人教版（部编版）九年级上第二单元 民主与法治第四课 建设法治中国夯实法治基础

导入新课：法治是人类社会进入现代文明的重要标志。实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须全面推进依法治国，更好地实现发挥法治的引领和规范作用。法治中国，正在路上。什么是法治？如何实现法治？本课将学习第四课第一节夯实法治基石（1）有交通警察、行政机关公务人员、食品药品监督管理人员、法官、检察官等等。（2）是法治。每个人按照法律、规则来办事，社会才能社会生活安定。一、选择法治道路1、法治：意味者依法治理。2、法治的作用：能够为人们提供良好的社会秩序，让人们能够建立基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地活着。3、法治的历史来源：“法令者，民之命也，为治之本也。”出自《商君书·定分》。命：生命。这句话的意思是：法令，是百姓生存的根本，是治理国家的基础。法治即依法治理。春秋战国（先秦时期）法家学派的政治思想，主张以法治国，一切依据法律，力求公平公正，并依此推行施政、治理百姓的制度。法治是相对于人治而言的。法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。——古希腊哲学家亚里士多德《牛津法律大辞典》对法治的表述是:"一个无比重要的、但未被定义、也不是随便就能定义的概念，它意指所有的权威机构，立法、行政、司法及其他机构都要服从于某些原则，这些原则一般被看作是表达了法律的各种特征，4、法治要求实行良法之治：良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进了人与社会的共同发展。5、法治还要求实行善治法治建立在民主政治基础上,通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利,实现公共利益的最大化善治(GoodGovernance)即良好的治理。20世纪90年代以来，在英语和法语的政治学文献中，善治概念的使用率直线上升，成为出现频率最高的术语之一。概括地说，善治就是使公共利益最大化的社会管理过程，其本质特征是政府与公民对公共事务的合作管理，是政府与市场、社会的一种新颖关系。6、中国法治的原因：中国有两千多年的封建专制历史。1840年以后，一些仁人志士逐渐认识到中国落后的根源在于封建专制制度。变法改制，成为救亡图存、国家振兴的必然选择。直到新中国成立，在中国共产党领导下，中国人民才走上了一条探索社会主义法治建设的道路。党和政府在实践中不断总结法治建设的经验和教训，努力推进依法治国的时代进程。7、法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。我国社会主义市场经济是法治经济。需要加快与市场相关的法治建设。法治经济是按照经济规律运作的经济，它是有法可依的;法治经济的另一面是信誉经济，要减少交易的成本达到双赢的目的，交易双方必须诚实守信。所以，这种经济实质上是法治与德治统一的经济。没有诚实守信相伴的法治经济必然得不到社会和公众的认同，诚实守信的失落则会导致社会凝聚力的涣散，市场效率降低，风险增大。法治与诚实守信，它们共同规范着人们的行为和价值取向，在潜移默化中成为一种社会经济秩序和为社会大多数人认同的自律准则，二者共同作用、相互促进。人治：就是个人或少数人因历史原因掌握了社会公共权力，以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等物质的与精神的手段，对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制。人治是儒家学说倡导的一种的治国理论，被封建统治者长期奉为正统思想。法治：顾名思义，法治就是"法的统治"。法治是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。它要求作为反映社会主体共同意志和根本利益的法律具有至高无上的权威,并在全社会得到有效的实施、普遍的遵守和有力的贯彻。法治作为一种先进的治国方式,要求整个国家以及社会生活均依法而治,即管理国家、治理社会,是凭靠法律这种公共权威,这种普遍、稳定、明确的社会规范;而不是靠任何人格权威,不是靠掌权者的威严甚至特权,不依个人意志为转移。二、描绘法治蓝图：1、改革开放后的法治进程：长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我国高度重视法治建设。党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，积极推进社会主义法治建设。2、社会因法治而进步：全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。党的十八届四中全会对新时期中国法治建设作出新的战略部署，绘就了中国法治新蓝图3、建设法治中国体现公平正义：建设法治中国,要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护,使每一部法律法规都得到严格执行,使每一个司法案件都体现公平正义，使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者道路决定命运，道路引领未来。坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,必须坚持党的领导人民当家作主、依法治国有机统一。我国法治建设取得的历史性成就：

1、把依法治国确定为治理国家的基本方略；

2、把依法执政确定为党治国理政的基本方式；

3、中国特色社会主义法律体系如期形成；

4、法治政府建设稳步推进；

5、司法体制不断完善；

6、全社会法治理念明显增强。1、有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出；

2、有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈；

3、部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。我国法治建设存在的不足：本课小结：通过这节课的学习，我们知道了中国实行法治的原因和意义，良法的重要意义，善治的意义。十一届三中全会以来，党和政府推进法治建设，实施依法治国。通过对人治和法治的比较，明白了走法治道路的原因；通过了解我国的法治进程，理解了为什么要坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，坚持中国共产党的领导、人们当家做主、依法治国有机统一。课堂练习：1.社会主义民主政治的本质和核心是（）A.人民当家作主B.依法治国C.党的领导、人民当家作主和依法治国的统一D.坚持党的领导A2、法治要求实行良法之治。这里的“良法”应当()

①反映最广大人民群众的意志和利益②反映社会的发展规律

③符合公平正义要求

④最大程度地维护社会秩序、增进人民福祉

A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①②③④

D3、法治与人治有着本质的不同。法治()

①建立在民主的基础上

②赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利③目的是要实现公共利益的最大化

④强调法律面前人人平等

A.①②③④

B.②③④

C.①②③

D.①②④

A4、“法令者，民之命也，为治之本也。