鲁班工坊建设标准研究

内容简介

《鲁班工坊建设标准研究》以教育国际化理论和教育评价理论为依据，结合我国在亚洲、

非洲和欧洲不同国家进行鲁班工坊建设的实际，构建了中国职业教育走出去创办国际品牌项目、

建设规范化中外合作国际化专业的标准体系，探索海外鲁班工坊建设的全流程建设方案，为鲁

班工坊国际品牌的标准化规范化建设，实现高质量和可持续发展提供技术支持。

图书在版编目（CIP）数据

鲁班工坊建设标准研究/杨延主编.—北京：中国

铁道出版社有限公司,2022.1

天津市鲁班工坊研究与推广中心研究成果

ISBN978-7-113-28773-3

Ⅰ.①鲁…Ⅱ.①杨…Ⅲ.①职业教育-研究-中国

Ⅳ.①G719.2

中国版本图书馆CIP数据核字(2022)第017002号

书名：鲁班工坊建设标准研究

LUBANGONGFANGJIANSHEBIAOZHUNYANJIU

作者：杨延

策划：何红艳编辑部电话：（010）63560043

责任编辑：何红艳徐盼欣

封面设计：刘颖

责任校对：孙玫

责任印制：樊启鹏

出版发行：中国铁道出版社有限公司（100054，北京市西城区右安门西街8号）

网址：/51eds/

印刷：三河市国英印务有限公司

版次：2022年1月第1版2022年1月第1次印刷

开本：787mm×1092mm1/16印张：22.25字数：459千

书号：ISBN978-7-113-28773-3

定价：59.80元

版权所有侵权必究

凡购买铁道版图书，如有印制质量问题，请与本社教材图书营销部联系调换。电话：（010）63550836

打击盗版举报电话：（010）63549461

鲁班工坊研究与推广中心研究成果编委会

主任：金永伟

副主任：刘斌于兰平于忠武

《鲁班工坊建设标准研究》

主编：杨延

副主编：于静李志慧李云梅

主要撰稿人：（按照姓氏笔画排序）

王翔吉红刘琤

刘均贤许有华李彦

李燕李云梅张磊

范其明郭葳曹向红

梁宇栋黎志东

序

鲁班工坊是职业教育国际化发展的重大成果，是在教育部

指导下，由天津原创率先推动实施的职业教育国际合作知名品

牌。2020年11月鲁班工坊建设联盟在天津成立，由中国教育国

际交流协会直接领导，联盟成员单位覆盖全国29个省市，通过

整合各方资源搭建起鲁班工坊建设全国交流协作和宣传推广平

台。为打造中国职业教育“走出去”的国际品牌，确保鲁班工

坊建设高质量、可持续发展，当前不仅需要项目建设各方的努

力，更需要有规范化的监管制度加以保障。

自2016年首个鲁班工坊在泰国创立起，天津不断进行探索，

积累了丰富的经验，紧紧围绕职业教育助力“一带一路”建设，

凝练鲁班工坊的发展定位、核心内涵与建设原则，创建项目建

设准入标准。建立了从项目建设标准到专业建设标准、课程建

设标准等海外专业建设全过程的、完整的专业建设标准体系，

有力地保障了鲁班工坊的建设与发展质量。依托这些标准而创

立的海外国际化专业得到了项目所在国的高度认可，目前，天

津在亚洲、非洲和欧洲已建成的20个鲁班工坊项目中已经有11

个国际合作专业标准获得合作国家政府部门的评估认证，成功

纳入其国民教育体系，1个专业标准进入国家职业资格框架，为

合作国培养了大量急需专业的技术技能人才。

由天津市鲁班工坊研究与推广中心与鲁班工坊建设院校联

合研究团队共同完成的《鲁班工坊建设标准研究》一书，是基

于天津实际，从鲁班工坊的目标定位与核心内涵出发，结合在

亚洲、非洲和欧洲不同经济社会发展水平国家建设鲁班工坊所

取得的成功经验与面临问题研制而成，包括鲁班工坊项目建设

I

鲁班工坊建设标准研究｜

标准、大类专业建设标准两部分。鲁班工坊项目建设标准紧紧

围绕项目建设核心要素与大量的实际经验而设计，标准体系由

项目定位、发展环境、实训标准、师资培训标准等7项一级指标

23项二级指标构成。大类专业建设标准则是对标教育部《普通

高等学校本科专业目录》《职业教育专业目录》，从国际合作

专业建设硬件与软件基础两个方面进行整体框架设计，涵盖由

专业人才培养方案、专业核心课程标准、培训课程的标准以及

海外专业教师的培训标准等构成的标准体系，包含15项具体监

测指标、相关支撑材料以及实际案例和标准样例，总共包括新

能源、汽车制造、机械设计与制作、自动化、电子信息等13个

大类专业。

综上，本专著是一个从项目建设到专业建设的海外鲁班工

坊建设全流程的完整标准体系，不仅可以为中国院校在海外进

行鲁班工坊建设提供科学的理论依据，同时可以为参建院校提

供完整且具有可操作实施方案。因为本标准体系是框架性的，

具有引领作用，一方面保障所有项目都能够遵循统一的标准要

求，另一方面也鼓励不同项目特色化发展，即在框架范围之内，

引导各个项目结合不同合作国家、不同建设模式、不同办学层

次的实际，探索在鲁班工坊总体建设框架之下的个性化发展，

实现鲁班工坊的建设与发展的统一规范与个性创新，从而更好

地顺应海外项目的发展。因此，该研究成果不仅丰富了中国职

业教育国际化发展的理论体系，推动鲁班工坊国际品牌的标准

化规范化建设，实现高质量和可持续发展，同时也为鲁班工坊

全国联盟相关院校走出去到海外办学提供了具有可操作性的解

决方案。

中国教育国际交流协会副秘书长

2021年12月

II

目录

第一章鲁班工坊项目建设标准/001

第二章电气类专业建设标准/007

第三章新能源发电工程类专业建设标准/039

第四章黑色金属材料类专业建设标准/066

第五章机械设计制造类专业建设标准/091

第六章自动化类专业建设标准/115

第七章铁道运输类专业建设标准/140

第八章道路运输类专业建设标准/165

第九章电子信息类专业建设标准/195

第十章计算机类专业建设标准/222

第十一章通信类专业建设标准/245

第十二章中医药类专业建设标准/268

第十三章物流类专业建设标准/293

第十四章餐饮类专业建设标准/321

后记/347

第一章

鲁班工坊项目建设标准

鲁班工坊是职业教育国际化发展的重大成果，是在教育部指导下，由天津原创并率

先推动实施的职业教育国际合作知名品牌。2018年9月3日，习近平主席在中非合作论坛

北京峰会开幕式上提出将在非洲设立10个鲁班工坊，向非洲青年提供职业技能培训。

截至2021年4月，职业教育国际品牌项目鲁班工坊的建设取得了卓越成就，中国的职

业院校、普通高校走出国门，在亚洲、非洲和欧洲的泰国、英国、印度、印度尼西亚、

巴基斯坦、柬埔寨、葡萄牙、吉布提、肯尼亚、南非、马里、尼日利亚、埃及、科特迪

瓦、乌干达、马达加斯加和埃塞俄比亚，与合作国家的院校共创建了18个鲁班工坊。这

些工坊沿着“一带一路”建设与发展之路，在中亚、中欧与中非之间架起横跨欧亚非大

陆的推进中外人文交流友谊之桥，成为服务国际产能合作的技术驿站。随着鲁班工坊的

建设规模不断增大，项目在国内外形成了巨大影响力。为了更好地推动鲁班工坊这一国

家品牌项目的发展，国家相继出台相应政策，在中共中央、国务院《中国教育现代化2035》、

教育部、财政部《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》、教育部

等九部委印发《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》等国家和部委相关文件

中均明确提出鲁班工坊的建设要求。

2020年11月，在教育部、外交部等部门的大力支持下，在中国教育国际交流协会直

接领导下，全国性组织鲁班工坊建设联盟在天津成立。联盟由来自全国29个省市自治区

的中国院校、研究机构、企业和社会组织根据自愿原则发起成立，是全国性的非营利性

组织，实行自治管理，以天津实践经验为基础，实施高标准规范化建设。联盟管理制度

中拟实施的鲁班工坊建设标准是天津2016年首个泰国鲁班工坊创立以来，天津各个项目

建设过程中在严格遵循目标定位、核心内涵等关键要素基础上，所凝练形成的鲁班工坊

准入标准。下面将从鲁班工坊建设标准的制定依据、制定原则与体系构成三个方面来分

析天津五年来高标准建设鲁班工坊的方法与路径。

一、鲁班工坊建设标准的制定依据

为保障鲁班工坊这一国际品牌的建设质量，确保不同合作国家、不同建设模式、不

001

鲁班工坊建设标准研究｜

同办学层次下的鲁班工坊在建设目标、建设标准、项目实施和建设成果实现在总体框架

下的统一性与个性化发展，2016年从首个鲁班工坊项目建设伊始，天津市就将标准化建

设作为鲁班工坊项目发展的根本，以鲁班工坊建设的发展定位、建设原则、核心内涵与

建设模式等核心要素为依据，来研究设计鲁班工坊的建设标准。

（一）发展定位

鲁班工坊是探索优质职业教育走出去，服务国家“一带一路”建设，配合国际产能

合作，采取学历教育与职业培训的方式输出国门与世界分享，将中国优质职业教育和中

国优质产品技术向合作国输出，培养当地熟悉中国技术、了解中国工艺、认知中国产品

的技术技能人才的一种创新型职业教育国际化服务项目。

其发展定位是要加强中国与世界各国（地区）职业教育和职业技术、职业文化的交

流合作，增进国际理解、文化互鉴，促进世界各国（地区）的人文交流与民心相通，服

务国际产能合作，促进世界经济社会可持续发展，共建人类命运共同体。

（二）建设原则

鲁班工坊的建设秉持平等合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的精神，坚持共研、

共建、共享、共用、共赢的“五共”机制，其建设原则包括：

（1）平等合作原则。基于合作方对于中国职业教育和技术装备、专业标准认同，双

方平等合作，共同商讨合作方式、项目实施与专业建设。

（2）因地制宜原则。根据不同国家的政治、经济、社会环境以及技术技能水平，在

统一标准框架下，充分考虑合作方的诉求，建设国别特点鲜明的鲁班工坊。

（3）优质优先原则。优先选择国际化水平较高的优质专业、优质课程、优质教师、

优质资源和通用性技术技能率先输出，保障鲁班工坊的教育质量和品牌。

（4）强能重技原则。在遴选优质技术装备基础上，强化中国职业院校技能大赛“装

备”输出，强化中国职业院校技能大赛与当地院校合作，强化中国职业教育理念模式认

同基础上的相互借鉴，为所在国家培养急需的技术技能人才。

（5）产教融合原则。实施产业、行业、企业、职业、专业的“五业联动”，发挥政、

行、企、校、研的“五方携手”，凝聚合力，高标准、品牌化实施项目。

（三）核心内涵

鲁班工坊的中心任务是紧紧围绕合作国家的社会经济和我国“一带一路”建设的需

求，为合作国家经济社会发展培养急需的高素质技术技能人才。作为一项国际知名品牌

项目，鲁班工坊的建设无论在软件建设还是硬件建设上都具有明确的建设标准与内涵要

求，因此天津院校在建设过程中，每一个鲁班工坊建设的核心内涵均要包括以下六个方

002

｜第一章鲁班工坊项目建设标准

面：以国家现代职业教育改革创新示范区的建设成果为总体支撑；以国家优秀教学成果

工程实践创新项目（EPIP）为教学模式；以教育部主导下研制开发的国际化专业教学标

准为基本依据；以全国职业院校技能大赛的优质赛项教学装备为主要载体；以“师资培

训先行”及“四位一体”教学资源为必要保障；以规范化、制度化的项目运行机制与监

管评估制度为质量保证。

（四）建设模式

鲁班工坊的建设涉及院校、企业、政府部门和社会组织，是多方合力的成果。现阶

段鲁班工坊的建设模式主要呈现三种形式：

1．依托职业院校校际间国际合作创办鲁班工坊

在职业院校对外国际合作办学、合作交流的基础上，在海外遴选优质合作院校共同

创建鲁班工坊。典型的如首个泰国鲁班工坊由天津渤海职业技术学院与泰国大城技术学

院合作共建。

2．配合中国企业和产品走出去需求创设鲁班工坊

与承揽海外大型工程的企业或国（境）外办厂、收购的企业合作，在国（境）外的

适宜职业院校和机构创建鲁班工坊，致力培养本土化的技术技能人才，满足国（境）外

企业发展的需要。典型的如印度鲁班工坊的建设就是伴随国有大型企业走出去的，在设

立之初实现国际化产教融合，与五家印度的中资企业同时签署职业教育订单培养协议。

3．依托政府间的战略合作创建鲁班工坊

鲁班工坊建设纳入国家外交和政府间合作的战略规划，充分发挥其作为人文交流机

制的重要作用，通过政府间的战略合作和政策来创建鲁班工坊。典型的如2018年创立的

“澜湄合作”框架下的柬埔寨鲁班工坊。

二、建设标准的制定原则

鲁班工坊的建设秉持平等合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的精神，探索将职

业教育的中国标准、中国模式、中国装备、中国方案整体输出，因此对鲁班工坊建设标

准的设计是从鲁班工坊建设的目标定位出发，对工坊建设条件与发展潜力进行全面、整

体的评估，评估工作遵循质量导向与发展导向两项原则。

（一）质量导向原则

打造国际知名品牌是鲁班工坊建设的核心目标。鲁班工坊国际形象的创立、国际影

响力与外部效应的产生均来自于卓越的办学质量，因此质量导向原则是项目建设评估工

003

鲁班工坊建设标准研究｜

作的核心原则。评估标准的设计强调项目建设的基本定位、建设内容必须与鲁班工坊的

总体设计的高度一致性，以确保项目的总体发展符合鲁班工坊的总体目标定位，建设内容

与项目设计相一致，制度建设与软硬件资源建设能够保障项目的高标准、高质量运营。其

中，鲁班工坊核心内容的建设水平是项目评估的重点，目的是确保项目建设严格执行以工

程实践创新项目（EPIP）等先进教学模式为主导，以国际化专业教学标准为基本依据，以

全国职业院校技能大赛赛项教学装备为主要载体，以师资培训先行及“四位一体”教学资

源为必要保障等核心要素贯穿项目建设的全过程，并实现鲁班工坊整体建设的高质量。

（二）发展导向原则

鲁班工坊是一个全新的国际化项目，从2016年第一个项目创立至今五年多的时间内，

鲁班工坊的建设规模迅速增长，建设模式多样化，国际影响力不断提升，因此需借助科

学合理的评估指标设计，将影响项目可持续发展的主要因素作为评价指标，以此确保职

业院校可以在建成之后通过改进不断完善鲁班工坊的项目建设内容、扩大合作领域等诸

多方面，不断提高鲁班工坊建设的质量与水平，通过具体指标的引导，鼓励更多的职业

院校采用灵活的方式与不同国家、不同学校、不同企业之间开展多种形式的建设，形成

形式多样、层次分明的成效与影响。

三、建设标准体系构成

（一）鲁班工坊建设标准指标体系

鲁班工坊建设标准体系的设计是基于天津的实践探索，紧紧围绕鲁班工坊的发展定

位与核心要素，严格遵循场地建设、实训装备、师资队伍、专业标准、教学资源“五到

位”要求来进行的，评审内容涉及项目定位和宗旨、所在国家的发展环境、合作对象的

资质条件、合作专业的建设标准、实训场地的建设标准、教学装备建设标准、外方教师

培训标准、国际化教学资源的建设标准、校企合作情况、管理保障制度建设等。鲁班工

坊建设标准指标体系包括7个一级指标，23个二级指标，见表1-1。

表1-1鲁班工坊项目建设标准指标体系

序号一级指标二级指标具体说明

项目定位

1定位和宗旨目标清晰，特色鲜明

项目宗旨

国家安全与合作国关系平稳，项目所在区域治安环境良好

政策对接与合作国产业发展战略与职业技术教育政策相衔接

2办学基础

对象资质纳入本国国民教育体系的院校或经官方认定的教育培训机构

合作能力具备国际合作的基础与能力

004

｜第一章鲁班工坊项目建设标准

续表

序号一级指标二级指标具体说明

具有独立空间和符合专业实训要求的场地。独立300m2（装备

场地面积

500m2）

具备水、电、网络等配套条件，满足空中课堂、实训教学和宣传展

配套设施

3场地建设示等需求

标识与装饰场地建设使用统一的鲁班工坊标识与装饰要求

空间布置教学区与实训区空间布局合理，符合职教教学模式要求

教师配备具备相关专业基础知识或者相关教学工作经验的专业教师队伍

4师资队伍根据专业建设需求，对专业教师开展来华与本土培训，达到能够运

师资培训用先进教学标准与教学模式在本土实施教学水平。来华和本土培训累

计4周以上（160学时）

建立适合当地要求的专业教学标准，契合当地企业、中资企业人才

专业标准

需求与技术合作需求

课程标准合作开发专业核心课程标准、技能培训标准，开展技能等级认证

5教学资源

理实一体化、模块化的专业教材及配套信息化教学资源。双语教材，

教材资源

活页教材；核心课程配套信息化教学资源

满足专业基础实训与综合实训教学要求，引领当地技术发展。工位

实训装备

数满足实训教学需要

契合当地经济社会发展需求、企业人才需求、技术合作需求。鲁班

产业适配性

工坊毕业生就业水平高

6校企合作

校企共建与当地或中资行业企业共建。企业参加鲁班工坊建设；订单培养

协议约定明确项目管理组织架构及中外双方职责

资金来源稳定的资金来源，可多元筹集建设资金

科学合理的鲁班工坊管理制度，包括教育教学管理、学生招生就业、

管理制度

7制度保障设备维护、教材选用等。

中外方合作院校（或机构）及参与企业对鲁班工坊的支持机制，包

配套支持

括教师激励机制、持续的资源投入等

风险防范建立风险防控机制，制定有效应对预案

（二）鲁班工坊专业建设标准指标体系

在上述项目建设标准体系之中，专业建设标准的制定是关键环节，因此天津市鲁班

工坊研究与推广中心结合天津市鲁班工坊建设实际与发展经验，从建设基础、教学条件、

师资建设和教学保障四个层面对鲁班工坊的大类专业建设标准进行了整体框架设计，以

005

鲁班工坊建设标准研究｜

此确保项目建设的规范化和标准化。专业建设标准整体框架体系见表1-2。

表1-2鲁班工坊专业建设标准指标体系

一级指标二级指标三级指标

C1合作国发展需求

B1必要性论证

C2合作国企业人才需求

A1建设基础

C3中方院校合作优势

B2可行性论证

C4合作国院校合作优势

B3教学场地要求C5合作国教学场地要求

C6合作国校内实训基地要求

B4实训基地要求

C7合作国校外实训基地要求

C8国际化专业教学标准

A2教学条件B5-1专业教学标准

C9国际化专业课程标准

C10国际化培训教学标准

B5-2专业培训标准

C11国际化培训课程标准

B6教学资源C12国际化教学资源

B7师资队伍C13合作国教学团队要求

A3师资建设

B8师资培训C14合作国师资培训要求

A4教学保障B9机制保障C15机制保障措施

研究报告负责人：杨延

天津市教育科学研究院，承担鲁班工坊研究与推广工作

006

第二章

电气类专业建设标准

一、适用范围

本标准适用于鲁班工坊开设的高等教育电气类专业（参照教育部《普通高等学校本

科专业目录（2020年版）》发布的专业名称）。

包括电气工程及其自动化、智能电网信息工程、光源与照明、电气工程与智能控制、

电机电器智能化、电缆工程等专业。

说明：实际开设专业名称可以根据合作国教学体系认证情况微调。

二、建设原则

符合鲁班工坊建设定位、建设原则和建设内涵，符合中国和合作国各级教育行政管

理部门相关政策，遵守中国和合作国法律法规，尊重中国和合作国的公序良俗。

三、建设指标及标准

对照专业建设标准整体框架体系的三级指标，提出具体的监测指标及相关支撑材料

要求，见表2-1。

表2-1专业教学标准的监测指标

三级指标监测指标支撑材料

1.合作国产业结构情况调研。全面了解合作国产业结构发展现状。

C1合作国

2.合作国电气行业产业发展调研。全面了解合作国电气行业发展现

发展需求C1-1/C2-1合作国电气类专业

状及长远规划和相关专业人才需求人才供求情况可行性报告（含相关

1.合作国企业和中资企业相关人才需求调研。主要对电气相关的当产业、行业发展现状及长远规划,

地企业以及中资企业在合作国的企业结构、数量、用工需求等方面合作国企业和中资企业相关专业

人才需求与岗位能力要求，合作国

C2合作国开展调研和分析。

电气类专业人才培养情况），包含

企业人才需求2.合作国企业和中资企业电气类岗位能力需求及培养状况调研。主

3～5个典型企业

要对合作国家企业和中资企业相关专业的岗位职业能力需求及合作

国电气类岗位人才培养培训情况开展调研

007

鲁班工坊建设标准研究｜

续表

三级指标监测指标支撑材料

C3中方院中方院校发展情况。主要对中方院校的整体优势、电气类专业（群）

C3-1中方院校发展情况报告

校合作优势发展现状及规划、师资队伍、国际交流与合作优势进行分析

C4合作国合作国合作院校发展情况。主要对合作国合作院校的整体优势、C4-1合作国合作院校发展情况

院校合作优势电气类专业（群）发展现状及规划、国际交流与合作优势进行分析报告

合作国教学场地建设情况。建设至少1间相对独立的教学空间（24

C5合作国人标准班配置），配备师生桌椅、电、网络、空中课堂系统、信息化C5-1××鲁班工坊××专业教

教学场地要求教学设施等基础条件；环境设计风格在尊重合作国文化的同时，包学场地建设标准

含体现中国文化和工匠精神要求

合作国校内实训基地建设情况。建设包含至少2间实训室/区域（总

面积不少于180m2）与专业教学要求相匹配的实训场地；每个实训

C6合作国

室/区域配置不少于6个工位的相关设备设施，每个工位满足4人的

校内实训基地

实训要求；配套有水电、网络、信息化教学等设施；要有统一的鲁

要求

班工坊标识，环境设计风格在尊重合作国文化的同时，包含体现中C6-1/C7-1××鲁班工坊××

国文化和工匠精神要求专业实训基地建设方案

C7合作国

合作国校外实训基地建设情况。建设符合电气类专业岗位培养需

校外实训基地

求的校外实训基地

要求

开发国际化专业教学标准。针对合作国电气行业企业发展需要，

C8国际化C8-1××鲁班工坊国际化专业

开发体现中国职业教育先进理念（如EPIP等）、满足合作国国民教

专业教学标准教学标准

育体系要求的专业教学标准

提供主要核心课程标准

C9国际化开发国际化专业课程标准。根据国际化专业教学标准，开发本专C9-1《×××》课程标准

专业课程标准业主要核心课程标准不少于2门C9-2《×××》课程标准

...

C10国际化开发国际化专业培训教学标准。针对合作国行业企业发展需要，C10-1××专业国际化专业培

培训教学标准开发相关岗位培训标准不少于1个（含等级的岗位培训标准）训教学标准

提供主要培训课程标准

C11国际化开发国际化专业培训课程标准。根据相关岗位培训标准开发培训C11-1《×××》培训课程标准

培训课程标准课程不少于2门C11-2《×××》培训课程标准

...

教学资源建设情况。开发与课程标准匹配的双语教学辅助资料，

C12国际化

包含教材、指导书、任务单等教学辅助资料；配套开发系列化专业

教学资源

教学资源，包括PPT、视频、微课、虚拟仿真、动画等

合作国专业教学团队建设情况。设有专业带头人不少于1人，需

具有专业规划与建设的能力，熟练掌握专业相关知识与技能；建设

C13合作国C13-1××鲁班工坊××专业

结构合理的专业教学团队，人数不少于3人，需掌握专业相关知识

教学团队要求教学团队建设报告

与技能，且具有一定的双语基础和表达能力，团队成员可聘用企业

兼职教师

合作国师资培训情况。需接受专业培训（线上或线下）不少于120

C14合作国C14-1××鲁班工坊××专业

学时/人，并取得结业证书；承诺参加中方院校提供的2～3年一周期

师资培训要求师资培训方案

的师资培训，并取得相应结业证书

008

｜第二章电气类专业建设标准

续表

三级指标监测指标支撑材料

专业建设保障机制。需具有鲁班工坊运行管理机制，合作院校共

同成立鲁班工坊项目领导小组与管理机构，建立定期会商制度；需C15-1提供运行机构及保障制度

C15机制保

建设专业沟通机制，具有定期交流沟通制度，具有可行的专业发展文本

障措施

3～5年规划与完善的教育教学管理制度；需具有教学质量与监督体

系，建立教学质量监督与评估体系

四、可行性综述

（一）建设基础

电气类鲁班工坊国际化专业的建设基础从合作国电气类专业人才供求情况报告、中

方院校发展情况报告以及合作国合作院校发展情况报告三个方面进行论述。

1．合作国电气类专业人才供求情况报告

报告中说明调研方法和调研对象，例如通过网站查询、论坛、访谈交流等方式调研。

调研内容包括合作国产业结构现状，重点调研作为第二产业的电气行业的发展现状及趋

势，了解合作国的政策环境，合作国电气行业市场概况，本专业在电气行业中的发展情

况等。通过合作国当地企业和中资企业电气类人才需求与岗位能力要求情况进行调研结

果分析，分析合作国电气行业的发展情况以及本专业建设鲁班工坊的必要性和可持续性。

2．中方院校发展情况报告

报告中介绍本学校（中方院校）的整体优势、建设鲁班工坊专业的情况，国际交流

与合作优势等。包括学校发展情况，学校在国际化人才培养方面的优势和特色，电气类

专业建设情况，本专业服务本地电气行业企业情况，本专业是否有开展国际化人才培养

的经历和成果，本专业国际化人才培养的师资队伍建设情况或规划。

3．合作国合作院校发展情况报告

报告主要说明合作国合作院校的发展情况、电气专业及相关专业（群）发展现状及

规划、国际交流与合作优势。包括合作国合作院校的专业设置情况（专业布局，电气类

专业设置情况，本专业在学校中的发展状况、招生情况、国际合作情况等），合作院校

本专业的人才培养情况，专业的师资队伍建设情况（专业教师人数、师生比、学历情况、

汉语水平、国际交流等），本专业与当地电气类企业和中资企业校企合作情况等，分析

本专业建设鲁班工坊的可行性。

009

鲁班工坊建设标准研究｜

（二）教学条件

鲁班工坊教学条件主要包括本专业建设鲁班工坊的教学场地建设标准、校内校外实

训基地建设方案、国际化专业教学标准和课程标准、国际化专业培训标准、教学资源建

设等方面。

1．教学场地建设标准

教学场地建设标准主要是指合作国教学场地建设情况。从教学与实训场地总体布局、

环境标识、文化元素、管理规定等方面结合本专业的特点明确建设内容。以24人标准班

规划需要的相对独立的教学空间数量，教学空间需要配备的师生桌椅、电、网络、空中

课堂系统、信息化教学设施等基础条件；通过实训基地区域布局图和功能介绍进行说明。

2．校内校外实训基地建设方案

方案合作国校内实训基地和校外实训基地的建设情况。以24人标准班结合本专业的

设施设备要求规划鲁班工坊对应校内实训场所中实训室数量和面积，各实训室内设备的

台套数、工位数、系统配置、信息化教学设备等，各实训室中需要配套的水电、气源、

网络、照明、安全保护等设施；建设符合相关专业岗位培养需求的校外实训基地情况。

3．国际化专业教学标准和课程标准

参照合作国教育体系要求和我国专业建设标准，结合合作国相关行业企业发展需求，

制定本专业国际化专业教学标准，教学标准中要体现中国职业教育先进理念（如EPIP等）。

制定的本专业国际化专业教学标准包括专业名称、入学要求、基本学制、培养目标、人

才规格、课程设置及要求等必备项，以及职业范围、教学安排、教学评价、专业教学团

队基本要求及建议、专业实践条件及建议等可选项。结合本专业国际化教学标准选取不

少于2门专业核心课程制定课程标准。课程标准包括课程定位、课程目标、教学内容和安

排等内容。

4．国际化专业培训标准

如果合作国相关行业企业有开发国际化专业培训教学标准的需求，可以针对发展需

要共同制定岗位培训标准，并根据相关岗位培训标准开发不少于2门的培训课程。

5．教学资源建设

根据本专业的教学和培训需要，逐步开发与课程标准匹配的双语教学辅助资料，包

含教材、指导书、任务单等教学辅助资料；配套开发系列化专业教学资源，包括PPT、

视频、微课、虚拟仿真、动画等数字资源以及虚拟空中课堂、网络教学平台等资源。

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｜第二章电气类专业建设标准

（三）师资建设

1．师资队伍

师资队伍建设是鲁班工坊前期建设的一个重要内容。根据本专业鲁班工坊建设的实

际情况对合作国专业教学团队建设进行规划，建设一支专兼结合、业务能力强、结构合

理的专业教学团队，并完成鲁班工坊专业教学团队建设报告。报告中说明教学团队人员

设置情况，明确本专业教师人数、企业兼职教师人数、双师型教师比例、专业带头人的

要求，以及团队教师学历情况、职称职务、汉语水平、国际交流培训情况等。要求设有

专业带头人不少于1人，需具有专业规划与建设的能力和跨文化沟通能力，熟练掌握专业

相关知识与技能；专职教师人数不少于3人，需掌握专业相关知识与技能，且具有一定的

双语基础和表达能力；团队成员可聘用企业兼职教师，但数量不得超过专职教师。

2．师资培训

鲁班工坊建设过程中需要完成本专业合作国师资培训。合作国教师团队中教师需接

受不少于120学时/人的线上或线下专业培训，并取得结业证书。需要制定本专业鲁班工

坊2～3年一周期的师资培训方案，培训方案中包括培训对象、培训计划、培训时长、培

训项目、考核标准等。培训项目不仅包括本专业相关知识和技能，还可以包括与本专业

相关的国际法律法规，国家历史、文化，国际交往基本礼仪，环境保护、安全消防、文

明生产等相关知识。

（四）机制保障

为保证鲁班工坊高质量运行，合作院校双方需具有鲁班工坊运行管理机制，建立健

全的制度保障体系。合作院校共同成立鲁班工坊建设领导小组与管理机构，负责顶层设

计、宏观布局、统筹协调、经费投入等重大决策；建立定期会商制度，就鲁班工坊的运

行情况、具体工作和部署进行沟通协调。建立专业沟通机制，具有定期交流沟通制度，

旨在为双方专业教师团队搭建沟通平台，增进相互间技术层面的交流和沟通，确保鲁班

工坊的可持续发展。需具有可行的专业发展3～5年规划与完善的教育教学管理制度。

在鲁班工坊建设前期，需要制定教育教学管理制度和教学质量监督与评估体系等制

度文件，确保项目中各项任务建设的有效实施。协调督查建设过程，制定配套政策与措

施，进行绩效考评与奖惩，建立有效的专业建设保障机制，保障本专业鲁班工坊可持续

发展。

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鲁班工坊建设标准研究｜

五、尼日利亚电气电子工程专业鲁班工坊建设案例

2020年11月27日，天津中德应用技术大学在阿布贾大学建设鲁班工坊，工坊占地

800m2，建有电气电子工程（通信工程专业方向、电力系统自动化方向）专业，包括电工

电子基础实验室、通信工程实验室、电工电子创新实验室、电力系统自动化实验室等4个专

业实验室，配备了71台套的专业及教学辅助设备。在鲁班工坊建设前期，制定教育教学管

理制度和教学质量监督与评估体系等制度文件，确保项目中各项任务建设的有效实施。

（一）专业建设必要性

1．尼日利亚发展需求

尼日利亚属热带草原气候，总体高温多雨，全年分为旱季和雨季，年平均气温为26～

27℃，沿海地区年平均气温为32.2°C，最北部可达40.6°C。尼日利亚是非洲能源资源

大国，是非洲第一大石油生产和出口大国。早在2014年，已探明石油储量居非洲第二、世

界第十，已探明天然气储量居非洲第一、世界第八，已探明76种矿产中有34种具备商业开

采价值。中尼签有贸易、经济、技术、科技合作和投资保护等协定，并设有经贸联委会。

尼日利亚政府为全面推动智能制造产业，助力各行各业的发展，实现高收入国家，

实施科研人才培训，发展高科技，提高国际竞争能力等，从而推动经济发展。

2．尼日利亚企业人才需求

在过去的十年中，工业自动化和机器人产业已从根本上改变了全球生产力。尼日利亚

的自动化系统人力资源情况堪忧，劳动力技能差的问题凸现，欠缺具备独立思考及执行

现代流程能力的训练有素的员工。尼日利亚的教育较为薄弱，现在人力资源的差距源自

于许多贫困家庭上不起学教育与产业不匹配。另外，尼日利亚缺乏足够的资金和足够数

量的教师来提供优质教育，需要外来教育资源的援助。

尼日利亚的工人并不像中国工人那样已经经过工业化训练，效率也就相当于中国工

人的30%～40%，劳动力的流动性也比较高。近年来，尽管合作学校招生取得了进展，

但受教育和技术工人的供应短缺，不满足劳动力市场需求。一半以上的专业人员、技术

人员和相关专业人员缺乏必要的教育水平。

尼日利亚的技术类人才匮乏，理工类人才少之又少。年轻人缺乏技能，足够熟练的

劳动力的短缺，可能会影响全员劳动生产率和国际竞争力。因此，项目建设聚焦电气电

子工程专业，开展技术技能培训和实验条件建设，解决尼日利亚技能人才，特别是理工

类人才缺少的难题，培养培训的人才将直接服务尼日利亚经济社会发展。

通过尼日利亚鲁班工坊建设，惠及“一带一路”沿线国家国民切身利益，推动尼日利亚

职业教育发展，开展更大范围、更高水平、更深层次的人文交流，培养培训大批“一带

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｜第二章电气类专业建设标准

一路”倡议发展亟须人才，增强天津乃至中国软实力和国际影响力。

此外，借助本项目建设，可以促进尼日利亚建立更加完善的职业标准，建设更加科

学的鉴定体系，快速提升职业教育水平，提高人才职业技能和职业素养，推动尼日利亚

的基础行业进一步发展，促进双方在技术技能、教育领域的深度合作。

（二）专业建设可行性

1．天津中德应用技术大学合作优势

天津中德应用技术大学是中国第一所公办本科层次应用技术大学，始建于1985年，

是天津市委市政府确立的一流应用技术大学建设单位，是国家示范性高等职业院校，是

中国政府与德国、日本、西班牙三国政府在职业教育和培训领域最大的合作项目。学校

拥有校企共建教学做一体化的实验实训场所330个，仪器设备2万余台（套），多为德国、

瑞士、西班牙等国家的先进生产型设备，价值4亿元人民币。学校拥有先进制造技术、自

动化技术、航空航天技术与服务、交通技术与服务、软件与通信技术、新能源、经贸管

理、文化创意与技术、应用语言等九大专业组群，2个中职专业、32个高职专业、20个本

科专业、2个硕士点建设专业。

2．阿布贾大学合作优势

阿布贾大学成立于1988年1月1日，为尼日利亚国内第一所集传统教育和远程教育于

一体的双元制大学。阿布贾大学以打造高学术水平学府为目标，提供优质教育，促进充

分就业，助力国家进步；以提供高水平教学、科研、公共服务和远程教育为己任，最大

限度保障教育公平。截至目前，全校共有学生4万余人，其中全日制本科生12685人，研

究生10000人，远程教育生17865人。共有教职员工2362人，其中研究型学者631人、高

级管理人员668人，初级教员1063人。阿布贾大学采用院系制度教学，学校共有农业、

艺术、工程、科学、法律、管理、兽医、教育和社会科学九大独立学科体系和一个医学

院，医学院下辖三个医学相关学科体系。

根据调研，该学校的电工电子类的实验室基础较差，实验室的数量少（2个），设备

陈旧。按照该学校的本科教学计划，电气工程和机械工程要开设电工电子实验、电工项

目实验等实验课程。从适应科技发展和专业发展的需要出发，急需在电工电子实验领域

加强实验条件的建设。

（三）教学场地

阿布贾大学建有3个独立教学与实训场地，每个教室面积为120m2。鲁班工坊设计风格

在尊重尼日利亚文化的基础上，结合中国传统文化、天津职教文化和专业文化的特点，在

场地布置、文化墙展示等方面体现工匠精神。教学场地和校内实训基地布局如图2-1所示。

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鲁班工坊建设标准研究｜

图2-1教学场地和校内实训基地布局

教学场地采用理实一体化的标准进行配置，作为认知理论和学习技术的场所，教室

配备24组学生课桌椅、1组教师桌椅、2组文件柜及1组空中课堂视频交互系统，可同时

为24名学生开展理论授课，可实现网络直播授课及远程交互授课。放置16套原理教学设

备，便于介绍部件模块的功能原理、部件组成等。有黑（白）板、多媒体计算机、投影

设备、音响设备、互联网接入或Wi-Fi环境，并具有网络安全防护措施；教室采光符

合《建筑采光设计标准》（GB50033—2013）的有关规定；照明符合《建筑照明设计标

准》（GB50034—2013）的有关规定；教室内安装应急照明装置并保持良好状态，符合

紧急疏散要求，标志明显，保持逃生通道畅通无阻。

（四）实训基地

1．校内实训基地要求

校内实训室以校企合作共建为基础，以“一带一路”沿线国家相关电气行业设备调

查为依据进行建设。实训室内安装有相应的文化宣传展板或视频，内容图文并茂，展现

电气技术发展历程、潮流、技术和装备，弘扬精益求精的工匠精神和积极向上的人生态

度。内容使用中、英文字书写。同时，学校统筹建设与管理校内实训室，充分发挥专业

群建设的优势，实现校内实训室的共享共用，最大限度地提高设备的利用率。

结合阿布贾大学的专业发展需要，以及天津中德应用技术大学基础实验实训中心、

电气、自动化、通信工程专业实验条件建设经验和优势，在尼日利亚鲁班工坊建设服务

于应用型人才培养的基础性、创新性、综合性的电工电子工程专业，即：建设培养能力

依次递进的电工电子基础实验室、电工电子创新实验室、通信工程实验室、电力系统自

动化实验室。每个实验室根据具体情况配备相应的实验台或实训工位，例如：电工电子

基础实验室配备16台套实验台，每个实验台满足2人的实验要求；电工电子创新实验室配

备4台套实训台，每个实验台满足4人的实训要求，如图2-2所示；电力系统自动化实验室

配备2台套实训台，每个实验台满足8人的实训要求，如图2-3所示。

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｜第二章电气类专业建设标准

图2-2电工电子创新实验室示意图

图2-3电力系统自动化实验室示意图

同时，进行校内实验条件配套建设及研究平台建设，与阿布贾大学共同开展科学研

究，联合培养研究生，探索“高职—本科—研究生”系统化人才培养。

2．校外实训基地要求

在校内实训基地建设的同时，专业应该建设稳定的校外实训基地；能够开展电气工

程及自动化、智能电网信息工程等实训活动，实训设施齐备，实训岗位、实训指导教师

确定，实训管理及实施规章制度齐全。同时，校外实训基地具有一定规模和国际化背景，

为在国际、国内或本地区内有一定影响力的企业，以保证学生能够接触教学要求中规定

的国际化工程项目和典型工作任务，使学生的电气控制能力、设备运行维护能力以及相

关技术技能等核心专业能力得到培养锻炼。学校直接在阿布贾大学设置学生实习基地，

此外，利用华为等在尼日利亚的企业建立了稳定的校外实训基地，为学生的实习和就业

提供了强有力的保证。

（五）教学标准

电气电子工程专业国际化教学标准建设项目于2019年6月立项，由天津中德应用技术

大学主持，与尼日利亚阿布贾大学合作建设。项目借鉴我国电气工程及其自动化专业（代

码为080601）教学标准及鲁班工坊国际化专业建