宜宾城市规划

宜宾城市规划汇报人：AA2024-01-13目录CONTENTS城市现状与问题分析城市规划目标与定位交通规划与基础设施建设土地利用与空间拓展策略历史文化保护与传承策略生态宜居环境营造举措政策保障与实施路径设计01城市现状与问题分析宜宾市位于四川盆地南缘，地处川、滇、黔三省结合部，金沙江、岷江、长江三江交汇处。地理位置宜宾市地形整体西南高、东北低，属中亚热带季风湿润气候，气候温和、雨量充沛、无霜期长。自然环境地理位置及自然环境经济总量产业结构发展潜力经济发展状况宜宾市是四川省经济强市之一，经济总量位居全省前列，以工业为主导产业。宜宾市产业结构较为齐全，包括能源、化工、机械、食品等多个领域。宜宾市拥有得天独厚的自然资源和交通优势，具备较大的发展潜力。宜宾市中心城区规模不断扩大，城市人口数量不断增加。城市规模交通体系公共设施宜宾市交通体系不断完善，包括公路、铁路、水运等多种交通方式。宜宾市公共设施不断完善，包括教育、医疗、文化等多个领域。030201城市规划建设现状01020304城市规划滞后交通拥堵问题环境污染问题公共设施不足存在问题与挑战宜宾市城市规划相对滞后，难以满足城市快速发展的需求。随着城市规模的不断扩大和人口数量的增加，宜宾市交通拥堵问题日益严重。宜宾市公共设施数量和质量仍需提高，以满足居民日益增长的需求。宜宾市工业污染和生活污染问题较为严重，需要加强环境保护和治理工作。02城市规划目标与定位

总体发展目标打造现代化区域中心城市通过优化城市空间布局，完善城市功能，提升城市品质，将宜宾建设成为具有区域影响力的现代化中心城市。促进经济高质量发展以创新驱动为引领，加快产业转型升级，构建现代产业体系，推动宜宾经济实现高质量发展。建设宜居宜业城市坚持以人为本，优化人居环境，提升公共服务水平，打造宜居宜业的城市环境。将宜宾定位为长江上游区域中心城市、国家历史文化名城、国际休闲旅游城市。挖掘和传承宜宾历史文化，打造独具特色的城市风貌；依托自然风光和旅游资源，塑造国际休闲旅游城市形象。功能定位与特色塑造特色塑造功能定位03推动产城融合发展加强产业园区与城市融合发展，促进产业集聚、人口集聚和城市功能提升。01构建“一核多极”空间格局以中心城区为核心，培育多个发展极，形成“一核多极”的空间发展格局。02优化城市内部空间结构完善城市交通体系，推动城市功能合理分区，优化城市内部空间结构。空间布局优化方向在城市规划中始终坚持生态优先原则，保护好自然生态系统和重要生态空间。坚持生态优先原则加大环境治理力度，改善大气、水、土壤环境质量，提升城市环境品质。加强环境综合治理积极推广绿色低碳技术和理念，促进资源节约和循环利用，推动城市绿色低碳发展。推动绿色低碳发展生态环境保护要求03交通规划与基础设施建设加强城市内外交通联系，构建高效便捷的高速公路网，提高城市通达性和交通运行效率。高速公路建设完善城市道路网络，合理规划道路等级和断面形式，提高道路通行能力和交通安全性。城市道路优化在城市重要节点和区域建设综合交通枢纽，实现多种交通方式的无缝衔接和便捷换乘。交通枢纽建设交通网络布局完善轨道交通发展规划建设城市轨道交通系统，包括地铁、轻轨等，提供快速、安全、准时的公共交通服务。公交线网优化调整和优化公交线路和站点布局，提高公交线网覆盖率和运行效率。公交优先政策实施公交优先通行政策，如设置公交专用道、信号优先等，提高公交运行速度和准点率。公共交通系统提升自行车道规划规划建设完善的自行车道网络，鼓励市民采用自行车出行，减少机动车使用。人行道与自行车道连接加强人行道与自行车道的连接，方便市民在不同交通方式间转换。步行道建设在城市道路两侧和公共空间设置步行道，提供安全、舒适的步行环境。步行和自行车道建设01020304给排水设施建设电力设施建设通信设施建设环境卫生设施建设基础设施配套完善加强城市给排水设施建设，提高供水水质和排水处理能力，保障城市用水安全。完善城市电网布局和设施建设，提高供电可靠性和电能质量。加强通信基础设施建设，提高城市信息化水平和通信服务质量。加强城市环境卫生设施建设，包括垃圾处理、污水处理等，改善城市环境质量。04土地利用与空间拓展策略123工业用地比例过高，绿地和公共服务设施用地不足。土地利用结构不合理部分区域存在低效利用和闲置土地。土地浪费现象严重快速城市化导致生态用地减少，环境质量下降。生态环境压力加大土地利用现状及问题诊断构建“多中心、组团式”空间结构，引导城市向外拓展。优化城市空间布局加强对外交通联系，构建高效、便捷的综合交通网络。完善交通网络体系加强公共服务设施和绿地建设，提高城市宜居性。提升城市功能品质空间拓展方向与策略制定加强土地供应管理，优先保障重点项目和民生工程用地。严格控制新增建设用地推进低效用地再开发，鼓励工业用地转型升级。盘活利用存量土地推广节地技术和节地模式，促进土地节约集约利用。提高土地利用效率节约集约用地措施研究地下空间开发潜力评估01分析宜宾市地质条件和地下空间资源，评估开发潜力。地下空间规划布局02结合城市功能需求和交通组织，制定地下空间规划布局方案。地下空间建设管理政策03研究制定地下空间建设管理政策，规范开发行为，保障开发安全。地下空间开发利用探讨05历史文化保护与传承策略历史文化遗产普查评估全面普查对宜宾市域范围内的历史文化遗产进行全面普查，包括古建筑、古遗址、古墓葬、石刻、近现代重要史迹及代表性建筑等。评估定级根据普查结果，对历史文化遗产进行价值评估，确定保护级别，为后续的保护工作提供依据。根据评估定级结果，制定宜宾市历史文化遗产保护名录，明确保护对象、保护范围和保护要求。保护名录制定在保护名录的基础上，划定历史文化保护区、历史文化街区和历史建筑保护范围，制定相应的保护规划和控制要求。保护区划划定保护名录制定和保护区划划定传统风貌恢复通过修缮、整治、改造等手段，逐步恢复历史文化遗产和传统街区的传统风貌，彰显宜宾历史文化特色。特色塑造在保护和恢复传统风貌的基础上，深入挖掘宜宾历史文化内涵，通过城市设计、建筑设计等手段，塑造具有宜宾特色的城市形象和建筑风格。传统风貌恢复和特色塑造途径非物质文化遗产普查传承弘扬非物质文化遗产传承弘扬通过制定非物质文化遗产传承计划、建立传承基地、培养传承人等措施，促进宜宾非物质文化遗产的传承和弘扬，提高公众对非物质文化遗产的认知和保护意识。对宜宾市域范围内的非物质文化遗产进行全面普查，包括民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、曲艺、杂技、传统美术、传统技艺、传统医药等。06生态宜居环境营造举措绿地系统规划根据宜宾市自然条件和城市发展需求，合理规划各类绿地，构建完善的绿地系统。绿地布局优化通过调整绿地布局，提高绿地连通性和可达性，使居民更方便地享受绿色空间。绿地品质提升加强绿地建设和管理，提高绿地植被覆盖率和景观质量，营造宜人的绿色环境。绿地系统规划布局优化依托宜宾市丰富的水资源，打造具有地方特色的水系景观，提升城市形象。水系景观规划充分利用滨水空间，规划建设滨水公园、滨水步道等，为居民提供亲水休闲场所。滨水空间利用加强水生态保护，保持水体清洁，维护水系生态健康，提升水系景观品质。水生态保护水系景观打造和滨水空间利用大气污染来源解析通过对宜宾市大气污染来源进行深入分析，为制定针对性措施提供依据。大气污染防治措施采取源头控制、过程管理和末端治理等综合措施，降低大气污染物排放。大气环境质量监测建立完善的大气环境质量监测网络，实时监测大气环境质量状况，为政策制定提供数据支撑。大气环境改善措施研究噪声来源识别针对不同噪声来源，采取隔声、吸声、消声等控制措施，降低噪声对居民生活的影响。噪声控制措施噪声监管机制建立建立噪声监管机制，对各类噪声源进行定期监测和管理，确保噪声污染得到有效控制。识别宜宾市主要噪声来源，如交通噪声、工业噪声、社会生活噪声等。噪声污染控制方法探讨07政策保障与实施路径设计明确各级政府职责明确市、区（县）两级政府在城市规划中的职责边界，加强上下联动和横向协同，确保规划的有效实施。强化专业人才队伍建设加大对城市规划专业人才的引进和培养力度，提高规划编制和管理水平。建立跨部门协作机制成立宜宾市城市规划委员会，统筹协调各部门在城市规划、建设、管理等方面的职责，形成工作合力。组织架构调整和职责明确加强技术标准规范建设建立健全城市规划技术标准规范体系，统一规划编制和实施的技术要求，提高规划的科学性和可操作性。强化政策引导和支持制定出台一系列政策措施，鼓励和引导社会资本参与城市规划建设，推动城市可持续发展。完善规划法规体系制定和完善城市规划相关法规，明确规划的法定地位、编制程序和实施要求，为规划实施提供法制保障。政策法规体系完善建议加大财政投入力度将城市规划所需经费纳入财政预算，确保规划编制和实施有稳定的资金来源。拓宽融资渠道积极争取国家、省级相关资金支持，引导社会资本参与城市规划建设，形成多元化的融资格局。建立资金使用监管机制加强对规划资金的监管和使用效益评估，确保资金的安全和有效使用。资金筹措和投入保障机制建立030201