舟山500kV联网输变电工程(第一通道部分)环境影响报告书

环境影响报告书二○一六年四月杭州I随着舟山群岛新区的快速发展，舟山电网负荷必将会呈现快速增长的态势，这对舟山地区的可靠供电提出了更高的要求，在此情况下，考虑到舟山地区电源建设的不确定性，需对舟山电网的安全可靠供电水平进行分析，考虑加强舟山与大陆之间的联宁波段新建线路长约24.5km并利用原220kV舟山研究院委托中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司进行舟山500千伏联网输变电工在建设单位的大力配合下，我院收集了工程设计资料，并对线路经过地区的主要村镇、社区进行了踏勘，走访了地方环保、规划、建日，分别在舟山和宁波各环境敏感点张贴了环评信息公示(一次)，同时对工程所在区域），报告简写本，将简写本在网上发布供公众查阅。在收集整理公众意见并反馈建设单位院对送审稿进行了修改、完善，编制完成了《舟山5本工程涉及的环境敏感区域主要为输电线路沿线的饮用水水源保护区和九峰山旅路塔基避开了饮用水水源一级保护区，在饮用水水源二级保护区陆域范围内走线。此面积较整个旅游景区总面积很小，约占景区面积的0.017%。九峰山旅游景区内包括瑞网规划，符合国家相关产业政策要求，经济效益、社会效益较明显。工程线路不涉及境管理措施后，工程环境影响均可减缓或减免，从环保角度分析，工程建设是可行院、国网舟山供电公司、国网宁波供电公司等单位的1 I 2 31宁波段新建线路长约24.5km并利用原220kV舟山1.1编制依据231.2评价因子与评价标准kV/m4————————————43000MHz~ƒ/75002可以只限制电场强度或磁场强度，或等效平面波功率密度，/pH），TSP(μg/m3）71.3评价等级本工程涉及瑞岩寺森林公园，属于重要生态敏感区，工程总占地(永久、临时)面积小于2km2，新建线路长度小于50km，根据《环境影响评价技术导则生态影响》价工作等级为三级。但工程输电线路沿线涉及饮用水水源保1.4评价范围81.5环境保护目标涉及长春岭水库和虹桥水库饮用水水源保护区，工程不在饮用水水源一级保护区内立舟山500kV联网输变电工程(第一联1500kV线234层尖顶越约3户民房567层尖顶8点9段越约9户和一镇500kV线库类库类1.6评价内容及重点2.1工程概况2015年3月，国网浙江省电力公司委托浙江省电力设计研究院开展了舟山联网经济的高速发展必将引起电力需求的迅猛增长。至远景舟山群岛新区饱和负荷水2）加强完善舟山海岛能源保障体系，满足舟山能源基地的外送需求3）提高舟山电网供电能力、提升电网安全稳定水平4）优化舟山电网结构，为新增输变电工程提供电源支撑2018～2020年，随着舟山电网负荷的发展因此，考虑到电源建设的不确定性以及缓解春晓供区的供电压力，本期考虑将舟③利用原220kV舟山与大陆联网输变电工程从42#塔至83#塔之间线路进行升压运线路起自规划的500kV舟山变，终于已建4*JL/LB20A-300/40铝包钢/本工程两回线路从春晓变采用同塔双回路往东出线，之后右转平行已建的春晓-六横500kV线路往南走线，至上史村东北侧，线路右转跨过春晓-六横穿山变出线，经张家山、大洋坑，至港口村南至昌洲变南侧500kV/220kV83运行。本工程新建线路与原一通道联网线路导线型号一致，采本工程山区塔位基岩埋藏较浅，岩性多为凝灰岩等硬电抗器扩建间隔扩建间隔扩建图2.1-2500kV春晓变电站总平面布置图500千伏联网输变电工程（第二联网通道部分陆域部分土质基坑采用明挖方式，在挖掘前首先清理基面及基面附近的浮石等杂物，开挖自并挂滑车；接着，将导引绳分段展放，两端作成插接式绳扣，平地及丘陵地带按1.1~1.2倍线路长度布设，尽可能分散地运到施工段沿线指定点，以人工展放，以抗弯连接2.2与政策法规等相符性分析(1)工程建设与《中华人民共和国水林业部门做好衔接。对于森林公园的野生动植物物种及其生存栖息的环境不会造成破宁波等大中城市群和长江三角洲等辽阔腹地,面向太平路同浙江大陆电网相联；嵊泗电网通过上海－嵊泗±50千伏直式发展。因此根据远景舟山市电网规划，舟山和镇海电厂供电，并通过通济-虞北、屯山-上虞、溪凤-上虞、奉化-雅致、跃小区(Ⅵ1-20902B02）为生态限制准入区。项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批)》中规定的禁止类和限制类产业项目，生态环境功能分区、3个生态环境功能小区，瑞岩寺森林公园生态环境功能小区(Ⅴ小区(Ⅴ1-10206C05）为生态重点准入区。别区功能小区(Ⅵ工业项目仅允许无污染或少污染的一类工业在区内定期清运，不会对周围水环境造成影响。因此，本工程与区 中部，区域面积41.87km2，水库，以及大片山地丘陵。区区部分和北仑西南部甬江南标为Ⅲ类，大气环境质量控制目标为二区区(Ⅴ1-10206C05）量控制目标为二级。CODcr总量控制目标为166984kg，氨氮控制目标为零。区环境功能小区(Ⅴ废气、废水、废渣产生，施工期污废水处理回用，污废水不外排，在采取各项污染防治措施后，对森林公园保护和镇海棘螈二级保护动物生境基本无影响，该线路路径方案已取得宁波市北仑区规划局、北仑区农林局的原则同意意2.2.5工程建设与宁波九峰山旅游景③瑞岩寺宗教文化旅游区：范围为瑞岩寺、寺外遗址景点和⑧高档体育休闲娱乐度假区：范围位于岭下村一带开阔的农⑩村镇控制发展区：范围位于大碶入口的城东村、和鸽村、路经过瑞岩寺西侧的林场，属于北仑林场管辖的瑞岩寺森林公园内，但线路与现有的500kV春晓-天一输电线路和220kV春晓-邬隘输电线路等程线路在瑞岩寺水库西侧经过水库集雨区，但距④线位选择应充分考虑易燃易爆设施的避让距离，满足地方⑤应尽可能避开地形、地质复杂和基础施工难度大以及杆塔⑦应尽可能避开地形、地质复杂和基础施工难度大以及杆塔山市定海区规划局、宁波市规划局北仑分局、定海区人民政府干揽镇人民政府、马岙干揽镇人民政府的原则同意意见。2.3环境影响因素识别工程施工期噪声源主要是各种施工机械设备和施工无无有无无天气下容易产生扬尘；另外运输车辆、施工机械设备运行会产生少量尾气(含有NO活垃圾产生量为5kg/d。施工人员一般租用当地农居，居住时晕放电现象，从而产生噪声。根据国内多条52.4生态影响途径分析工程临时占地将临时改变土地利用性质，工程施工塔基区施工期土壤侵蚀模数取7900t/km2·a，自然恢复期土壤侵蚀模数取1200t/km2·a。牵张场施工期土壤侵蚀模数取4400t/km2·a，自然恢复期土壤侵蚀模数取2.5可研环境保护措施合理选定路径及塔位，不仅是线路工程建设降低工程是至关重要的。在选线和定位时，尽量避开低洼地不良地质地段。无法避让时，对该类地质地段尽量载允许的条件下采用直线塔带小转角等措施，尽量避开本工程采取抬高线路线高的措施使居民住房处的工上述地区塔型的规划均设计成全方位高低腿塔型，即计塔脚架、增加立柱露头等形式基本做到不降基面，使输电在土质条件适宜的情况下，优先考虑采用原状土基础或岩“开挖—回填”方式，充分利用原状岩土力学性能，改善基础受力的同时，减少了土石方开挖量。更为重要的是塔位原状岩土未遭破坏，有利于塔基稳定，并减少对环境的从土石方开挖及弃土处理、基面排水、护面及人工3.1区域概况地边界线勘定全长44km；北部金塘洋面与定海仓、环南、昌国、城东、临城9个街道，金塘、白泉、干揽3个镇。气温15.6---16.6℃,最热为8月，平均气温在25.8---28.0℃;最冷1月，平均气温坡降平缓，平均水深1.2～1.4m。南北向河道大A长春岭水库）；3,是一座以供水为主，结合防洪、灌溉等综合利用的中型水库，是舟山城市供2饮用水水源二级保护区除一级保护区外其他陆域(10.68km2)；饮用水水源准保护区水域范围：坝桥翻水站至虹线路途经区域的地形地貌类型为低山丘陵区和山间平地区。丘陵山区地下水以基域为一个近封闭水域，一年中波型以风浪为主（风浪频率占94%涌浪的成分较少各岛屿塔位地势相对开阔，地面高程17.02~184.60m之间，自然坡度一般为15º~30º。），要的断裂及断层有：昌化-普陀断裂、奉化-鹤溪断裂、镇海－温州断裂。上述各断裂距3.3社会环境18.0%。三次产业结构比例为2.7∶46.7∶50.6。按户籍人口计算，人均地区23.4电磁环境晴场(2)《环境影响评价技术导则输变电工程》(HJ24-2014)。序号1线路）23456789段序号春晓变电站厂界工频电场强度在13.7×3.5声环境序号1春晓~舟23序号456789段波段新序号界受交通影响昼间噪声略有超标外，其余敏感点昼夜噪声分别满足《声环境质量标准》路沿线敏感点昼间噪声在34.9dB(A)~61.界昼间噪声在44.3dB(A)~45.9dB(A)之间，夜间噪声在413.6生态环境本地区主要植物调查情况一览表雪松、马尾松、黑松、湿地松、日本五针松、火板栗、栲树、苦楮、青冈、石栎、麻栎、朴树、石楠、梅、桃、沙梨、蛇莓、月季花、山莓、小桔本工程区域附近有一省级鸟类自然保护区——浙江省舟山五峙山列岛鸟类省级自五峙山列岛位于舟山市本岛西北部，距本岛7km的灰鳖洋海域上，北距大鱼山约12km，东南离马目山8.3km，隶属舟山市定海区岑港镇。保护区的地理坐标界于hm2)、馒头山(0.99hm2)、鸦鹊山(1.08hm2)、无毛山(0.40hm2)、大五峙山(小五峙山(1.24hm2)、老鼠山(0.53hm2)及周围部分海域，还包括本岛岑港镇所属的部分国际上将全球划分为八大迁徙通道，本工程位置处于东亚-澳大利西亚通道上偏东根据《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级4.1生态影响预测与评价外，本工程线路施工点分散、跨距长、占地少且施工时间短(单工程利用原线路在盘峙岛、外峙岛岛屿处采用大跨越方式通过，塔基高度约为对旅游景区的结构和功能的影响且建设比较分散，对景区内植被资源的影响不大。扰动原地貌、损坏土地和植被的面积工程填筑均利用自身开挖量，无借方。弃渣总量2.16万m³,包括塔基区产生的一般土ji根TjijijijiM-M+ji0iMji-M0i2i)W1—11-1-2344.2声环境影响分析这些噪声对周围声环境的影响按照点声源随距离增加而引起发散衰减模式进行预测，在没有隔声屏障等措施的情况下，计算方法及公式参照《环境影响评价技术导则-Leq(dB)/mm附近村民会产生一定的影响，但是输电线路架设跨距长、点分散4.3施工扬尘分析5从施工场地洒水抑尘试验结果可知，洒水情况下TSP平均浓度比不洒水情况降低较4.4固体废物环境影响分析4.5污水排放分析变电站间隔扩建施工期污废水排放影响分析线路施工对饮用水水源地的影响分析水源一级保护区范围内；穿越虹桥水库饮用水5.1电磁环境影响预测与评价4×JL/LB20A-300/40钢由上表可知，①本项目输电线路与类比线路在建设规模、电压等级方面相同，因此线路运行时在其周围产生的电磁环境影响的变化规律具有相似性；②与类比工程相类比工程要小，但总体上电磁环境影响的变化规律具有相似性；②类比工程线路架设选择线路对地高度为65m的瑶均岭村和80m的双文村设点监测，具体监测点位见表123456二楼卧室窗口、三楼卧室窗7离(m)度(×10-3μT）182364566离(m)度(×10-3μT）75工频磁感应强度(×10-3μT）12345678工频磁感应强度(×10-3μT）9工频电场（V/m）4000300020000距中心线水平距离（m）工频磁场（nT）3002502001501005000510152025303540455055606570距中心线水平距离（m）本工程线路的电磁环境影响采用模式预测的方法，按照《环境影响评价技术导则「Q1]Q2:「U]「λλ…λ]「Q1]Q2:「U]「λλ…λ]LUn」Lλn1λn2…λnn」QQ-各导线对地电压的单列矩阵；UB=（-151.6+j262.5）UC=（-151.6-j262.5）kV矩阵由镜像原理求得。地面被认为是电位等于零的平面，地面的感应电荷可由λii=lnλii=λijε09F nnrRR UiiR+ iR+R]UI=λQIUI=λQIExi-iEy2πε0i=1Q|2)Ey2πε0i=1Q|2)Li对于三相交流线路，可根据式（A8）和（A9）求得的电荷计算空间任一点电场强ExxR+jExIEy=EiyR+EiyIxREyRxyExxR22Ey=EyR+EyI2212πh22序号/m1序21现在边导线下投影处附近。所有预测点工频磁感应强度均小于0.1mT(×103μT）。现在边导线下投影处附近。所有预测点工频磁感应强度均小于0.1mT(×103μT）。线路架线高度需满足最低线高23.0m，（对地距离）条件下工频电场强度能够达标(≤4kV/m）的水平距离，以便提供给今后构123456房78本工程线路不同架线高度情况下居民区工频电////////////根据现状220kV舟山与大陆联网输变电工程42#塔至83#塔之间线路与周围电磁构123456789构5.2声环境影响评价6线77线55.3地表水环境影响分析5.4固体废弃物影响分析5.5环境风险分析220千伏舟山与大陆联网输电线路进行升压，本次不涉及铁塔与导线的更①设置施工期环境监理，加强施工现场管理，严格按照环②对跨越水体附近的灌注桩基础，施工过程中设置沉淀池，③物料等临时堆放地点应远离饮用水源二级保护区水体，并6.1环境保护对策措施(1)工程输电线路设计阶段已考虑尽量避让居民集中区域，跨海段线路利用原有(2)工程新建线路经过非居民区(农田区域)时，春晓-舟山500kV线路工程新塔双回路段、与第二联网通道部分平行架设段线路段导线(5)为防止或减弱因电晕与电火花现象而产生的影响，除合理增大导线直径、提(6)输电线路的架空地线采用良导体的钢芯铝绞线，减小静感应电动势、对地电(7)当线路交叉跨越公路、通信线或其它输电线路时，应根据相关规范、标准要(9)为了最大限度地保护线路沿线居民的生活环境不受工频电场、工频磁场和噪①尽量并远离水体立塔，禁止牵张场等施工临时场地布置②牵张场等临时设施以及工程材料严禁堆放于饮用水水源一级保护区范围内，以④初步设计阶段，对位于饮用水水源保护区附近的塔基进行明确，保证在饮用水⑤塔基施工过程中应严格控制施工占地和植被破坏，对施工裸露地表采取临时拦⑥施工结束后，塔基区应做好挡墙、护坡、排水沟等一系列林间小道等)和树木之间的空地，选择地势开阔平坦的区域，部门缴纳林木补偿费或自行进行异地植树造林的形式对占地区的植物种群数量及生物(4)施工前，应由林业部门相关人员对每个施工点及附近的重要植被进行逐一编壤系统进行恢复，需部分土源，因此，在工程施工之前，先把表层(30~60cm)土壤收集起来，堆放在施工场地内或附近，用土工装入填土编织袋堆置于塔基占地区下边界，既可以防止表土流失，又可临时拦挡弃渣。施工后期，①塔基基础开挖时尽量避开雨日；施工结束后，须及时回填开挖的基坑；施工活②重点预防山地塔基基础开挖过程中发生土石方“溜坡”现象，禁止沿着下坡面直填土编织袋堆置稳定。塔基基础开挖时，逐层开挖，每层厚度不大于60cm，使③对于主体设计的基面开挖边坡坡顶外缘设置的排洪沟，在运行管理期间加强对6.2措施的经济、技术可行性分析以上措施主要为施工管理以及水土保持方面的措施，根据以往同类项目的施工经本工程固体废物处理措施主要为施工管理措施，仅需委托当地环卫部门或当地村6.3环保投资估算土保持费用、环保竣工验收费用等，约占工程总投资的1.一1234567二1三13457.1环境管理计划浙江省环境保护厅舟山市环境保护局宁波市环境保护局定海区环境保护局北仑区环境保护局环境监测单位工程运行单位运行单位环境管理机构运行期环保措施实施部门(3)协调各有关部门之间的关系，听取和处理各环境管理7.2环境监理(2)制约功能：工程建设涉及的环境保护工作受到各种因(3)参与功能：环境监理单位作为经济独立的、公正的第(4)反馈功能：监理单位在对监理对象的监督、检查过程(5)促进功能：环境监理的约束机制不仅有限制功能，而(1)监督、检查、评估职能。监督、检查承包商的环境保(3)帮助、协助职能。对承包商环境保护工作提供必要的(3)监督检查施工过程中环保设施的安装、运行情况，对(5)为承包商环保工作提供必要的帮助。按照环境影响报(6)业主和承包商之间进行信息沟通与反馈，就有关环境(7)处理施工过程中的有关环保违约事件。按合同程序，(8)按合同要求，以巡视、旁站等方式及时检查施工现场1(8)施工结束后及时拆除牵张场钢2(1)塔基施工期需将剥离的表层土(10~30cm)集中堆放并用土工布临时遮挡维护，待施工期结束(6)输电线路牵张场和施工临时便道尽量利用现有平地、道路(包括机耕路、田埂及林间小道等)工过程中如发现有国家重点保护野生动物分布应采取避让等保护措施并及时报告当地林业门缴纳林木补偿费或自行进行异地植树造林的形式对占地区的植物种群数量及生物量损失(11)禁止在九峰山景区核心范围内设置牵张场等临时施工用地；本工程线路在景区内不设置弃(13)施工前，应由林业部门相关人员对每个施工点及附近的重要植被进行逐一编号、挂牌、标(17)工程塔基施工时间应选择避开镇海棘螈的繁殖期；在镇海棘螈场附近作业时，应由镇海棘(18)施工单位须做好关于镇海棘螈的保护宣传工作，确保施工人员能够辨认镇海棘螈，禁止对(19)工程施工过程中，尽量利用沿线现有道路，包括机耕路、田埂及林间小道等，减少植被破(20)部分施工场地需剥离表层土壤，如塔基占地等，生态恢复首先必须对破坏的土壤系统进行(21)进行植被恢复时，种植后应立即在地表覆盖稻草或类似的东西，这样既可防止杂草生长，3小距离均应不小于23.0m，与第二联网通道部分平45施67.3环境监测(2)《环境影响评价技术导则输变电工程》(HJ24-2014)。8.1公众参与目的和意义8.2公众参与形式和对象通道部分）的线路沿线舟山定海区境内的干镇人民政府、马岙街道办事处、盐仓街价信息公示(一次)。公示内容包括建设项目名称及内容，建设单位、环评单位和审批单区境内的干揽镇人民政府、马岙街道办事处、盐仓街道办事处、昌国街道办事处、环主要环评结论，公众查阅报告书简本（链接http://www.e2223.74750.5545133100②被调查个人认为该地区目前主要的环境问题是电破坏(31.2%)、空气污染(4.3%)、水体污染(5.4%何121440040162116000071②被调查团体认为该地区目前主要的环境问题是电磁(6污染(16.0%)、生态破坏(16.0%)和噪声(56.0%)、生态破坏(24.0%)、水体8.3公众意见反馈及采纳情况序号1会根据本次环评预测，在采取相应环保措施后，工程运行后工频电场强度、工频磁感应强度能够满足《电磁环境控制限值》加强架空输电线路巡视，定期进行设备维修，确保输电线路正常运行，避免对周边本工程评价范围内房屋是否拆迁应按输电线路相关设计规程以及国家和地方相关政2村民委员会本项目对居民居住生活环境影根据本次环评预测，在采取相应环保措施后，工程运行后工频电场强度、工频磁感应强度和噪声均能够满足《电磁环境控制本工程评价范围内房屋是否拆迁应按输电线路相关设计规程以及国家和地方相关政3未说明具体拆迁理由。本工程评价范围内房屋是否拆迁应按输电线路相关设计规程以及国家和地方相关政策和规定统一实4要求施工单位在施工过程中和结束时及时5的工频电场强度、工频磁感应强度能够满本工程评价范围内房屋是否进行赔偿应按输电线路相关设计规程以及国家和地方相6本工程评价范围内房屋是否拆迁应按输电线路相关设计规程以及国家和地方相关政7村民委员会的工频电场强度、工频磁感应强度和噪声均能够满足《电磁环境控制限值》和《声环境质量标准》中的相关要求。工程线下的房屋是否拆迁应按输电线路相关设计规程以及国家和地方相关政策和规定统一实8园的工频电场强度、工频磁感应强度能够满的要求。建议建设单位做好线路的维护工作，并与该单位做好协调处理工作。本工程评价范围内房屋是否拆迁、赔偿应按输电线路相关设计规程以及国家和地方相关9司本工程跨越该公司厂房，是否拆迁应按输电线路相关设计规程以及国家和地方相关本工程线路可研阶段已通过路径审查，获得地方规划部门的同意。本工程线路西侧他线路走廊。本工程线路距离部队营区约200m，已不在工频电磁场评价范围内，且根据《环境影响评价技术导则输变电工变电工程环境影响评价因子，因此从环境影响评价角度，本工程建设产生的电磁环本工程将通过提高架线高度，尽量远离营根据现场监测，目前现状线路运行期间，在该处的工频电磁场、噪声监测结果满足《电磁环境控制限值》和《声环境质量标准》相关标准。且根据本次环评预测，工程线路升压后线下的工频电磁场和噪声也本工程输电线路路径走向设计将按照输电线路相关设计规程以及国家和地方相关政1感应强度所产生的对居民的生活影响要真实公开告知。当影1.本工程将在施工建设时，采取必要的环保和2.工程建设的政策处理将按照国家相关规定执3.本工程环评报告和工程建成后的竣工环保2工程在经过小船岙村处为线路工程，不涉及电3房屋是否拆迁应按输电线路相关设计规程以及4工程运行后工频电场强度、工频磁感应强度均能满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中的要求。在采取相应环保措施后，线路噪声5未说明具体拆迁理由。本工程评价范围内居民房屋是否拆迁应按输电线路相关设计规程以及号6/7工程将严格按照国家规定的电磁环境、声环境8工程线路路径已取得地方规划部门和乡镇街道9未说明具体拆迁理由。本工程评价范围内居民房屋是否拆迁应按输电线路相关设计规程以及未说明具体理由。本工程评价范围内居民房屋是否进行宅基地置换应按输电线路相关设计规/工程将严格按照国家规定的电磁环境、声环境根据设计单位可行性研究报告，线路经过该区//拆迁.磁环境控制限值》和《声环境质量标准》相关线下的工频电磁场和噪声也均能满足相应标准本工程评价范围内居民房屋是否拆迁应按输电线路相关设计规程以及国家和地方相关政策和工程运行后工频电场强度、工频磁感应强度均能满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中的要求。在采取相应环保措施后，线路噪声能够满足相应声环境质量标准。本工程评价范围内居民房屋是否拆迁应按输电线路相关设计规程以及国家和地方相关政策和规定统一实房屋是否拆迁应按输电线路相关设计规程以及房屋是否拆迁应按输电线路相关设计规程以及峙村的工频电磁场、噪声监测结果满足《电磁环境控制限值》和《声环境质量标准》相关标准。目前还未有研究和证据表明输电线路正常运行情况下产生的符合国家标准的工频电磁场未说明具体拆迁理由。本工程评价范围内居民房屋是否拆迁应按输电线路相关设计规程以及未说明具体拆迁理由。本工程评价范围内居民房屋是否拆迁应按输电线路相关设计规程以及磁环境控制限值》和《声环境质量标准》相关情况下产生的符合国家标准的工频电磁场和噪本工程评价范围内居民房屋是否拆迁和赔偿应按输电线路相关设计规程以及国家和地方相关号