2023年监理工程师之交通工程监理案例分析综合检测试卷A卷含答案

2023年监理工程师之交通工程监理案例分析综合检测试卷A卷含答案大题（共40题）一、某公路工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。（1）建设单位决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设单位发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：①2011年3月8日8时至2011年3月11日17时购买招标文件；②2011年3月26日14时为投标截止时间；③2011年4月1日10时组织开标；④各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的5%提交投标保证金，计210万元；⑤所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设单位指定，采购某钢铁公司的产品。（2）在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投资估算为150万元，建设单位拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。【问题】1.说明该项目必须公开招标的理由。【答案】1.必须公开招标的理由：由于该项目估算总投资为4200万元，由地方政府投资建设，《招标投标法》规定，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，以及国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，应当公开招标。二、某公路工程划分为土建工程和设备安装工程两个合同段。建设单位通过公开招标方式分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同，与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生了以下事件：事件1：甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了工程开工报审表，总监理工程师在审批施工组织设计文件后，组织专业监理工程师到场检查时发现，施工机具已进场准备就位，施工所需的施工道路、临时设施已完成，施工人员已到位，材料和工程设备已进场，施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设，拆迁工作正在进行，不会影响工程进度。为此，总监理工程师向甲施工单位签署了工程开工通知，并报告了建设单位。事件2：专业监理工程师巡视时发现，甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问，甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜，对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料，甲施工单位仅提供了使用说明书。事件3：项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时，发现试验检测数据异常，便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。事件4：为了解工程设备性能，有效控制设备制造质量，项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位，与监理人员共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。事件5：工程交工验收时，建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构，由项目监理机构组织工程档案验收。【问题】2.写出项目监理机构处理事件2的程序。【答案】2.项目监理机构处理事件2的程序如下：（1）指令施工单位提供材料质量证明文件、质量合格证明和产品合格证书，并对此进行审查；（2）指令施工单位对材料进行抽样检验，并提交检验报告；（3）指令施工单位报送使用该材料的施工工艺措施及专项施工方案，并对此进行审查；（4）组织有关方面及专家对该材料的使用所涉及的有关事项进行专题论证，经审定后予以签认；（5）指令施工单位对有关作业人员进行相应的安全生产教育培训。三、某地拟建设一项公路工程,建设单位在该工程项目的设计文件完成后,通过招标选择了一家监理单位。该监理单位的工作范围被限定在施工招标和施工阶段。监理合同签订后,总监理工程师分析了该工程项目的规模和特点,准备按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制订监理工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。【问题】1、常用的监理组织结构形式有哪几种?若想建立起具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构,应选择哪一种组织结构形式?【答案】1、常见的组织结构形式有直线制、职能制、直线职能式和矩阵制。应该选择直线制组织结构形式。四、某公路项目,业主与某监理单位签订了监理合同,合同签之日期为2006年1月1日,合同内写明的完成日期为2006年12月30日,由于征地拆迁工作的影响,至2006年12月30日工程仅完成80％。【问题】2）监理责任期应作如何调整?为什么?【答案】2）此时监理责任期应理解为从合同约定的开始监理业务之日起至实际完成全部监理业务之日至。因为合同内约定的监理业务开始和完成的时间是预计时间,以便于确定正常监理工作的酬金。因非监理方责任导致全部监理工作不能按时完成,在所增加时间内的监理工作属于附加工作,仍为监理单位必须继续完成的工作。五、某高速公路项目，业主委托某监理公司进行施工监理，监理公司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。在项目实施过程中，发生以下事件：事件1：施工单位进场施工，发现按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基（该合同段全为借土填方，运距10km），当取土场取深3m后发现下面是岩石和不能用作填土的不良土，施工单位只能另选取土场，运距增加2km，加修便道2km，这样造成该施工单位运输负担沉重，进度受到影响，成本费用大量增加。施工单位就此提出，在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知施工单位。而业主则认为根据合同第11款（现场勘察）的规定，投标人已经认真进行了现场考察，对于料场应有充分考虑，拒绝任何增加费用的索赔要求。事件2：桥梁基础为钻孔灌注桩，按照《招标文件》的要求，所有桩都要进行无破损法（超声波）检测，以确保桩基础的工程质量。当桩基进行检测时，发现有一根断桩，断位处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。由此，施工单位向项目监理机构报送了处理方案，其要点如下：1.补桩。2.调整承台的结构钢筋，外形尺寸做部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行，因此予以批准。施工单位随即提出索赔意向通知，并在补桩施工完成后第5天向项目监理机构提交了索赔报告：1.要求索赔此桩处理期间机械、人员的窝工损失。2.增加的补桩应予计量、支付。理由是此桩断桩原因是地质不良，有溶洞所致。事件3：在施工过程中未经监理工程师事先同意，施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后，经监理人员检查发现，钢绞线质量存在下列问题：1.施工单位未能提交产品合格证、质量保证书和检测证明材料。2.钢绞线外观不良，无标识。【答案】1.（1）根据本案例所述的情况，施工单位可能会依据不可预见的外界障碍或自然条件向业主提出费用补偿的要求。作为监理工程师，不能同意施工单位的要求。应认为施工单位通过业主所提供的资料及现场考察，已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑这些因素的影响。同时，案例中所述的情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。（2）施工单位在投标过程中要对业主提供的资料进行研究，认真做好现场考察和调查等环节的工作，充分了解施工中可能出现和存在的风险，并在报价中体现出来，在管理中采取相应措施，从而避免和减少损失。2.（1）工作程序不妥。理由是:该项目总监理工程师在批准处理方案时，既没有取得业主的同意，也没有取得设计单位的认可。处理质量问题的工作程序要点是：①发出质量问题通知单，责令承包人报送质量问题的调查报告、处理方案等。②审查质量问题处理方案，并报业主。③跟踪检查施工单位对已批准的处理方案的实施情况。④验收处理结果。⑤向业主提交有关质量问题的处理报告。⑥将完整的处理记录整理归档。（2）总监理工程师对施工单位提出的索赔要求应不予受理。理由是:断桩是由于施工单位本身施工不当造成的。至于地质不良和溶洞的原因，地质资料已充分显示，施工单位应充分估计到这一点，在施工中应采取有效措施，保证桩的质量。3.（1）由于该批钢绞线是由施工单位采购的，经监理工程师检查发现该批钢绞线外观不良、无标识，且无产品合格证等资料。故监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢绞线用于本工程项目，并抄送业主备案。（2）监理工程师应要求施工单位提交该批钢绞线的产品合格证、质量保证书、材质化验单、技术指标报告和生产厂家生产许可证等资料，以备监理工程师对生产厂家和材质保证等进行书面资料的审查。（3）如果施工单位提交了上述资料，经监理工程师审查符合要求，则施工单位应按技术规范要求对该批产品进行有监理人员签证的取样送检试验。如果经检测后证明材料质量符合技术规范、设计文件的要求，则监理工程师可进行质检签证，同意使用，并书面通知施工单位。六、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：（1）建筑安装工程造价660万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60％。（2）工程预付款为建筑安装工程造价的20％。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。（3）工程进度款逐月计算。（4）工程保修金为建筑安装工程造价的3％,竣工结算月一次扣留。（5）材料和设备价差调整按规定进行（按有关规定上半年材料和设备价差上调10％,在6月份一次调增）。【问题】（3）该工程的工程预付款、起扣点为多少?【答案】（3）工程预付款：660万元×20％=132万元；起扣点：660万元-132万元÷60％=440万元。七、某桥梁桥台采用扩大基础,桥墩采用钻孔灌注桩基础。为确保基础施工质量符合设计要求,需要设置质量控制点,并做好完工后的检验工作。【问题】2、钻孔灌注桩主要的质量控制点有哪些?【答案】2、钻孔灌注桩主要的质量控制点有：（1）桩位坐标控制；（2）垂直度的控制；（3）孔径的控制,防止缩径；（4）清孔质量；（5）钢筋笼接头质量；（6）水下混凝土的灌注质量。八、甲房地产公司与乙国有工业公司签订《合作协议》，在乙公司原有的仓库用地上开发商品房。双方约定，共同成立“玫园置业有限公司”(以下简称“玫园公司”)。甲公司投入开发资金，乙公司负责将该土地上原有的划拨土地使用权转变为出让土地使用权，然后将出让土地使用权作为出资投入玫园公司。?攻园公司与丙劳务派遣公司签订协议，由其派遣王某到玫园公司担任保洁员。不久，甲、乙产生纠纷，经营停顿。玫园公司以签订派遣协议时所依据的客观情况发生重大变化为由，将王某退回丙公司，丙公司遂以此为由解除王某的劳动合同。?请回答第题。关于王某劳动关系解除问题，下列选项正确的是：(）查看材料【答案】九、某工程项目建设单位与施工单位依法签订了施工合同，合同中估算工程量为5300m2，单价为180元/m2。合同工期为6个月。合同中有关支付条款如下：（1）开工前，建设单位向施工单位支付估算合同价20%的预付款；（2）建设单位从第1个月起，从施工单位的工程款中，按5%的比例扣保留金；（3）当累计实际完成工程量超过（或低于）估算工程量的10%时，价格应予调整，调价系数为0.9（或1.1）；（4）每月签发付款证书最低金额为15万元；（5）预付款从施工单位获得累计工程款超过估算合同价的30%以后的下一个月起至第5个月均匀扣除。施工单位每月实际完成并经监理工程师签认认可的工程量如下表所示：【问题】1.估算合同总价是多少？【答案】1.估算合同总价为：5300m2×180元/m3=95.4（万元）。一十、某公路工程项目施工承包合同，签约合同价为6500万元，工期18个月，承包合同中约定：(1)发包人在开工前7天应向承包人支付签约合同价10％的开工预付款。(2)开工预付款自工程开工后的第8个月起分5个月等额抵扣。(3)工程进度款按月结算。工程质量保证金为承包合同价的3％，发包人从承包人每月的工程款中按比例扣留。(4)当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加10％以上时，超出部分的相应单价调整系数为0.9。(5)新增工程按《公路工程建设项目概算预算编制办法》(JTG3830—2018)的规定计算建筑安装工程费，以建筑安装工程单价作为新增工程的单价，措施费中的施工辅助费费率5％，其余措施费综合费率7％，规费综合费率为35％，企业管理费费率为10％，利润率为7％，税率为9％，设备费及专项费用不计。在施工过程中，发生了以下事件：事件1：工程开工后，发包人要求变更设计。增加一项现浇混凝土挡土墙工程，按《公路工程预算定额》(JTG／T3832-2018)的消耗量及价格信息资料计算的每立方米现浇混凝土挡土墙的人工费为120元，材料费为310元，施工机械使用费为240元(其中机上作业人员人工费40元)，定额人工费150元，定额材料费300元，定额机械使用费260元。事件2：在工程进行至第8个月时，承包人按计划进度完成了500万元建安工作量，同时还完成了发包人要求增加的一项浆砌片石挡土墙工程。经监理人计量后的该工作工程量为460m3，经发包人批准的单价为352元／m3。事件3：施工至第14个月时，承包人向发包人提交了按原单价计算的该项月已完工程量结算报价600万元。经监理人计量，其中某分项工程因设计变更实际完成工程数量为680m3(原清单工程数量为500m3，单价1200元／m3)。【问题】1．计算该项目的开工预付款。2．列式计算现浇混凝土挡土墙的单价。【答案】第1问：工程预付款：6500×10％=650(万元)。第2问：直接费：120+310+240=670(元／m3)。定额直接费：150+300+260=710(元／m3)。措施费：710×0.05+410×0.07=64.20(元／m3)。企业管理费：710×0.1=71(元／m3)。规费：(120+40)×0.35=56(元／m3)。利润：(710+64.2+71)×0.07=59.16(元／m3)。税金：(670+64.2+71+56+59.16)×0.09=82.83(元／m3)。建筑安装工程费(单价)：670+64.2+71+56+59.16+82.83=1003.19(元／m3)。第3问：增加工作的工程款：460×352=16.19(万元)。第8月应付工程款：(500+16.19)×(1-3％)-650÷5=370.70(万元)。一十一、某高速公路工程开工里程94km，建设单位采用公开招标方式招标，甲施工单位与监理单位丙中标，且订立了书面合同。经监理工程师审查并报建设单位审批，甲施工单位将部分工程分包给乙施工单位，并与其签订了分包合同。在合同履行中发生如下事件：事件1：监理合同签订后，监理单位丙设置了总监办和驻地办，并确定了总监理工程师、驻地监理工程师及专业监理工程师人选。总监理工程师指示驻地监理工程师主持编制该项目监理计划，并要求及时报总监办审核。事件2：在施工合同约定的工程开工日期前，由总监理工程师组织召开了工地预备会，建设单位主持召开了第一次工地会议，检查落实开工准备工作情况。专业监理工程师在监理交底会上详细介绍了监理细则的相关内容。事件3：在第一次工地会议结束后，甲施工单位向建设单位提交了合同工程开工申请，建设单位对合同工程的开工条件进行了核查，认为具备开工条件，于是签发了合同工程开工令，并以书面形式通知了项目监理机构。事件4：驻地监理工程师在审批甲施工单位提交的施工组织设计时，认为某段石方爆破工程危险性较大，要求甲施工单位编制石方爆破工程专项施工方案。甲施工单位编制了专项施工方案，其总工程师凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全管理员，并将方案报送总监理工程师签认。事件5：监理工程师在巡视中发现某部位存在质量隐患，随即向乙施工单位签发了整改通知，要求立即整改，并消除隐患。专业监理工程师在旁站时，发现某分项工程存在严重质量隐患，随即向甲施工单位签发了工程暂停令，要求停工整改并及时报告了建设单位。问题：1.指出事件1中的不妥之处？并说明理由。2.指出事件2中的做法是否合适？如果不合适，为什么？3.事件3中，建设单位、甲施工单位的做法是否正确？为什么不正确？4.事件4中，相关文件编制和报审过程中有何不妥之处？请写出正确做法。5.事件5中，监理工程师与专业监理工程师做法是否妥当？为什么？【答案】1.不妥之处一：监理单位设置二级监理机构是不合理的。理由：高速、一级公路开工里程在100km以下的，宜设置一级监理机构。不妥之处二：驻地监理工程师主持编制监理计划不正确。理由：监理计划应由总监理工程师主持编制。不妥之处三：总监理工程师要求及时报总监办审核该项目监理计划不妥。理由：监理计划应由监理单位技术负责人审核，建设单位审批。2.不妥之处一：总监理工程师组织召开了工地预备会不正确。理由：工地预备会应由建设单位主持召开。不妥之处二：建设单位主持召开第一次工地会议不正确。理由：第一次工地会议由总监理工程师主持召开。不妥之处三：由专业监理工程师介绍监理细则的相关内容不妥。理由：监理交底会应介绍监理计划的相关内容。3.建设单位做法不妥。理由：签发合同工程开工令是总监理工程师的权力。一十二、某高速公路工程,第三合同段由H公司中标承包施工。合同总价为6500万元,其中路基工程2300万元,签协议时,业主要H公司将路基工程中某段800万元工程分包给E公司施工。开工前H公司将一座分离立交D桥的20m跨径空心板预制分包给R公司施工。施工中出现以下问题：1公司延迟进场2个月,且施工时机械设备不足使工程延误128天；2D桥施工时,因桥下净空不足,业主据此下变更令将跨径变更为21.5m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝,经检查鉴定设计错误。H公司承包人提出如下意见：1.E公司是业主选择的分包人,H公司不承担任何责任；2.D桥是按业主变更令变更,由R公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此,应分别由R公司分包商承担65%的主要责任,监理工程师承担30%审查、把关的责任,H公作为总承包方承担5%的管理责任。【问题】2、E公司是“指定分包商”吗?可否免除承包商的责任?【答案】2、E公司不是“劳务分包人”,因为E公司是承包人H公司将“路基工程”的一部分分包给他的,他应为专业分包人。因此业主的该项指令及下面业主的变更令均不符合合同规定,业主应通过监理工程师下变更令。专业分包人和劳务分包人地位一样,均应视为承包人的分包商,不因分包免除承包人的任何责任。一十三、某工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和A施工单位签订了施工监理合同和施工承包合同，在经监理机构审查并报建设单位同意，A施工单位将其承包的某分项工程分包给B施工单位，并与之签订了分包合同。施工过程中发生了如下事件：事件1：施工中专业监理工程师发现B分包单位施工的工程存在质量隐患，于是总监理工程师同时向A、B两单位发出整改通知。接到总监理工程师发出的整改通知后，A施工单位回函称：B分包单位承担的工程是经建设单位同意分包的，本单位不承担该部分工程的质量责任。事件2：专业监理工程师巡视时发现，A施工单位使用了未经报检的建筑材料，若继续施工该部位将被隐蔽，因此，立即向A施工单位下达了合同工程暂停令（因A施工单位的工作对B分包单位的工作有影响，B分包单位也被迫停工），并指示A施工单位对该材料进行检验，同时将情况报告了总监理工程师。总监理工程师对该停工令予以确认，并上报建设单位。检验结果表明该材料合格，可以使用。总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。B分包单位就上述停工遭受的损失向A施工单位提出补偿要求，而A施工单位称：停工是执行监理工程师的指令，B分包单位应向建设单位提出索赔。建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成的，且事先未获得建设单位的同意。故建设单位不承担任何责任，施工单位的损失应由监理单位承担。【问题】1.事件1中，A施工单位的答复是否妥当？为什么？【答案】1.A施工单位的答复不妥。因为A施工单位取得批准分包工程，并解除A施工单位所承担的任何合同义务或责任。按有关规定，对于分包工程的质量由总承包单位与分包单位承担连带责任。一十四、某高速公路工程采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。承包人为了避免今后可能向业主支付逾期交工违约金的风险,在路基工程施工过程中,由于以下原因使正常施工受到影响,而导致工程暂停。受影响的路基工程正好处在工程施工进度网络计划的关键线路上。于是承包人提出要求将路基的完工时间延长180天的索赔要求。（1）特大暴雨；（2）现场劳力不足；（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；（4）出现无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大；（5）业主迟延提供施工场地使用权；（6）业主未按合同规定及时支付进度款。【问题】2、由于现场劳力不足而造成的工期延误,监理工程师认为这属于承包人自己的责任,由此引起的延误是不可原谅延误,不同意就此延长工期,这样处理对吗?为什么?【答案】2、现场劳力不足而造成的工期延误,监理工程师不同意就此延长工期,这样处理是对的。因为,现场劳力不足是由于承包人施工组织管理不当所致,承包人对此应承担责任。因此,不能给予工期延长。一十五、某公路工程，建设单位通过公开招标方式，分别和甲施工单位、某监理单位签订了施工合同和监理合同。该工程在实施过程中发生以下事件：事件1：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性，要求项目监理机构审核该施工组织设计。施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件2：甲施工单位依据施工合同的约定将深基坑开挖工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件3：主体工程施工过程中，因不可抗力造成损失。甲施工单位按照合同条款规定的程序及时向项目监理机构提出索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：（1）在建工程损失26万元。（2）施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元。（3）施工机具损坏损失12万元。（4）施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元。（5）工程清理、修复费用3.5万元。事件4：甲施工单位组织工程交工预验收后，向项目监理机构提交了工程交工报验单。项目监理机构组织工程交工验收。【问题】3.逐项分析事件3中的经济损失是否应补偿给甲施工单位，分别说明理由。项目监理机构应批准的补偿金额为多少万元？【答案】3.（1）在建工程损失26万元的经济损失应补偿给甲施工单位，因不可抗力造成工程本身的损失，由建设单位承担。（2）施工单位受伤人员医药费用、补偿金4.5万元的经济损失不应补偿给甲施工单位，因不可抗力造成承发包双方人员的伤亡损失，分别由各自负责。（3）施工机具损坏损失12万元的经济损失不应补偿给甲施工单位，因不可抗力造成承包人施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担。（4）施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元的经济损失不应补偿给甲施工单位，因不可抗力造成承包人施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担。（5）工程清理、修复费用3.5万元的经济损失应补偿给甲施工单位，因不可抗力增加的工程所需清理、修复费用，由建设单位承担。项目监理机构应批准的补偿金额为26+3.5=29.5（万元）。一十六、某桥梁工程,承包商在桥梁基础上施工的具体方法如下：（1）基坑开挖采用混凝土加固坑壁进行施工。（2）对围堰的施工采用双壁钢围堰施工。（3）基坑排水施工采用帷幕法,并详细制订了排水管道的布置方式。（4）地基加固时,采用钢筋混凝土短桩将基础范围内的地基土挤密,使地基土与桩体形成复合地基,达到加固地基的目的。【问题】2、对围堰的一般规定涉及哪些内容?【答案】2、对围堰的一般规定涉及围堰的高度、外形、面积、断面尺寸、类型、使用条件和一般要求。一十七、某公路工程施工项目采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。施工合同签约后,承包人无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源和水源,施工中所需砂石料和水源严重缺乏。因此,承包人只得到极远的地方去运这些大宗材料,而且运距越来越长,加之路况极差,造成运输负担沉重,工期严重滞后,成本费用直线上升。承包人就此提出在投标时,业主没有在招标文件中将这种情况预先告知承包人,据此承包人通过监理工程师向业主提出了索赔要求。而业主则认为根据合同条款的规定,承包人已经认真进行了现场考察,对于施工所用的大宗材料的料源和水源应有充分考虑,因而拒绝承包人提出的任何索赔要求。【问题】（2）在该案例中,承包人应吸取什么经验教训?【答案】承包人在投标过程中要对业主提供的资料进行研究,认真作好现场考察环节的工作,充分了解施工中可能存在的风险,并在报价中体现出来,在管理中采取相应措施,从而避免或减少损失发生。一十八、某工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和A施工单位签订了施工监理合同和施工承包合同，在经监理机构审查并报建设单位同意，A施工单位将其承包的某分项工程分包给B施工单位，并与之签订了分包合同。施工过程中发生了如下事件：事件1：施工中专业监理工程师发现B分包单位施工的工程存在质量隐患，于是总监理工程师同时向A、B两单位发出整改通知。接到总监理工程师发出的整改通知后，A施工单位回函称：B分包单位承担的工程是经建设单位同意分包的，本单位不承担该部分工程的质量责任。事件2：专业监理工程师巡视时发现，A施工单位使用了未经报检的建筑材料，若继续施工该部位将被隐蔽，因此，立即向A施工单位下达了合同工程暂停令（因A施工单位的工作对B分包单位的工作有影响，B分包单位也被迫停工），并指示A施工单位对该材料进行检验，同时将情况报告了总监理工程师。总监理工程师对该停工令予以确认，并上报建设单位。检验结果表明该材料合格，可以使用。总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。B分包单位就上述停工遭受的损失向A施工单位提出补偿要求，而A施工单位称：停工是执行监理工程师的指令，B分包单位应向建设单位提出索赔。建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成的，且事先未获得建设单位的同意。故建设单位不承担任何责任，施工单位的损失应由监理单位承担。【问题】1.事件1中，A施工单位的答复是否妥当？为什么？【答案】1.A施工单位的答复不妥。因为A施工单位取得批准分包工程，并解除A施工单位所承担的任何合同义务或责任。按有关规定，对于分包工程的质量由总承包单位与分包单位承担连带责任。一十九、某工程项目业主通过公开招标的方式，委托了一家监理单位进行施工监理。在委托监理任务之前，业主与施工单位已经签订了施工合同。监理单位在施工监理过程中陆续遇到了许多问题需要进行处理。若你作为该项目的监理工程师，对遇到的下列问题，请予以解答【问题】3.在某结构工程施工中，施工单位需要在夜间浇筑混凝土，经业主同意并办理了有关手续。但按当地政府规定，晚上11点以后一般不得施工，若有特殊情况需要给附近居民发放补贴。请问此项费用应由谁支付？为什么？【答案】3.此项费用应由施工单位承担。因为夜间施工是由于施工单位实际施工需要及施工安排所致，而且施工单位在投标报价时应充分考虑到结构工程可能需要晚上施工的情况。因此，应当认为施工单位的投标报价中已包含该项费用。二十、某大桥工程建设项目经公开招标，建设单位分别委托某路桥公司施工，某监理公司进行施工监理，并商签了施工合同和监理合同。地质资料显示，项目所在地为石灰岩分布区，地下水丰富。该桥梁基础为钻孔灌注桩，按照该工程施工合同条款的规定，所有桩基都要进行无破损法（超声波）检测，以确保桩基础的工程质量。在桩基施工完成后按规定进行检测时，发现有一根断桩，断桩位置处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。监理工程师书面指示施工单位立即采取措施处理。于是，施工单位向项目监理机构报送了处理方案，其要点如下：（1）补桩。（2）调整承台的结构钢筋，外形尺寸作部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行，因此予以批准。施工单位随即提交了索赔意向通知书，并在补桩施工完成后第5天向项目监理机构提交了索赔通知书。施工单位的索赔要求如下：（1）要求索赔断桩处理期间机械、人员的窝工损失。（2）增加的补桩应予计量、支付。承包人的索赔理由是此桩断桩原因是地质不良、有溶洞所致。【问题】1.总监理工程师批准施工单位提交的断桩处理方案，在工作程序方面是否存在不妥之处？请说明理由。【答案】1.总监理工程师批准施工单位提交的断桩处理方案，在工作程序方面存在不妥之处。其理由是：总监理工程师在批准处理方案时，没有取得业主的同意。二十一、某工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位,在合同履行过程中发生了如下事件。事件1项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件2开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》。事件3专业监理工程师在检查甲施工单位投人的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》,要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了《工程暂停令》,要求对该分部工程停工整改。事件4甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】（5）事件4中,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确?说明理由。【答案】（5）答案：正确。理由：①乙施工单位与建设单位有合同关系。②甲施工单位与建设单位有合同关系,建设单位应承担连带责任。二十二、某段路基,按设计文件提供的取土场的填料为山皮土,承包商进入现场后发现,在路基附近的河中有大量的符合路基填筑的砂砾,且具开采容易、运距较指定土场近,价格也较山皮土便宜,故在征得监理工程师同意后,即用此砂砾进行本段路基的填筑,但在路基填筑完成后,承包商以使用砂砾填筑的路基其强度较山皮土填筑的路基强度高为由,提出了变更申请,要求以合同的工程量清单中的砂砾垫层的单价（高于山皮土）来支付。【问题】（1）监理工程师可否批准此变更,理由如何?【答案】（1）监理工程师不能批准此变更。理由如下：①设计文件中提供的取土场可以使用。承包人在投标报价时是以设计文件中提供的土场考虑的。②使用山皮土能满足设计的路基强度的要求,业主没有提出在此基础上再提高强度的要求。③砂砾垫层与用砂砾填筑路基两者有较大的区别,其使用功能不同,技术要求、施工工艺、质量验收标准均不同,单价相差较大,故不能套用砂砾垫层单价。二十三、某综合楼工程项目的施工,经当地主管部门批准后,由建设单位自行组织施工公开招标。招标工作主要内容确定为：1、成立招标工作小组；2、发布招标公告；3、编制招标文件；4、编制标底；5、发放招标文件；6、组织现场踏勘和招标答疑；7、投标单位资格审查；8、接收投标文件；9、开标；10、确定中标单位；11、评标；12、签定承发包合同；13、发出中标通知书。现有A、B、C、D4家资格审查合格的施工企业参加该工程投标,与评标指标有关的数据见表1。经招标工作小组确定的评标指标及评分方法为：1、报价以标底价（3600万元）的±3%以内为有效标,评分方法是：报价-3%为100分,在报价-3%的基础上,每上升1%扣5分；2、定额工期为500天,评分方法是：工期提前10%为100分,在此基础上每拖后五天扣2分；3、企业信誉和施工经验均已在资格审查时评定；（企业信誉得分：C单位为100分,A、B、D单位均为95分；施工经验得分：A、B单位为100分,C、D单位为95分。4、上述四项评标指标的总权重分别为：投标报价45%；投标工期25%；企业信誉和施工经验均为15%。【问题】1、如果将上述投标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥,请确定合理顺序。【答案】1、试题所列招标工作先后顺序不妥当2、正确的顺序应为：（1）成立招标工作小组；（2）编制招标文件；（3）编制标底；（4）发布招标公告；（5）投标单位资格审查；（6）发放招标文件；（7）组织现场踏勘和招标答疑；（8）接收投标文件；（9）开标；（10）评标；（11）确定中标单位；（12）发出中标通知书；（13）签订承发包合同。（13）签订承发包合同。如用试卷中的序号按下列表示也视为正确：1-3-4-2-7-5-6-8-9-11-10-13-12[问题2]报价得分计算：1、A单位报价降低率（3420-3600）÷3600=-5%或相对报价=报价/标底×100%=3420/3600×100%=95%超过-3%为废标。2、B单位报价降低率（3528-3600）÷3600=-2%或相对报价=3528/3600×100%=98%或B单位报价上升率为（3528-3600×97%）÷（3600×97%）×100%=1%B单位报价得95分或得95×0.45=42.75分3、C单位报价降低率（3600-3600）÷3600=0%或相对报价=3600/3600×100%=100%或C单位报价上升率为（3600-3600×97%）÷（3600×97%）×100%=3%C单位报价得分85分或得分85×0.45=38.25分4、D单位报价降低率（3636-3600）÷3600=+1%或相对报价=3636/3600×100%=101%或D单位报价上升率为（3636-3600×97%）÷（3600×97%）×100%=4%D单位报价得分80分或得分80×0.45=36分表3.2各项指标得分及总得分表二十四、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。在施工过程中,发生如下事件：事件1,专业监理工程师检查结构受力钢筋电焊接头时,发现存在质量问题（见表3-1）,随即向施工单位签发了《监理工程师通知单》要求整改。施工单位提出,是否整改应视常规批量抽检结果而定。在专业监理工程师见证下,施工单位选择有质量问题的钢筋电焊接头作为送检样品,经施工单位技术负责人封样后,由专业监理工程师送往预先确定的实验室,经检测,结果合格。于是,总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊接头进行整改。在随后的月度工程款支付申请时,施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求一并支付。事件2,专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时,发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块强度不合格,经法定检测单位对相应部位实体进行测定,强度未达到设计要求。经设计单位验算,实体强度不能满足结构安全要求。事件3,对于事件2,相关单位提出了加固处理方案并得到参建各方的确认。施工单位为赶工期,采用了未经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工。总监理工程师发现后及时签发了《工程暂停令》,施工单位未执行总监理工程师的指令继续施工,造成上部结构倒塌,导致现场施工人员1死2伤的安全事故。【问题】2、指出事件1中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处,写出正确做法或说明理由。【答案】2、（1）施工单位认为是否整改应视钢筋电焊接头常规批量抽检结果而定不妥,质量问题均应进行整改；（2）施工单位选择有质量问题的钢筋电焊接头为送检样品不妥,应随机抽样；（3）施工单位的技术负责人对送检样品封样不妥,应由负责见证取样的专业监理工程师对送检样品封样（4）由专业监理工程师送往实验室不妥,应由施工单位送往实验室；（5）总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊接头进行整改不妥,应要求施工单位对质量问题进行整改；（6）施工单位将电焊接头检测费用列入工程进度款中要求一并支付不妥属常规检测,不应另行计费。二十五、公路工程项目施工结束，应按照有关规定进行交工和竣工验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。根据《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程质量检验评定标准》等的规定，回答以下问题：【问题】5.在评定标准中A的含义是什么？在一般建设项目划分中“*”的含义是什么？【答案】5.在公路工程质量评定标准中“A”表示：在实测项目中，涉及结构安全和使用功能的重要实测项目，也就是所谓的关键项目。《公路工程质量检验评定标准》附录A，在对一般建设项目的工程划分中，“*”表示主要工程，评分时给以2的权值。二十六、某施工企业承包的一项公路工程签约合同价为5000万元（其利润目标为签约合同价的5%）。开工预付款为签约合同价的10%，开工预付款在进度付款证书累计金额达到签约合同价的30%时开始扣回，到进度付款证书的累计金额达到签约合同价的80%时全部扣完。质量保证金的百分比为月支付金额的1%，质量保证金限额为签约合同价的5%。在工程完成签约合同价的60%时，由于业主违约，合同被迫终止。此时承包人另外完成变更工程150万元，完成暂定项目50万元，为工程合理订购材料库存80万元。由于合同被迫终止，承包人设备撤回基地和造返所有雇用人员的费用共60万元（该项费用在工程量清单中未单独列项）。业主就已完成的各类工程均已按合同规定予以支付。该项目实际工程量与清单工程量一致，且无调价。【问题】2.业主实际已支付各类工程款共计多少？【答案】2.业主已实际支付的各类工程款=已完成的合同工程款+变更工程款+完成的暂定项目款+开工预付款-扣回开工预付款-质量保证金=5000×60%+150+50+5000×10%-340-5000×5%=3110（万元）二十七、某路桥工程公司通过投标竞争承包了某高速公路一座桥梁施工。该桥梁的基础为明挖浅基础。施工合同采用《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）合同条款。承包人于2010年4月1日进驻工地，准备按合同开工期2010年5月1日开工，因征地拆迁延误到2010年5月24日才开始施工。在2010年8月3日桥梁基坑开挖后，发现基底承载力不能满足设计要求。于是，业主通过监理人向承包人发出变更指示，将明挖基础改为钻孔桩基础。因此，使该桥施工期延误7天。2011年9月20日，业主提出桥梁外部重新装修的要求，因此使工程不能在合同规定的2011年10月1日前交工，需延迟到2011年10月25日。承包人2011年10月2日就上述三项事件提出费用索赔和延长工期56天的工期索赔要求，并向监理工程师提交了索赔意向通知书和索赔通知书及相关记录和证明材料。【问题】1.承包人提出索赔的依据是什么？【答案】1.承包人提出索赔的依据是施工合同。二十八、某监理公司在对该公司派驻到KM高速公路监理人员的指示中，要求每个监理人员都要忠实履行监理职责，维护业主的权益，谨慎代表业主行使对工程管理的权力。因此，不管是总监代表还是驻地监理都要对业主负责，多与业主联系，遇到合同中不明白、含糊不清、有矛盾之处，要及时请示业主，认真地按业主对合同的解释，在业主授权范围内严格行使监理权力；施工中积极主动与设计单位联系，发现有设计修改问题，不要都等总监处理，谁发现谁及时通知设计单位进行修改，不要影响施工进度。【问题】指出不妥之处，说明理由。【答案】①应维护业主和承包人的合法权益，但要以独立第三者履行合同职责，行使合同中规定的权力。②“总监代表、驻地监理”对总监负责。③“合同”中含糊或矛盾时，由总监工程师解释。④监理工程师与设计单位没有合同关系，监理工程师没有权力通知设计单位进行设计修改。应报告业主单位要求设计单位修改。二十九、某高速公路路线长82km，其中有一隧道长1000m，招标前组织了现场考察，交通工程（安全设施与机电工程）由某具备资质的施工单位中标，招标文件规定：（1）全线光缆电缆均为总价合同、有经验的承包人在投标报价时需综合考虑光电缆敷设路由、盘留、损耗等因素；（2）隧道变电站站址暂定在下行隧道洞口左侧150m处。施工过程中发生了如下时间：事件1：交通安全设施施工如期开始，进展顺利。事件2：承包人经测量及配盘后，主线光缆全长为90km，向监理办提出增加光缆费用的变更申请。事件3：承包人在施工中，隧道变电站位置发生变更，由下行隧道洞口左侧150m变更为距下行隧道洞口左侧300m处，向监理办提出该隧道供配电电缆费用变更申请。问题1.高速公路交通安全设施一般包括哪些内容?2.请写出公路突起路标施工监理要点?3.事件2中，监理工程师应如何处理主线光缆变更事项?4.事件3中，监理工程师应如何处理供配电电缆变更事项?【答案】1.交通标志、交通标线、护栏、视线诱导设施、隔离栅、防落网、防眩设施、百米桩、里程碑、避险车道。2.①突起路标产品的形状尺寸、反射器的亮度、颜色应符合现行《突起路标》（GB/T24725）、《太阳能突起路标》（GB/T19813）的规定。②突起路标的布设及其颜色应符合现行《道路交通标志和标线》（GB5768）的规定并满足设计要求。③根据施工用设计的要求确定突起路标的设置位置，放样定位准确。④突起路标施工前，路面应清洁、干燥。⑤突起路标反射体应面向行车方向安装。⑥突起路标和路面黏结后用橡皮锤敲击突起路标上表面，从而保证黏结牢固。⑦突起路标安装角度、纵向间距及横向偏位符合设计要求。⑧突起路标线形应流畅，与公路线形相协调，曲线圆滑。⑨公路突起路标分项工程有效的产品、材料检验合格报告或证书资料等工程质量保证资料齐全。3.监理工程师应拒绝主线光缆变更事项。理由：招标文件明确为总价合同，承包人投标报价中应包含工程量风险范围，施工过程中不得进行工程量变更。三十、某公路工程进行招投标,业主成立了招标工作组,负责对招标工作中的重大问题进行决策并处理各方面的关系,接着确定招标方式、合同形式和合同段后,据此制定工作计划。业主委托招标代理机构编写了招标公告,并在指定的媒介发布。接着招标代理机构编制了招标文件,并进行发售。招标文件发售结束后,向购买招标文件的投标人进行资格预审。【问题】1、以上材料中有哪些不妥之处?请指出来并改正。【答案】1、不妥之处及正确做法：（1）不妥之处：业主成立了招标工作组。正确做法：业主应成立招标领导小组和招标工作组。（2）不妥之处：招标工作组负责对招标工作中的重大问题进行决策并处理各方面的关系。正确做法：对招标工作中的重大问题进行决策并处理各方面的关系是招标领导小组的主要任务,而招标工作组负责具体的业务工作。（3）不妥之处：确定招标方式、合同形式和合同段后,据此制定工作计划。正确做法：制定工作计划后才确定招标方式、合同形式和合同段。（4）不妥之处：编制和发售招标文件后,向购买招标文件的投标人进行资格预审。正确做法：招标公告发布后,对报名参加投标的投标人进行资格预审,资格预审合格的投标人才可以购买招标文件。三十一、某公路工程工作量计600万元,计划当年上半年内完工,主要材料金额占施工总产量的62.5%,预付备料款占工程款25%,当年上半年各月实际完成施工产值见表7-6所示。【问题】3、计算本工程竣工结算工程款。【答案】3、本工程竣工结算工程款405+45+150+80=680（万元）三十二、某综合楼工程项目的施工,经当地主管部门批准后,由建设单位自行组织施工公开招标。招标工作主要内容确定为：1、成立招标工作小组；2、发布招标公告；3、编制招标文件；4、编制标底；5、发放招标文件；6、组织现场踏勘和招标答疑；7、投标单位资格审查；8、接收投标文件；9、开标；10、确定中标单位；11、评标；12、签定承发包合同；13、发出中标通知书。现有A、B、C、D4家资格审查合格的施工企业参加该工程投标,与评标指标有关的数据见表1。经招标工作小组确定的评标指标及评分方法为：1、报价以标底价（3600万元）的±3%以内为有效标,评分方法是：报价-3%为100分,在报价-3%的基础上,每上升1%扣5分；2、定额工期为500天,评分方法是：工期提前10%为100分,在此基础上每拖后五天扣2分；3、企业信誉和施工经验均已在资格审查时评定；（企业信誉得分：C单位为100分,A、B、D单位均为95分；施工经验得分：A、B单位为100分,C、D单位为95分。4、上述四项评标指标的总权重分别为：投标报价45%；投标工期25%；企业信誉和施工经验均为15%。【问题】2、试在表3.2中填制每个投标单位各项指标得分及总得分,其中报价得分要求列出计算式。请根据总得分列出名次并确定中标单位。表3.2各项指标得分及总得分表表3.2各项指标得分及总得分表【答案】中标单位为B单位三十三、某公路工程的建设单位通过招标方式选定监理单位，并依法签订了监理合同。监理单位根据该工程项目特点及监理工作实际情况，设置了二级监理机构。在监理合同履行过程中发生以下事件。事件1：项目监理计划中明确了以下工作内容：（1）论证工程项目总投资目标。（2）制订施工阶段资金使用计划。（3）编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划。（4）审查确认施工分包。（5）检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明。（6）协助建设单位确定招标控制价。（7）计量已完工程。（8）验收隐蔽工程。（9）审核工程索赔费用。（10）审核施工单位提交的工程支付申请单。（11）参与工程交工验收。事件2：建设单位提出要求，即除第一次工地会议应由建设单位主持召开外，总监理工程师应主持召开每月一次的工地例会以及专题工地会议，主持编制各专业监理细则，负责工程计量，负责组织编制监理竣工文件。事件3：项目监理机构履行安全生产管理的监理职责，审查了施工单位报送的安全生产相关资料。事件4：监理工程师发现，施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明，随即向施工单位发出“监理通知单”。【问题】2.指出事件2中建设单位所提要求的不妥之处，并写出正确做法。【答案】2.事件2中，建设单位做法不妥之处及正确做法如下：（1）“第一次工地会议应由建设单位主持召开”不妥。正确做法：第一次工地会议应由总监理工程师主持召开。（2）“总监理工程师负责编制各专业监理细则”不妥。正确做法：监理细则由驻地监理工程师主持编制。（3）“总监理工程师负责工程计量”不妥。正确做法：由驻地监理工程师负责工程计量工作。三十四、对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包人。签订合同时，业主为了约束承包人能保证工程质量，要求承包人支付了30万元定金。业主与承包人双方在签订施工合同时对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工15天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工10天。两次停工承包人都及时提出了工期和费用索赔申请，并提供了施工记录。问题：1.招标时对承包人的资质审查的内容有哪些?2.定金与预付款有何区别?3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么?4.监理工程师对两次索赔申请应如何处理?【答案】1.对承包人资质审查的内容有：企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。2.定金与预付款的区别：①目的不同，定金的目的是证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是解决承包人在工程准备和材料准备的资金问题。②性质不同，定金是担保形式，是法律行为；而预付款是一种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。③处理不同，定金视合同履行情况有不同的法律后果；预付款在工程进度款中按比例扣还。3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件：①承包人受到了实际损失或损害；②损失不是因承包人的过错造成；③造成的损失也不是承包人应承担的风险；④承包人在规定的索赔时限内提出索赔申请。4.针对第一次索赔：①判定索赔成立，这是因为遇到文物是不可预见的不利物质条件，为业主应承担的风险，工期和费用索赔理由成立，同时承包人及时提供了证据资料和索赔申请。针对第二次索赔：①判定索赔不成立，因为施工机械故障造成工期和费用损失是承包人自己的责任。三十五、某公路工程的建设单位通过公开招标的方式，将土建工程、设备安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。同时，委托某监理单位实施施工监理。在该工程施工过程中发生了如下事件：事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为大型支架的拆除工程危险性较大，要求甲施工单位编制支架拆除工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，项目总工程师凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员，遂即将方案报送总监理工程师签认。事件2：土建工程开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报送的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失控，随即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”。事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”要求整改。在巡视时发现乙施工单位安装的某监控设备存在严重质量隐患，随即向乙施工单位签发了“工程暂停令”，要求停工整改。事件4：建设单位采购的钢材在监理工程师见证下进行了取样送检，经有资质的检测单位检测，钢材力学性能合格，监理工程师同意进场使用，但在使用中发现，钢材焊接质量不合格。经进一步对钢材进行检验，最终确认该批钢筋焊接质量不符合要求。事件5：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】3.指出事件3中专业监理工程师的做法是否妥当？对不妥之处说明理由并写出正确做法。【答案】3.事件3中专业监理工程师做法是否妥当的判断及不妥之处的理由与正确做法如下：（1）发出“监理工程师通知单”妥当。（2）签发“工程暂停令”不妥当。理由：专业监理工程师无权签发“工程暂停令”。正确做法：专业监理工程师应向总（或驻地）监理工程师报告，总（或驻地）监理工程师向乙施工单位发出“工程暂停令”。三十六、2007年8月13日，湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成64人死亡22人受伤，直接经济损失3974.7万元。（一）事故原因和性质1.直接原因。由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧约3~4m宽范围内，即2号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。2.间接原因。①施工单位项目经理部擅自变更原主拱圈施工方案，现场管理混乱，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。②建设单位项目管理混乱，对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改，未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，盲目倒排工期赶进度，越权指挥，甚至要求监理不要上桥检查。③监理单位未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施工方案，对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情况下即签字验收合格。3.事故性质：这是一起生产安全责任事故。（二）对事故责任人员及责任单位的处理1.移送司法机关处理人员。移送司法机关处理人员共13人。其中：监理公司现场监理处副处长兼现场监理余xx，涉嫌工程重大安全事故罪；现场监理处处长李xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.给予党纪、政纪处分人员。给予党纪、政纪处分人员共19人。其中：监理公司党支部书记、副经理续xx，对事故发生负有重要领导责任，给予行政记大过、党内警告处分；监理公司总工汤x，对事故发生负有主要领导责任，给予行政撤职、党内严重警告处分。3.对事故有关人员的处理.....4.对事故有关单位的处理。.....暂扣监理有限公司“工程监理证书”等有关证照。（三）中央电视台专访的专家视点沱江大桥突然坍塌存在以下几个问题：1.为了州庆缩短大桥养护期。沱江大桥施工工期过紧，施工中变更了主拱圈砌筑的程序，拱架拆卸过早。据了解，主拱圈的养护期是28天，第19天开始卸架，养护期不够，比规定少了9天。因为养护期减短，大桥拱圈承载能力减弱。【答案】问题1：（1）监理工程师在巡视旁站过程中应监督施工单位按专项施工方案组织施工。若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予以制止。（2）对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。（3）施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。问题2：（1）按照《公路水运工程平安工地建设管理办法》规定，监理工程师在危险性较大分部分项工程施工前核查该工程的安全生产条件。（2）核查分包单位的施工资质，所承揽的施工业务是否在其资质范围内。（3）核查分包单位从业人员持证是否符合要求。（4）危险性较大工程施工前安全生产条件核查结果要书面报建设单位确认。问题3：（1）事故发生后，事故现场有关人员立即向总监理工程师报告，总监理工程师立即向建设单位监理公司负责人报告。（2）监理机构负责人启动监理机构应急预案，指令有关单位和人员立即抢救人员、防止事态发展、妥善保护事故现场。同时下达《工程暂停令》，要求施工单位暂停施工，全面排查安全隐患。（3）事故发生24小时内，安全专业监理工程师形成书面报告，经总监理工程师审核后上报。（4）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。三十七、某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目，并与建设单位签订了施工承包合同。在施工过程中发生了如下事件：事件1：施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工时急需使用该材料，施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现场，遭到材料供应商的拒绝，两天后才将材料运到施工现场。事件2：某设备供应商由于进行设备调试，在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设备交付给施工单位，恰好此时该设备的价格下降，施工单位要求按下降后的价格支付该设备货款，设备供应商则要求按原价执行，双方为此产生了争议。事件3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还给租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。事件4：施工单位与某分包单位所签订的分包合同