医院五金维修材料年度定点采购项目招标文件

PAGE24PAGEPAGE2公开招标采购文件项目名称：医院五金维修材料年度定点采购项目

目录第一章公开招标采购公告 3第二章招标需求 7第三章投标人须知 24第四章评标办法及评分标准 37第五章合同主要条款 41第六章投标文件格式 45第一章公开招标采购公告项目概况宁波市北仑区人民医院五金维修材料年度定点采购项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2022年8月10日14点00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：CBNB-20221424-BL043G项目名称：宁波市北仑区人民医院五金维修材料年度定点采购项目预算金额（元）：650000.00最高限价（元）：650000.00采购需求：标的内容：五金维修材料年度定点数量:1预算金额（元）:650000.00单位：年简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：五金维修材料定点采购；具体详见招标文件第二章招标需求。备注：定点采购服务期限为自合同签订之日起1年。合同履约期限：标项1，自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：/至2022年8月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（）

方式：1.本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2.潜在供应商登录政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；3.请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政府采购云平台”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。

售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年8月10日14:00（北京时间）投标地点（网址）：开标时间：2022年8月10日14:00

开标地点（网址）：政府采购云平台（）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1采购项目需要落实的政府采购政策：（1）对小微企业的产品给予价格优惠（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）；（2）优先采购节能环保产品（注：所采购的货物在政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单范围内，且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）；（3）执行少数民族地区和不发达地区投供应商的加分政策。2.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标。2.3本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网公布，视同送达所有潜在投标人。2.4特别提醒事项：（1）供应商应于提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件上传到政府采购云平台，未上传电子加密投标文件，视为供应商放弃投标。（2）供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交之外，还可以（邮寄形式或派人现场提交，以招标代理机构联系人签收时间为准）在投标截止时间前提交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”。（3）电子招投标有关事项说明：①本项目通过“浙江政府采购网（sdf.lkj//）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求制作投标文件。客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。②供应商须申领CA，CA申领及相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可致电进行咨询。（4）疫情期间特别提醒事项：①采用邮寄方式提交电子备份投标文件，需按以下要求递交：供应商须在开标时间前一日的17:00前将电子备份投标文件邮寄至规定地点，由招标代理工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致电子备份投标文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。电子备份投标文件递交时间以招标代理实际收到电子备份投标文件的时间为准。迟到的电子备份投标文件将被拒收。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及招标人概不负责。电子备份投标文件邮寄地址为：②采用现场递交方式递交电子备份投标文件，在投标当天投标人员需持绿色“场所码”、佩戴口罩且体温测量正常后方可进入开标现场（以开标当日测量体温为准）递交电子备份投标文件。若供应商因未按上述要求办理而导致无法准时进入开标现场的，由供应商自行负责。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。

第二章招标需求前附表序号子项招标需求一采购标的需实现的功能或者目标，为落实政府采购需满足的要求详见技术需求二采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范由投标人提供的所有产品和服务必须符合下列规范、条例及标准，并不限于下列规范、条例及标准：2.1中华人民共和国有关技术和卫生标准2.2由招标人认可的有关国家权威标准注：本技术要求所列的规范、标准不意味着全部的或最新的，承包单位必须执行国家、地方、有关机构所有相关的技术规范与标准，且确保所采用的技术规范、标准必须是国家或有关机构发布的最新版本，无论此版本在此有无提及。三采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求详见技术需求。四采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点详见商务需求五采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见商务需求六采购标的的验收标准详见技术需求七采购标的的其他技术、服务等要求详见技术需求八核心产品开关电源九现场踏勘无十样品要求无一、商务需求★定点采购服务期限自合同签订之日起一年。★付款条件1、适用于中小微企业：①预付款：合同生效且具备实施条件后7个工作日内凭同等金额银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函支付合同金额的40%。中标人于合同签订前书面承诺放弃预付款或降低预付款支付比例的，可不适用本条款且具体支付方式由双方在合同中自行约定。②定点服务期限满6个月后支付合同金额的20%，定点服务期满12个月后支付合同金额的40%。2、适用于大型企业：按季度支付，每个季度末支付该季度实际供货的五金维修材料费用（费用结算=各类五金维修材料的成交单价×实际供货数量）。注：每次付款前中标人需提供相应金额的发票。售后服务要求1、送货要及时，一般情况下2小时内到达指定现场，在紧急情况下电话告知后，半小时内送到指定点。2、投标人必须做到先送货后付款。服务要求1、提供的产品须保证质量，不得提供假冒伪劣产品，即提供的产品保证正品，如发现假货、以次充好，假一罚十。2、提供的货物如出现大批质量问题或因供货不及时，影响正常工作而导致医疗纠纷或医疗事故，将取消供货资格并承担相应责任。★安装标准及验收标准安装标准：符合我国国家有关技术规范和技术标准。验收标准：按照中标人提供的投标文件及中标人和采购人签订的政府采购合同为标准进行验收，同时应符合我国有关技术规范和技术标准。采购需求编号五金维修材料名称适用的规格型号参考品牌单位数量1开关电源FY-400-12小耳朵明纬施耐德个102开关电源LPV-60-12小耳朵明纬施耐德个103门禁专用电源AC220VDC12V小耳朵明纬施耐德个104电源适配器12v1a小耳朵明纬施耐德个505PVC管16mm*1.3mm天一金牛公元中财根206PVC管20mm*1.35mm天一金牛公元中财根207PVC管25mm*1.5mm天一金牛公元中财根208PVC管32mm*1.8mm天一金牛公元中财根209PVC管40mm*1.9mm天一金牛公元中财根2010PVC管50mm*2.1mm天一金牛公元中财根2011PVC管75mm*2.3mm天一金牛公元中财根2012PVC管110mm*3.2mm天一金牛公元中财根2013PVC直接16mm天一金牛公元中财个2014PVC直接20mm天一金牛公元中财个2015PVC直接25mm天一金牛公元中财个2016PVC直接32mm天一金牛公元中财个2017PVC直接40mm天一金牛公元中财个2018PVC直接50mm天一金牛公元中财个2019PVC直接75mm天一金牛公元中财个2020PVC直接110mm天一金牛公元中财个2021PVC弯头16mm天一金牛公元中财个2022PVC弯头20mm天一金牛公元中财个2023PVC弯头25mm天一金牛公元中财个2024PVC弯头32mm天一金牛公元中财个2025PVC弯头40mm天一金牛公元中财个2026PVC弯头50mm天一金牛公元中财个2027PVC弯头75mm天一金牛公元中财个2028PVC弯头110mm天一金牛公元中财个2029PVC三通16mm天一金牛公元中财个2030PVC三通20mm天一金牛公元中财个2031PVC三通25mm天一金牛公元中财个2032PVC三通32mm天一金牛公元中财个2033PVC三通40mm天一金牛公元中财个2034PVC三通50mm天一金牛公元中财个2035PVC三通75mm天一金牛公元中财个2036PVC三通110mm天一金牛公元中财个2037PVC活接50mm天一金牛公元中财个2038PVC活接75mm天一金牛公元中财个2039PVC活接110mm天一金牛公元中财个2040PVC胶水215克虎山中财公元瓶1041门把手铝合金弯把手宝得利韩奈固特套2042门把手小50手柄宝得利精治固特套2043窗把手38型铝合金宝得利冠逸固特个2044门拉手38x1200x800宝得利固比特的固特套1045门拉手38x1200x900宝得利固比特的固特套1046厨门拉手孔距96mm宝得利鑫天翔固特个3047报警按钮分机968亚华鑫旺日通个1048报警按钮开关线968亚华鑫旺日通个1049报警按钮医护求助968亚华鑫旺日通个1050呼叫器显示器968亚华鑫旺日通个551闭门器162x19定位玛丽皇冠西门子个5052玻璃胶300ml道康宁瓦克东芝支8053结构胶7800道康宁瓦克东芝支4054五孔插座86型西门子施耐德abb个8055暗盒修复器86型欧泽乐禹林CHSXDQ副10056冲水阀BD81埃美柯TOTO九牧个557冲水阀BC5埃美柯TOTO九牧个1058淋浴龙头YG297L埃美柯TOTO九牧个559地漏BP6728埃美柯TOTO九牧个2060双柄双控面盆龙头MG5埃美柯TOTO九牧个561长柄水龙头冷热水2914加高埃美柯TOTO九牧个562长柄水龙头墙式XL25埃美柯TOTO九牧个563闸阀108DN15埃美柯TOTO九牧个564闸阀108DN20埃美柯TOTO九牧个565闸阀108DN25埃美柯TOTO九牧个566闸阀108DN32埃美柯TOTO九牧个567闸阀108DN40埃美柯TOTO九牧个568球阀209DN15埃美柯TOTO九牧个569球阀209DN20埃美柯TOTO九牧个570球阀209DN25埃美柯TOTO九牧个571球阀209DN32埃美柯TOTO九牧个572球阀209DN40埃美柯TOTO九牧个573电磁阀FPD-90C亚德客科博吉之宝个574真空充气阀DDC-JQ40艾雨克艾尔派克怀挺个275温热水龙头JN-A-2A20碧涞泳邦吉之宝个576热水龙头GB-80E碧涞泳邦吉之宝个577温控器GB-80E碧涞泳邦吉之宝个578电脑版GB-80E碧涞泳邦吉之宝个579水位开关GB-80E碧涞泳邦吉之宝个580加热管GB-80E碧涞泳邦吉之宝个581加热管9kw-380v碧涞泳邦吉之宝个582电感灯架90cm飞利浦佛山欧普个1083无线门铃J-228欧普海德曼鸿雁个584有线门铃叮咚喇叭欧普正泰鸿雁个1085定时开关120分钟正泰创新者PENGYANAN个1086石棉板密封垫片100cmx100cmx2mm亨得利柏德蓬樱块1087门铃开关86型公牛正泰欧普个1088卷帘门开关盒公牛正泰欧普个1089三相数码多功能表SD80-EG2sunshy极讯维迪亚斯个590铝合金门锁8530春光顶固杨式把591铝合金门锁9225春光顶固杨式把10亚92高压截止阀SJ1-12翔安宇峰项宇个2093LED应急灯双管劳士敏华佛山个2094应急电源驱动12w-60w劳士敏华安迅个595不锈钢挂钩大号卡贝小博士固特个5096警示灯手术中劳士敏华安迅个1097警示灯射线有害灯亮勿入劳士敏华安迅个398抽屉锁高头卡贝小博士固特把2099抽屉锁低头卡贝小博士固特把20100除锈剂400mlWD-40得力百辉瓶10101床栏开关配件医院同型号康龙红芯other个40102病床摇手柄医院同型号康龙红芯other个40103单芯线BV1.5东方球冠中策卷5104单芯线BV2.5东方球冠中策卷5105单芯线BV4东方球冠中策卷5106单芯线BV6东方球冠中策卷5107弹簧插销标准卡贝星鹏固特个30108伸缩杆衣柜50cm-100cm卡贝星鹏固特套20109大门插销15cm卡贝星鹏固特个20110弹簧合页304缓冲卡贝星鹏固特个20111不锈钢旗型合页不锈钢3045寸卡贝奥宝固特个20112平开门合页不锈钢3044寸卡贝固特固特付20113叠合合页卫生间隔断日信固特固特个20114连接角码卫生间隔断日信固特固特个20115圆管吊夹卫生间隔断日信固特固特个20116立脚卫生间隔断日信固特固特个20117隔断门锁卫生间隔断日信固特固特个20118不锈钢管DN151.2mm光大鸿兴太钢根5119不锈钢管DN201.2mm光大鸿兴太钢根5120不锈钢管DN251.2mm光大鸿兴太钢根5121不锈钢管DN321.2mm光大鸿兴太钢根5122直接内丝不锈钢DN15光大鸿兴太钢个5123直接内丝不锈钢DN20光大鸿兴太钢个5124直接内丝不锈钢DN25光大鸿兴太钢个5125直接内丝不锈钢DN32光大鸿兴太钢个5126直接外丝不锈钢DN15光大鸿兴太钢个5127直接外丝不锈钢DN20光大鸿兴太钢个5128直接外丝不锈钢DN25光大鸿兴太钢个5129直接外丝不锈钢DN32光大鸿兴太钢个5130三通内丝不锈钢DN15光大鸿兴太钢个5131三通内丝不锈钢DN20光大鸿兴太钢个5132三通内丝不锈钢DN25光大鸿兴太钢个5133三通内丝不锈钢DN32光大鸿兴太钢个5134弯头内丝不锈钢DN15光大鸿兴太钢个5135弯头内丝不锈钢DN20光大鸿兴太钢个5136弯头内丝不锈钢DN25光大鸿兴太钢个5137弯头内丝不锈钢DN32光大鸿兴太钢个5138灯管T412W欧普三雄极光飞利浦根30139灯管T528W欧普三雄极光飞利浦根30140灯管T818W欧普三雄极光飞利浦根50141灯管T836W欧普三雄极光飞利浦根50142环形灯管32W欧普三雄极光飞利浦根50143环形灯管22W欧普三雄极光飞利浦根50144灯管LED16W长条吸顶灯欧普三雄极光飞利浦根20145灯架T412W欧普三雄极光飞利浦支20146灯泡白炽灯40W欧普三雄极光飞利浦个50147灯泡led灯泡5w欧普三雄极光公牛个50148电机BPT15-22稻田清风欧普个20149堵漏王速凝型雨虹德高牛元包20150黄沙50kg雨虹德高牛元包20151水性漆18kg室外嘉宝莉宝得丽秀珀桶5152路标漆18kg嘉宝莉大桥秀珀桶5153防火涂料25kg嘉宝莉西子秀珀桶5154透明防水胶15kg雨虹德高沃特浦桶5155香蕉水8kg紫荆花立邦华润桶5156调和漆13kg大桥立邦华润桶5157多功能插座GN4031.8米公牛欧普雷士个20158多功能插座GN4033米公牛欧普雷士个20159多功能插座GN6031.8米公牛欧普雷士个20160多功能插座GN6033米公牛欧普雷士个20161多功能插座GN6041.8米公牛欧普雷士个20162多功能插座GN6043米公牛欧普雷士个20163感应器外壳小便感应器埃美柯TOTO九牧个10164感应块小便感应器埃美柯TOTO九牧个5165感应水龙头TG-315埃美柯TOTO九牧个5166感应水龙头EM1101埃美柯TOTO九牧个5167感应水龙头EM1001埃美柯TOTO九牧个5168感应水龙头XS-5120埃美柯TOTO九牧个5169黑胶布1500电工胶带3M正泰公牛卷30170自攻螺丝3.5*25龙牌高强高强盒10171自攻螺丝3.5*30龙牌高强高强盒10172自攻螺丝3.5*35龙牌高强高强盒10173自攻螺丝3.5*40龙牌高强高强盒10174自攻螺丝3.5*50龙牌高强高强盒10175平头钻尾螺丝4.2*13龙牌宏挺高强盒10176平头钻尾螺丝4.2*16龙牌宏挺高强盒10177平头钻尾螺丝4.2*19龙牌宏挺高强盒10178平头钻尾螺丝4.2*25龙牌宏挺高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★2投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；分别报出各类五金维修材料的综合单价及年度总价（按年度暂定采购数量计算）。投标报价应包括完成五金维修材料费、运输费、人工费、税费、管理费、中标服务费等一切与本项目有关的费用。2、本项目预算金额/最高限价：详见第一章公开招标采购公告。投标报价超过预算金额或最高限价的作无效标处理。3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；其他：中标服务费的收取标准：（1）中标服务费的收取标准：本招标公司参照原国家发改委发改办价格[2003]857号通知和原国家计委计价格[2002]1980号文件中货物招标费率，按照中标通知书确定的中标总金额，向中标人收取中标服务费。（2）中标人接到中标通知书后5个工作日内向本招标公司支付中标服务费。（3）中标服务费形式：银行票汇款、电汇款。3现场踏勘：无。4投标文件份数：（1）上传到政府采购云平台的电子加密投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。说明：1、“电子加密投标文件”：（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、“电子备份投标文件”：（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。5投标截止时间及地点：详见第一章公开招标采购公告6开标时间及地点：详见第一章公开招标采购公告7评标办法及评分标准：详见第四章8评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江省政府采购网、宁波公共资源交易网北仑分网和宁波中基国际招标有限公司网站。9签订合同时间：中标通知书发出后30日内10采购资金来源：预算资金★11投标文件有效期：自投标截止日起90天。12解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。★13不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名、投标的作无效标处理。

一总则（一）适用范围本招标文件适用于宁波市北仑区人民医院五金维修材料年度定点采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“招标采购单位”系指组织本次招标的代理机构（宁波中基国际招标有限公司）和采购单位（宁波市北仑区人民医院）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“★”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。投标人代表须为投标人的在职员工，如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书并在投标文件中提供投标人代表身份证正反面复印件（投标文件正本用原件，副本可用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目接受联合体投标。1、本项目接受联合体投标（联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书，明确各联合投标单位的责任和义务）。2、招标公告规定接受联合体投标的，除应符合招标公告规定的合格供应商的资格要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方工作内容和义务；（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。（3）联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（4）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。（七）转包与分包本项目不得转包、分包。（八）特别说明：1.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款处理。★2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。★3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处。（九）质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（招标公告期限届满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）。（2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。4.接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5.供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.公开招标采购公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.采购单位对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告为招标文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有招标文件的收受人。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成（资格证明文件、报价及商务技术文件组成）1.资格证明文件：投标人自查表①资格条件自查表（附件三）。投标人的效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（加盖公章）；联合体投标的，联合体双方须分别提供。投标人资格声明函（格式见附件）；联合体投标的，联合体双方须分别提供。（4）联合体协议书（格式见附件，联合体投标的须提供）。2.报价及商务技术文件：2.1.报价文件：投标函（格式见附件）；开标一览表（格式见附件）；投标报价明细表（格式见附件）；质保期后备品备件清单（格式见附件）；中小企业声明函（格式见附件）；残疾人福利性单位声明函（格式见附件，如是请提供）；投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。中标服务费支付承诺函（格式见附件）政府采购统计基础信息表（格式见附件）；2.2商务技术文件：投标人自查表②符合性自查表（格式见附件）；非联合体投标的提供：法定代表人身份证明、身份证正反面复印件，法定代表人授权委托书（投标人的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书，提供距离开标日近三个月任意一个月的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件（加盖公章））及授权代表身份证正反面复印件（格式见第六章）；联合体投标的提供：联合体牵头人的法定代表人身份证明、身份证正反面复印件或联合投标授权委托书（格式见第六章）；商务条款响应（偏离）表（格式见附件）；采购需求响应（偏离）表（格式见附件）；供货方案（格式自拟）；退换货方案（格式自拟）；送货人员安排（格式自拟）；内部管理（格式自拟）；质量保证措施（格式自拟）；售后服务方案（格式自拟）；业绩一览表（格式自拟）；节能环保产品证明材料（如有，请按评分标准要求提供）；国家认定的不发达地区或少数民族地区企业第三方证明材料（如有，请按评分标准要求提供）其他采购需求或评分标准所需资料；注：上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的，应统一按本招标文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。（二）投标文件的语言及计量★1投标文件以及投标人与招标单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。★2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（例如货币单位：人民币元），否则视同未响应。 （三）投标报价 1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 ★2.报价要求：详见招标文第三章《投标人须知》前附表第2条。 ★3.投标文件针对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期★1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。3.电子投标文件：3.1供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。“电子备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章。2.未按规定密封或标记的电子备份投标文件将被拒绝，由此造成电子备份投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。4.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交的投标件，将被拒收。（七）投标无效的情形1、电子招投标开标程序：投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格证明文件、商务技术文件、报价文件”，并做开标记录；（3）在政府采购云平台宣告评审无效供应商名单及理由；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。3、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内“电子加密投标文件”无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；3.4病毒发作导致不能进行正常操作的；3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（3）未开启的备份投标文件现场予以退还。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会依法组建。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。2.符合性审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的商务技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的价格得分。（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字确认，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以上传的报价文件为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后具有约束力，若投标人不确认的，则其投标无效。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1.确定中标人。本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。2.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3.采购代理机构自中标人确定之日起2各工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。4.凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：提供虚假材料谋取中标的；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。七、评标过程的监控1.本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。八、合同授予1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。九、履约验收采购人负责对中标人的履约行为进行验收，验收符合相关政策法规和地方标准。十、特别说明1、本项目非专门面向中小企业采购。2、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：工业。3、小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。4、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型企业（以下简称小微企业）的价格扣除：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受的小微企业价格扣除。6.本项目对符合《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监﹝2022﹞8号）规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。7、小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。8、根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。9、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。10、按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。11、采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定提供声明函内容不实的，供应商需承担相应的法律责任。12、《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。

第四章评标办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。一.总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。二.评标组织评标委员会：本项目评标委员会依法组建。三.评标程序1、采购机构按《招标文件》规定的时间、地点组织进行开标。2、本次公开招标投标文件的资格证明文件、商务技术文件及报价文件同时开启，由唱标人公布投标人名称、投标内容、投标价格等以及采购代理机构认为合适的其他内容，并由记录人做开标记录。开标大会结束后，采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查，再由评标委员会根据《招标文件》规定对各投标人的投标文件进行评审。对投标人表述不清的内容，评标委员会将向投标人进行询标，请其澄清其商务技术内容。最终评标委员会对各投标人进行打分，并进行汇总。3、按照评标办法，评标委员会推荐中标候选人，最后在招标公告发布的网站上公布评标结果。四.评标过程1.资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2.符合性审查依据招标文件的规定，从投标人的投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。澄清问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字确认，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.详细评审评标委员会对通过符合性审查的投标文件，依照本办法对技术、商务内容作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对