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文档简介
村务监督委员会管理制度为进一步加强基层民主建设和村务监督工作,规范村务监督委员会的管理和运作,特制定此制度。一、总则1.1目的和意义本制度的制定旨在规范村务监督委员会的组织结构、工作职责和成员资格等方面,提高村务监督工作的效率和透明度,推进基层民主建设。1.2适用范围本制度适用于全村各村级组织的村务监督委员会。1.3术语解释村务监督委员会:指由村民代表推举、由村委会主任任命的,从村民代表中选出的专门从事村务监督工作的组织。二、村务监督委员会的组织结构村务监督委员会由委员和主任组成,委员不少于5人,主任由村委会主任兼任。其中,不少于3名委员为村民代表,其他委员由村委会推荐后任命。2.1村务监督委员会的职责村务监督委员会的职责为:监督村委会、村干部和村集体经济组织的活动,及时向上一级组织反映村民意见和建议;监督村民自治活动,协助处理纠纷和矛盾;推动村民会议制度和村规民约的建设,组织人民代表大会或村民会议调解村民之间的争议;推动村务公开和村级资金的公开,加强村财务监督,保障村民利益;审核村委会的重要决策和资金支出,确保决策、支出符合村民的利益。2.2村务监督委员会的工作机制村务监督委员会应按照村民代表大会或村民会议的要求和程序,对村委会的工作报告、工作计划等要进行监督和评估。村务监督委员会应建立健全成员议事、经费管理、工作记录以及评估考核等规范工作机制。主任应当定期向村委会主任、村委会成员和村民代表大会或者村民会议报告工作情况和开展监督的结果,并提出建议和意见。2.3村务监督委员会的成员资格村务监督委员会成员应当具备以下条件:村民代表不得参加任何政治党派和组织,主任不得在其他基层民主组织中兼任职务;具备一定的政治素质、道德标准和社会公德心,为人民服务的意识强烈,身心健康、无不良嗜好;拥护中国共产党的领导,遵守宪法、法律和其他法律法规,不得有违法行为记录。三、村务监督委员会的运作管理3.1村务监督委员会的工作方式村务监督委员会在执行工作任务时,应当严格遵守法律法规、制度规定,尊重和依据民意、民情开展工作。工作流程如下:村民代表大会或村民会议选出村务监督委员会成员;村务监督委员会成员严格按照组织程序进行工作;村务监督委员会成员应当及时向村委会、上级组织和社会公开工作情况和反映问题;村委会主任应当积极接受村务监督委员会的监督,及时解决工作问题;村务监督委员会成员应当主动接受村民的投诉和意见,协助村委会处理好矛盾和纠纷。3.2村务监督委员会的运作制度村务监督委员会应当建立一套完整的工作制度,包括:委员会召集和议事制度;议事纪要、文件和资料的管理制度;财务和经费管理制度;监督考核和评估制度;对委员会成员和村民代表的奖惩制度等。3.3村务监督委员会的督导和考核村委会主任应当定期组织对村务监督委员会进行督导和考核。督导工作要求如下:了解村务监督委员会工作情况,发现问题及时解决;检查村务监督委员会工作制度的执行情况及其效果;查看村务监督委员会工作记录、评估考核和奖惩情况。村务监督委员会应当接受村委会主任和上级组织的考核,及时开展工作整改和提高工作效率。四、制度的保障和宣传4.1保障机制为确保村务监督委员会规范运作,保障其独立、公正、公开的工作,应当建立健全以下保障机制:村委会应当提供必要的办公场所、设备和经费支持;上级相关组织应当对村务监督委员会的工作进行指导和监督;各部门应当按照职责分工,积极协助村务监督委员会开展工作;对村务监督委员会的独立性、公正性和公开性进行监督和考核。4.2宣传教育为确保村民充分了解村务监督委员会的工作和作用,应当采取以下宣传教育措施:公告栏、村务公示牌上及时刊登村务监督委员会的工作报告和前期监督工作情况;利用村民大会、村民代表大会或村民会议等场合,向广大村民宣传村务监督委员会的工作意义和成果;制作宣传材料,鼓励在
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