中原工学院南校区安全评价报告

中原工学院南校区安全现状评价报告刖言在我国，在校学生的意外伤害事故发生率正以每年百分之十四的速度递增，伴随着高校扩招和高校规模的扩大，学生意外伤害事故也越来越多。但目前，我国并没有一部统一的标准对学校意外事故进行检查，只是许多省市和地区制定了适合自己范围的相关评价标准，且名目繁多，不利于交流和推广。所以解决校园伤害问题已经刻不容缓，从宏观上统揽中原工学院南校区存在的危险、有害因素，结合安全检查表和作业条件危险性分析的安全评价方法，从火灾、爆炸事故隐患，危险建筑物导致的事故隐患，校内交通事故隐患，挤踏事故隐患，体育活动伤害事故隐患，雷击伤害事故隐患，中毒与窒息等全方位进行研究分析，找出各种危险有害因素存在的范围、原因等，并且结合国家相关的法律、法规提出了具体的对策措施。最后，对于整个校园的安全建设和管理，结合国家关于校园安全的法律法规，本着把中原工学院南校区建设成为“安全学生社区”的目的，提出具体的建议。本文通过以上各步的调查分析，找出了在中原工学院南校区中存在的各种危险有害因素及其存在的范围、原因，提出的各项对策和措施，为学校的安全管理提供了一定的依据，同时，便于其他相类似的校园小区进行借鉴和参考，为进一步预防校园伤害的发生，制定的策略和措施提供了科学依据。第一章安全评价依据1.1法律、法规、1.2学校规章及相关文件1.3学校安全规范、标准1.4其它资料第二章概述2.1评价目的与原则2.2评价范围与内容2.3中原工学院南校区基本情况2.3.1南校区外部环境状况2.3.2南校区主要设备、设施2.3.3南校区安全管理情况2.4安全评价重点第三章危险、有害因素辨识与分析3.1我国学校事故现状南校区主要危险、有害因素及其危害3.2.1火灾、爆炸事故3.2.2危险建筑物导致的事故3.2.3校内交通事故3.2.4挤踏事故3.2.5体育活动伤害事故3.2.6雷击事故隐患3.2.7中毒、窒息事故隐患3.2.8淹溺事故3.2.9电气危险事故3.2.10危险化学物质隐患3.2南校区安全管理缺陷分析第四章评价单元划分及评价方法的选择4.1评价单元的划分评价方法的选择4.2.1评价方法简介4.3南校区安全检查表评价4.3.1教学区现场检查与评价4.3.2生活区现场检查与评价4.3.3其他区域现场检查与评价第五章对南校区现场检查、分析、评价5.1校园实际情况5.2对校园隐患现场检查与评价5.3本章小结第六章采用其他现状评价方法进行的定性、定量评价6.1作业条件危险性评价法第七章安全整改对策措施7.1不符合项整改情况汇总7.2重点整改治理的突出问题7.3补充安全技术措施及对策第八章总评价结论8.1评价结果分析8.2总体评价结论附件第三章危险、有害因素辨识与分析本章从我国校园事故分析概况出发，针对中原工学院南校区主要设备实施、危险化学物质、安全事故隐患、安全管理缺陷等，在现场调查和取证的基础上进行深入分析和细致总结，结合具体事故案例，详细说明。3.1我国学校事故现状根据《2005年全国教育事业发展统计公报》显示，我国目前共有中小学46.0218万所，在校生多达21109.96万名。一直以来，有关学校安全的问题就非常敏感，牵动着千家万户。然而，在2005年全国群众安全感调查中，认为“学校周围”治安秩序状况“好”的仅占44.3%。频发的校园安全事故不仅给学生、学校、家庭带来了不可弥补的创伤，而且也在社会上产生了不良影响，给国家带来了巨大损失。大学生是民族的希望和未来，然而，校园频发的安全事故及潜在的安全隐患，给学校、社会乃至整个国家带来无法弥补的损失，而成为一个突出的社会问题。3.2南校区主要危险、有害因素及其危害3.2.1火灾、爆炸事故一、 使用明火不慎，引起火灾（1） 违章点蜡烛：一般的高校都有规定，学生宿舍晚上都统一断电熄灯，但个别学生在熄灯后违章点蜡烛看书、烛火引燃蚊帐造成火灾。（2） 违章点蚊香，这类可燃物品靠近点燃的蚊香，极易引起燃烧。（3） 违章吸烟：大学生在宿舍、教室、试验室、图书馆、防火重点部位及其他公共场所都不要吸烟。（4） 违章使用灶具：个别大学生图省事、方便，使用煤油炉。（5） 违章烧废物：有的大学生在宿舍内烧废纸等物，若靠近蚊帐、衣被等可燃物或火未彻底熄灭，人就离开，火星飞到这些可燃物上也能引起火灾。（6） 树林草坪违章用火：如在树林草坪吸烟、玩火、野炊、烧荒，都能引发火灾。因树林地下有较多落叶、松籽球和枯草，冬季草坪枯萎，特别是天气干燥，一遇火种，极易引发火灾。二、 电气火灾电气火灾，除少数是设备上的原因外，大多数是人为的因素造成的。高校由于大学生的因素，引起的电气火灾的原因主要如下：违章用电：高校的建筑物供电线路、供电设备，都是按照实际使用情况设计的，在宿舍内使用大功率电器，如电炉、电饭锅、电吹风、电热水瓶等，使供电线路过载发热，加速线路老化而起火。使用电器不当：如60W以上的灯泡靠近纸等可燃物，长时间烘烤易起火；充电器长时间充电，又被衣被覆盖，散热不良，也能引起燃烧；过于自信使用电器也能引起火灾。如使用交直流两用不带交流开关的录音机，总以为录音机开关已关，实质上交流还在工作，关的直流而已，长时间电源变压器在工作，使变压器的绝缘下减，变压器聚热引起燃烧。三、 违反实验室操作规程大学生在实验中用火用电用危险物品时，若违反规程规定，也能引起火灾。如有电感的实验设备在使用时用物品覆盖在散热孔上，使设备聚热，导致设备燃烧；用火时，周围的可燃物未清理完，火星飞到可燃物上引起燃烧；化学实验时，将相互抵触的化学试剂混在一起，试验温度过高或操作不当，也能引起火灾事故。防止火灾发生的关键，是做好火灾的预防。各级政府、部门制定的消防法规和消防安全管理制度，以及单位制定的防火规定，都是火灾事故教训的总结，大学生要认真贯彻执行消防法规，自觉遵守安全管理规定，预防火灾的发生。四、 锅炉爆炸事故分析水蒸气爆炸：该容器破裂，容器内液面上的压力瞬即下降为大气压力，原工作压力下高于100°C的饱和水此时成了极不稳定、在大气压力下难于存在的〃过饱和水〃，其中的一部分即瞬时汽化，体积骤然膨胀许多倍，在容器周围空间形成爆炸。超压爆炸：由于各种原因使锅炉主要承压部件筒体、封头、管板、炉胆等承受的压力超过其承载能力而造成的锅炉爆炸。预防措施主要是加强运行管理。缺陷导致爆炸：是指锅炉承受的压力并未超过额定压力，但因锅炉主要承压部件出现裂纹、严重变形、腐蚀、组织变化等情况，导致主要承压部件丧失承载能力，突然大面积破裂爆炸。预防措施主要是加强锅炉检验，避免锅炉主要承压部件带缺陷运行。严重缺水导致爆炸：锅炉的主要承压部件如锅筒、封头、管板、炉胆等，不少是直接受火焰加热的。锅炉一旦严重缺水，上述主要受压部件得不到正常冷却，甚至被烧，金属温度急剧上升甚至被烧红。在这样的缺水情况下是严禁加水的，应立即停炉。3.2.2危险建筑物导致的事故由于施工人员的错误操作或玩忽职守，导致发生事故。部分学生缺乏安全意识，未进行安全防护而长时间在建筑施工场所逗留。未按照建筑施工规范的相关要求和标准，偷工减料。建筑施工安全监察机制不健全，管理者对施工安全不够重视。3.2.3校内交通事故随着高校改革的不断深入，高校与社会的交流越来越频繁，使校园内人流量、车流量急剧增加。许多高校教师拥有私家轿车已不算希奇，摩托车更是普遍，学生骑自行车的很多，开汽车上学也已不再是新闻了。（1） 校园道路建设、校园交通管理滞后于高校的发展，一般校园道路都比较狭窄，交叉路口没有信号灯管制，易造成交通拥挤。（2） 十字路口没有专职交通管理人员实施有效管理。（3） 校园内人员居住集中，上、下课时容易形成人流高峰等等原因，致使高校的交通环境日益复杂，交通事故经常发生。（4） 南校区实际情况复杂多变，附近村民机动车辆横行校园，给学生的安全带来了很大的威胁。（5） 学生交通安全意识和自我保护意识较差，未能在此类交通事故发生时，做出正确的应急反应。3.2.4挤踏事故（1） 楼梯、通道设计不合标准、扶手断裂等基础设施缺陷。（2） 地质灾害如地震等。（3） 在楼梯间推搡，嬉戏打闹，发生意外事故。（4） 由于雨雪天气致使地面湿滑，引发事故。（5） 学生自救能力弱，缺乏自我保护知识。（6） 学校没有应急预案，老师不具备急救能力。3.2.5体育活动伤害事故（1） 人在体育活动时没有做好充足的准备活动，会造成体育活动伤害。（2） 体育活动过程中运动强度超出自身身体承受能力，学校体育活动器材和设施不健全，或者设备老化也会导致体育活动伤害事故。（3） 学校体育活动（体育课）的管理规章制度不健全或未得到正确实施落实也是造成体育活动伤害事故的一个重要原因。（4） 体育老师对体育教学安全重视程度不够，学生和老师的安全意识不高。3.2.6雷击事故隐患（1） 学校对科学防御雷电的意识不强。（2） 学校电力线路不规范，各种线路“绞麻花”现象随处可见。学校的配电设施更为落后，防雷装置无定期检查，已经腐烂，引发雷击事故。3.2.7中毒、窒息事故隐患（1） 学校内实验室化学药品的存放问题管制不力，导致有毒物质、有毒气体的泄漏，进而影响到师生的安全问题。（2） 校内食堂食品安全监管不力，饭菜质量不过关导致学生食物中毒，其中微生物性食物中毒、有毒性食物中毒和有毒性植物中毒（豆角没炒熟）占学生食物中毒的比重很大。（3） 学校食品安全管理制度不健全或实施不到位，导致学校食堂出售过期、变质食物以及校内超市内出售的过期食品等。3.2.8淹溺事故（1） 容易发生溺水事故的情况：不小心从池边、岸边等处落入水中；在水中滑倒后，站立不起来。（2） 游泳技术不佳，在水中遇到碰撞等意外，惊慌失措、动作忙乱。（3） 冒险潜水或被溺水者紧抱不放的其他游泳者。（4） 嬉水时，被人按压；湖边无防护栏杆等措施。（5） 湖边无危险标识等。3.2.9电气危险事故（1）缺乏电气安全知识，在高压线附近活动；低压架空线路断线后不停电用手去拾火线；黑夜带电接线手摸带电体；用手摸破损的胶盖刀闸。（2） 违反操作规程，带电连接线路或电气设备而又未采取必要的安全措施;触及破坏的设备或导线；误登带电设备；带电接照明灯具；带电修理电动工具；带电移动电气设备；用湿手拧灯泡等。（3） 设备不合格，安全距离不够；二线一地制接地电阻过大；接地线不合格或接地线断开；绝缘破坏导线裸露在外等。（4） 设备失修，大风刮断线路或刮倒电杆未及时修理；胶盖刀闸的胶木损坏未及时更改；电动机导线破损，使外壳长期带电；瓷瓶破坏，使相线与拉线短接，设备外壳带电。（5） 其他偶然原因，夜间行走触碰断落在地面的带电导线。3.2.10危险化学物质隐患我南校区化学实验室存在如下安全隐患：（1） 危险化学品如有毒有害、易燃易爆物品的种类繁多，过程危险。（2） 实验室安全防护设施及个体防护存在缺陷。（3） 安全制度不完善，违章操作现象较多，比如操作人员在化验有毒有害物质时，不按规定在抽毒罩或通风橱中进行，不按规定使用劳动防护用品等（4） 部分学生和老师的安全专业知识缺乏。3.2南校区安全管理缺陷分析（1） 校规、校纪制度不完善。（2） 领导重视程度不够（3） 思想政治工作不到位（4） 管理工作不到位（5） 学校设施的不健全3.3事故案例分析案例1：X年X月X日，我校南校区滴水涌泉处由于交通拥挤，校小绿车行驶速度过快，撞到本校一名女生，致使其腿部严重受伤。本案例属于校园交通事故。案例2：X年乂月乂日，我校大四一名男生，在寒冷的冬季醉酒而归，不慎跌入校区河滩中，溺水身亡。本案例属于校园淹溺事故。第四章 评价单元划分及评价方法的选择4.1评价单元的划分根据安全检查表中的内容和南校区的实际情况，评价单元按区域宜划分为教学区、餐厅、生活区和其他区域。4.2评价方法的选择本评价是对南校区实际情况进行专项安全评价，属于安全现状评价范畴，主要是判断和评价现有系统在安全管理上符合性和安全设（措）施的针对性、可行性、可靠性、有效性，从而做出评价结论并提出安全补充措施。本章内容根据实际情况编写，可选择的评价方法有SCL、PHA、LEC、道化学第七版评价法等常用评价方法。4.2.1评价方法简介安全检查表简介：安全检查表法（即SCL法）是一种最基础、最简便、最广泛使用的危险性评价方法，安全检查表的分类方法可以有许多种，如可按基本类型、检查内容分类，也可按使用场合分类。目前常用安全检查表具有定性检查表、半定量检查表和否决型检查表等三种类型。定性安全检查表是列出检查要点逐项检查，检查结果以“是”、“否”表示，检查结果不能量化。半定量检查表是给每个检查要点赋以分值，检查结果以总分表示，不同的检查对象可以相互比较，但缺点是检查要点的准确赋值比较困难。否决型检查表是给一些特别重要的检查要点做出标记，这些检查要点如不满足，检查结果视为不合格，这样可以做到要点突出。安全检查表中不符合项均应整改，但整改后必须经评价小组负责人认定或评价机构认定，并根据检查评价情况，判断储存单位是否达到“基本贮存条件”要求。4.3南校区安全检查表评价4.3.1教学区现场检查与评价项目检查内容适用法规、标准检查实施记录结论1是否发生挤踏事故；教学区应保证足够宽阔的楼梯通道，应设置楼梯扶手2是否会发生电气火灾；楼梯间是否设置安全通道；楼道是否安装灭火器和消防栓3是否因为某些电器设备老化或损坏发生教学区触电4是否会发生中毒、窒息事故5实验室是否存在危险化学物质泄漏6是否会缺乏防护设施而发生高处坠落的事故7适当位置是否安设避雷装置，有效避雷8教学周围是否有严重的噪声污染现像9体育活动场所是否会由于活动设备缺陷而发生教学事故10教学区区是否配备相关的报警装置和保卫系统及合适的人员进行安全防护

11新建建筑物是否会存在施工危险性；旧的、还未拆迁的建筑物是否有警示标志和警戒措施12教学楼内地面应选择合适的材料，防止由于雨雪天气而导致的地面过滑，人员摔倒的发生4.3.2生活区现场检查与评价项目检查内容适用法规、标准检查实施记录结论1是否发生挤踏事故；餐厅、宿舍楼应保证足够宽阔的楼梯通道，应设置楼梯扶手2是否会发生电气火灾；楼梯间是否设置安全通道；楼道是否安装灭火器和消防栓3是否因为某些电器设备老化或损坏发生生活区触电；或在宿舍适用大功率违章电器，引发触电4餐厅是否会由于食品问题而引发食物中毒5餐厅是否会因为发生煤气泄漏而引发火灾6宿舍区是否会缺乏防护设施而发生高处坠落的事故7适当位置是否安设避雷装置，有效避雷8宿舍休息区周围是否有严重的噪声污染现像9宿舍低层楼层是否设置坚固的防盗网