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文档简介

英国国会的上下院

一、英国国会的上下两院

（一）英国下院议员的选举和法律对议员的保护英国国会上院（贵族院）下院（平民院）由贵族组成分选区直接选举产生1.选举权※需要具备以下条件:*英国公民*年满18周岁*被编入选区的选民名册上*连续三个月居住在同一选区的选民

※以下人员不能参加投票：*外国人*精神病患者*无业贫民*罪犯*在选举时犯有舞弊行为的人*爱尔兰的警察*某些与选举事务有关系的官员*候选人雇用的协助办理竞选事务的人员

※选民名册的编制程序：各教区贫民救济委员会提出初稿在公众场合公布六个月提出补入申请和反对列入意见负责修正选民名册的律师受理※看一组数字：英国有选举权的成年人占成年人口总数比例的变化18311864188619211931年后4.4%9%28%74%96％以上表明：英国公民的普选权已实现2.下院议员的候选人※

资格限制：*不具有选民资格者不能登记为候选人。*贵族不能作为下院议员的候选人。*天主教和英国国教的圣职人员、苏格兰的牧师，法律规定无参与议员竞选的资格，如须参选，必须辞去教会职务。*常任文官一般不能参加竞选，如须参选，必须辞去常任文官职务。*与政府发生某种特定关系的人，没有参选资格。*曾经有过重大违法行为的人，没有参选资格。※提名方式提名人一人附议人一人八名登记在册的选民签名支持书面方式交纳150英镑保证金被提名人宣誓在宗教问题上持宽容态度

3.选举举手表决投票（投票站）1872年后开箱计票选举监督官监督大法官法庭上报高等法院国会下院议长将结果汇总上报※程序※未当选人可以向大法官法庭或下院负责选举的委员会提出申诉。※各选区的选举日期不统一。4.法律对议员的保护

※议员有言论自由权利“议员在国会内有演说之自由，有辩论或议事之自由，不应在国会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问”。《权利法案》※英国议员在开会期间及会期前后各40天，享有免于逮捕的自由。

※妇女享有选举权与被选举权※议员可以向国家支领工资

1.任期（二）英国下院的任期、组成和各种委员会一般不得超过5年，非常时期可以改变。2.组成土地贵族工商业和金融资产阶级多元化1865年后20世纪后下院议会事务管理局议会行政局议会保卫局图书馆下院议长书记长1人副书记长2人警卫长1人副警卫长2人牧师1人3.各种委员会下院全院委员会遴选委员会常设委员会特别委员会联合委员会1.会议规则（三）英国下院的会议规则与立法程序*议会每年开会时间*新旧议会交替时间*各委员会活动时间*议会活动程序

*立法程序和下院主导地位的确立(1)提出议案(2)一读(3)二读(4)委员会审议(5)三读

(6)提交上院或下院审议(7)呈递国王批准并正式颁布立法程序：下院主导地位的确立：（四）英国国会的上院1.组成人员*皇室成员*世袭贵族*苏格

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