体现了学生作为“受教育者”这一角色的本质特征； 再次，对于所有未满18周岁的中小学生而言，因其具有“未成年人”这一特殊身份，因而还具有不同于成年人的特殊法律地位，他们的这一地位由我国《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规或相关的条款所确认。12.正确答案: 我国学校及其他教育机构领导体制设立的原则如下： （1）民主管理与监督原则。根据《教育法》的规定，我国学校及其他教育机构内部领导体制应按照民主管理和监督的原则建立。学校及其他教育机构都应当按照国家的法律、法规及章程、政策的规定，建立以教师为主体的教职工代表大会和其他审议、咨询和监督机构，保障教职工参与民主管理，对领导机构的管理活动进行监督。民主管理和监督原则，还要求学校及其他教育机构内部的决策机构、执行机构和监督机构之间的权力的分配应科学合理，体现民主集中制原则，既要分工合作，又要相互制衡，防止个人专断独行。 （2）权变性原则。权变性原则是现代管理中的一条重要规律。学校领导体制的实行也要遵循这一规律，这种权变性表现在：学校及其他教育机构的性质、种类、层次和规模各不相同，因此其内部管理体制也就不可能是划一的模式，只能根据其性质、种类、层次、规模的不同而分别确定，目前已经实行的有“校长负责制”、“党委领导下的校长负责制”、“董事长领导下的校长负责制”等不同的形式。校长负责制主要在中小学实行，党委领导下的校长负责制主要在高等学校中实行，董事长领导下的校长负责制主要在社会力量办学的学校中实行。13.正确答案:B14.正确答案: 是指法律制定机关对列入议程的法律草案正式进行审查和讨论。15.正确答案: 根据现行法律法规的相关规定，学校对未成年学生的教育、管理和保护职责可以归纳为四个方面： 1.安全教育。包括按照《中小学公共安全教育指导纲要》要求，对学生定期进行安全教育，预防和消除危险；制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力；在开展具有内在风险或潜在危险性的教育活动（如上体育课、举行学生运动会）之