施工现场安全管理制度汇编大全

施工现场各项平安管理制度、标准标准汇编第1页共97页总承包工程部危险作业管理制度预算合约部在与分包单位签订分包合同时，分包合同中应当明确甲、乙双方平安生产方面的责任、权利和义务。分包商必须服从总承包工程部的平安管理，接受工程部的统一领导和指挥。垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、登高架设、临时用电、防水等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的平安知识培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。技术部门在施工组织设计中，必须单独编制平安技术措施和施工现场临时用电方案，对以下危险性较大的分局部项工程编制专项施工方案，审批并附平安验算结果，经技术负责人、总工程师签字后实施，由专职平安生产管理人员进行现场管理、检查、监督：1基坑支护与降水工程；6撤除、爆破工程；2土方开挖工程；7电梯井操作平台；3模板工程；8室外悬挂物料转运平台4起重吊装工程；9外挂架操作平台。5脚手架工程；10室外爬架、外用电梯、塔吊等大型机械设备11、夜间及风雨天施工，必须有旁站人员，即领工员。五、工程施工前，工程管理的技术人员，应当对有关危险施工的技术要求，向施工作业班组、作业人员做出详细书面平安技术交底，并由双方签字确定。施工现场入口处、施工机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、基坑边沿以及有毒有害危险气体和液体存放处等危险部位，必须设置明显的平安警示标志。建筑物内，不得存储易燃易爆物品和安排、设置员工宿舍。八、消防用水不得作为施工用水或生活用水使用。施工用水或生活用水应单独设置安装。九、.本制度解释权由总承包部安保部负责，制度自出台颁发之日起在工程部内部施行。总承包工程部劳务管理制度一、为进一步加强对施工队伍的管理，保护职工在施工中不受人身伤害，保证工程施工生产的平安顺利进行，特制定本制度。二、施工队录用制度1、外埠施工队伍进京施工，必须有进京施工许可证，与总承包部签订劳务合同。2、外埠施工队伍依据劳务合同中有关条款，办理完善相关手续并经核查符合北京市劳动部门用工规定后，方可进入施工现场。三、平安管理规定1、施工队伍在进场之日内，必须将以下资料报总承包工程部安保部备案存档。1.1?平安施工许可证?，特殊工种操作证；1.2?施工企业资质?；1.3施工队伍负责人、各管理人员的岗位证书，组织管理机构，联系方式；1.4外埠施工队伍进京人员花名册，健康证，培训合格证；1.5施工队伍工人与施工队签订的劳动合同书；2、施工队伍进场七日内，与总承包工程部签订?平安生产文明施工管理协议书?、?临时用电平安管理协议书?、?消防、保卫、治安、后勤管理协议书?。3、安保部对施工队伍在进场之日起至七日内，组织相关人员进行入场平安、文明施工教育，并进行认真的考核、登记，不合格或未经教育考核者禁止上岗。4、施工队伍必须严格遵守、执行国家部委、北京市委的平安生产法令法规和总承包工程部的平安管理规章制度；搞好自身队伍的平安管理，成立相应组织机构。5、施工队伍人员50人以上，必须设一名专职平安生产管理人员，100--200名以上设两名专职平安生产管理人员，花名册及岗位证书报安保部。6、外部施工队伍的专职平安生产管理人员到安保部统一办公，虚心接受安保部的领导和管理，并有权制止该施工区域内一切违章操作行为。7、高温天气错开休息时间。四、施工队伍不得私招乱雇零散人员，不得使用老弱病残和不满18岁的未成年工。如经查出，按每人2000元标准进行处分，〔五种人：即童工、残疾、聋哑、呆傻、无技术女工〕并立即清退出场。五、本制度自颁发之日起执行，在总承包工程部内部施行，本制度解释权由总承包部安保部负责。总承包部劳动保护用品配备和管理制度总承包工程部对施工现场所有劳动保护用品采购实行统一招投标。确定劳动保护用品的品种、规格、型号、用途、作用。总承包工程部安保部对施工现场所有劳动保护用品实行统一监督、检查和管理，发现问题及时处理并向主管领导汇报。平安帽、平安带、漏电保安器、水平平安网、密目平安网、配电箱、电焊机防触电保护器等劳动保护用品，经招、投标后，总承包工程部确定供货厂家及品牌、规格、型号，需要的单位报方案到安保部,集中采购；由需要的单位与供货厂家签订购货合同或购货协仪书。各分包商不得以任何借口和理由擅自购置平安帽、平安带、漏电保安器、水平平安网、密目平安网、开关箱、流动箱、电焊机防触电保护器等劳动保护用品。所购置的劳动保护用品必须符合国家规定的产品质量标准，且有合格证，不得购置假冒伪劣产品。各分包商擅自购置平安帽、平安带、漏电保安器、水平平安网、密目平安网、配电箱、电焊机防触电保护器等假冒伪劣产品。检查发现后，对各分包商负责人和经办人员分别给予经济处分500元至5000元。七、本制度自颁发之日起执行，在总承包工程部内部施行，本制度解释权由总承包部安保部负责。总承包部施工现场管理制度一、施工现场平安生产管理制度1贯彻执行“平安第一、预防为主〞的方针，严禁违章作业、违章指挥；2进入施工现场必须戴好平安帽，高空作业时必须系好平安带，严禁穿拖鞋、赤臂作业；3施工现场各种机械、电器设专人看管，持证上岗，非本工种人员禁止操作；4各种设施必须齐全有效，楼内孔洞和作业面必须按标准标准防护；〔边有栏、洞有盖、井有门〕5各种大型、异形脚手架必须有设计方案，有审批，未经验收合格，不得使用；6下达任务时必须有针对性的书面交底并签字认可，不得口头交底；7楼层临边四周结构必须设两道防护栏杆，阳台板应随层安装；〔如不能随层安，必须设防护〕8钢脚手架的杆件连接必须使用合格的码钢材料，杆件连接不得使用铅丝绑扎；9脚手架的作业面必须满铺脚手板，外挂平安密目网，在脚手板下设兜网，不得有探头板和飞跳板；10每周召开平安会，班前交代平安本卷须知，并作好班前平安教育记录，加强平安施工管理，保证平安生产。11、抓好冬雨施各种方案的落实，做好防洪、防风、防雪、防火平安工作。二、施工现场消防保卫管理制度1施工现场设置围墙或围挡、大门、警卫室、居民来访接待室、吸烟室，安排警卫值勤、巡逻护场人员，实行24小时值班。.2施工现场必须设置明显的防火标志牌、消防警示标志，除专设的吸烟室吸烟外，施工现场严格禁止吸烟.。3在建筑物主体、仓库、木料场、木工棚、易燃易爆品等区域，必须严格按规定要求配齐消防器材。4施工现场明火作业，必须在用火前，经消防人员批准，开具用火证，有看火人和灭火措施前方可作业。5禁止随便支搭易燃工棚。特殊情况，在规划部门和消防部门批准的前提下，方可搭设。锯末、刨花每天清理干净。6非电工人员不准安装电气设备，任何工种和个人未经总包部批准不得使用电炉、电热器具等，电焊作业必须由正式操作人员持证上岗，氧气瓶、乙炔瓶不准进入地下建筑物内。.7禁止在消防器材、消火栓3.5米以内和在消防通道上堆放物料。8消防器材、防火宣传设施不准挪用或涂改。三、施工现场环境保护管理制度1工程工程施工前必须办理环保审批手续，严格执行有关环境保护措施。2认真贯彻“门前三包〞责任制，搞好门前三包卫生。3工地四周围墙或围挡严密，堆土、堆料要有遮盖或喷洒覆盖剂。4施工现场道路必须硬化，工地大门口要设置消除车轮泥土的设施，保证车辆不带泥土驶出工地。5装卸渣土严禁凌空抛撒，要指定专人清扫路面，垃圾站要封闭并及时分拣清运。6搅拌站必须封闭严密，并按规定设置降尘装置和沉淀池，污水不经沉淀严禁排入市政管道。7施工现场的油料必须存放在专用库房内，地面要做防渗处理。8施工现场临时食堂用餐人数在一百人以上的要设隔油池，并定期清掏。9施工现场茶炉和大灶必须使用清洁燃料。四、施工现场文明施工管理制度1进入现场的一切人员必须遵守本制度，围护场容场貌，堆料堆物、设置机械设备必须严格执行平面图。2施工现场要严格按照责任区划分，责任到人，履行职责，操作部位要清洁，做到工完场清脚下净，垃圾及时外运。3现场必须有节约用水措施，出水胶管安装阀门，严禁用水设备跑、冒、滴、漏。4场内道路要畅通、硬化，排水设施良好，无污水现象。5采取有效措施保护建筑成品、半成品及公共设施，不得乱写乱画。.6各种材料的管理使用要符合制度要求，分类分规格码放整齐，水泥库要有防雨、防潮措施，大堆材料成堆见方，分类集中。7机械管理必须坚持“三定、三检、四勤〞挂牌制，作业司机随身携带操作证，严守操作规程。8施工现场必须设置“一图、两牌、四板〞，并按责任制和平面图严格进行管理。9施工现场严格按公司VI系统设计执行，现场围墙或围挡牢固、整齐，临设材质符合要求。10食堂要“三证〞齐全，办公室、宿舍、厕所要清洁卫生，物品摆放整齐，无蝇、无异味。冬季取暖平安设施要有效。11、现场作业人员严禁大小便，严禁高空向下抛扔物料。12、工地内禁止住家属。本制度自颁发之日起执行，在总承包工程部内部施行，本制度解释权由总承包部安保部负责。施工现场文明施工管理制度一、进入现场的一切人员必须遵守本制度，围护场容场貌，堆料堆物、设置机械设备必须严格执行平面图。二、作业人员要严格按照责任区划分履行职责，操作部位要清洁，做到工完场清脚下净，垃圾及时外运。三、现场必须有节约用水措施，出水胶管安装阀门，严禁用水设备跑、冒、滴、漏。四、场内道路要畅通、硬化，排水设施良好，无污水现象。五、采取有效措施保护建筑成品、半成品及公共设施，不得乱写乱画。六、各种材料的管理使用要符合制度要求，分类分规格码放整齐，水泥库要有防雨、防潮措施，大堆材料成堆见方，分类集中。七、机械管理必须坚持“三定、三检、四勤〞挂牌制，作业司机随身携带操作证，严守操作规程。八、施工现场必须设置“一图、两牌、四板〞，并按责任制和平面图严格进行管理。九、施工现场严格按公司VI系统设计执行，现场围墙或围挡牢固、整齐，临设材质符合要求。十、食堂要“三证〞齐全，办公室、宿舍、厕所要清洁卫生，物品摆放整齐，无蝇、无异味。冬季取暖平安设施要有效。禁止随地大小便，做到文明施工。本制度自颁发之日起执行，在总承包工程部内部施行，本制度解释权由总承包部安保部负责。总承包部平安事故报告和处理制度一、制度1总承包工程部主要领导，全面负责对发生平安事故及时向上级主要领导报告，不准拖延不报。2总承包工程部生产经理助理积极协助执行经理进行协调平安事故现场工作。并及时、快速上报相关领导和部门，同时组织分包单位应急小组成员赶赴事故现场组织抢救。3发生轻伤事故后，由负伤者或事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等，立即报告本单位负责人，由本单位负责人将事故情况，报工程部安保部，由安保部建立事故登记卡片，并在三日内将事故登记卡片复印件，报工程部主要领导。4发生重伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即报告安保部或直接报告总承包部领导。总承包部领导接到报告后，应当在8小时以内，报告公司主管领导。5发生伤亡事故和重大死亡事故后，事故现场有关人员应当立即报告总承包工程部或直接报告公司领导。公司领导接到报告后，应立即报告集团有关领导和北京市建委、市平安生产监督管理局等相关部门。6发生重伤以上事故后，除上级组织事故调查组调查处理外，总承包工程部经理、分包单位负责人应派人保护现场，组织抢救伤员；并查明事故经过和原因，主动及时向调查组汇报；组织有关人员制订、实施防范措施，预防类似事故重复发生。7公司和总承包工程部领导、分包单位负责人，应对职工伤亡事故登记、统计、报告、调查和处理的及时性、正确性负责。8总承包工程部安保部负责事故登记、统计、报告、调查和处理的有关资料归档。二、术语和定义1事件：造成或可能造成事故的事情。2事故：职业活动过程中发生的意外的突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或财产损失。3职工伤亡事故：职业活动过程中发生的职工人身伤亡或急性中毒事件。4未遂事故：由设备和人为过失等诱发产生的有可能造成事故，但由于人或其他保护装置等原因，未造成职工伤亡或财产损失的事件。三、本制度自颁发之日起执行，在总承包工程部内部施行，本制度解释权由总承包部安保部负责。总承包部平安检查制度一、工程部配合公司每月组织一次大型综合检查，并做综合考评、评分。二、工程部安保部每半月组织一次全面检查。三、分包单位每周组织一次检查。四、平安生产管理人员必须每日巡检。五、总承包工程部和安保部每次检查后，必须填写现场存在问题整改通知单，经该责任区负责人签认后，应组织定人、定时间、定措施进行及时认真落实整改，并在限定日期内将整改情况汇报给检查签发人员，检查人员根据汇报情况进行复查。检查中发现平安重大隐患时，及时签发重大隐患通知单，经该责任区负责人签认后，必须立即整改，必要时采取罚款、局部停工整顿，直到消除平安重大隐患方可复工。六、安保部日查以抽查和重点危险部位反复检查为主，发现问题及时组织人员整改，并给予指导、催促落实。七、总承包工程部和安保部每次检查后，要在生产会或全员大会上将检查的结果进行讲评，有奖有罚。八、总承包部和分包单位负责人应准时参加上级有关部门对施工现场组织进行的检查，不得无故迟到或缺席。九、本制度自颁发之日起执行，在总承包工程部内部施行，本制度解释权由总承包部安保部负责。总承包部平安教育制度一、总承包工程部每年对部门经理、分包单位负责人、平安生产管理人员，进行一次为期五天的平安法规知识学习、培训和考核。考核及格方可准许留岗工作；不及格再进行岗位培训、组织考核，考核及格前方可准许上岗工作。教育资料及时整理归档。二、分包单位每半年对班组长以上管理人员，进行一次平安法规知识学习、培训和考核。考核及格方可准许留岗工作；不及格再进行岗位培训、组织考核，考核及格前方可准许上岗工作。分包单位平安生产管理人员及时整理归档。并将教育考核人数、考核成绩报总承包部安保部存档。三、总承包工程部每月对电工、电气焊工、架子工、信号起重工、塔吊司机、外用电梯司机等特殊工种进行一次平安法规、专业技能知识、平安操作规程学习、培训和考核。四、总承包工程部每年新工人入场后，七日内进行一次全员平安生产培养教育。培训时间不少于24小时，安保部认真做好教育记录。包括时间、地点、教育主持人、受教育人数、教育主要内容。五、分包单位每周进行一次平安教育，结合现场实际情况，分析现场的平安生产形势，提出危险教育的预知，布置一周的平安工作。平安生产管理人员认真做好教育记录，包括时间、地点、教育人、受教育人数、教育主要内容等。六、分包单位负责人、平安生产管理人员及时做好休假回到现场和转岗人员的平安教育。平安生产管理人员及时做好教育记录。七、采用新技术、新工艺、新设备施工时，工程技术人员要对操作人员进行必要的平安技术操作规程教育。八、工程技术人员要对从事有中毒危害作业的人员，进行尘毒危害和防治知识教育。九、当发生工伤事故或未遂事故后的平安生产整顿教育，由事故单位主要领导进行实施，并采取有针对性的措施。本制度自颁发之日起执行，在总承包工程部内部施行，本制度解释权由总承包部安保部负责。总承包部消防、保卫管理工作方案一、消防工作管理1方针目标〔1〕工程施工中，要严格贯彻“预防为主，防消结合〞的消防工作方针，认真执行?中华人民共和国消防条例?、建设部15号令〔即?建设工程施工管理规定?〕、市政府〔1990〕32号令〔即?北京市防火平安责任制暂行规定?〕、?北京市建设工程施工现场保卫消防标准?及其它有关法规，将消防工作与生产任务紧密结合，有效的落实防火措施，严防各类火灾、火险事故发生。〔2〕强化消防工作管理，实现杜绝火灾事故，防止火警事故的目标。2组织管理〔1〕建立键全总承包工程部防火责任人与各分包施工单位防火负责人签订防火责任书，使防火工作层层负责，责任落实到人。〔2〕成立由总承包工程部消防管理负责人为首和各分包队消防管理负责人参加的消防管理领导小组。负责施工现场消防工作的领导与协调。消防管理领导小组：组长工程经理组员工程不其他领导、工程部各部门负责人、分包单位负责人、平安生产管理人员和专职消防人员等。〔3〕安保部负责开展日常的消防设施布置、指导、巡视、检查工作。〔4〕建立多层次的义务消防队组织，总承包工程部根据具体情况成立20--50人的义务消防队。各分包施工单位也要设立基层义务消防小组。义务消防队员应经常组织培训。3工作制度〔1〕总承包工程部每月召开一次工作例会，总结前一段消防工作的情况，布置下一阶段的消防工作。〔2〕根据施工现场的具体情况设置消火栓，消火栓处昼夜要设有明显标志，并配备足够的水龙带；消火栓周围3米以内，不得堆放任何物品。消火栓进水干管直径不得小于100毫米。〔3〕当结构工程高度超过24米时，应设置消防立管，消防立管直径不得小于75毫米，并随着层数的升高，每隔一层设一处消火栓接口并配备水龙带。消防供水应保证水枪的充实使水柱射到最高、最远点。消防泵房应用非易燃材料建造，设在平安位置。消防泵的电源线引自施工现场总短路器的上端，并设专人值班。保证连续不间断供电。施工用水必须与消防供水分开设置。〔4〕各分包施工单位对重点防火部位、易发生火险部位，配备足够的干粉灭火器材，随工程进度及楼层不断增高而及时增加灭火器。消防器材应保证灵敏有效，干粉灭火器必须按规定期限更换干粉，灭火器材必须在经市消防局批准的销售单位购置，且有合格证，不得购置对环保有影响的灭火器，对购置的伪劣器材而造成的事故，要追究当事人的责任。〔5〕施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养。〔6〕加强用火、用电管理，严格执行电、气焊工的持证上岗制度。无证人员和非电、气焊工人员一律不准操作电气焊、割设备。电、气焊工要严格执行用火审批制度。操作前，要去除附近的易燃物，开具用火证，并配备看火人员和灭火器材。用火证当日有效，动火地点变换时，要重新办理用火证。消防人员必须对用火严格把关。对用火部位、用火时间、用火人、场地情况及防火措施要了如指掌，并对用火部位经常检查，发现隐患要及时予以排除。〔7〕使用电气设备和易燃、易爆物品必须严格落实防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工平安。〔8〕在施工程内严禁住人。特殊情况需要住人时，要报经上级机关批准，并与建设单位签订协议，明确管理责任，制订各项平安防范措施。〔9〕施工现场内禁止使用易燃材料随便搭设更衣室、小工棚、小仓库。如确属需要，须经有关部门批准，并且必须使用非易燃材料支搭。施工现场内禁止存放易燃、易爆、有毒物品。因施工需要，进入工程内的可燃材料，要根据工程方案，限量进入，并采取可靠的防火措施。上述物品进场必须事先征得有关管理部门的同意，发给?特种物料进场许可证?方可进场，对于擅自进料或超过批准数量进料的，按消防法规及内部规定追究主管人和当事人的责任。〔10〕施工现场内因施工需要使用易燃的稀释剂或添加剂时，应在工程结构外调制完毕后进入工地内使用。各单位对施工过程中的易燃物品应及时清理，消除火险隐患。〔11〕施工现场内严禁违章吸烟。在有条件的情况下，可设立有防火措施的吸烟室。施工现场内，未经上级主管部门批准严禁使用电炉或大功率取暖器进行取暖。〔12〕冬施保温材料的存放与使用必须采取防火措施，不得采用可燃保温材料进行冬施保温。〔13〕现场施工要坚持防火平安技术交底制度，特别是在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，防火平安交底要具有针对性。〔14〕在防水施工作业前，必须制定防火预案，采取行之有效的防火措施，对防水材料的运输、使用，应严格执行操作规定，明确专人负责组织施工，防止发生火灾和爆炸事故。〔15〕施工中，对所用的木料必须加强管理，进场的材料，要集中码放，整齐有序，并设专人看管，配备灭火器材。施工用后的木料要及时清运至木料周转场地，并严格管理。废旧木料要及时清运出场，严防火灾事故发生。〔16〕施工现场内的供、用电线路，电力设备统一安装，严禁私自乱接电线和私自使用大功率电器设备。线路接头必须良好绝缘，不许裸露；开关、插座须有绝缘外壳。〔17〕本工程高空电焊工作量大，每一作业点必须配备专门看火人员，配齐灭火器材。作业完成后确认没有余火，方准离开。二、治安保卫管理1工作目标〔1〕在施工中，认真执行?北京市建设工程施工现场保卫消防标准?有关法规，〔2〕工作目标A、通过组织落实、强化管理、责任到人、定期检查、认真整改，尽量减少偷盗事件发生。B、加强治安保卫教育，及时处理好单位之间、人员之间的矛盾和纠纷，杜绝重大刑事案件。C、加强对重点人员和各关键部位的检查管理，杜绝各类人为破坏事故的发生。D、落实成品保护责任制，杜绝重大成品保护损坏事故和设备、零部件的丧失事件的发生。2治安保卫工作的措施〔1〕施工现场治安管理体系：附图：施工现场治安、保卫管理体系〔2〕成立治安保卫管理领导小组。组长生产经理助理组员安保部、工程部、物资部和分包单位负责人、专职治安保卫人员。A、治安保卫管理领导小组的职责是：1确定施工现场治安保卫工作总体方案；2审批施工现场平安保卫部制订的治安保卫工作管理方法；3协调各分包施工单位间的治安保卫关系；4制定特殊情况下的加强平安保卫措施；5审批施工现场突发事故发生时的应急预案；6组织保安人员进行特殊时期平安保卫工作的演习；B、平安保卫部，全面负责施工现场的治安保卫工作。平安保卫部主要职责为:1制订并组织实施专项治安保卫方案；2组织现场门卫管理和现场值勤工作；3组织职工群防，建立工地群众治安管理体系；4组织成品保护工作；管理保安队伍；5与当地公安部门联络，开展社会联防工作；C、配置必要的设施和配备，招聘高素质的保安队伍。配备对讲机等必要的通讯设备；对施工现场的全貌、重点工作面、人员车辆的出入进行全天候监控，使整个施工现场的治安保卫控制工作，做到快捷、可靠、有效。D、聘用实力强、有较好信誉及管理水平的成品保护管理单位进入现场，主要从E、严格门卫管理。按照北京市施工现场管理标准和公司的VI系统管理要求，设置标准化围档和大门，由保安值勤人员昼夜值班，实行封闭式管理。1所有施工人员进入施工现场，必须佩带统一印制的胸牌或胸卡。2外来人员进入现场应持有相应证件，并填写“会客单〞，并从门卫处借戴平安帽，方准入内。离场时，应将接待人签字的“会客单〞和3外来车辆进场必须出示有关证件，并办理入场证。物资出场应有物管部签发的出门证。特殊、危险物品要由保卫部门监护出场。F、严格施工人员的审查与管理。1分包单位进场前将其所有人员的名单、身份证及身份证复印件报至安保部。安保部对所有有关证件进行审核后，打印成册发给门卫进行日常管理。2施工人员进入施工现场必须无条件地遵守现场治安保卫管理制度，听从保卫人员的指挥与管理。要求分包施工单位，每50人以上设一名治安人员，负责管理本单位的治安管理。分包单位的治安管理员应接受安保部的指导和管理。G、签订治安、保卫责任书。1、在施工的全过程中，坚持贯彻“谁负责施工，谁负责治安保卫〞的原那么，安保部代表总承包工程部，负责组织与各进入施工现场的各分包单位签订?治安保卫责任书?。在该责任书中明确治安管理目标、责任范围和具体治安责任。安保部每季度检查责任书的执行情况，发现问题及时协调处理。2、开展治安教育培训。安保部每月组织一次治安教育培训，培训对象主要为各分包队伍的保卫负责人和治安员。及时宣传北京市有关治安保卫管理要求，落实治安保卫工作。3、开展治安检查。安保部每月组织一次治安检查，及时发现管理漏洞和薄弱环节，不断强化治安管理。4、坚持现场昼夜巡逻制度。每日安排足够的保安力量，进行昼夜巡视检查，及时发现并处理各种违纪现象，及时发现制止偷盗行为，确保建设物资及施工现场的平安。5、开展社会联防。与公安、环保、环卫等部门和街道组建联防小组，办公点设在安保部。以提高现场综合治理能力，及时解决施工与地方的各项有关工作的交叉和矛盾，开创总承包部与当地政府共建文明工地的新局面。6、实施必要的奖罚制度。在施工全过程中，由安保部组织针对定期检查或不定期检查的结果进行分析，对于治安保卫工作成绩突出的分包单位和个人给予奖励；对于问题多的分包单位或个人给予处分。对于在日常管理中的各种违纪、违章问题给予必要的处分，严重的提交公安部门处理。三、本措施自工程开工之日起执行、实施，在总承包工程部内部施行。施工现场环境保护整治措施一、建立健全环保管理组织保障体系1根据有关规定，工程经理部在工程开工前十五日内必须向市、区环保局申报并办理环保审批手续2施工现场设专〔兼〕职环保管理人员，并明确岗位责任。3施组〔方案〕中必须有完整的环保措施。4施工现场按有关规定建立健全环保资料，环保管理人员参与环保措施的制定，以确保环保措施实用、有效、符合现场要求。5总承包工程部与施工队、分包商、分供方签订环保协议书，同时进行教育培训并下发相应的作业指导书，切实把环保工作落到实处。6积极配合有关部门的环保检查，对提出的问题必须认真整改，第一管理者抓落实。7现场施工区规划时要对环保设施进行统一安排，以保障其使用的长期性。8采取多种形式进行环保宣传教育活动，不断提高职工的环保意识和法制观念并进行考核。根据现场环保工作管理情况定期召开分析会，制定具体措施。9建立健全群众来访工作管理制度，设立群众来访接待办公室，并有专人负责。10施工现场必须严格执行北京市环境保护有关规定。二、环保管理人员职责1参与施工组织设计〔施工方案〕中环保方案的制定，并根据现场情况编制相应的环保措施、方案，对贯彻执行情况进行监督检查。经常对施工人员进行环保教育，积极深入现场检查环保情况，发现问题及时进行整改。抓典型，总结环保工作经验，奖罚清楚。认真做好不同施工季节的环保工作，积极与各级部门取得联系，征求他们对环保工作的意见，做到不污染空气，不污染水源，不超标噪声扰民。健全环保内业台帐，定期进行环保检查并做好环保工作分析，每月有工作小结和下月工作方案。出现问题必须采取可行措施并及时向公司报告。努力学习有关环保知识，不断提高自己的业务水平和工作能力。做好群众来访工作及政府有关部门监督检查工作。三、施工现场环境保护措施〔1〕防大气污染措施1撤除旧建筑物时，应设专业配合洒水，减少扬尘污染。撤除后及时清理，加设临时覆盖。2现场在施工前做好施工道路的规划和设置，现场道路做硬化处理，现场进行绿化，禁止黄土露天。临时路面采用混凝土或方砖，设专人负责保洁工作，配备相应的洒水设备，及时洒水清扫，减少扬尘污染。3建筑物内清理垃圾，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意抛撒或借用电梯井道抛撒垃圾造成扬尘。设置固定、封闭的垃圾站，垃圾要及时分拣、清运，禁止露天存放。清运时适量洒水，减少扬尘，必须清运至环保部门指定处并严格履行清运手续，运输时禁止道路遗洒。4废弃物及时进行分拣分类存放，加设标识，对易燃易爆、剧毒、放射性废弃物以及其它有毒有害废弃物，按国家有关规定妥善处理。5水泥、石膏粉等易飞扬的细颗粒散体材料采用封闭式库房存放。搬运时采取有效措施，防止遗洒飞扬。禁止露天存放。6现场土方施工采取覆盖或固化措施。回填土时，土壤上经常洒水，石灰的熟化和灰土施工与洒水配合，防止扬尘。7施工现场严禁烧煤、木材等发烟物质。炊事炉具、锅炉、茶炉、大灶必须使用清洁燃料。8现场严禁使用敞口锅熬制沥青，必要时要使用密闭和带有烟尘处理装置的加热设备，并严禁在现场燃烧油毡、油漆及其它可能产生有毒有害烟尘和气体的物质。9现场严禁使用1211灭火器。〔2〕防水污染措施1施工现场必须按所在地的管网情况进行排污，现场有污〔雨〕水管网。2现场的临时搅拌机及运输车辆清洗处，按规定设置正规的沉淀池，污水经沉淀后排入市政污水管线，现场设运输车辆清洗池，严禁所有运输车辆车轮带泥沙出入现场。3现场厕所采用封闭式，并经常用水冲洗，粪便经化粪池孵化后外排，并经常清理化粪池，防止溢满。4食堂必须按规定设置隔油池，并加强管理，定期掏油，污水经沉淀后再排入市政管线。5现场要设置专用的油漆油料库。油库内禁止放置其它物品，库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理。储存、使用和保管要专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏，污染水源，尤其在使用时禁止油漆、油料随地抛洒。清洗用具时，废水严禁随地倾倒，必须倒入隔油池内，容器使用完后，必须集中保管。6经常对机械进行检查并及时修理，设置接油盘，防止油污滴漏。7禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。〔3〕防噪声污染措施1现场施工时间严格控制在早六点至晚十点之间。如特殊情况必须报上级政府部门审批并做好群众工作前方可施工，施工中必须严格控制噪声扰民。2现场的强噪声机械〔如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机〕设置专用封闭式的机械棚，以减少噪声污染，或采用消声降噪的施工机械。3经常性地对工人进行环保知识教育，加强管理，减少人为噪音扰民。施工中禁止大声喧哗，禁止人为的敲打物体造成强噪音。混凝土振捣时，减少振捣棒与钢筋、模板的接触时间。装卸物料时轻拿轻放。增强全体施工人员的防噪声意识。4定期对施工现场噪声进行监测，对超标现象，必须采取措施进行整改，以保障施工现场的环境保护工作正常进行。施工现场平安生产文明施工管理奖惩制度为进一步促进施工现场实现标准化、制度化、科学化施工管理，提高和维护工程经理部整体经济利益和社会信誉，及时适应建筑市场趋势。依据国家部委、北京市委颁发的有关建筑工程平安施工标准、法令、法规、标准和公司要求，结合工程经理部施工现场实际情况，切实加强平安生产、文明施工管理工作，保证工程工程平安顺利施工和施工人员的平安与健康，特制定施工现场平安生产、文明施工管理奖惩条例如下：奖励：在工程工程施工期间，自始至终，无重大伤亡事故、机械设备坏、火灾险、火警、实现各项平安措施较好，在平安生产过程中取得显著成绩的施工队、班组及个人。经工程经理部评议，给予荣誉及物质奖励。一贯重视平安生产，对工作认真负责，成绩显著的各施工管理人员；在劳动保护方面有重大发现或提出合理化建议的；在防止和防止重大伤亡事故工作中做出突出奉献的或在抢救中立功的；工程经理部给予通报表扬，并上报公司，给予一次性的特别奖励。凡在争创市“文明平安工地〞活动中，全力以赴，有特殊奉献的，〔以公司批件到达为准〕，工程经理部按有关规定兑现特别奖励、奖金。惩罚一、一般规定1、对各分包单位主管领导、施工生产负责人、平安生产管理人员，在当月本单位。1.1发生轻伤事故一起，分别处以罚款500元、200元、50元。1.2发生重伤事故一起，分别处以罚款5000元、2000元、1000元。1.3发生亡人事故一起，分别处以罚款10000元、5000元、1000元。2、总承包工程部在进行每周检查时，对存在的平安隐患或重大隐患不及时落实整改的，每次对分包单位分别罚款1000元。3、对各分包单位，新入场员工没有按规定进行平安生产教育培训就上岗的，每发现一人，罚款五百元；对施工负责人和平安生产管理人员分别罚款200元和50元。4、对各分包单位没有按规定配备平安生产专职〔或兼职〕管理人员的，每少一人，对分包单位罚款五千元，并要求配置专职平安员，持证上岗。二、根底工程施工阶段1、坑、槽深度超过1.5米，无防坍塌措施，对分包单位罚款1000元。2、坑、槽深度超过2米，上沿四周无防护栏杆，对分包单位罚款1000元。3、施工前无平安技术交底或交底不清，无责任人签认，对分包单位罚款300元，4、基坑或管沟上下施工人员无合格爬梯、马道，对分包单位罚款500元；5、爬梯下边无水平兜网，罚款200元。6、在坑、槽上一米以内堆土或停放机具、材料，对分包单位罚款500元。7、坑槽夜间施工照明度不够或未设警示灯，对分包单位罚款500元。8、人工挖土方时，对违章操作者每人每次罚款100元。9、绑扎墙、柱、梁钢筋时，无合格的脚手架，罚款500元。10、打夯机施工时，非双人操作，无绝缘手套，对操作人员罚款100元。三、脚手架搭设与撤除1无施工方案进行施工，对分包单位罚款500元。2脚手架搭设、撤除无平安交底、无责任人签认，罚款100元。3各种脚手架未经验收签认进行使用，罚款300元。4因根底回填不平整、未夯实，造成脚手架下沉或倾斜现象，对分包单位罚款1000--2000元。5立杆应设底托而未设置，对分包单位罚款每根杆100元，6立杆垫板不合格，对分包单位每延米罚款10元，立杆下没有铺垫板，对架子搭设负责人每根立杆罚款20元。7架子无扫地杆，每延米罚款10元。8架子立杆明显不正，指出一次后未及时调整，每根罚20元。9大横杆明显不平顺，指出一次未及时调整，每延米罚20元。10脚手架与主体拉接不合格，内外抱杆每少一根罚款50元；双排架只拉内侧杆，每处分款50元。11未按规定水平6米，纵向4米，设置一组拉接点，对分包单位每处分款500元，12防护栏杆未及时跟上作业面，对分包单位每延米罚款50元。13有防护栏，但无挡脚板，对分包单位每延米罚款20元。14作业面防护不严密，对分包单位每处分款100元。15作业面的脚手板未满铺，每少一块对分包单位罚款100元；有探头板、飞跳板，每块对分包单位罚款500元。16剪刀撑缺组，每少一组对分包单位罚款300元；剪刀撑架设不合格或上不到顶、下不着地，对分包单位每处分款100元。17立杆、大横杆、小横杆未按施工方案要求搭设，对分包单位罚款300元，18上下架子无马道，对分包单位罚款500元；有马道但不合格，罚款300元。19高处作业随意向下抛洒物料者，每人/次对责任人罚款500元。20相邻两根对接在相邻两根水平杆的同一间距内，每处分款300元。21作业层端头无防护栏杆，对分包单位每处分款500元。22多工种立体交叉作业，无平安防护措施和平安交底，罚款500元。23施工组织设计或方案无审批人签字，对分包单位罚款100元。24外脚手架离结构大于20公分，未采取其他任何防护措施，每延米罚款50元。四、“三宝〞“四口〞“五临边〞1进入施工现场不戴好平安帽〔帽带不系视没戴平安帽〕，每人/次罚款50元。2超过2米以上高处作业未系挂平安带，每人/次罚款50元。3电工、电焊工作业未穿绝缘鞋，每人/次罚款30元。4操作电动机具不戴绝缘手套，每人/次罚款50元。5赤裸上身、穿拖鞋，粉尘作业无口罩，每人/次罚款100元。6机械操作女工不戴女工帽，每人/次罚款50元。7作业面无立网封闭，作业层下方超过3米无水平兜网，每处对分包单位罚款500元。8高层每隔10米设一道水平网，每少一道对分包单位罚款3000元。9平安网支搭不合格，每平方米罚款5元。10水平网内有杂物未及时清洁干净，每处分款50元。11首层水平接网距地面物料高度，高层小于5米、多层小于3米时，每处分款200元。12旋转楼梯无首层无接网，对分包单位罚款500元，少一道接网罚款300元。13楼梯无防护栏或不牢固，每处分款500元。14电梯井口无合格防护门，每处分款500元。有防护门但不牢固，每处分款200元。15坑、洞、井口无防护或防护不严，对分包单位每处分款300元。161.5米×1.5米以下洞口，有网片防护，但无盖板固定或有盖板面无网片，对分包单位每处分款100元。171.5米×1.5米以上洞口，四周无防护栏、无水平接网，罚款500元。18地面通道出入口无护头棚，对分包单位每处分款500元；护头棚搭设不合格，每处分款200元；出入通道两侧未全封闭严密，罚款300元。19阳台、临边防护不严密，对分包单位每处分款100元；阳台、临边无防护，对分包单位每处分款500元。20框架结构临边、层面女儿墙不够80公分或其他临边无防护，对分包单位每延米罚款50元；有防护但不合格，对分包单位每延米罚款30元。21首层立网封闭不严，出现非出入口不及时封闭严密，每处分款100元。五、井子架、龙门架、平台架1无支搭方案、无拆装措施和平安交底，无验收手续，无超高超重限位器，每一单项对分包单位罚款500元。2超高限位器失灵、无保险杠、有保险杠不使用、缆风绳地锚不合格、缆风绳材质不合格、卷扬机钢丝绳过路无保护或拖地，每一单项对分包单位罚款200元。3钢丝绳到达报废标准未及时更换，每根对分包单位罚款300元。4楼层进出料平台无平安防护门，每处对分包单位罚款200元；有平安防护门但不合格，每处对分包单位罚款50元。5楼层进出料平台安装时，平台板不严、不牢固，侧面未封闭或封闭不严，每处对分包单位罚款100元。6龙门架、井字架，根底不平、不实、架体变形，架体连接不牢、稳定性差，每项对分包单位罚款300元。7地面进出料口无护头棚，或有护头棚但不合格，两侧未封闭，或封闭不严，每项对分包单位罚款200元。8卷扬机无工作棚，上下联络信号混乱；卷扬机操作棚不防雨不防砸；架体无避雷装置或避雷装置不合格，每项对分包单位罚款200元。9吊盘超载，吊盘停在空中司机离岗，工作完成后司机离岗不拉闸、不锁电箱，对卷扬机司机每项/次罚款20元。六、吊篮架子1无方案、支搭施工无交底，对责任单位罚款500元，并立即停工。2未经荷载试验和有关部门验收签认投入使用，罚款500元。3底板排木间距过大，材质、规格不合格，每个吊蓝罚款300元。4无保险绳、保险绳不兜底，每少一根对分包单位罚款500元。5吊挂梁不稳、架体不牢、吊挂梁固定点不合格，每个吊蓝罚款300元，并立即停工整改。6吊挂U形卡错位、护身栏网不严、保险绳不兜底，每处对分包单位罚款300元。7无防脱钩装置，罚款300元。8同一吊篮升降不同时，对操作者本人罚款100元9在吊篮内作业不系挂平安带，对操作者本人罚款100元。七、梯、凳作业1使用人字梯，不用拉钩或防滑不可靠，每人/次罚款100元。2两人同时在同一人字梯上作业，每人罚款100元。3站在人字梯顶羰作业，每人/次罚款50元。4利用铁凳搭设跳板，两端探头长度少于20公分，罚款50元。5利用铁凳搭设跳板，高度超过两头时，罚款50元。6利用铁凳搭设跳板，脚手板少于两块，罚款50元。7利用铁凳搭设跳板，站在探头板上作业，罚款200元。八、外挂架子1无施工方案、无平安交底、未做荷载试验、未经有关部门验收签认，对分包单位每一单项罚款500元。2架体不实，穿墙螺栓不合格，没有垫片或垫片不合格，穿墙螺栓螺母不合格，板材不合格等，对分包单位每一单项罚款300元，并立即停工。3两架相邻部位距离较大、无连接杆、防护不严密，屡查不改，对分包单位罚款1000元。4端头无防护或防护不合格，对分包单位每处分款500元。5、搭设、撤除交底人签认不全，对分包单位罚款300元。九、大模板拆装及施工1大模板操作平台、扶梯、防护栏不全，发现一处对分包单位罚款200元。2吊运大模板时不用卡环，对信号工罚款100元。3拆吊大模板时，在模板未完全脱离主体即起吊或先拆后挂，罚款100元。4模板地面停放不合格，吊运大模板不用铁扁担，罚款100元。5吊运混凝土料斗时，不用卡环，每次对分包单位罚款200元，对信号工罚款20元。6大模板存放插放架无上下梯道，上面无合格的挂钩人员作业平台，插放架搭设不合格，每一单项对分包单位罚款200元。7无支腿大模板在插放架内的存放乱，或抽吊其中一块模板时，罚款200元。十、塔吊1立塔、拆塔无平安交底，对塔吊租赁单位和塔吊安装单位各罚款500元。2新立塔吊不经验收即使用，对使用单位罚款500元，对塔吊司机罚款100元。3无力矩器，无超高、变幅、行走限位器，对塔吊责任单位罚款1000元；禁止使用。4吊钩无保险或不合格，每个对塔吊责任单位罚款500元；5关键部位螺栓、销子不牢固或不牢固，每处对塔吊安装单位罚款1000元。6不使用电缆卷筒，对塔吊责任单位罚款500元。7塔吊电缆不使用线兜子或线卡子，每次对责任单位罚款200元。8塔吊根底无方案、回填土无试验记录或不合格，对分包单位罚款500元。9塔吊不及时锚固或锚固不合格，每处对责任单位罚款500元。10塔吊司机违章作业，视违章程度，每次对塔吊司机罚款100-500元。11塔吊司机违规把塔吊交给非塔吊司机人员操作时，每人/次对该塔吊司机罚款500元，同时对违章操作者本人罚款500元。12塔吊钢丝绳锈蚀变形，磨损过度，未及时更换，对塔吊责任单位罚款500元。13塔吊根底下沉不及时报告和采取措施处理，每次对分包单位罚款1000元。十一、施工机具1传动局部无防护罩，每台罚款500元。2电动机具无保护零线或漏电保护器，每台罚款300元，无防雨防潮措施，每台罚100元。3平刨无防护装置，圆盘锯无平安档，无分料器，每台罚款500元。5电焊机一次线超长，二次线无线鼻子，双线不到位，焊把线破损严重，焊把线浸泡于水里等，每项/次罚款200元；同时对电焊操作者本人罚款50元。6搅拌机安装不稳，用轮胎作支撑，钢丝绳锈损超标，每单项对使用单位罚款100元；料斗无保险勾〔销〕，每次对使用单位罚款100元。7使用气焊设备，三点之间距离不符合规定或乙炔瓶使用无回火防止器，罚款200元。8电气焊作业前，未开动火证，无看火人和配备灭火器具，罚款200元，压力容器平安阀失灵，无指示压力表，每台对使用单位罚款500元。10木工圆盘锯、打夯机违章使用倒顺开头，每台罚款200元。11单人操作蛙式打夯机，每台/次对使用单位施工负责人罚款100元。12操作打夯机时，未戴绝缘手套，未穿绝缘鞋，打夯机扶手处无绝缘措施，每单项对使用单位罚款200元，13卷扬机刹车不灵，每台对使用单位罚款500元。十二、外用电梯1安装撤除无方案、无措施、无平安交底，安装完后未验收投入使用，对责任单位每单项罚款500元。2各种限位器失灵未及时更换，对外用电梯责任单位罚款500元。3架体与主体结构拉接不合格，对安装责任单位每处分款300元。4楼层进料口平安防护门无或损坏后未及时修复，对责任单位每个门罚款500元；有门未随时关好，每个门对责任单位50元。5护线器不全或损坏并未及时修复，对外用电梯责任单位罚款500元。6根底不平、不实或局部下沉，未及时采取补救措施，对责任单位罚款1000元。7无根底施工方案，根底积水对责任单位罚款200元。8超大件超出梯笼运行或超载运行，每次对司机罚款50元。9工作结束后，司机离岗未断电上锁，每次对司机罚款20元。10司机将电梯交给非司机操作，每次对司机罚款500元，同时对非司机罚款100元。十三、平安用电1总配电箱，一级配电箱无防栏、防雨、防砸棚，每台对电气负责人罚款50元。2施工现场电缆用金属挂架的，罚款200元。施工现场电缆满地爬，对作业区域施工责任单位罚款300元。3电缆沿金属外架敷设无绝缘措施或施工现场架设裸线、塑料线，对责任单位罚款300元。4绝缘导线固定点用裸导线绑扎，固定设备导线沿地面明敷设保护的，罚款200元。5电缆进出地面，穿建筑物、道路等易受损伤场所不加套管的，铠装电缆金属外皮未做接地的，垂直敷设电缆存放支架少的，每单项对责任单位罚款100元。6电源线破损、严重老化，保护零用铝线，对责任单位罚款200元。7工作零、保护零压接未涮锡，未使用镀锌平光垫、弹簧垫，每处对责任单位罚款50元。8保护零未使用多股黄绿双色线，保护零线有接头，压接不牢等，罚款100元。9配电箱、开关、输入输出导线未分清相序，罚款100元。10固定配电箱操作平台无绝缘垫，每处分电工负责人20元。11配电箱、开关箱电缆无支架、无标签对电工负责人罚款10元。12配电箱、开关箱、标签字体、系统图规格不符合标准，罚款电工负责人10元。13配电箱、开关箱、系统图与箱内电器不符，罚电工负责人20元。14配电箱无防雨、防砸措施，围栏未刷平安色，每台对责任单位罚款500/1000元。15配电箱、开关箱内部电器输入输出端未压铜线鼻子，或涮锡盘面开孔不标准，带电体明露，导线排列不整齐，压线不牢，每项对电工负责人罚款20元。16光力合一的配电箱内零线端子板没有标明工作零线和保护零线，每台对电气负责人罚款100元，17配电箱、开关箱内开关规格小于所控容器，熔丝与所控容量不匹配，每台对电气负责人罚款50元。18在一、二配电箱内直接接电气设备电源线的，每台对责任单位罚款500元，对当事责任人罚款50元。19多回路配电箱内无回路标志，每个罚责任电工10元。20使用三相胶盖闸的盘面无熔断器，罚款200元。在胶盖闸内使用熔丝，罚款50元21熔断器内用其它导线代替熔丝，每个罚款20元。22不用插头，也不压接随便乱接线，每处分款50元。23同一回路，三相熔丝规格不等、电箱被水淹、土埋等，每台罚款100元。开关箱与用电设备距离大于5米，每台罚10元。24一个开关控制两台以上设备〔含两台〕，每多一台罚200元，25未按规定选用漏电保安器或漏电保安器失录不及时更换，每个罚款200元。26照明灯具与地面垂直距离小于2.5米，与易燃物平安距离小于1.5米，每处分款20元。27不按规定使用低压照明，每处分款300元。行灯电源线使用塑料线，每处分款200元。28低压照明变压器一次线不用三芯橡套电缆，行灯灯头无开关，每处分款100元。29低压照明变压器不防雨、防潮、无防护栏，二次线未接保护零线，每台罚款100元。30在设备专用开关箱乱接电源的，每次罚款20元。各种用电设备达不到两级漏电保护，每台罚款500元。停用1小时以上的用电设备开关箱未断电上锁，每处分款20元。31施工现场未端配电箱保护零、不做重复接地的，每处分款100元，保护重复接地焊截面少于两部，每处对责任电工罚款20元。32电动设备接线和插头进线处，电缆剥离过长，每处分10元。电气设备使用时无负荷和短路、保护装置，每台对责任单位罚款100元。33现场用电设备电源相序混接，每台罚款500元，使用损坏的插头插座等电器，每个罚款50元。手持电开工具流动箱，电源线有接头，用木板标座，电开工具本身无控制开关，每一单项罚款200元。34电焊机一、二次线严重老化或地线借路，每延米罚款20元。电焊机一次线接线端子无防护罩或电焊机未安装防触电保护器，每台罚款500元。35从事振捣、夯实、磨石等施工时，未穿戴防护用品，对操作人员罚款50元。36架设临电线路无施组方案，罚款100元。临电资料填写不及时，字体潦草，内容不实，对责任电工罚款20元。电工值班维修记录填写不及时，内容不确切，对责任电工罚款10元十四、持证上岗1有特种作业操作证，未持证上岗，每人/次罚款50元。2无证上岗操作，每人/次罚款50元，同时对安排其工作的负责人罚款100元。3所持特种作业证与正在从事的特种作业不符，每人/次罚款50元。4顶替使用他人特种作业操作证，对操作者和原证件持有者各罚100元。5学习证无监护人，每人/次罚款50元，对委派负责人罚款100元。十五、行政管理1不服从平安检查，对班组长以上管理人员罚款100元，作业工人罚50元。2在作业场所追逐打闹，每人/次罚款20元。3辱骂、挖苦实施平安生产管理人员，对管理者罚款300元，工人罚100元。4报复殴打平安生产管理人员，对管理者罚款1000元，工人罚款500元，对责任者所在单位罚款3000元。情节恶劣的向司法机关起诉，追究刑事责任。5未经批准随意撤除各类防护设施、设备者，每处对责任人和责任单位各罚100元和500元。6酒后上岗作业者，对饮酒者每人罚款50元。7班组长以上管理人员违章加一倍处分。8、特种作业、夜间施工、雨、雪、风、天气施工，无旁站人员〔即领工员〕，罚10005000元。本制度自颁发之日起执行，在总承包工程部内部施行，本制度解释权由总承包部安保部负责。总承包部消防、保卫管理奖罚制度实施细那么根据?北京市消防条例?、?中华人民共和国治安管理条例?，以及〔94〕京建施字第380号文件，结合总承包工程部的具体情况，特制定本制度实施细那么。进入现场的外部施工队伍进场7日内，由分包单位组织，接受入场教育，参加人数百分之百，15日以内到当地派出所办理暂住证，如不及时办理的，每人每证罚款100元，同时对该单位罚款1000元。盗窃施工建筑材料、机械设备零配件、工具等物品的，按被盗物品的十倍以上，一百倍以下罚款；情节严重的送交公安机关处理。严禁打架斗殴、打群架、聚众闹事的，发生一起，不管谁是谁非，先给予双方各罚款3000元后再进行处理；按责任大、小给予1000元至5000元罚款；同时对双方单位主要负责人罚款500元；情节严重的送交公安机关处理。从事电气焊、油漆、防水等危险作业时，无防火要求和措施，未进行平安交底的，对分包单位每次罚款500元至3000元。从事电气焊作业的人员，无特种作业操作证，无用火证,且无看火人的，每次罚款50元。在结构和装修工程内，擅自搭设库房或住人的，每次罚款500元。在结构和装修工程内，擅自调配油漆或存放稀料、汽油的，每次罚款1000元。在施工现场内违章吸烟的，每人次罚款100元。未经相关部门审批，使用电炉、100瓦以上电灯泡、碘钨灯取暖、做饭的，每次罚款200元。易燃易爆物品未设专库存放，且无专人看管的，对该单位每次罚款2000元。消火栓周围3米以内，消防通道内，长期被圈占、埋压而造成堵塞的，对该单位罚款3000元。成心损坏、拆卸消防设施，挪用消防器材的，对当事人罚款200元。出入施工现场人员，不服从保卫人员的检查或无理取闹，情节严重的给予罚款100元；情节特别严重的送交公安机关处理。各分包单位必须接受公安、消防、城管、保卫部门的检查、指导和监督；对检查提出的问题，要认真定时间、定人员、定措施予以改正；不准聚众抵触、辱骂、殴打检查人员或执法人员，发生一起罚款5000元。情节特别严重的送交公安机关处理。阻碍领导依法行使职权，扰乱企业正常生产经营、生活、工作秩序，安保部或保安人员有权制止和监控，并对当事人或单位给予罚款300元至5000元，情节严重的送交公安机关处理。在施工现场外违法乱纪，给企业的信誉造成影响的，罚款1000元。赌博、酗酒闹事、嫖娼等流氓犯罪行为的,每次罚款500元。本制度自颁发之日起执行，在总承包工程部内部施行，本制度解释权由总承包部安保部负责。施工现场平安管理制度实施细那么一、为认真贯彻“平安第一，预防为主〞的平安生产方针，保障劳动者的平安和健康，根据国家和北京市有关规定，制定本制度实施细那么。本制度实施细那么适用于总承包工程部所属各单位的全体员工，本制度实施细那么由总承包工程部安保部监督执行。二、平安方针1必须坚持“平安第一，预防为主〞的方针，努力实现科学化管理，标准化管理。2各级领导必须把平安工作列入重要议事日程，在方案、布置、检查、总结、评比生产的同时，方案、布置、检查、总结、评比平安工作。3制定和完善各项平安技术措施，认真实施平安教育和培训，提高全员的平安意识和平安技术水平，做好分包单位施工队伍的平安管理工作。4发生工伤事故要认真组织调查、分析、处理、及时上报，坚持三不放过。三、平安目标1无因工死亡、重伤。2轻伤率不超过8‰。3无机械设备事故。4无触电亡人事故。5无火灾事故。6确保北京市文明平安工地四、平安组织1分包单位应建立平安生产管理机构。设立由施工负责人、专职平安生产管理人员、机械平安管理人员、临时用电平安管理人员、保卫、消防管理人员等组成的平安生产管理办公室，全面负责施工生产的平安管理工作。2各分包单位的平安生产管理人员，要保持相对稳定，工作变动时，必须提前一个星期上报总承包工程部安保部，征得同意并在未选配新人上岗前，不得调离。3总承包工程部安保部对各分包单位平安生产管理人员实行统一管理、指导和监督。各分包单位平安生产管理人员必须服从安保部的管理、指导和监督，并努力做好其内部的各项管理工作。五、平安生产责任制〔1〕总承包工程部执行经理作为企业法人代表委托人的执行经理，是总承包工程部平安生产的第一负责人。认真贯彻执行国家和北京市有关平安生产的方针、政策和法规、标准，掌握平安生产动态，定期研究平安工作，对总承包工程部的平安生产负全面领导责任。1领导编制和实施总承包工程部中、长期整体规划和特殊时间平安工作实施方案，建立健全和完善总承包工程部的各项平安生产管理制度及奖惩方法。2建立健全平安生产的保证体系，保证平安技术措施经费的落实。3领导并支持平安管理人员或部门的监督检查工作。4在事故调查组的指导下，领导组织总承包工程部有关部门或人员，做好特大、重大伤亡事故的调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故的重复发生。〔2〕总工程师1贯彻执行国家和上级的平安生产方针、政策，协助常务经理助理做好平安方面的技术领导工作，在施工平安生产中负技术领导责任。2组织编制和审批施工组织设计，特殊复杂工程工程或专业性工程工程的施工方案时，应严格审查是否具备平安技术措施及其可行性，并提出有针对性的解决意见。3领导制定季节性施工方案的同时，制定相应的平安技术措施并监督执行。4对工程中使用的新材料、新技术、新工艺，从技术上负责审定实施过程中的平安性，组织编制或审批相应的操作规程，重大工程应组织平安技术交底工作。5参加特大重大等伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因和制定防范措施。〔3〕主管生产的经理助理1对总承包工程部平安生产工作负直接领导责任，协助常务经理助理认真贯彻执行平安生产方针、政策、法规、落实各项平安生产管理制度。2参与编制、审核施工组织设计，特殊复杂或专业性工程工程的施工方案。审批工程施工建设中的平安技术管理措施，制定施工生产中平安技术措施经费的合理方案。3领导组织总承包工程部的平安生产宣传教育工作，确定平安生产考核指标，领导组织各分包单位负责人的培训、考核与审查工作。4领导组织定期或不定期的平安生产检查，及时解决施工中的不平安生产问题。5认真听取、采纳平安生产的合理化建设，保证平安生产管理体系的正常运转。6在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查，分析及处理中的具体工作，制定切实可行的防范措施。〔4〕安保部经理1贯彻执行国家平安、消防法律法规，掌握平安管理和消防管理标准，平安操作规程，维护人身和企业财产平安。2负责施工生产平安、消防的日常管理工作，落实平安生产、消防责任制，对施工平安、消防工作实施宣传教育、监督、检查、整改和指导。3负责文明施工的日常管理工作，牵头组织八大口的检查评比。4负责施工现场及本单位的治安保卫、交通平安工作。5负责平安、消防、治安、交通平安事故的调查处理，协同有关部门接待处理群众的来信来访工作。6及时完成领导交办的工作。〔5〕工程部经理1对工程工程生产经营中的平安生产负直接领导责任。2在编制生产方案时，必须树立“平安第一〞的思想，组织均衡生产，保障平安工作与生产任务协调一致，对改善劳动条件，预防伤亡事故的工程，必须视同生产任务，纳入生产方案优先安排。3检查生产方案实施情况时，要检查平安措施工程的执行情况，对施工中重要平安防护设施、设备的实施工作〔如搭拆脚手架、平安网、操作平台〕要纳入方案，列为正式工序，给予时间保证。4坚持按合理工序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计和施工方案组织施工。5坚持“管生产必须管平安〞的原那么，在生产任务与平安保障发生矛盾时，必须优先安排解决平安工作的实施。6对施工现场的平安防护、临时用电、大中型机械的平安管理，进行经常检查，发现问题及时组织相关人员给予落实解决。7坚持施工现场做好文明施工，标准现场平安文明施工标识及作业层的军事化管理工作。8参加配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，保护好事故现场，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。〔6〕技术部经理1对工程工程施工的平安生产负技术责任。2贯彻落实平安生产方针、政策，严格执行平安技术规程、标准和标准，结合工程工程特点，主持工程工程的平安技术交底。3组织编制施工组织设计、编制、审查施工方案时，要制定、审查平安技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督和落实。4主持编制季节性、特殊性施工方案时，制订相应的平安技术措施，并监督执行，及时解决执行中出现的问题。5工程工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报甲方和监理，经批准前方可实施，同时组织上岗人员的平安技术培训教育。认真执行相应的平安技术措施和平安操作规程工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其它新工艺实施中可能的事故。6主持平安防护设施和设备的验收，发现设施设备的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。7参加平安生产检查，对施工中存在的不平安因素从技术方面提出整改意见和方法予以消除。8参加配合因工伤亡事故及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。〔7〕分包工程工程部工程经理1对承包工程工程施工过程中的平安生产负全面领导责任。2贯彻落实“平安第一，预防为主〞的平安生产方针，严格执行国家和北京市的平安生产法规，建立健全平安生产管理制度，并监督其实施。3组织工程工程施工必须本着平安工作只能加强的原那么，确定平安管理工作的组织和人员，保证平安技术措施所需经费的投入和使用，支持、指导平安生产管理人员的工作。4组织落实施工组织设计中平安技术措施，组织并催促施工中平安技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。5领导组织现场的平安检查，发现不平安问题组织制定措施及时整改，对上级提出的平安生产管理方面的问题，要及时指定专人予以解决。6发生重伤以上事故要及时上报。不得拖延晚报或隐瞒不报。做好现场保护与抢救工作，积极配合事故调查和开展工作，认真吸取教训，制定并落实整改防范措施。〔8〕分包工程工程主任工程师1对施工中的平安生产负技术领导责任。2贯彻落实平安生产方针，严格执行平安技术规程、标准、标准。3制定和落实季节性施工方案并监督执行。4组织分局部项工程的平安技术交底。5参加重伤以上伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。6参加或组织编制施工方案时，要制定、审查平安技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查，催促和落实。7监督落实技术措施方案和季节性施工方案的平安技术措施及时解决执行中出现的问题。8应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准前方可实施。同时要组织上岗人员进行平安技术培训教育，认真执行相应的平安技术措施与平安操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。9主持平安防护设施和设备的验收，发现设施、设备的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。10及时参加平安生产检查，对施工中存在的不平安因素，从技术方面提出整改意见和方法予以消除。〔9〕分包工程工程施工负责人1认真执行上级有关平安生产规定，对所管辖的施工区域及作业人员的平安生产负直接责任。2认真执行平安技术措施及平安操作规程，针对生产任务特点，向班组〔包括外施队〕进行书面平安技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底、要求等执行情况经常检查，随时纠正违章作业。3经常检查所辖班组〔包括外施队〕作业环境及各种设备、设施的平安状况，发现问题及时纠正解决，特别是雨、雪、大风天的要检查，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备、设施是否符合平安要求，严格执行平安技术交底，落实平安技术措施，监督及执行，做到不违章指挥。4定期和不定期组织所辖班组〔包括外施队〕学习平安操作规程，开展平安教育活动，接受平安部门或人员的平安监督检查，及时解决提出的不平安问题。5对分管工程工程应用的新材料、新工艺、新技术、新设备、严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有关部门和领导。6发生因工伤亡事故或重大未遂事故，应立即上报，同时组织抢救并保护好事故现场。〔10〕分包工程工程技术负责人1认真学习、贯彻执行国家和上级有关平安技术及平安操作规程，保障施工生产中的平安技术措施的制定与实施。2检查施工组织设计和施工方案中平安措施的实施情况，对施工中涉及平安方面的技术性问题，提出解决方法。3对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的平安技术措施和平安操作规程。4参加因工伤亡事故和重大未遂事故中技术性问题的调查、分析，从技术上提出防范措施。〔11〕分包工程工程平安生产管理人员1积极贯彻和宣传上级的各项平安生产规章制度，并监督检查执行情况。2编制年度和阶段可行性平安工作方案，制定和修改平安生产管理制度，并对执行情况进行监督检查。3编制年度领导平安值班表，协助当月值班领导组织召开平安生产分析会和平安交接班会。4开展危险预知教育活动，组织平安生产检查，对不平安动态提出整改意见，有权停止违章作业和制止违章指挥。5积极支持、参与平安技术革新和创造创造，推广平安防护新设施、新工艺和平安管理工作的先进经验。6参与监督、审查外施队伍的平安资质，负责签订有关平安生产协议。7参加施工方案会审，临时用电、机械设备、大型架子等工程的验收，并严格监督执行。8参加因工伤亡事故的调查，结案工作。进行因工伤亡事故统计，分析，并按规定及时上报，对因工伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。〔12〕外部施工作业队负责人1认真执行平安生产的各项法规规定、规章制度及平安操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在施工中的平安和健康负责。2按制度严格履行各项劳务用工手续，合法用工。做好本队人员的岗位平安培训，经常组织学习平安操作规程，监督指导本队人员遵守劳动平安纪律，做到不违章指挥，不得强令工人冒险作业，同时制止和纠正违章作业。3必须保持本队人员的相对稳定。人员变更，应事先向有关部门申报，新来人员应按规定经入场和上岗前平安生产教育、培训、考核合格前方可上岗。4根据技术交底向本队各工种进行详细的书面平安交底，针对当天任务、作业环境、危险预知等情况，做好班前平安教育，监督其执行情况，发现问题及时纠正和解决。5按平安法规定配备合格的平安生产管理人员，定期和不定期组织检查本队人员作业现场平安生产状况，发现问题及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。6发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并采取措施立即上报有关领导，积极配合事故调查和开展事故调查，认真落实防范措施。〔13〕各职工人员共同职责1自觉遵守劳动纪律，树立平安第一的思想，努力学习并认真执行劳动保护法规及本岗位、本工种的平安技术操作规程，积极参加各种平安活动，不断提高平安自保意识和能力，努力做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害〞。2保护机械设备和平安设施，正确使用个人劳动保护用品，进入施工现场的所有人员必须戴好平安帽，不准穿拖鞋和酒后上岗作业。3自觉服从领导和各级平安管理人员的检查和管理，自己不违章作业，发现他人违章作业应主动劝阻和制止。对任何人违章指挥有权拒绝并可越级汇报，直到问题妥善解决。〔14〕平安值班领导1对本单位的平安生产工作，在值班期间负领导责任。2组织平安活动和平安生产教育，采取多种形式宣传平安生产方针政策、法规和平安常识。3发动施工人员参加平安管理，组织平安检查。重点检查施工现场的平安设施是否符合施工设计、施工工艺的要求；高层建筑施工的平安措施是否周密落实到位；“三宝〞“四口〞“五临边〞防护是否完善；机电设备的平安装置是否有效；临时用电是否平安可靠；现场作业是否有不平安因素；施工人员是否有违章或冒险作业；平安生产的教育是否经常性和广泛性；平安生产管理人员是否按规定要求配备到位。4及时总结经验，表扬平安生产的好人好事，值班期间至少组织一次平安生产分析会，做好值班记录并认真进行交接班。六、平安技术管理1所有建筑施工工程的施工组织设计〔含施工方案〕都必须有切实可行、针对性强的平安技术措施。对于高层建筑的防护架子工程、大型构件吊装工程、深基坑工作业、模板的组装、撤除及较大设备的安装工程，还需要编制单项工程的平安技术方案或平安技术措施。否那么，不得施工。2施组审批负责人要对平安技术措施局部重点审查，对于不明确或简单摘抄规定〔没有针对性〕等做法要提出批评并令其重新编制。对于因某种原因需要更改原技术方案时，须经审批部门同意，并在定出新的实施方案经审批前方可施工。3施工现场的平面布置分根底、结构〔结构分公建裙房和主体结构〕和装修三个阶段进行，各步布置均需全面符合平安、卫生、防火要求。4各种机电设备，设施的平安装置和超重设备的限位装置要齐全、有效，否那么不能使用，检修设备要同时检修平安防护装置。5各种脚手架、提升架、机电设备和平安装置安装完毕后，必须经验收合格签认前方能使用。吊蓝架、挂架、悬吊平台等在使用前必须进行荷载试验，做好记录，并经技术、工程、质检、平安等部门人员共同验收合格签认后，方准使用。在使用中，要指定专人维护保养，发现有变形、倾斜、缺项等情况，要及时处理。各种架子的搭设、撤除，各种操作平台的安装撤除，外挂架安装、提升和撤除，必须由架子工操作。6施工现场的坑、井、沟、槽和各种孔洞、易燃易爆场所，变压器周围，高压走廊、居民住宅、交通要道等，都要设置围栏、盖板、平安标志，夜间设红灯示警。各种警示标志、图示必须符合国家统一标准，设置后未经施工负责人批准，不得移动或撤除。7总承包工程部实行逐级平安技术交底制度。开工前，技术负责人员要将工程概况、施工方法、平安技术措施等情况向全体员工进行详细交底。施工负责人员要根据平安技术措施和工程进展情况，定期或不定期向施工作业班组长以上人员进行书面平安技术交底。班组长以上作业负责人每天要向工人进行作业环境、施工要求、危险预知等平安交底。单项工程的平安技术交底必须以书面形式进行，且有签认。8两个以上施工单位和配合工种在一个作业层面施工时，平安技术措施分别制订，平安交底也分别进