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文档简介

第专项资金自查报告20篇专项资金自查报告1

根据《关于开展20__年省级财政专项资金自查的通知》(茂财监[20__]6号)的要求,我区领导高度重视本项工作,专门召开会议进行部署。从6月初开始,各单位依照有关法律对省级财政专项资金预算执行、资金管理及使用效益和财务管理情况进行自查,现将有关自查情况报告如下。

一、本区域省级财政专项资金管理及使用的总体情况

20__年省级专项资金下达到我区的'指标金额为64.45万元,市级配套资金2.03万元,区级配套资金87.18万元。各级资金均已到位。目前使用或拨付省级专项资金1653.66万元、市级配套资金2.03万元、区级配套资金87.18万元。使用或拨付资金909.34万元。目前,结余97.53万元,结转资金为646.79万元。在日常管理中,坚持专款专用的原则。主要采取国库集中支付方式。一般由业务主管部门负责申报和分配资金,财政部门负责及时拨付资金。

二、自查自纠的主要做法

主要采取账务检查和实地查看相结合的方法。行业主管部门负责检查本部门的资金使用情况。财政管理部门负责自查资金拨付、使用、结余或结转情况。

三、存在的主要问题

经自查发现,存在专项资金的支出进度过慢的问题。主要是由于项目申报单位进展缓慢。如旅游扶贫专项资金400万元,该项目申报单位-茂名百越特色旅游文化产业园(冼太夫人故里景区)尚未申请竣工验收。农业类的资金,由于主管部门农林水和海洋渔业局于20__年底才成立,业务方面同电白方面有些仍然需要衔接。还因为企业自身申请进度的原因,导致专项资金支出进度过慢。大学生村官补助资金、种粮直补资金等专项资金均是主管部门做方案,财政部门审核后,直接拨付到个人。

四、整改意见和措施

针对检查过程中发现的问题,及时整改。我局将加强指导工作,督促申报单位按照资金使用计划加快项目进度,着手建立专项考核机制,加强专项资金定期管理。

专项资金自查报告2

根据“关于开展20__年省知识产权专项资金自我绩效评价工作的通知”要求,我校逐一对照__省知识产权试点学校合同书中的项目目标和任务,就知识产权专项资金使用情况进行了整理和分析,自评等级为优。

一、基本情况

西山小学创办于19**年,经历百余年的发展,学校现占地面积29649平方米,建筑面积30907平方米,现有教学54班,学生2642人,教师132人。在__区知识产权局和教育局的支持帮助下,20__年我校成为__省第二批知识产权试点学校,同年被授予__市知识产权示范学校称号。为了推动我校知识产权教育工作的深入开展,提高学校全体师生的自主创新意识。**年初,我校在四、五两个年级开设了知识产权教育课程作为学校重点特色课程,由校长牵头,学校相关部门、领导、人员具体负责实施。经过一年半的教学实践,师生知识产权意识得到有效提升。孩子们尊重知识、保护知识产权的意识明显增强,创新精神和实践能力得到了显著提高。

二、项目资金总投入情况

该年度计划投入2.5万元用于知识产权教育活动。其中向省知识产权局申请知识产权专项资金1万元,学校配套自筹资金1.5万元。20__年1月省知识产权局拨付知识产权专项资金1万元到达我校帐户,学校配套资金合计1.5万元已拨付完毕。

三、项目资金支出情况

1、教师知识产权培训费0.4万元。

2、学生知识产权培训费0.5万元。

3、知识产权活动室器材装备费0.8万元。

4、知识产权竞赛活动费(含奖励费)0.8万元。

四、项目完成情况

1、组建了西山小学知识产权教育培训团队,为知识产权教育提供了师资保障。

该项目评价为优,合计支出0.4万元,用于支付教师培训资料费、差旅误餐费、校本教材开发补助费。

2、成立了西山小学爱迪生俱乐部,建设知识产权教育氛围的校园环境,为知识产权活动提供了活动场地。

该项目评价为优,合计支出0.8万元,用于支付学生活动工具材料费用、布置宣传栏、订阅报刊杂志费用。

3、制定了西山小学知识产权教育的管理制度,为知识产权教育提供了组织保障。

我校专门制定了(1)领导例会制度。(2)教师学习汇报制度(3)学生知识产权活动制度。(4)制定了奖惩激励制度。每学期根据“__市__区西山小学爱迪生俱乐部会员评比标准”组织考核并授予“爱迪生金牌会员”、“爱迪生银牌会员”、“爱迪生铜牌会员”三个级别的证书或奖章。现已吸收32名小爱迪生俱乐部铜牌成员。

4、开展了丰富多彩的知识产权教育活动。

该项目评价为优,在学生申请专利数量自评为良。该项目合计支出1.3万元,用于支付邀请专家讲座费、学生创意制作材料费、创意大赛优秀作品奖励费用、巡回展示费。

项目实施中共组织了3次集中培训,20节课程教学,接受知识产权培训活动达到1418人次;组织了2次知识产权手抄报编写评比活动,收集知识产权手抄报476份;在五年级10个班组织了1次知识产权展示抢答赛;举办了“西山小学首届创意大赛暨国际校际邀请赛”;还组织了8次科学互动实验展示活动,带领六名优秀学生参观了美的集团。

五、主要绩效

1、师生知识产权意识和创新能力显著提高

我校师生尊重知识、保护知识产权的意识明显增强,创新精神和实践能力得到了显著提高。在“西山小学首届创意大赛暨国际校际邀请赛”中,共收到国内外学生的各类创意作品20__件,经过专家认真评审,选出优秀作品800余件进行公开展示,其中金奖作品31件、银奖作品36件、铜奖作品68件,50余件作品正在申请国家专利;周郭旺老师论文《小学科学实验器材利用与开发的策略》获__市小学科学论文评比一等奖。五年1陈硕同学制作的'“电磁膜烧瓶系列实验器材”获__市24届青少年创新大赛三等奖,西山小学爱迪生俱乐部开展的科技实践活动“制作心愿灯”获__市24届青少年创新大赛二等奖。周郭旺老师获优秀辅导员称号。

2、知识产权校本课程开发得到突破

江光华老师的《心愿灯的设计》,肖云峰老师的《包装盒上的学问》,梁振唐老师的《奇思妙想话创意》,周郭旺老师的《实用新型实验器材》等课例受到师生们的好评。为学校下一步知识产权培训工作积累教材。

3、知识产权实践活动深入社区发挥试点示范作用

我校充分利用学校知识产权教育的人才优势,积极为全区中小学科技教育服务,在社区进行知识产权宣传普及活动。**年4月组织学校小爱迪生俱乐部成员为全区科技教师展示了创意互动科学实验40套,9月与区科学讲师团一道赴伦教街道培教小学、杏坛麦村小学对科学教师和学生进行三年级科学互动实验培训,12月中旬,协助大良凤城少年宫赴五沙小学等学校开展科技下乡展示活动。收到了很好的评价。

4、师生专利申请积极

我们利用顺德工业化进程的优势,联合相关企业已成功推出具有独立知识产权权利的专用和演示实验器材8样:小罐装的氧气瓶和二氧化碳瓶、超小酸奶机、超小酿酒机、小型孵化机、导磁金属膜的烧杯和实验室专用电磁炉、吸管支架专用盒。学生实验器材推出了6套:蚕宝宝饲养盒、水顶乒乓球可调喷头、简易电动机、太阳能风扇。这些作品和首届创意大赛中50余件优秀作品正在申请国家实用新型专利。

六、存在问题

1、知识产权教师任务偏重,培训补助费用较低。

2、师生委托专业机构申请专利发明费用较高,奖励金额偏少,成功申请数量少。

3、开发活动器材没有资金奖励,教师缺乏动力。

4、知识产权资金管理使用规范有待加强。

七、项目建议

1、增加知识产权培训教师补助绩效费用。

2、从财务制度规范知识产权资金管理使用。

3、加强培训知识产权教师撰写专利文件。

4、规范使用知识产权专项资金。

专项资金自查报告3

湖南工贸技师学院创办于1958年,位于株洲云龙示范区职教大学城。是一所以培养高技能人才为主要目标的高等职业院校。学院设有现代制造工程系、电气工程系、机械工程系、装饰工程系、经贸物流系等五个教学系,开设22个专业,形成了以数控、模具、机电、焊接等示范专业为主的骨干专业群和以室内装饰设计、电子商务、工业机器人和3D打印为特色的新型专业群。近年来,学院注重将高就业优势发展为优质就业优势,与中国中车、中航工业、中联重科、格力电器、远大集团、北京汽车、广汽菲克等知名大型企业建立了深度合作关系,合格毕业生均能实现高质量就业。

为进一步提高我院就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性,确保各项就业补贴政策落实到位,根据市人社局、财政局相关文件要求,现对20__-20__年就业专项资金的使用管理情况进行了认真全面自查,现将情况报告如下:

一、资金收支情况

1、20__年度省级高技能人才培训基础能力建设资金,省级财政预算安排共计250万元。20__年度省级高技能人才培训基础能力建设资金支出达到272万元,该项支出主要用于培训设施设备的`购置、改造和维护,实训耗材,教师提升培训,课程设置和教材开发等方面。

2、20__年度省级高技能人才培训基础能力建设,省级财政补助500万元;其中,20__年度省级高技能人才培训基础

能力建设支出389.11万元,该项支出用于20__年度培训设施设备的购置、改造和维护,实训耗材,教师提升培训,课程设置和教材开发等方面。项目建设尚未到期,

截止20__年1-3月开支15.14万元,总开支达到404.25万元,余95.75万元。

3、20__年度市级高技能人才培训基础能力建设,获市级财政补助100万元。而20__年度市级高技能人才培训基础能力建设支出128.23万元,该项支出用于20__年度的培训设施设备的购置、改造和维护,实训耗材,教师提升培训,课程设置和教材开发等方面。

4、20__年度市级高技能人才培训基础能力建设,获市级财政补助130万元。而20__年度市级高技能人才培训基础能力建设支出129.05万元,该项支出用于20__年度的培训设施设备的购置、改造和维护,实训耗材,教师提升培训,课程设置和教材开发等方面,余0.95万元。

5、20__年度市级高技能人才培训基础能力建设,获市级财政补助100万元。该项支出用于20__年度的培训设施设备的购置、改造和维护,实训耗材,教师提升培训,课程设置和教材开发等方面。本款为20__年拨款。建设期在20__年,截止20__年1—3月,已开支33.98万元,余66.02万元。

6、20__年省精品专业专项资金补贴,省级财政预算安排30万元,支出达43.57万元,该项支出用于20__年度的人才培养模式、课程体系构建、教学资源建设和实习实训条件建设等方面。

7、20__年省精品专业专项资金补贴,省级财政补助60万元,支出达76.83万元,该项支出用于20__年度人才培养模式、课程体系构建、教学资源建设和实习实训条件建设等方面。

8、20__年省精品专业专项资金补贴,省级财政补助60万元,支出达50.57万元,该项支出用于20__年度人才

培养模式、课程体系构建、教学资源建设和实习实训条件建设等方面,余9.43万元,数控铣工专业还在建设期内。

9、20__—20__年度就业培训市级财政补助分别为171.74万元、111.40万元和32.03万元。该项支出分别用于20__—20__年度培训设施设备的购置、改造和维护,实训耗材,教师提升培训,课程设置和教材开发等方面。

综上所述,20__—20__年度就业专项资金省级财政补助共计620.00万元,市级财政补助共计645.17万元,省级财政预算安排共计280.00万元。20__—20__年度就业专项资金支出共计1404.53万元。余140.64万元,20__年还是高技能人才培训基地和精品专业建设期。

从自查的情况来看,学院领导高度负责,认真组织实施项目规划设计编制工作,专项资金管理和使用规范。专项资金为我院的高技能人才培养提供了支持,为高技能人才培训作出了积极贡献。

二、存在问题:

1、项目分项预算执行不够规范,部分项目前期工作准备不够充分。

2、项目资金预算不够完整,部分资金未列入预算。

3、制度仍有待进一步健全,监督力度还可加大。

三、整改措施:

1、完善预算项目和专项资金使用的考核机制。

2、严格预算执行,强化预算监督管理。

3、科学合理编制项目,不断完善项目论证、评审、报批程序,做好项目前期工作。

4、加强监督,提高资金使用效益。

20__年4月27日

专项资金自查报告4

__市经济和信息化委员会:

我们接受贵委的委托,对__市20__年度扶持中小企业发展专项资金的绩效情况实施了评价。绩效评价的范围包括各区市关于20__年度支持专精特新小企业资金项目、支持融资服务专项资金项目、支持服务外包和中介专项资金项目以及支持中小企业公共服务平台建设项目。设计、实施和维护内部控制制度,对专项资金做出符合实际情况的自我评价,保__评价资料的真实__,是各专项资金项目实施单位管理层的责任;我们的责任是在实施评价工作的基础上对20__年度扶持中小企业发展专项资金的绩效情况发表评价意见。

我们按照《__市财政局市级财政支出绩效评价管理暂行办法》和__注册会计师执业准则的规定执行了评价工作。在评价过程中,我们按照贵委的要求,实施了包括了解、检查记录和、测试及分析程序,以及我们认为必要的其他程序。现将评价工作概况及评价结论汇报如下:

(一)基本概况

__市20__年度实际支出的扶持中小企业发展专项资金共计48万元,涉及市级机关、区级机关的直接支付和具体的扶持项目三个层次,而扶持项目又包括了支持专精特新小企业资金项目、支持融资服务专项资金项目、支持服务外包和中介专项资金项目和支持中小企业公共服务平台建设项目四大类别。其中市级中小企业管理和财政部门直接支出共计640万元、区级中小企业管理和财政部门直接支出共计460万元、支持专精特新小企业资金项目160万元、支持融资服务专项资金项目1996万元、支持现代中介服务业发展专项资金项目267万元、支持中小企业服务体系建设资金项目998元。

我们的绩效评价工作即是从上述三个层次、四大类别全面展开,并遵循以项目支出为重点、以对于我市中小企业发展具有明显社会影响和经济影响的项目为重点的总体思路展开工作。评价工作中主要考察绩效目标的设定情况、资金到位和使用情况、项目和资金的管理情况和绩效目标的实现程度及效果,综合评价资金(项目)的总体情况,总结发现好的经验和做法,对存在的问题予以披露,并提出改进工作和加强资金管理的建议。

(二)绩效评价的组织实施情况

按照__市财政局的统一安排,扶持中小企业发展专项资金的绩效评价工作由__市经信委负责组织实施。为此,市经信委组织了绩效评价小组,我们事务所选派了业务能力强、熟悉专项资金管理的人员参与评价小组工作,并制订了绩效评价指标体系,实施了绩效评价程序,以自己的__技术能力保__评价工作效率和评价质量。

在对于绩效评价工作的组织中,我们能够坚持客观公正原则、科学规范原则、分类实施原则、绩效相关原则和突出重点原则。一方面,遵循上述原则并结合扶持中小企业发展专项资金的具体情况制定了绩效评价指标体系,以作为评价工作的标准;另一方面,分层次、分类别编制了系统的自查报表和检查工作表格,以利于评价工作的具体实施,提高评价工作效率。

在评价工作的具体实施过程中,首先,市经信委发出通知,要求各级管理部门和各项目单位根据指标体系认真进行自查;然后,在自查的基础上,评价小组采用全面评价和抽样评价的方法进行检查考核评价。我们分管理层次分项目类别进行检查考核,遵循既定的标准和方法,围绕具体支出及预期产出的绩效,对已完成或已实施项目的管理、实施、结果的规范__、合规__、真实__予以客观公正的评价和反映,同时对于重点领域和重点项目予以特别关注,检查的重点领域是中小企业公共服务平台建设资金和扶持专精特新小企业项目。

经检查评价,20__年度全部应评价项目(单位)1个,涉及专项资金48万元;实际进行自查并上报自查资料的项目(单位)11个,涉及专项资金468648万元,占全部应评价项目(单位)的874%;评价小组实际进行考核评价的项目(单位)74个,涉及专项资金286048万元,占全部应评价项目(单位)的4%。

(三)绩效评价指标体系、评价标准和评价方法

我们的绩效评价指标体系、评价标准和评价方法,是参照遵循市财政局财政支出绩效评价指标体系参考样表,并结合我市扶持中小企业发展专项资金的具体情况而特别制定和确定的(见附),我们认为它符合《__市财政局市级财政支出绩效评价管理暂行办法》的要求,故对于我市扶持中小企业发展专项资金绩效评价是适当的。

1、指标体系

(1)评价指标共分为三个层次四个类别:即市级管理部门和财政部门为第一层次,区级管理部门和财政部门为第二层次,扶持项目为第三层次;扶持项目分为支持专精特新小企业资金项目、支持中小企业服务体系建设资金项目、支持融资服务专项资金项目和支持现代中介服务业发展专项资金项目四个类别。

(2)适用于管理部门的评价指标较之市财政局评价指标体系参考样表主要有如下几点不同:

①分值结构不同。“项目决策”和“项目管理”指标分值加大,而“项目绩效”指标分值相对减少。我们认为管理部门的.主要职责在于决策与管理,虽然项目绩效可以在一定程度上反映决策的正确__,但受其他因素影响的可能__更大。

②“决策依据”指标中增加专家意见。我们认为由于项目情况的复杂__,管理部门难以达到样样精通的程度,故此专家意见对于正确决策就较为重要。

③“决策程序”指标中增加区级管理部门的审核推荐条款。我们认为项目推荐是区级管理部门的主要职责之一,市级管理部门应重视区级管理部门的推荐意见,故应作为考核重点之一。

④“资金到位”改为“资金拨付”。

⑤“资金管理”指标下的三级指标名称明确为“监督”,并在“对资金使用的监督”指标中增加专款专用和中止或逾期条款。我们认为如此更符合管理部门的职责,而项目资金的专款专用应是管理部门的主要监督事项。

(3)各专项资金项目评价指标的几点说明:

①一级指标的分值结构仍遵循市财政局评价指标体系参考样表的建议分值,但在二级指标中适当增加了产出指标的分值,我们认为在对基层项目的考核中如此评分可能更加合理。

②“管理制度”指标中增加了建立的管理制度的科学__、合理__和适用__条款,我们认为这是制度有效__的前提。

③适用于专精特新小企业项目的评价指标侧重于经济效益和社会效益。

④适用于中小企业服务体系建设项目的评价指标中,“项目绩效”指标的分值分配偏重于项目完成数量。我们认为此类项目中服务对象的多寡,对于其社会影响还是有很大不同的。另外,此类项目增加对社会效益和服务对象满意度的考核比重,可能更具意义。

⑤适用于支持融资服务和支持现代中介服务业发展专项资金项目的评价指标中,增加了“项目监督”指标,即对于申报项目是否符合既定的申报条进行事后监督;而对于“项目绩效”的考核侧重于社会效益和服务对象满意度。

2、评价标准

据有关规定,绩效评价的标准有计划标准、行业标准、历史标准和其他标准等。根据我市扶持中小企业发展专项资金的具体情况,我们决定主要采用计划标准,即以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的主要标准。

3、评价方法

据有关规定,绩效评价的方法有成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等等。根据我市扶持中小企业发展专项资金的具体情况,我们主要采用比较法,即通过对绩效目标与实施效果、历史数据与当期同类数据的比较,综合分析绩效目标实现程度,必要时辅以公众评判法。

具体的评价工作分定量评价和定__评价两个步骤:定量评价以项目执行单位提供的相关资料为基础,经过认真核对、审查、核实、分析、整理,必要时执行检查相关记录和原始凭__、直接勘察等程序,测出定量评价结果;定__评价以审阅项目执行单位的自查表、听取相关人员的情况介绍及现场考察提问,经量化分析得出定__评价结果。评价小组综合定量和定__评价结果,确定项目执行单位的得分。

(四)绩效目标的实现程度——绩效目标概述及各项绩效目标的总体实现情况

1、适用于市级中小企业管理部门与财政部门的主要指标

①项目决策:本指标主要考察市级中小企业主管部门是否按照规划要求,严格项目申报条和申报程序,确认项目是否符合经济社会发展规划、是否符合相关对于扶持原则和内容的要求、是否符合专项资金预算内容和部门年度计划,以正确进行决策,及时分配资金的情况。该指标整体上以定__评价指标为准,结合自查中可量化的指标以支持定__评价指标的产生。

②资金拨付:本指标主要考察市级中小企业主管部门与财政部门对已立项批复并下达投资计划的项目,是否及时拨付资金,以保__项目进度。评价指标包括定__指标和定量指标。

③资金管理:本指标主要考察市级中小企业主管部门对项目的组织实施情况,包括主管部门是否关注项目的具体落实情况、是否按照相关规定履行了对项目实施情况进行跟踪服务和监督检查的职责。本指标以项目为主要评价对象,涉及从项目资金到位至完成全过程中主要阶段的事后监督,评价指标包括定__指标和定量指标。

④项目绩效:虽然我们认为管理部门的主要职责在于决策与管理,但全市所有项目的绩效情况毕竟还是与管理部门的工作相关,故在对中小企业管理部门进行“项目绩效”指标考核时还应作为辅助评价指标,其得分应在对所有资金使用项目进行评价的基础上,综合各资金项目“项目绩效”指标的评价结果予以合理确定。

经过评价,其总体得分情况较为理想,达到96分。

2、适用于区级中小企业管理部门与财政部门的主要指标

①项目决策:本指标主要考察各区市中小企业主管部门是否按照规划要求,严格项目申报条和申报程序,不断完善各项前期工作的情况。该指标整体上以定__评价指标为准,结合自查中可量化的指标以支持定__评价指标的产生。

②项目推荐:本指标主要考察各区市中小企业主管部门深刻理解相关方针政策、加强政策引导、提出并推荐符合规划要求且切合实际的项目的情况。评价指标以定量指标为主。

③项目管理:本指标主要考察各区市中小企业主管部门和财政部门的组织实施情况,主管部门是否关注项目的具体落实情况,是否按照相关规定履行了对项目实施情况进行跟踪服务和监督检查的职责。

④项目绩效:经过评价,其总体得分情况达到9488分。

3、适用于支持专精特新小企业资金项目的主要指标

①项目决策:本指标主要考察项目单位是否按照规划要求,严格项目申报条和申报程序,不断完善各项前期工作的情况。该指标整体上以定__评价指标为准,结合自查中可量化的指标以支持定__评价指标的产生。

②项目管理:本指标以项目为主要评价对象,考察项目单位组织实施工作的情况,重点是对于项目资金的管理情况。包括资金的使用是否符合预算确定的支出用途,是否做到专款专用;是否存在套取、截留、挤占、挪用项目资金的情况;是否存在虚列项目支出的情况;是否存在超标准开支情况等等。

③项目绩效:本指标以项目为评价对象,主要考察项目的产出与效果情况。评价指标包括定__指标和定量指标。我们以__市各相关部门下发的有关中所确定的数据作为评价标准,以确定绩效指标目标值。其中,项目产出指标的目标值,主要包括产出数量、产出质量、产出时效和产出成本等绩效目标中的预计值;项目效果指标的目标值,主要包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等绩效目标中的预计值。

各区市专精特新项目共49个,实际抽查27个,抽查率达到1%。经过抽查评价,绩效目标的实现情况普遍较好,项目建设并投产运行后营业收入及缴纳税收基本都较上年有不同程度提高。

例1:__天鹅针织有限公司,财政拨款0万元,资金已全部到位。该企业在国内、省内同行业中名列第一,申请项目是功能__纤维经编车用面料产业升级。该项目于20__年12月建设完成并投产运行,20__年实现营业收入较上年度增长700万元,增幅达22%;缴纳税收较上年增长70万元,增幅达2%。20__年预计实现营业收入较上年度增长1000万元以上,增幅不低于0%;预计缴纳税收较上年增长100万元以上,增幅不低于%。

例2:__晨昱生化科技有限公司,财政拨款0万元,资金已全部到位。该企业以行业创新为目的,以主知识产权为原则,先后同南京林业大学等大专院校合作开发多个项目,并申请国家专利,公司的技术能力在国内省内都处于领先和主导地位,申请项目是100吨阳离子聚__烯酰__生产线。该项目于20__年12月建设完成并投产运行,20__年1月至月实现营业收入60万元;预计至20__年底将实现营业收100万元,较上年增幅不低于2%;缴纳税收较上年增幅不低于0%。预计201年度实现营业收入较本年度增长4000万元以上,增幅不低于10%;缴纳税收增长9万元以上,增幅不低于70%。

例:__电子研究所有限责任公司,财政拨款0万元,资金到位80%,项目验收后拨付剩余20%。该公司申请项目是zpf-全自动平行缝焊机。该项目于20__年12月完成,于20__年初投产运行,截止到20__年6月底共实现营业收入104万元,缴纳税金19万元;预计20__年全年实现营业收入较上年增长10万元,增幅可达0%;缴纳税收较上年增长1万元,增幅20%。预计201年度实现营业收入较本年度增长600万元以上,增幅60%;缴纳税收增长0万元以上,增幅0%。

4、适用于支持中小企业服务体系建设资金项目的主要指标

①项目决策:本指标主要考察项目单位是否按照规划要求,严格项目申报条和申报程序,不断完善各项前期工作的情况,建立市和区(市)中小企业公共服务平台是否有明确的工作目标和工作重点,服务功能是否符合中小企业实际需求。该指标整体上以定__评价指标为准,结合自查中可量化的指标以支持定__评价指标的产生。

②项目管理:本指标以项目为主要评价对象,考察项目单位组织实施工作的情况,重点是对于项目资金的管理情况。对已立项批复并下达投资计划的项目,项目单位是否及时组织实施,以保__项目进度。考察内容涉及项目从资金到位至完成全过程中的主要阶段,评价指标包括定__指标和定量指标。

③项目绩效:本指标以项目为评价对象,主要考察项目的完成与效果情况。评价指标包括定__指标和定量指标。我们以__市各相关部门下发的有关中所确定的数据作为评价标准,以确定绩效指标目标值。其中,项目完成指标的目标值,主要包括完成数量、完成时效和完成成本等绩效目标中的预计值和预计情形;项目效果指标的目标值,主要包括经济效益、社会效益和服务对象满意度等绩效目标中的预计值和预计情形。

各区市适用于支持中小企业服务体系建设资金项目(服务外包)共有16个,我们抽查了10个项目,抽查率达到62%;其余6家项目单位也进行了自我评价,并将绩效考核自我评价表传递到评价小组。经过抽查评价和分析评价,总体实现情况较好。

例1:__新材料科技工业园发展有限公司,财政拨款0万元已全部到位。该公司已为00余家企业提供测试服务800余批次,产生直接经济效益260万元;同时还为中小企业提供优惠服务产生了显著的间接经济效益,完成了绩效目标中的预计值。另外,该公司组织制定或修订7项__、国家和行业标准;4月9日~11日在____会展中心举办了“新橡塑—20__胶带胶管产业技术____”;20__年共举办期“全国橡胶制品初级物__检验工职业资格取__”培训班,学员200余人。该公司在行业内具有较好的品牌形象,产生了较好的社会效益;为大量的中小企业提供测试、研发、培训等服务,客户满意度较高。

例2:__宙庆工业设计有限公司,财政拨款18万元已全部到位。该公司目标为开展离岸服务外包业务,并设定日本、法国市场为公司开拓主方向,以本田、日产、丰田、日野为主,计划20__年实现离岸服务外包金额为0万美金。20__年营业额为272万元,缴纳税收90万元;20__年预期00万元,缴纳税收00万元;20__年截至月底,比较20__年同期营业额增加164万元,纳税增加61万元。20__年公司为奇瑞汽车设计一款新型概念车,打破国外公司的垄断,参加20__年__车展获得国内外媒体及__人士的高度好评;20__年与本田日本研发总部设计开发新款车型并参加20__年__车展,获得客户高度赞赏。公司扩大客户群,成功开拓日本本田、丰田、日产业务,并成为奇瑞的重要合作伙伴,扩大了我市企业在国内的影响力,展示了__品牌之都的魅力。

5、适用于支持融资服务专项资金项目的主要指标

①项目决策:本指标主要考察项目单位是否按照规划要求,严格项目申报条和申报程序,不断完善各项前期工作的情况,项目是否属于担保业务补助、直接融资补助、重点企业融资扶持、还贷周转金补助、融资平台建设补助等重点支持的项目。该指标整体上以定__评价指标为准,结合自查中可量化的指标以支持定__评价指标的产生。

②项目监督:本指标主要对融资类项目进行事后监督,主要考察其实际执行的内容是否与申报一致,是否符合既定的申报条。

③资金管理:本指标主要考察项目单位对于获得的补助资金的管理和使用情况。评价指标包括定__指标和定量指标。

④项目绩效:本指标以项目为评价对象,主要考察项目的实现与效果情况。评价指标包括定__指标和定量指标。我们以__市各相关部门下发的有关中所确定的数据作为评价标准,以确定绩效指标目标值。其中,项目实现指标的目标值,主要包括实现数量和实现时效等绩效目标中的预计值和预计情形;项目效果指标的目标值,主要包括经济效益、社会效益和服务对象满意度等绩效目标中的预计值和预计情形。

适用于支持融资服务专项资金项目包括:直接融资、担保、贷款周转金、信用体系建设四类,共1个单位,由于受到检查时间等方面的限制,我们重点检查了18家单位,检查率达到864%;其余1家单位也进行了自我评价,并将绩效考核自我评价表传递到评价小组。经过检查评价和分析评价,总体实现情况较好。

例1、__府鼎投资担保有限公司,财政补贴贷款周转金161万元。该公司共为14户企业办理政策__优惠贷款,周转金业务18笔,总金额70万元。据该公司调查统计,获得贷款周转金应急支持的这部分企业生产经营状况良好,经济效益获得了较大增长,20__年预计共新增销售收入099万元,新增利润729万元,新增税金120万元,新增从业人数12名,有力地促进了地方发展,产生了良好的社会效益。

例2、东银联担保担保有限公司__分公司,财政补贴担保金额100万元。该分公司设有9个业务部、1个风险部、1个审批委员会及1个管理中心,项目管理制度健全,分贷前、贷中、贷后,按流程监督管理。20__年担保贷款发生额为19亿,支持中小企业4家;20__年业务发展迅速,贷款发生额近7亿,支持企业162家。20__年支持的中小企业实现营业额增加近0亿元,税收增加过亿元,增加就业000余人,为合作银行增加了业务,降低了风险。

例、有2家担保企业发生贷偿业务,分别是__利群集团担保投资有限公司,财政拨款20万元;__天安投资担保有限公司,财政拨款0万元。

6、适用于支持现代中介服务业发展专项资金项目的主要指标

①项目决策:本指标主要考察项目单位是否按照规划要求,严格项目申报条和申报程序,不断完善各项前期工作的情况,项目是否属于新引进的国内外知名中介机构、进入国内0强排名、“走出去”开拓业务、打造特__突出的中介服务集聚区等项目。该指标整体上以定__评价指标为准,结合自查中可量化的指标以支持定__评价指标的产生。

②项目监督:本指标主要对该类项目进行事后监督,主要考察其实际执行的内容是否与申报一致,是否符合既定的申报条。

③资金管理:本指标主要考察项目单位对于获得的补助资金的管理和使用情况。

④项目绩效:本指标以项目为评价对象,主要考察实施的效果。评价指标包括定__指标和定量指标,以定__指标为主。我们以__市各相关部门下发的有关中所确定的数据作为评价标准,以确定绩效指标目标值。项目实施效果指标的目标值主要包括经济效益、社会效益和服务对象满意度等绩效目标中的预计值和预计情形。

适用于支持现代中介服务业发展专项资金项目共有18家单位,由于受到检查时间等方面的限制,我们重点检查了7家单位,其余11家单位也进行了自我评价,并将绩效考核自我评价表传递到评价小组。经过检查评价和分析评价,总体实现情况较好。

例1:__中油华东院安全环保公司,财政拨款7万元已全部到位。该项目资金用于dnv评价软的升级,提高评价业务质量,营业收入较之前增长了10%,由于提高了预测安全事故危害程度的准确__,受到客户的好评。

例2:__中一监测有限公司,财政拨款20万元已全部到位。该项目于20__年11月完成建设服务平台,成本控制在预计值20万元以内,产生直接经济效益8万元,促进了今年食品项目的建设和职业卫生扩项,突出重点和公共财政政策普惠__原则,采用无偿资助的方式,提高了企业对于员工职业病危害因素的控制意识呢和员工的自我保护意识。

(五)存在问题及原因分析

1、根据有关规定,项目单位应于项目完成后一个月内提交项目绩效报告,跨年度的项目绩效报告应于预算年度终了后一个月内提交,本预算年度内应当完成而未完成的项目,也应于预算年度终了后一个月内提交绩效报告。然而多数单位未提交项目绩效报告,致使市中小企业管理部门无法全面及时地掌握专项资金的到位和使用情况,也给绩效评价工作造成不便,直接影响了绩效评价工作的效率。这可能与项目单位不了解这一规定有关,但实质上反映出的是对专项资金后续管理的重视程度不足。

2、个别单位对于扶持专精特新项目资金专款专用的__据不充分。如个别企业申报材料中的资金支付单位与实际购买设备的__单位名称不一致,例如__汽车进出口有限公司,申请报告写的申请单位是__汽车进出口有限公司,而购置设备的__是__华贤成工贸有限公司。

3、个别单位未能做到对于项目资金单独设账管理。例如__电子研究所有限公司,财政拨款没有单独建帐予以记录。

4、财政拨款和自筹资金基本能够在预计时间内到位,但个别企业由于工艺改造,减少了部分开支,使自筹资金部分没有达到预期计划。例如:__艾美瑞生物科技有限公司原总投资1000万元,其中财政拨款0万元、自筹资金970万元。由于原工艺采用溶剂提取法会产生污染,后经过工艺改进,采用具有__知识产权的绿__超临界萃取工艺,使工艺流程大大减少,并使得固定资产投资减少170万元,所以自筹资金实际到位800万元。

5、因项目建设进展顺利,项目建设期基本能够达到预期目标,但个别企业由于资产重组,使得建设期延长。例如:__华鼎建材有限公司由于被水集团收购等不可抗力因素的制约而搁浅。

6、个别企业由于受市场大环境的制约,及目前行业景气状况的影响,产出数量未能达到预期目标。例如:__和信机床有限公司。

7、个别企业可能是出于逃避交税的动机,财政拨款没有及时入账。

8、各区市中小企业公共服务平台建设资金的使用情况较好,平台建设做得都比较有特__,目前只有四方区还没有及时建立中小企业公共服务平台。

(六)评价结论及建议

1、评价结论

经评价,__市20__年度扶持中小企业发展专项资金的绩效情况整体良好。

2、改进绩效管理、提高绩效水平的建议

①应继续加强各区市中小企业公共服务平台的建设,为改善中小企业特别是小型微型企业发展环境提供服务和支持,并将监督和管理扶持中小企业发展专项资金的使用作为公共服务平台的一项重要职责。

②应坚持和严格向中小企业主管部门和财政部门提交项目绩效报告的规定并形成制度,项目单位必须及时报送项目建设及专项资金使用情况,不能按时完成或未达到预定建设目标的项目,更加需要在原定项目建成期到期前书面说明原因和预计完成日期。

③应坚持和严格专项资金专款专用的规定并形成制度,专项资金必须用于既定的项目和目的,对违规使用、挪用、骗取资金等行为,必须进行处理。

④在对扶持中小企业发展专项资金的管理中引入审计制度,利用中介机构的__力量,向中小企业主管部门和财政部门提供关于资金到位和资金使用的第三方意见,方便管理部门掌握项目资金的真实情况。

(七)说明事项

我们提醒评价报告使用者关注:①在评价扶持中小企业发展专项资金的绩效情况时,使用的指标体系不是公开发布的标准,仅适用于特定目的。但由于该指标体系是依据《__市财政局市级财政支出绩效评价管理暂行办法》而针对本评价项目特别制定的,故对于本项目是适当的。②根据上述标准评价20__年度扶持中小企业发展专项资金绩效评价汇总表时,由于项目涉及的领域、行业纷繁复杂等原因,对于评价结果的形成和评价程序的执行具有固有限制,故仍然存在由于错误或舞弊而导致错报发生且未被发现的可能__。本段内容并不影响已提出的评价结论。

本评价结论是在受到上述固有限制的条下形成的。本评价报告仅限于贵委在对于20__年度扶持中小企业发展专项资金进行绩效评价时使用。

专项资金自查报告5

按照十处发〔20__〕42号文件精神要求,为切实做好就业专项资金管理使用情况自查工作,我社区及时组织具体经办人员全面、系统、深入地学习文件内容,深刻领会文件精神,进一步强化责任意识和纪律意识,切实把握工作要求和纪律要求。同时,深入开展警示教育,特别是结合文件列举的警示教育材料,举一反三,汲取教训,严格遵守有关规章制度,明确就业专项资金必须专款专用。

目前,我社区涉及就业专项资金项目包括公益性岗位补贴和灵活就业社保补贴两类。现将自查情况报告如下:

一、灵活就业社保补贴自查情况

在灵活就业社保补贴办理过程中,我社区严格按照办理程序,认真核实申报人员基本情况,确保不漏报、不乱报。经过严格的核实,我社区现在享受灵活就业社保补贴人员为28人。

二、公益性岗位自查情况

20__年10月至今我社区共为8人办理公益性岗位补贴。其中20__年第4季度申报人数为7人,20__年12月新增1人,申报人员均属于我社区开发的公益性岗位,全部符合《四川省就业困难人员公益性岗位就业管理暂行办法》所规定的申报标准和程序。截止目前,我社区所申报公益性岗位补贴和社保补贴资金上级部门尚未拨付。

除此之外,我社区还及时召开劳动保障工作会议,强化监督。按照上级工作指示,进一步规范《就业失业登记证》管理,对困难人员认定工作做到及时公示,明确发放的.对象范围和对应的扶持政策,严格审核发放。建立健全各项补贴申请、审批、发放等环节的基础台帐,做好就业政策落实和就业专项资金使用的常规统计,准确及时报送统计报表。

专项资金自查报告6

根据《__市人民政府扶贫开发办公室关于开展20__年度财政专项扶贫资金项目绩效评价工作的通知》(曲扶办明电〔20__〕10号)要求,我区接文后,及时成立了区扶贫财政专项扶贫项目绩效考评领导小组。在区扶贫开发项目绩效评价工作领导小组的统一领导下,认真开展了20__年度财政专项产业扶贫绩效评价自评工作。现将有关情况报告如下:

一、项目概况

20__年__区实施3个产业扶贫项目,投入财政专项扶贫资金150万元,具体情况如下:

(一)__区茨营镇锦华专业合作社__46亩中草药种植项目

1、项目概况

项目总投资377万元,财政资金50万元。种植中草药__46亩。其中:种植当归586亩,投资__7200元。财政补助资金__7200元,每亩补助200元。种植党参594亩,投资__8000元。财政补助资金__8000元,每亩补助200元。种植天麻66亩,投资264000元。财政补助资金264000元,每亩补助4000元。建育苗喷灌设施投资70万,合作社成员自筹257万。

2、项目绩效目标

通过项目的实施,辐射带动全镇2个村委会,种植中药材__46亩。种植后,每年每亩平均收入10000元,__46亩年收入__65万元,年纯收入578万元。项目区内农民增收,为我镇中药材的可持续发展作贡献。

(二)__区珠街街道联合村委会500亩魔芋种植产业项目

1、项目概况

项目总投资200.91万元,财政资金50万元。种植魔芋500亩,涉及1个村委会7个村民小组247户。其中购买种球计划投资87.41万元:种球100—150克的种子单价是__元/公斤,每亩需种子220公斤,种植200亩,共需资金57.2万元,上级财政补助每亩1000元共20万元、剩余37.2万元由农户自筹。种球重10克左右的子芋单价19元/公斤、每亩需53公斤,种植300亩,共需资金30.21万元,上级财政补助每亩1000元共30万元、剩余0.21万元由农户自筹。农家肥及其它肥料投入每亩230元,500亩需投入20.5万元。产结束每亩需投劳34个,每个劳动力按60元计算需要2__0元,500亩共需劳动力投入102万元。

2、项目绩效目标

种植魔芋能获得较高的经济回报,年收入比其它作物高3—5倍。正常年鲜芋亩产平均20__—4000公斤,鲜芋本地收购价平均3、5元/公斤,亩产值7000—14000元。此外每亩还有500—800公斤小仔芋可留作种芋,按6元/公斤种芋计,每亩还有3000元以上的种芋收入。扣除4500—5000元生产成本,每亩纯收入在5000元以上。预计通过实施该项目,将带动全村魔芋种植业的发展,同时还可促进从业人员的增加,实现农业产业结构调整,增加农民收入。

(三)__区三宝镇张家营村委会1000亩新植桑园项目

1、项目概况

项目总投资159万元,财政资金50万元。涉及1个村委会1个村民小组418户1474人。新植桑园1000亩,桑树补助30万元,水利设施补助20万元,农户自筹资金109万元。

2、项目绩效目标

1000亩新植优质桑园产业项目的实施,能有效推动桑园更新改良,有效的改善生态坏境,防止水土流失,净化空气,使项目区贫困农户户均增收2908元。

二、项目单位绩效报告情况

__区20__年度共实施了2批3个产业扶贫项目,投入财政专项扶贫资金150万元,扶持发展了3个特色种植项目,共涉及3个镇(街道)开展绩效评价工作。在绩效评价工作中,3个镇(街道)均严格按照产业扶贫项目绩效评价工作方案,认真开展了深入细致的绩效评价工作,并认真撰写了绩效评价自评报告。

三、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

通过开展产业扶贫项目绩效评价工作,掌握产业扶贫项目执行情况、资金使用情况和取得的效果,总结项目管理经验,找准存在的问题,为进一步加强和规范项目和资金管理,完善项目和资金管理办法,不断提高财政资金使用效益和管理水平提供意见和建议。

(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法。

1、评价对象

__区20__年度产业扶贫项目。

2、评价原则

科学规范原则。严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。

公正公开原则。坚持真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。

分级分类原则。评价采取统一组织,分级实施,分类评价。

绩效相关原则。评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

3、评价依据

财政部《关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预〔20__〕285号);《云南省人民政府办公厅关于印发云南省省级财政支出绩效评价暂行办法的通知》(云政办发〔20__〕181号);《云南省人民政府办公厅关于全面推进财政支出预算绩效管理的实施意见》(云政办发〔20__〕190号);《云南省财政厅关于20__年省级部门(单位)开展财政支出项目绩效评价自评的通知》(云财绩〔20__〕16号);《中国农村扶贫开发纲要(20__—20__年)》(中发〔20__〕10号);《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔20__〕25号);《云南省农村扶贫开发纲要(20__—20__年)》(云发〔20__〕3号);8、《云南省人民政府关于印发云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知》(云政发〔20__〕__6号);中共云南省委云南省人民政府《关于加快边远少数民族贫困地区深度贫困群体脱贫进程的决定》云发〔20__〕6号;《财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔20__〕4__号);《财政部国务院扶贫办关于印发;的通知》(财农〔20__〕91号);《云南省财政厅云南省发展改革委云南省人民政府扶贫开发办公室关于印发云南省财政专项扶贫资金管理办法的通知》(云财农〔20__〕251号);云南省扶贫开发领导小组《关于印发云南省扶贫资金项目公告公示管理办法(暂行)》(云贫开发〔20__〕4号);云南省人民政府扶贫开发办公室《云南省财政扶贫资金产业项目管理暂行办法》(云贫开办发〔20__〕160号);省、市下达的产业项目计划和资金文件等。

4、评价指标体系

评价从投入、过程、产出、效果四个方面开展。投入方面主要评价项目立项情况和资金落实情况,重点是项目立项的规范性、绩效目标的合理性、绩效指标的明确性、资金到位和到位的及时性;过程方面主要评价项目业务管理和财务管理情况,重点是项目和资金管理制度的健全性和执行的有效性;产出方面主要评价项目实施内容的完成情况以及所提供的产品和服务情况;效果方面主要评价项目效益的实现程度和社会公众或服务对象的满意程度;同时,为确保评价工作稳步推进和评价结果客观、公正,还将评价资料报送情况纳入考核。

5、评价方法

本次评价采用定量与定性相结合,自评与抽查相结合的方式进行。评价方法主要采用:

比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况的比较,综合分析绩效目标实现程度。

因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。

公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。

成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。

(三)绩效评价工作过程

1、前期准备。为切实做好__区20__年度扶贫项目绩效评价工作,自接省、市通知后,认真做好前期各项准备工作。一是积极向区政府汇报,由区政府分管领导召集相关职能部门进行专题研究,安排和部署20__年扶贫项目绩效评价工作;二是及时成立了__区20__年扶贫项目绩效评价工作领导小组,并抽调专门工作人员负责日常工作。

2、组织实施。一是组织各项目镇(街道)对20__年实施的产业扶贫项目进行全面的自检自查,通过对照项目批复实施方案,对项目完成情况、绩效目标实现情况进行认真对照检查,查摆问题、分析原因、提出解决措施;二是按照产业扶贫项目绩效评价工作方案认真开展绩效评价工作;三是组织项目区廉政评议员对扶贫项目的实施进行廉政评议;四是发放相关调查问卷表,对项目实施的相关情况进行满意度测评;五是结合各类自评工作情况,得出项目实施自评分,并撰写出各项目实施单位的.绩效自评报告。

3、分析评价。对单个项目的实施情况逐项进行分析,从项目的申报、立项、批复、组织实施、完成情况及项目的效益等方面认真进行分析评价,总结好的经验和做法,对效益不好、实施实施过程中发现的问题,提出整改方案,限期整改。在此基础上,对整个项目的实施情况作出总体评价。

四、绩效评价指标分析情况

(一)项目资金情况分析

1、项目资金到位情况分析

省、市20__年共安排__区产业扶贫专项扶贫资金150万元,到位150万元,共扶持发展3个产业扶贫项目。按照省、市有关项目批复要求,财政扶贫资金全部拨付到县级财政专户,实行“专户、专账、专人”管理,资金拨付按照县级财政报账制管理的.相关要求,项目批复后向项目乡镇拨付启动资金30%,随后,按照项目进展情况逐步拨付。经自检自查,__区20__年度产业扶贫项目资金严格按照项目批复要求拨付到位。

2、项目资金使用情况分析

按照批复要求,__区20__年度产业扶贫项目资金使用情况主要是:

(1)__区茨营镇锦华专业合作社__46亩中草药种植项目共到位财政专项扶贫资金50万元,主要用于种苗补助50万元。

(2)__区珠街街道联合村委会500亩魔芋种植产业项目共到位财政专项扶贫资金50万元,主要用于农户种苗补助50万元。

(3)__区三宝镇张家营村委会1000亩新植桑园项目共到位财政专项扶贫资金50万元,主要用于农户种苗改良补助30万元,水利设施建设20万元。

经自查,3个产业扶贫项目均严格的按照项目批复的财政资金扶持环节要求进行管理和使用专项扶贫资金,没有出现擅自变更建设内容和财政扶持资金用途的情况。

3、项目资金管理情况分析

一是严格按照《财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔20__〕4__号)、《云南省财政专项扶贫资金管理办法》(云财农〔20__〕251号)文件的规定,对产业扶贫专项资金实行“专户、专账、专人”管理,做到专户储存、专款专用、专人管理,并与各项目镇(街道)、项目实施单位签订廉政承诺书;二是严格实行县级报账制管理;三是严格资金使用范围,项目建设单位不得擅自改变项目建设计划和财政扶持资金用途,否则,财政不给予报账;四是建立资金拨付审核制度,对专项扶贫资金的用途、使用程序、范围等进行严格的审核,对不符合要求的,一律不给予拨付;五是加强资金使用的监督检查,定期或不定期地对资金使用情况进行督促检查,发现问题,及时纠正,做到从源头上控制和规范,确保资金发挥最大效益。

(二)项目实施情况分析。

1、项目组织情况分析。

到目前为止,3个项目项目于20__年底启动建设,共投入财政专项扶贫资金45万元,完成批复计划的100%。

2、项目管理情况分析

一是严格执行《云南省财政扶贫资金产业项目管理暂行办法》(云贫开办发[20__]160号)文件规定,建设项目一经批复下达,任何单位和个人不得擅自调整和变更,对已建成的项目,及时建立和完善长效管理办法,明确管护责任和管护责任人,并加强督促检查,适时跟踪问效,强化后续管理,巩固建设成果;

二是严格落实责任制。对项目建设落实责任人,签订目标责任书,对建设内容,开竣工时间,工程造价、资金补助、项目质量及项目建设进度做出具体规定,确保项目有人管,有人负责;

三是严把项目建设质量关。项目建设中,通过加强部门之间的协调和配合,由相关行业部门派出技术力量指导项目实施,确保技术规范和要求达到行业标准,提升工程质量;

四是加强项目建设的督促检查。采取定期和不定期的方式,对项目实施情况进行督促检查,发现问题,及时纠正,确保项目建设质量;

五是规范项目建设档案。对在项目建设过程中形成的相关资料,如群众补助资金花名册、种植大户对象名单、相关文件资料等都按照要求收集整理、立卷归档,作为项目检查验收的重要依据;

六是严格项目建设公示公告制。对项目建设的标准、内容、补助标准、对象等进行张榜公示、公告,接受群众监督。

(三)项目绩效情况分析

1、项目经济性分析

(1)项目成本控制情况

经自检自查,各项目镇(街道)实施的产业扶贫项目建设严格按照规划批复实施方案组织项目建设,没有出现擅自扩大或改变资金用途的情况发生,严格控制资金建设规模和成本,确保扶贫资金发挥最大效益。

(2)项目成本节约情况

经自检自查,各项目镇(街道)实施的产业扶贫项目建设没有出现成本超支现象。

2、项目的效率性分析

(1)项目的实施进度

__区20__年度实施的3个产业扶贫项目,按照项目批复建设期限为20__年7月至20__年7月,通过自检自查,全区20__年度产业扶贫项目已完成总体工程量的90%,预计20__年7月初完成审计和区级初验工作。

(2)项目完成质量

项目建设严格按照批复建设方案和各相关行业标准执行,在项目建设过程中,县委、政府定期不定期地对项目建设质量、进度、计划执行情况、资金管理、工作纪律等进行督查检查,保证了产业扶贫项目建设的高质量高标准完成。

3、项目的效益性分析

20__年我区产业扶贫项目的实施,充分发挥产业扶贫造血式扶贫的作用,项目区贫困群众收入水平明显提高,基本达到脱贫致富目标,效益初步展现。

(1)经济效益

一是项目区贫困群众增收明显,通过项目实施,涉及农户人均可增收__00元以上。据初步统计,20__年__区产业扶贫项目可以吸纳近千人就近就地就业。

(2)社会效益

一是项目区贫困群众科学种植、养殖水平明显提高,通过引进公司、协会先进的种植、养殖技术,并进行系列的技术培训和实地指导,广大种植、养殖户的种、养殖水平有效提高,有效推动当地产业快速发展,贫困群众增收致富能力明显加强;二是先进的种、养殖技术和理念得到推广和应用;三是为项目镇(街道)经济发展注入了新的内涵,为广大种植、养殖户、科技示范户、村社干部及周边地(区)提供参观、学习、培训的场所。

(3)生态效益

通过应用标准化、无公害栽培等关键技术,农家肥得到了充分的利用和科学施肥管理,减轻了施用化肥对土壤的污染,且通过项目的实施,既改善当地的`生态环境、净化空气、又改良土壤、提高土地利用率。

(4)扶贫效益

项目的实施产生显著的扶贫效益:一是产业扶贫建立脱贫捆绑机制,抑制返贫发生;二是提升扶贫对象能力,注重农村劳动力培训,促进转移就业;三是有效促进农村生产生活条件的改善,贫困群众收入水平明显提高;四是项目区内贫困人口大幅减少。

五、综合评价情况及评价结论

通过开展自评,各项目实施单位的评分为:__区茨营镇锦华专业合作社__46亩中草药种植项目自评分为99.5分;__区珠街街道联合村委会500亩魔芋种植产业项目自评分为99.5分;__区三宝镇张家营村委会1000亩新植桑园项目自评分为99.5分。

在项目实施过程中,__区严格项目管理,与项目实施单位签订目标责任书、廉政承诺书,严格执行相关公示公告制,在资金管理上,严格执行县级报账制,对扶贫资金设置专户、专人管理,专款专用,没有出现违规违纪情况,各项目均严格按照批复方案建设。为此,根据《云南省20__年度产业扶贫项目绩效评价工作方案和指标体系》文件中对相关指标评价公式计算,__区自评得分99.5分,自我评价为优(项目单位评分表附后)。

六、绩效评价结果应用建议

通过开展绩效评价结果表明,__区20__年度实施的3个产业扶贫项目符合国家、省、市产业政策,项目的实施符合项目区广大人民群众和消费市场的现实需求。且项目区具有较好的外部环境和适宜的种植、养殖环境和条件,在预期内可以实施好项目建设,并实现预期扶贫效益。产业扶贫项目运行机制新、扶持模式清晰、与贫困群众均建立了有效的利益连结机制。由此表明,产业扶贫项目是实现贫困群众增收致富,最终实现脱贫目标的最有力手段,建议上级加大产业扶贫项目的扶持力度和扶持面,让更多贫困群众受益,实现脱贫致富目标。

七、主要经验及做法

(一)建立健全组织机构,强化组织保障。

各项目镇(街道)成立了以主要领导为组长的领导小组,并下设办公室具体负责抓好产业扶贫项目的落实,同时相关技术部门派出专门技术人员定点到人、到地块具体负责做好技术指导。为保证项目的顺利实施,各项目镇(街道)还通过签订目标管理责任书等措施,确保项目建设有人负责、有人管理,有效推进项目建设进度。

(二)创新产业扶贫模式,提升扶贫开发成果。

按照省委、省政府确定的新时期扶贫开发的工作思路,结合会泽产业扶贫的实际,创新发展了“公司(协会)+基地+农户”产业运作模式模式,以市场为导向,以科技为动力,以农民增收为目标,通过建成专门种植、养殖基地,提供专门技术指导,辐射带动周边贫困群众广泛发展种植、养殖业增收致富,积极培育和发展贫困村支柱产业。

(三)严格落实项目建设公示、公告制,增加项目建设透明度。

严格落实项目建设和扶贫资金使用公示、公告制度,在项目建设中,对项目建设规模、范围、内容、补助标准、补助对象及资金使用情况实行张榜公布,接受群众监督,有效增加项目建设透明度。

(四)强化督促检查力度,确保项目建设质量。

定期或不定期对产业扶贫项目建设情况、资金到位和拨付情况进行督促检查,及时发现和纠正存在的问题,确保项目建设质量。

(五)将产业扶贫与整村推进、小额信贷、科技扶贫等扶贫项目相结合。

一是有针对性地把扶贫重点村的资金每年安排一定比例用于发展产业扶贫项目,扶持发展各村的优势和特色产业;

二是把扶贫到户贷款贴息与产业化扶贫相结合,重点支持贫困农户和种、养殖大户,培育和发展当地的主导产业;

三是把科技扶贫与产业化扶贫相结合,每年定期举办各类农业技术培训班,加强对扶贫重点乡、村的干部和群众的培训,并大力推广和使用新技术、新品种,切实提高群众的农业生产技能。

八、存在的问题和建议

(一)存在问题

一是实施产业扶贫项目需要良好的基础设施作支撑,但由于受产业扶贫专项资金扶持范围的限制,项目用于基础设施的扶持资金比例偏低,在一定程度上影响了项目的效益。

二是我区属于非片区县产业扶持资金太少,扶持面较窄,受益群众少;

三是由于项目工作经费缺乏,对项目的实施和后续管理有一定影响;

四是部分种植、养殖户技术水平偏低;

五是部分项目由于批复时间和项目实施时间不能统一,导致项目跨年度实施,在一定程度上影响了项目实施进度,导致当年项目难以在年末完成,且由于近年来审计部门业务繁多,不能及时按要求开展项目审计,对部分项目的组织验收和后续回补报账工作带来一定影响。

(三)建议

一是加大非片区县在产业扶贫项目上的扶持力度,让更多贫困户受益,实现增收脱贫致富;二是加大产业扶贫项目对基础设施建设的扶持力度和比例。产业培育和发展的成功与否,关键看是否有完善的基础设施配套,成为制约各项产业发展的瓶颈,为此建议上级对产业扶贫补助政策和财政扶贫资金扶持环节给予适度调整,或进一步调高对基础设施的补助比例,或各地可根据实际需要由地方进行有针对性的扶持。

专项资金自查报告7

市人社局:

为进一步提高我县就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性,确保各项就业补贴政策落实到实处,根据金昌市人社局、财政局《关于开展社会保险基金及就业专项资金管理使用情况检查工作方案》文件要求,我局对20__-20__年就业专项资金的使用、管理及制度建设等情况进行了认真全面自查,现将自查情况报告如下。

一、20__-20__年就业专项资金收支情况

20__年我县就业专项资金筹集942.22万元,财政安排932万元,利息收入10.22万元。20__年我县共支出就业专项资金931.65万元,其中:拨付公益性岗位补贴资金761.37万元;拨付职业培训补贴资金165.63万元;拨付社保补贴4.65万元。年末滚存结余12.63万元。小额贷款担保基金年末滚存4365万元。

20__年我县就业专项资金筹集1041.41万元万元,财政安排1035万元,利息收入6.41万元。20__我县共支出就业专项资金1022.83万元,其中:拨付公益性岗位补贴资金998.83万元;拨付职业培训补贴资金24万元。年末滚存结余31.21万元。小额贷款担保基金收入1100万元,年末滚存5465万元。

二、就业专项资金使用管理监督情况

(一)完善管理制度,促进规范管理。一是建立和完善风险防范制度。立足实际工作,认真梳理岗位职责,查找岗位廉政风

险点,将就业专项资金经办、管理、监督等风险等级较高的岗位,制定风险防范措施,开展廉政教育、警示教育,从思想上筑牢抵御腐蚀的道德防线。二是严格执行各项资金管理制度,规范操作流程,确保资金运行安全。明确了就业专项资金的使用范围、申报程序和支付管理。从资金拨付管理、使用监督、拨付公示、资金支出结果报告、监督和跟踪反馈等方面对资金进行管理。

(二)加强信息化管理,夯实资金管理基础。对各类补贴的申报办理实行台帐化管理,要求申报单位对各类资料实行专业归档,分类管理。特别是公益性岗位安置全面实行台帐管理,做到纸质和电子两套台帐同步。建立了完善的资金使用基础台帐,资金财务帐簿、凭证做到了合法、真实,帐表相符、帐证相符、帐实相符。

(三)强化责任,完善监督机制。强化对资金使用全过程的严格监管,确保有限的资金用在刀刃上。一是建立了常规检查与不定期抽查相结合的监督检查机制,采取内部与外部检查相结合的多种检查方式,确保了资金管理和使用情况的公开透明。二是实行“一表一帐一单”管理,严格将就业专项资金各类补贴申请表、申请台帐、清单作为该项目检查考核验收和向财政部门申请资金的依据,落实审核签字制度,“谁审批,谁负责;谁实施,谁负责”。

三、就业专项资金使用的社会效益明显

近年来,我县实施积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,

努力改善就业环境,支持劳动者自谋职业和自主创业,鼓励企业更多吸纳就业,帮助困难群体就业,努力完善城乡就业服务体系,为促进我县经济发展,保持社会稳定创造良好的条件。

(一)就业困难对象的就业得到了有效保障。一是针对就业困难人员就业难的问题,积极开发公益性岗位促进困难人员就业,以4050人员、残疾人和低保家庭人员为安置重点,主要安置在城市治安及交通管理、绿化环卫、社区协理和工勤等岗位,实现了就业工作和社会事业共同发展的双赢局面。二是积极鼓励和支持就业困难人员通过各种方式灵活就业和自谋职业。三是多渠道收集就业岗位并及时发布招聘信息,全力为企业和劳动者搭建用工和就业平台。通过“就业援助月”“春风行动”“送岗位下乡”“返乡务工人员专场招聘会”等多种形式,鼓励企业吸纳安置就业困难人员,努力促进就业。

(二)职业技能培训在提升劳动者就业竞争力上成效明显。对失业人员进行了免费技能培训和创业培训,技能培训包括办公自动化、电工焊工、挖掘机装载机、服务类等专业,极大提升了下岗失业人员和农民工的就业及自主创业能力。

(三)基层公共就业和社会保障服务平台日趋完善。建立和完善了县、乡镇、社区就业和社会保障服务信息网络,基本实现了就业申报审核管理信息和就业服务资源共享,使就业和社会保障服务功能向基层延伸,提高了服务效率。

(四)形成了创业带动就业的可喜局面。一是通过发放小额

担保贷款扶持创业。为创业者提供资金支持。二是通过开展创业培训引导创业。帮助创业者系统学习知识和技能,不仅使学员的就业观念发生转变,更激发了他们的创业意识,掌握创业技能,提高创业成功率。

四、存在的'问题

一是就业专项资金短缺矛盾日益突出。由于我县破产、改制企业或停产企业多,下岗失业职工多,特别是失地农民逐年增多,就业再就业矛盾十分突出,就业资金支出压力大。

二是职业技能培训质量和效果有待进步。一方面受师资、设备、条件、场地等的限制,培训机构的授教能力和水平难以让参训者技能得到明显提升,加上举行的多是一些短、简、快项目和专业,要真正把握和学精一门技能存在难度。另外一方面,参训学员积极性不高,特别农村劳动力普遍抱有“早就业、快就业”心理,导致培训质量、效果难达预期。

三是就业专项资金管理的信息化建设还有待进一步加强。

五、下一步打算及建议

(一)进一步调整就业专项资金支出结构。一是加大培训投入,提高培训质量和效果。二是加大宣传,鼓励企业吸纳就业困难人员就业和高校毕业生参加就业见习。三是进一步加强公益性岗位开发的管理,严格控制公益性岗位人数的增长幅度。

(二)进一步加强基层公共就业服务平台建设。积极争取上级的资金支持和本级财政投入,加强基层公共服务就业平台建设。

(三)恳请上级继续加大对我县就业专项资金的补助力度。我县公益性岗位安置的各类就业困难人员较多,并随着最低工资标准的调整而逐年增加,为了不影响就业再就业工作的开展,恳请上级继续加大对我县就业专项资金的补助力度。

专项资金自查报告8

为进一步规范和完善商务专项资金管理,确保资金使用效益和资金安全。根据省商务厅《关于开展__年度全省商务专项资金检查和绩效评估的通知》(湘商财[__]10号)和《郴州市商务局关于做好__年度商务专项资金自查自纠和绩效评估有关工作的通知》文件精神,我局高度重视,精心组织,认真落实,并成立了由局长郭远方任组长,副局长郭益林任副组长,以及有关股室负责人参加的商务专项资金自查自纠和绩效评估领导小组。自3月25日至4月5日对我县商务专项资金进行了自查自纠和绩效评估工作,现将我县__年度商务专项资金自查自纠情况和绩效评估工作汇报如下:

一、专项资金到位及拨付情况

1、专项资金到位情况

__年度,我县申报专项资金情况:

1、__年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(标准厂房建设资金)14.45万元;

2、__年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(技术改造项目资金)6.0万元;

3、__年承接产业转移发展加工贸易企业引导

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