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文档简介

村庄理事会管理制度1.背景乡村社区是中国特色社会主义事业中的重要组成部分,村庄理事会作为乡村自治组织的基本形式,承担着维护村民权益、加强社区管理、实现社区发展等重要任务。为了更好地发挥村庄理事会的作用,制定一套完善的村庄理事会管理制度,对于推进村庄治理体系和治理能力现代化具有重要意义。2.制度目标本村庄理事会管理制度的目标是建立正常运行的村庄理事会,落实公开、公正、公平、公认的村庄理事会规则和程序,为村庄居民提供优质、高效的服务。3.村庄理事会管理体制村庄理事会管理体制由村庄民主选举产生的村庄理事会和村庄理事会办公室两部分组成。村庄理事会作为最高权力机构,负责全面决策与组织村庄事务。村庄理事会办公室则是村庄理事会的执行机构,负责具体事务的落实并向村庄理事会负责。4.村庄理事会的职责和权限村庄理事会的职责主要包括以下五个方面:制定村庄发展规划和年度工作计划,引导村庄实施。制定村庄的基本建设计划,组织与协调实施,并对基建工程的质量和安全进行监督和检查。制定村庄企业和农业合作社的组建规划,对拟定的企业和合作社的经营计划进行审批、备案。制定村庄公共服务设施的规划、建设、运营管理和监管,提出改善建议。配合乡村治理体系下的有关部门,推进社会治理这一工作。村庄理事会的权限主要包括以下五个方面:对村庄大事小事进行研究和讨论。禁止任何人在村庄理事会未批准的情况下散布、公开村庄理事会未作出正式决定的事项。村庄理事会在组织自身、管理村庄事务、开展工作中具有互联网发布、网上调查、网上评价和其他利用互联网运作的权利。针对村庄经济发展的事项,可以依法申请优惠政策,同时享受国家和上级财政补助政策。对于村民区的维护和管理,能够行使授权管理的权力。组织村庄居民的自主管理和自助办公群体、商业取得合法注册、登记、营商许可证等规定的证照,实行事实管理5.村庄理事会的选举与换届村庄理事会的选举是村民自治、环境卫生、规划管理、人民调解和界址共商等工作的基础。按照规定程序选出村庄委员会,根据于有关的文件规定,确定选举委员会成员名单,进行选举。选举的具体届数和选举节数请参照中华人民共和国选举法的有关规定。村庄理事会的换届工作必须遵守《村庄理事会换届工作的有关规定》的各项规定,做到程序正当、公正、公开、公平。6.村庄理事会的运行方式村庄理事会采用会议制、委员会制和办公室常态化制运行。会议制是村庄理事会最高决策机构,主要负责制定村庄发展战略和规划,组织实现村庄规划建设和配合城乡规划,对村庄最重要的决策供应权和指挥权。委员会制是村庄理事会的工作机构,由村委会组成,主要负责落实村庄发展规划,协调督促基建设施和物业建设、推动集体经济及企业合作社等发展。办公室常态化制即设立村庄理事会办公室并加强规范,村庄理事会的议案和决议的传达、执行等事项统一由办公室负责管理。7.村民参与在村庄理事会的管理和决策中,村民是积极参与者和主要的受益者。作为村庄理事会的主体,在完善村庄理事会管理制度和规范村庄治理体系中,村民的积极性和创造性发挥着巨大的作用。在村庄理事会的工作中,村民参与的具体做法主要包括以下几点:举办协商会议,邀请村民代表参与会议,讨论村庄工作的重要问题,推动建设。制定村民代表大会制度,选举村民代表,使民意反映更统一。开展各种形式的文化、娱乐、体育等活动,激发积极性,增加身心阳性能力。8.村庄理事会管理制度的反思在执行本村庄理事会管理制度的过程中,我们也要反思其中存在的问题,不断完善体制机制:制定过多过杂的规定,难以执行和管理。村庄理事会运行中有微腐现象等社会问题的发生。

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