我国塑料制品行业面临的问题及对

我国塑料制品行业面临的问题及对策近年来，我国塑料制品业开展迅速，整体水平与兴旺国家的差距正在缩小，但仍面临着原材料价格高位运行、塑料机械整体水平不高、局部企业缺乏自律、局部塑料制品标准滞后等问题。专家建议应加强企业自主创新、促进节能环保、引导产业集群化开展，以此推动我国塑料制品业快速健康开展。

－－塑料制品业开展迅速

来广州参加2024中印塑料行业合作与开展顶峰论坛的中国塑料加工工业协会会长廖正品，向记者介绍了目前我国塑料制品业开展的特点和趋势。

第一，塑料制品产量快速增长，主要经济指标大幅提升，规模以上企业迅速增加，产业集中度不断提升，产业结构逐渐向规模化、集约化方向开展。2024年我国塑料工业克服了原料价格居高不下、市场竞争日趋剧烈、盲目引进造成局部产品产能严重过剩等不利因素，规模以上企业的总产值、主营业务收入、利税总额和利润总额的增长均超过了20％，其中产量为2801.9万吨，比上年同期增长18.65％；总产值同比增长25％，主营业务收入同比增长23.96％，利润总额增幅达30.36％。塑料制品业的总产值和出口额目前已分列我国轻工行业的第三位和第五位，成为国民经济的支柱产业之一。

我国塑料工业产业聚集趋势明显，规模以上企业数量增长迅速，产业结构逐渐向规模化、集约化方向调整。国家统计局的统计显示，目前我国塑料行业有6万多家企业，规模以上企业数量从2000年到2024年年均增长13.5％，2024年到达12860家，比上年增长9.7％。主营业务收入超过10亿元的企业有38家，超过20亿元的企业有15家，超过30亿元的企业有6家。据广东省塑料工业协会理事长符岸介绍，2024年广东塑料制品总产量为680万吨，总产值超过1300亿元，均占全国的25％左右，居全国首位。广东省85％以上的塑料企业和产值都集中在珠三角地区，该地区目前是我国塑料行业最密集的区域。

我国塑料制品业已形成了较为鲜明的地域特色：广东省以塑料管及附件、塑料包装箱及容器、日用塑料制品及其他塑料制品为主；浙江省以塑料薄膜、塑料人造革合成革为主；江苏省以泡沫塑料为主；山东省以农膜、塑料编织品为主；辽宁省以塑料型材为主，其产量均居全国首位。

第二，塑料机械产能居世界首位，但仍未摆脱廉价困境，塑料模具技术与世界先进水平差距较大。据中国轻工业机械总公司副总工程师许政仓介绍，我国不仅是世界上最大的塑料机械生产国，同时也是世界上最大的塑料机械进口国和重要的出口国。我国塑料机械已形成20万台套的生产能力，近一半产品出口至世界各地。塑料机械生产企业主要集中在长三角、珠三角和环渤海地区，形成了区域性、规模化开展。近年来我国塑料机械出口年均增长40％，对兴旺国家和地区的出口量占到了一半以上，技术水平迅速提高。

但值得注意的是，国产塑料机械产品销量约占国内市场份额的70％，但销售额仅占20％；2024年我国塑料机械出口量是进口量的1.4倍，进口量持续下降，但出口额仅为进口额的41％，进出口平均价差达5.4万美元／台。说明我国塑料机械制造技术与兴旺国家相比仍有一定差距，价格也比较低廉。

专家认为，未来5－10年，塑料机械跟合成树脂、塑料制品业一样仍是朝阳产业。

塑料工业的快速开展带动了塑料模具行业的开展，市场对各类模具需求巨大。国内塑料模具市场以注塑模具为主，大型、精密、设计水准高的注塑模具将受到市场普遍欢迎；家电精密模具面临新的要求，高档模具需求旺盛。

第三，合成树脂产量增长迅速，但仍无法满足国内市场需求。2000年－2024年我国合成树脂年均增长11.8％，约为世界年平均增长率的３倍。即便如此，我国树脂消费仍有一半以上依赖进口，预计2024年我国市场需求量将占到全球的1／5。

近年来随着家电和汽车工业的开展，工程塑料需求迅速增长，除POM外，其它产品增长速度都超过了20％，PC和MPPO的增长速度超过了30％。目前国产工程塑料还不能满足需求，每年仍需大量进口。

据符岸介绍，2024年广东省塑料树脂及共聚物产量为260万吨，约占全国的10.5％，居全国第三位。根据广东石化工业“十一五〞规划，未来几年广东拟建重化工重大工程13项，总投资约3580亿，将实现广东工业结构的适度重型化。目前，广东沿海的惠州、广州、珠海、茂名、湛江已形成石化产业生产带，大大提高了合成树脂的生产能力，将对广东乃至我国的塑料产业产生深远的影响。

第四，塑料助剂保持快速增长，市场潜力巨大。近几年我国塑料助剂产量的年均增长率都保持在10％左右，远高于世界塑料助剂产量4％的年均增长率。目前我国塑料助剂年生产能力约为120万吨，年消费量为72万吨，生产企业共有700多家，其中较大的100多家，年产量1万吨以上的16家，2万吨以上的11家，5万吨以上的3家。

在材料革命的推动下，航天、电子、农业、建筑、汽车、包装以及高科技领域对塑料的需求日益增加，我国塑料助剂市场潜力巨大。专家预测，塑料添加剂将保持8％－10％的增速，其中增速最大的将是主要用作塑木复合材料、聚合物合金、填充聚合物的偶联剂；用于生产透明聚丙烯用的成核剂、透明剂的需求将有较快增长；阻燃剂将向低毒、低烟〔或抑烟〕雾、无害化、高效复配型趋势开展；无镉、无铅、无尘化已成为热稳定剂行业的开展重点，使用有机锡或钙－锌复合稳定剂替代，复配型稀土热稳定剂已形成规模生产，并以较快的速度开展。

－－塑料制品业开展中存在的问题

尽管我国塑料制品业近年来呈现出良好的开展态势，但廖正品等专家认为仍有以下问题制约着塑料制品业的开展：

一、树脂价格高位运行，局部企业运营困难。2024年以来，受国际原油市场的影响，合成树脂仍高位运行，有相当一局部企业利润急剧下滑，难以维持运营。

二、区域分布不平衡的格局仍未根本改观。我国塑料制品规模以上企业主要集中在东南沿海和经济兴旺地区，其中广东占22％，浙江占19％，江苏占１１％，三省合计占52％，2024年三省的塑料制品产量合计占全国的56.8％。这说明塑料制品行业区域分布不平衡的格局仍未根本改观，可能导致能耗高、加工技术含量低、劳动密集型的企业逐渐流向经济欠兴旺地区。

三、原材料涨价和市场竞争剧烈，一些企业缺乏自律，为了眼前利益以次充好，严重影响了行业的健康开展。

四、塑料机械整体上与世界先进水平还有较大差距。

经过多年的开展，我国的中小型机、尤其是注塑机根本上能满足国内需要，同时还有大量出口。但是大型、先进的塑料机械仍然依赖进口，一些塑料加工企业长期承受着还贷偿息的巨大压力，技术创新投入缺乏，影响了新产品的开发。专家指出，政府应在政策上加以引导，在资金上予以支持；同时相关企业应加大研发和资金投入力度，尽快提高塑料机械制造水平。

五、局部塑料制品标准亟待修订。我国目前在用的一些塑料制品标准还是上世纪80年代制订的，很多要求已经不能满足人们生活水平的提高对产品质量的要求，亟需修订。

－－加强自主创新，促进节能环保，引导产业集群化开展

廖正品表示，必须清醒地认识到目前塑料行业还没有摆脱原料涨价、电力紧张、盲目投资、产品雷同、无序竞争的困难局面，应该加强自主创新、促进节能环保、引导产业集群化开展，促进行业可持续开展。

一、加强自主创新，提高产品质量，增强企业核心竞争力。这方面广东省已走在前面。据符岸介绍，广东省塑料行业通过引进、吸收、改造国内外先进技术，促进了行业整体技术水平的提高。目前广东多项塑料生产工艺、技术到达了国内外先进水平，并产生了一批塑料制品行业名牌产品。广东塑料企业共拥有“中国名牌产品〞“中国著名商标〞“广东省名牌产品〞“广东省著名商标〞等称号60多个，逐步形成了塑料行业的名牌产品集群。

二、在国家建设节约型社会的方针指引下，节能降耗，降低本钱。一方面要优化产品设计、节约用材。在塑料加工机械方面，通过配置节能降耗装置、关键部件优化设计、降低物料温度等措施到达效果；在塑料原料及加工技术领域，采用节能型原料、合理选材、采用多孔技术都可以降本增效。另一方面要求国产塑料机械企业加大节能降耗产品的开发，广东金明塑胶设备公司制造的7层共挤吹膜机组、青岛高材科技开展公司制造的HDPE管材生产线在节能方面都到达或优于世界先进水平。

三、加强塑料废弃物的回收利用，走循环经济和可持续开展之路。预计2024年我国塑料回收量将超过1000万吨，回收率约为25％，2024年将到达30％，塑料再生行业前景广阔，并将由低质量、高能耗向高质量、低能耗、多品种、高技术的方向开展。同时要加大降解塑料的研发力度，尽早将其工业化。

四、引导产业集群化开展，发挥区域经济优势，促进全行业均衡开展。据符岸介绍，广东工业产业结构整体向高级化、适度重型化转化推动了全省塑料产业和产品结构的优化，形成了包括国内最大的塑料包装材料企业、国内最大的高性能改性塑料企业、亚