公共物品理论

公共部门经济学

(第三版〕高培勇、崔军主编公共部门经济学〔第三版〕公共管理硕士(MPA)系列教材第4章

第4章公共物品理论第4章公共物品的特征及其判定纯公共物品的最优供给条件林达尔均衡与免费搭车者问题的解决混合物品的最优提供方式重点问题第4章4.1

公共物品的概念及类别4.1.1关于公共物品的定义萨缪尔森的定义：纯粹的公共物品是指这样的物品，即每个人消费这种物品不会导致别人对该物品的消费的减少。〔1954《公共支出的纯理论》〕现代一般定义：公共物品指的是那种既不可能，也无必要对其消费加以排他的物品。第4章4.1.2公共物品的特征消费的非竞争性受益的非排他性公共物品的特征是指某一个人或厂商对公共物品的享用,不排斥、阻碍其他人或厂商对其的同时享用,也不会因此而减少其他人或厂商享用该种公共物品的数量或质量。即增加一个消费者的边际社会本钱为零。是指在技术上没有方法将拒绝为之付款的个人或厂商排除在公共物品的受益范围之外,或者说这样做的本钱太高。第4章现实生活中的公共物品满足二个特征的情况是不同的。公共物品是可以分作几个层次的。只有同时满足前述二个特性条件的物品,才可以称作“纯公共物品〞。4.1.3公共物品的类别第4章除纯公共物品外，还有：〔1〕具有排他性和非竞争性的俱乐部物品。如公路大桥、电影院等。〔2〕具有竞争性和非排他性的公共资源。如河流、渔场等。以上两种物品也被称作“混合物品〞。〔3〕具有正的外部效应的准公共物品。第4章4.2纯公共物品的最优供给条件4.2.1纯公共物品的需求与纯私人物品的需求1纯私人物品的需求图4—1对纯私人物品的需求根据私人物品的特征,对某种纯粹私人物品的市场需求,可以通过加总某一时间内市场上所有单个消费者在各种价格水平上对该种私人物品的需求量而得出。第4章2.纯公共物品的需求图4—2对纯公共物品的需求第4章4.2.2纯公共物品供给效率的实现条件MSB=∑MB=MSC纯公共物品的配置效率是在这样一点实现的，即其私人边际效益的总和〔社会边际效益〕恰好等于其社会边际本钱。市场的供给对于纯公共物品来说，往往是缺乏效率的。这是因为对于它的个人消费必然伴随着正的外部效应，从而会导致免费搭车者的出现。1、实现条件的局部均衡分析第4章图4—3纯公共物品的最正确产量2、实现条件的一般均衡分析

是由美国著名经济学家萨缪尔森在1954年发表的《公共支出的纯理论》一文中最早得到结论的。∑MRSij·.k=MRTj·.k

纯公共物品的有效供给要求各个社会成员消费产品的边际替代率之和等于厂商生产产品的边际转换率。i=1，…，n〔消费者数目〕j，k=1，…，m〔物品数目〕■萨缪尔森假定：〔1〕存在两种最终供消费的物品，一是纯私人物品，一是纯公共物品；〔2〕生产可能性边界已给定；〔3〕只有两个消费者，且偏好已给定。在图中的G1G2内：假设设TT线为f(XA，G)，FF线为f(X，G)，B2B2线为f(XB，G)，由于TT线为FF线下的纵向距离与B2B2线下的纵向距离相减而得，也即f(XA，G)=f(X，G)一f(XB，G)，对该式求导后便可得这三条曲线的斜率，也就是说:〔1〕TT线上任何一点的斜率=FF线上对应点的斜率-B2B2线上对应点的斜率；在M点，TT线的斜率=A1A1线的斜率.(2)在M点，A1A1线斜率=FF线斜率-B2B2线斜率.由于A1A1线斜率=MRSAXGB2B2线斜率=MRSBXGFF线斜率=MRTXG所以〔3〕MRTXG=MRSAXG+MRSBXG第4章4.3林达尔均衡和免费搭车者4.3.1通过自愿捐献与本钱分担供给公共物品分析可知,在成员人数较少的社会中,通过自愿捐献和本钱分担的合作方式,有可能使得公共物品的供给量到达最正确水平。假设社区所有成员分担为供给公共物品而发生的本钱第4章4.3林达尔均衡和免费搭车者4.3.2林达尔均衡的实现如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品的边际效益的大小,来捐献自己应当分担的公共物品的资金费用,那么公共物品的供给量可以到达具有效率的最正确水平。这被称作“林达尔均衡〞。林达尔均衡第4章4.3林达尔均衡和免费搭车者第一,每个社会成员都愿意准确地披露自己可以从公共物品的消费中获得的边际效益,而不存在隐瞒或低估其边际效益从而逃避自己应分担的成本费用的动机。林达尔均衡的两个前提假设第二,每个社会成员都清楚地了解其他社会成员的偏好以及收入状况,甚至清楚地掌握任何一种公共物品可以给彼此带来的真实的边际效益,从而不存在隐瞒个人边际效益的可能。GABBABBG1G＊G2h＊h1h=1h=0OaObE

图4—4林达尔均衡第4章4.3林达尔均衡和免费搭车者人口众多的社会中，人们完全有可能在不付任何代价的情况下,享受通过他人的捐献而提供的公共物品效益。社会成员越多,人们免费搭车的欲望越强烈,因免费搭车者问题而导致公共物品供给量下降的可能性越大。4.3.3免费搭车者问题的出现第4章4.3林达尔均衡和免费搭车者4.3.4通过强制性的融资解决免费搭车的问题公共物品不可或缺,免费搭车者的问题又不可防止,只有依靠强制性的融资方式来解决公共物品的供给问题。政府一方面以征税手段取得资金;另一方面又将征税取得的资金用于公共物品的供给的。4.4混合物品的最优提供方式4.4.1混合物品的概念与分类混合物品是指兼有公共物品和私人物品特征(包括具有一定程度公共物品特征〕的物品。其具有如下类别：第1类：具有非排他性和竞争性特征的混合物品。第2类：具有排他性和完全非竞争性〔MSC=0)特征的混合物品。第3类：具有排他性和一定程度非竞争性〔MSC﹥0)特征的混合物品。第4类：具有正的外部效应的混合物品。4.4.2混合物品的最优提供方式

——第1类混合物品：公共提供

非排他性是公共物品的技术特征，对其提供方式构成硬约束，无论其与哪一个其他特征搭配，都只能是公共提供。4.4.2混合物品的最优提供方式

——第2类混合物品：公共提供OQQPABp0Q0Q1QyQcMRMSCDD=MSB拥挤线通过能力线图4—5第2类混合物品的提供方式分析4.4.2混合物品的最优提供方式

——第3类混合物品：混合提供OQQPABp0Q0Q1QyQcMRMSCDD=MSB拥挤线通过能力线图4—6第3类混合物品的提供方式分析Q＊Epp＊4.4.2混合物品的最优提供方式

——第4类混合物品：混合提供DDddE1E0OPQQ0Q1P0P1SSA图4—7第4类混合物品的提供方式分析Q2第4章关键术语公共物品私人物品效用的不可分割性消费的非竞争性受益的非排他性纯粹公共物品纯粹私人物品林达尔均衡免费搭车者混合物品(半公共物品或半私人物品)拥挤性的公共物品价格排他性的公共物品第4章1.相对于私人物品,公共物品有哪些特征