中小学校体育改革与发展的几个热点的思考

商南县学校体育管理中心焦艏第一讲：中小学校体育改革与开展几个热点的思考第二讲：当前学校体育中几个理论与实践问题的分析第三讲：小学体育课教学中几个问题的研讨中小学校体育改革与开展

几个热点的思考讲解内容：前言一、当前中小学体育课程改革中的几个问题二、《体育与健康课程标准》修订几个问题三、提高体育教学质量应该重视的几个问题四、如何提升体育教师职业素养的几个问题前言：对体育课程改革的简要回忆近年来，随着我国教育改革的深入开展，中小学体育教学领域也呈现出一片欣欣向荣的景象；尤其是2023年4-5月间国务院和教育部相继召开了两次《亿万学生开展阳光体育活动的启动仪式》及公布《进一步加强学校体育工作增强青少年身体素质》的一系列相关文件；加快学校体育的快速开展，开展新课程的实施与推广，已成为许多学校和体育教师们追求的目标；自80年代以来，我国中小学的体育教学改革已经取得了很大成绩，但在教学观念、教学方法、教学内容和教育评价观念方面依然存在着不少问题；如何解决这些问题，以适应素质教育的开展，这是每位学校体育工作者所面临的挑战。既要树立现代体育教学观，又要脚踏实地去分析、探讨问题，以寻求出一种最现实的解决这些问题的方法，从而使体育教学改革与创新能上一个新台阶。新一轮体育课程改革〔第八次〕至今已经进行了10多年。笔者通过大量的考察并参阅许多调查资料和一线教师的反映来看，体育课程改革已经取得了积极的进展，为推进体育课程改革的深入进行积累了丰富的经验。但是，在这一轮课程改革中，也出现了一些值得注意的问题和不同的意见。〔一〕简要回忆《体育与健康标准》

的实施情况1.新一轮根底教育课程改革阶段酝酿准备阶段〔1999年～2001年6月〕：《根底教育课程改革纲要〔试行〕》、义务教育阶段18科课程标准的实验稿；试点实验阶段〔2023年9月～2004年年〕：国家和省两级实验区，先后在山东、广东、海南、甘肃四个省市进行了教学实验；全面推广阶段〔2004年和2005年秋季〕：义务教育阶段和高中阶段分别全面推广新课程。2.《新课程标准》的修订工作2007年完成各学科课程标准的修订工作：组建各科标准的修改审定小组；4月——6月调查问卷、开座谈会、广泛征求意见；7月——9月动笔修改；10月——12月讨论、审定；2023年1月公布。3.《体育与健康标准》的1234567之含义1个中心：以学生的全面开展为中心；2个作用：教师的主导作用和学生的主体作用；3个管理：国家课程管理〔标准〕、地方课程管理〔方案〕和学校〔校本〕课程管理〔方案〕；4个理念：健康第一的指导思想、改革课程内容和教学方式表达时代性、以学生的开展为中心、注重运动兴趣爱好专长奠定终身体育根底；5个领域：运动参与、运动技能、身体健康、心理健康、社会适应〔心理健康与社会适应，即修订为四个领域〕；6个水平：水平一：1～2年级、水平二：3～4年级、水平三：5～6年级、水平四：初中1～3年级、水平五：高中1～3年级、水平六：到达体育高考水平；7个系列：系列1：球类工程、系列2：田径工程、系列3：体操工程、系列4：水上冰雪工程、系列5：民传工程、系列6：新兴工程、系列7：健康教育。〔二〕对第八次体育课程教学〔前期〕

改革的成绩估计1、极大地强化了广阔教师对学生的积极性和主动性的关注2、促进了学校体育界对体育课程目的和目标的思考3、促进了以学校为中心的微观课程的研究，出现了一些好的体育教学内容4、突出了过程评价、鼓励评价和学生评价，引进了广阔教师对学生的积极性和主动性的关注5、研究了一些新教法的意义与方法，激活了新教学方法的尝试6、健康的意义被强调，在局部领域中健康和体育的结合得到加强〔三〕第八次体育课程教学改革

的位置估计1、事实上处在20年来体育课程改革的延长线；是20年来改革的继续，不是对改革的改革。2、在前期，大多数理论越过中线，局部理论被推倒了极端，出现错误。〔四〕第八次体育课程教学〔前期〕

改革后更加突出和明显的问题1、体育课程“以运动技术为载体〞与“最终到达健康促进目的〞的关系被严重地混乱了2、“竞技运动的学科价值〞和“运动文化传承目标〞的相互关系被严重地轻视甚至被否认了3、“选择体育教学内容的根本原那么和根本要求〞被实质性地虚化了4、心理素质和集体教育的相关目标受“心理健康〞和“社会适应〞两类目标的泛化影响被虚化了5、体育教学评价被“课程评价〞概念所干扰，体育课的成绩评定名不存而实亡6、体育教师在体育教学中的主导地位被严重削弱、教师的体育教材研究出现荒芜现象7、体育课堂教学变得比以前松散，主要反映在课堂常规松散、课的结构松散、运动负荷的要求松散8、体育课程和教学理论出现全面性的混乱，似是而非的概念和理念急待整理〔五〕第八次体育课程教学改革中出现的一条“错误链条〞1、否认知识、否认运动技术→2、否认传授性学习、否认教法→3、否认教师的地位和作用→否认教材研究〔教材的完整性、系统性和标准性〕→4、否认标准严谨的教学程序→5、否认结果的、统一性评价→6、否认必要的批评和成绩评定→〔还有一条链外的小链：否认身体素质的提高〕。〔六〕第八次体育课程教学〔前期〕

改革的经验与教训1、体育课程理论不坚实〔集体的问题：课程教学理论的不备、个人的原因：个别学者的轻率〕2、没有对体育课程改革的目的、目标和效果评价的预想和预计3、局部体育课程改革领导者对“传统〞的不尊重心态〔存在为不一样而不一样、为改革而改革的现象〕4、体育教师的群体普遍缺乏反思的精神和能力〔要正确处理处理学术和政治的关系〕5、课程改革缺乏对体育学科特质和特性的充分考虑6、盲目追求体育功能扩大化的心态〔学科的压抑原因、例如：运动→体育→身体→健康→心理健康→社会适应〕7、上下的信息脱节和信息的不平等〔信息的遗漏、丧失、失真和异化现象严重〕8、学校体育人上下均有的急躁情绪例如，有的学者认为:“这场改革的‘理念’甚多，包罗万象，唯独忽略了身体练习。〞还有的学者也在比照2005年与2000年学生的体质健康调查数据后说:“体育新课程改革在推行近10年之后，学生的身体健康状况不仅没有得到有效的改善，反而有恶化之迹象。这可以证明，到目前为止，体育新课程所设立的‘身体健康’目标根本落空了。……体育新课程在其他几个目标上的实现状况也不容乐观。一、当前中小学

体育课程改革中的几个问题1青少年体能持续下降与课程改革有何关系?2是否应该强调培养学生的体育兴趣?3关于“淡化运动技能教学”问题4关于继承和发展的关系问题1、青少年体能持续下降与课程改革有何关系?1985年到2000年，我国7-18岁青少年的体能状况每况愈下。制止并扭转这种趋势，正是这一轮体育课程改革的初衷之一。然而，2002年监测结果显示，7-18岁的城乡男、女生肥胖比例全部明显上升。2004年监测结果显示60%左右的年龄组超重及肥胖检出率继续上升，其中10-12岁城市男生肥胖率达15.97%。2004年的监测结果显示，与2002年相比，我国学生在继续“发福〞的同时，爆发力、力量等素质也继续下降，除反映速度素质的50米跑成绩略有提高外，其余各方面素质自2000年以来继续呈下降趋势。反映下肢爆发力的立定跳远水平，反映腰腹肌力量的仰卧起坐水平，以及反映肺功能的肺活量这三项监测结果与2002年相比，除个别组别略有上升，绝大局部组别继续呈现不同幅度的下降趋势。这种情况引起了广泛的注意:能否依据这些数据说明体育课程改革已经失败或说明体育课不应该承担增进学生健康的任务?学生体能下降是否说明此次体育课程改革已经失败?目前还不能简单地得出这种结论。首先，学生体质下降是1985年以来长期的趋势，其原因是多方面的，主要原因是营养状况的改善和运动缺乏。这种情况在许多国家从贫困进入温饱、小康的社会开展过程中都曾经出现过。中国青少年体能下降的状况在2000年到达一个转折点。2000年监测数据说明:所测的各项指标在这一年全面下降。但2002年和2004年的监测数据说明，这种情况事实上已经发生了一些变化:个别指标和少数年龄组已经出现了上升的情况。能否据此证明体育课程不应该强调“健康第一〞？有的学者认为:学生健康水平下降问题不能由体育课程来承担。有人认为不能把“增进健康，增强体质，促进学生身心全面开展〞作为体育课堂教学的首要目标，因为：“试图靠每周两节40—45分钟的体育课堂教学来解决学生的体质健康问题是不切实际的，这样的目标是根本无法实现的。〞当然，造成中小学学生体质健康水平下降的原因是复杂的，即使是学生的“运动缺乏〞，也还有场地缺乏、时间安排及活动内容安排上的问题和学生自身缺乏刻苦锻炼意志等方面的问题。所以，决不能因此而回避体育课程本身存在的问题，更不能因此放弃体育课程对增进学生健康应该承担的责任。2、是否应该强调培养学生的体育兴趣?以学生为本、尊重学生的体育兴趣，是指导制定《体育与健康课程标准》的一个重要原那么，也是引起议论最多的一个问题。有的学者认为:中小学生认知水平不高，兴趣变化大，不能根据学生的兴趣来设计体育课程:“如果学生喜欢跳伞，是不是还要买飞机?〞一些基层校长看不惯体育课堂活泼的局面，认为“太乱，没有纪律性〞，总希望体育课上得像军队的训练那样，随时随地整齐划一。需要动机兴趣爱好态度价值观体育学习如何看待学生的兴趣？根据学生的身心开展规律设计体育课程和组织教学，是一条公认的教育原那么，遗憾的是，我们过去的体育课程充分考虑了儿童少年的身体发育规律，特别是体能开展的敏感期问题，也注意到学生体育认知(即体育知识技能学习)的一些特点——例如动作学习的泛化-分化-自动化的规律，但对影响到学生学习动机的体育兴趣变化的规律却较少注意。不同年龄阶段学生体育兴趣有较大的差异，存在着以下变化规律：(1)学生的体育兴趣随着年龄增长而渐趋稳定。(2)不同水平阶段学生感兴趣的运开工程类型也表现出很大的不同。(3)研究还说明，不同年龄阶段学生的体育兴趣不但因体育工程的不同而不同，影响他们体育兴趣的外部因素也不同。由此可见，深入研究学生体育兴趣形成和变化的规律及特点，是搞好体育课程建设和体育教学的重要前提。特别是在中学阶段，学生的体育兴趣处于快速变化和分化之中，对体育的好恶在这个阶段之后根本稳定。大约2/3的中国人在初中毕业以后即与体育绝缘，不但与整个社会的体育环境有极大关系，也与初中或高中阶段的体育课程未能充分培养起他们的体育兴趣和习惯有密切关系。有人把“培养学生兴趣〞误解为是“满足学生兴趣〞，甚至说是提倡“学生愿意学什么就学什么，教师愿意教什么就教什么〞?这显然是错误的。《课程标准》在“课程理念〞里明确提出:要“激发运动兴趣，培养学生坚持体育锻炼的意识和能力〞在课程标准中，从教学内容的选择和教学方法的安排，都十分关注学生的运动兴趣，十分关注学生健康意识、锻炼习惯和卫生习惯的养成，这是保证课程目标和价值实现的有效保证。如何认识和理解兴趣的问题？按照心理学的解释:兴趣在个体间表现出差异性，在个体内表现出层次性:有趣-乐趣-志趣，这也是体育兴趣产生和开展的三个阶段。有趣乐趣志趣第一阶段：有趣对体育活动感到有趣是体育兴趣形成的第一个阶段，也是体育兴趣开展的低级阶段，它往往短暂易逝，非常不稳定。处于这一阶段的兴趣常常与对某种新奇感相联系，随着这种新奇感的消失，兴趣也会自然地逝去。此外，生动的语言、有趣的形式……，甚至某种意外变化，都可能会使学习者产生短暂的兴趣。第二个阶段：乐趣乐趣是兴趣过程的第二个阶段，它是在有趣定向开展的根底上形成的，是兴趣开展的中级阶段。在这一阶段中，学习者的兴趣逐渐变得专一、深入起来，如喜爱足球的中小学生很可能会成天迷恋足球，而对其他活动不感兴趣。第三个阶段：志趣志趣是兴趣开展过程的第三个阶段，当乐趣同学习者的人生态度、社会责任感、理想、奋斗目标结合起来时，乐趣便变成了志趣。志趣具有社会性、自觉性和方向性，是取得成就的根本动力和成功的重要保证。《课程标准》里的“激发和保持学生的运动兴趣〞里所指的兴趣，是指上述第二和第三个层次中人们力求认识或爱好某种体育活动并与一定的情感体验相互联系的倾向，而不是那种出于新奇而产生的易于变动的外表的有趣。批判课程改革中过分注重学生兴趣的同志，很大程度上是由于没有理解兴趣的这种层次上的区别。3关于“淡化运动技能教学〞问题来自各方争议最大的一个问题，就是批评课程改革“淡化运动技术教学〞，说新课程是企图“把竞技运动从学校体育中开除出去〞有的学者提出:现在决不是要什么淡化运动技能教学，而是要在有层次地、有重点地去“强化运动技能教学〞新课程要“淡化运动技能〞只是局部人对体育课程改革的一种不正确的理解，并不是这次课程改革的本意。《课程标准》指出:“运动技能学习领域表达了体育与健康课程以身体练习为主的根本特征，学习运动技能也是实现其他领域学习目标的主要手段之一。〞在《高中体育与健康课程标准》解读中，也明确指出:“《课程标准》只是反对单纯追求运动技术的学习，反对体育教学的竞技化倾向。实际上，运动技能的学习依然是高中体育与健康课程的重要内容和形式，竞赛依然被看作是高中体育与健康课程的教学手段。〞当然，也更不可能有把“竞技运动〞(准确地讲，应该是竞技性运开工程)从学校体育中开除出去之意。之所以会出现这次课程改革要“淡化运动技能〞的说法，很大程度上出于对这次课程改革认识的另一个误解。有人认为:这场体育课程标准改革无视了体育课程的根本特征——必须以身体练习、运动方式组成教材的根本体系。这场改革的“理念〞甚多，包罗万象，唯独忽略了身体练习。这同样与事实不符。《课程标准》提出:“运动技能表达了体育与健康课程以身体练习为主的根本特征，学习运动技能也是实现课程其他方面具体目标的主要手段之一。在义务教育阶段，应注重让学生学会多种体育游戏和身体活动方法，掌握和应用根本的运动知识和技能，不过分追求运动技术学习的系统和完整，不苛求运动技术的细节。同时，要使学生了解平安地进行体育活动的知识和方法。〞4关于继承和开展的关系问题如何认识当前正在进行的体育课程改革与半个世纪以来、特别是改革开放以来体育课程建设的关系?这是一个带有原那么性的问题，它影响着人们对当前的体育教学改革的根本态度。有人认为:课程改革应该在强调继承的根底上进行，否那么就是否认了体育课程建设的成就，就是“完全抛弃了传统的体育教学方法〞。这次课程改革不同于以往任何一次。它不单纯是课程目标的调整、课程体系的完善、教学方法的丰富，而是一次带有全局性的整体改革，是教育思想和理念的重大变革，是在世界教育和课程改革的大背景下从以教师本位、学科本位的课程体系向以学生本位、能力本位的课程体系的变革。这样一场变革，必然引起与习惯认识和作法之间的剧烈冲突。恰当的提法应该是在创新、变革指导下的继承，而不是在继承根底上的开展。因此，唯一正确的提法应该是、也只能是：在改革前提下的继承，首先必须强调改革，强调教育教学思想和观念的转变。与此相关的另一个问题，是不是存在着所谓用“现代体育教学方法〞来取代“传统体育教学方法〞的问题?在学习运用自主、探究与合作学习方法过程中，确实出现了许多形式主义的作法。但这主要是由于对新的教学方法理解不深、运用不熟练而出现的暂时性的现象。新的教学法也决非“只能是对传统体育教学方法的补充〞，对传统体育教学方法的运用必须在转变教育教学观念的前提下灵活运用。二、体育与健康课程标准修订的几个问题解析〔一〕课程名称的变化《全日制体育〔1－6年级〕体育与健康〔7－12年级〕课程标准》

《全日制义务教育体育与健康课程标准》体操课、体育课、保健课、康体课小学1～2年级：体育课小学3～6年级：体育与健康课〔简称：体康课〕初中1～3年级：体育与健康课高中1～3年级：体育与健康课

体育与健康课程是一门以学习体育与健康知识、技术和方法为主要内容，以身体练习为主要手段，以开展学生体能和增进学生健康，培养终身体育意识和能力为主要目标的必修课程。

《课标实验稿》对体育课程性质的描述：“体育与健康课程是一门以身体练习为主要手段，以增进中小学生健康为主要目的必修课程，是学校课程体系的重要组成局部，是实施素质教育和培养德智体美全面开展人才不可缺少的重要途径〞

〔二〕进一步明确体育课程性质，强化运动技术学习运动参与、

体能与身体健康、

运动技能、

心理健康与社会适应 〔三〕调整体育课程教学目标，突出体育课程的核心价值

运动参与的主要目标：

1．参与体育学习和锻炼

2．体验运动乐趣与成功

3．形成体育意识和习惯

运动技能的主要目标：

1．学习体育知识和原理

2．掌握运动技术与战术

3．提高平安意识和能力

身体健康的主要目标：

1．掌握保健知识和方法

2．塑造良好体形与体态

3．开展体能和运动素质

4．提高身体外界适应力

心理健康与社会适应的主要目标：

1．形成坚强意志和毅力

2．会调控情绪并有自信

3．形成集体精神和能力

4．具有体育品德和行为

〔四〕调整、充实、完善体育教学内容，强化规定性和有弹性的指导

:

例如：水平一的运动技能

学习目标：

掌握常见运开工程的游戏和简单技术

到达该目标时，学生将能够：

初步接触和学习一些常见体育工程的简单技术。考虑到低年级学生兴趣广、技能条件差的特点，运开工程学习宜多而浅，在水平一学习和接触的运开工程数可在12-14项左右。

工程可有：

〔1〕球类运开工程中的小篮球、软排球、小足球、乒乓球以及适合本水平学生条件的其他新兴球类工程。

〔2〕体操类运动中的根本体操、播送体操、韵律活动与舞蹈以及适合本水平学生条件的其他体操类工程。

〔3〕武术类运动中的武术根本功、简单的武术套路、跆拳道的简单动作等。

〔4〕游泳运动中的游泳。〔有条件的学校要尽可能使学生学会游泳〕

〔5〕地方体育运动和民间体育游戏中的冰雪游戏、滚铁环、抽陀螺、荡秋千、跳竹竿、跳皮筋、跳绳、抖空竹、踢毽子，以及各种具有锻炼价值和文化意义的体育游戏等。

具体的教学内容可以是：

横队、纵队看齐，向左〔右、后〕转，立正、稍息、踏步，齐步走等队形动作；站立、蹲立、坐位、仰卧、俯卧的各种根本体操动作；棍、球、绳等轻器械体操动作；各种个人和集体的舞蹈动作；有利于开展学生节奏感和协调性韵律动作；唱游活动等。

体能内容与《国家学生体质健康标准》衔接。

〔五〕强化和明确对体育教学内容的评价，给予建议和范例

运动参与〔水平一〕：

参与体育学习和锻炼

学习目标：形成通过体育进行积极休息的意识和表现

到达该目标时，学生将能够：

认识到体育也是有效的休息方式并开始实践。如：在学习劳累时能做简单的体操进行休息，课间愿意和同学一起做活动性游戏。

评价视点：所选用的休息方式中是否有积极性的体育活动。

评价方法举例：让学生描述他们在学习劳累时是否会进行身体活动或做操，做什么样的操，为什么等。

运动技能学习目标1：掌握根本活动动作的方法到达该目标时，学生将能够：做出正确的身体根本活动的动作。如：各种形式、速率和方向的走和跑；各种方向的单、双脚跳跃；单双手的投、撇、抛动作；各种方向的滑步；各种攀、爬、钻、滚动、滚翻、悬垂、支撑和负重等动作。评价视点：动作的形式、数量和速率。评价方法举例：对学生钻越过竖立在地上的1米直径的圆圈的动作形式和速度进行评价。

身体健康学习目标：开展柔韧、灵敏和力量素质到达该目标时，学生将能够：完成一定数量柔韧性动作。如：能完成以下柔韧动作中的2-3个动作：横劈叉、纵劈叉、下桥、60厘米握杆转肩、跪坐后躺下、坐位体前屈手指触脚尖、站位体前屈抱腿等。评价视点：完成柔韧性的动作质量。评价方法举例：跪坐后躺下：成跪坐姿势，上体向后躺倒至头着地为完成，头不着地时不算完成。

心理健康与社会适应〔会调控情绪并有自信〕学习目标：体验体育活动对情绪转移的作用到达该目标时，学生将能够：体验在体育活动对情绪转移的作用与效果。如：能回忆和说出自己在体育活动后情绪变好的事例等。可以选用以下的内容和手段开展：在学生的情绪有负面变化时，进行有针对性的体验性体育活动，如在学生备考阶段组织学生进行有放松和幽默因素的体育游戏。评价视点：学生回忆和总结通过体育活动成功调整情绪事例的情况。评价方法举例：在“大树与松鼠〞的游戏活动后，在教师的引导下大家谈谈自己的情绪变化，谈谈感想，教师在讲解和引导后，对大家的总结进行集体评价。

心理健康和社会适应〔形成集体精神和能力〕学习目标：学习在体育活动中适应新环境和新集体到达该目标时，学生将能够：在环境和同伴发生变化时，也能愉快地进行体育活动。如：在新分组后也能很快地和新伙伴一起愉快的学习。可以选用以下的内容和手段开展：在体育环境和学生集体被有意识地变化或自然发生变化时，进行体验性或集体性游戏，以及团结友爱的教育。评价视点：学生在集体游戏中的表现。评价方法举例：在集体游戏之后，在教师的引导下学生谈谈对新伙伴的认识和评价。〔六〕对教学内容的开发进行

约束和指导急需开发的内容：有利于实现课程标准提出的课程目标的内容，例心理拓展训练、领会教学游戏、克服焦虑和孤僻倾向的教材、培养社会适应能力的教材，运动处方的教材、平安教育的教材等。体育教学内容选用的判断标准：

体育教学内容选用的判断标准：需要开发的内容：过去有所忽略的内容、新兴体育运开工程。例如轮滑、踢踏舞、短拍网球、三门球、把戏跳绳、校园定向越野、街舞、跳皮筋、形体锻炼、平安有趣地开展身体根本活动能力的教材等。不能开发的内容：非活动性或非技术学习性的内容。棋牌类、电子竞技、魔术、劳作和纯艺术内容，非体育的服装和道具、没意义的背景、挂图和多媒体等。教师是评价第一主体技能和体能是评价内容的主体：60％-80%更加强调对学习结果的评价〔七〕突出教师的评价地位，强化体育成绩的考核

〔八〕加强三级课程管理，国家、地方、学校各司其职

制订《地方体育与健康课程实施方案》的要求

《地方体育与健康课程实施方案》〔以下简称《方案》〕是各省、自治区、直辖市教育行政部门根据《标准》的要求，结合本地区实际情况和课程开展的需要，制订指导本地区体育与健康课程实施的方案。

《方案》应包括以下几个方面的内容：

1．对《标准》主要精神的理解和贯彻要点；

2．对本地区经济、文化、教育和体育与健康课程教学的现状、学生体质健康状况的分析；

3．提出本地区分类指导、分层和分步骤推进的课程实施策略；

4．确定本地区水平一至水平四教学内容的选择范围及标准；

5．制订出本地区各个水平的学习评价内容、方法与标准建议；

6．提出本地区实施体育与健康课程教学、体育场地器材配备、体育教师研修的根本要求。

制订《学校体育与健康课程实施方案》的要求

《学校体育与健康课程实施方案》〔以下简称《方案》〕是学校依据《标准》和《方案》的指导与要求，结合学校体育整体开展需要和体育教学实际情况，制订实施本校体育与健康课程的方案。

《方案》应包括以下几个方面的内容：

1．对《标准》和《方案》精神的理解及贯彻要点；

2．对学校教育改革背景、体育与健康课程教学现状、学生体质健康状况、课程资源、体育传统工程等分析；

3．明确阐述本校实施体育与健康课程的理念和目标；

4．制定本校课程实施的工作内容与时间安排；

5．确定各年级的学习教学目标；

7．制定出各年级学习内容与时数分配范围；

8、提出教法运用与学习指导的根本要求；

9、具体规定出各年级学生体育学习成绩评定方案，其中包括具体的内容、方法和标准等；

10．提出体育课程资源开发与利用的建议；

11、提出教学管理方面的具体要求。

1．要有利于发挥教与学两方面的积极性2．要有利于提高教学质量3．要符合学生的年龄特点4．要有利于学生学会学习〔愿学、会学、乐学〕5．要有利于区别对待和因材施教6．要有利于集体主义教育7．要有利于学生体验成功〔九〕教学建议指导教法改革，做到七个“有利于〞〔十〕科学制订教学目标，切实

提高教学效果制定学习目标建议：1．目标要依托教材和教学场景2．目标要具有努力因素和适宜难度3．目标的表述应具体明确和行为化为了使学习目标的表述具体而明确，一般来说，在目标应该包括“条件〞〔在什么条件下〕、“课题〞〔做什么〕和“标准〞〔做到什么程度〕三个根本局部。〔十一〕强调运动乐趣与成功，加强

对学生的教育学生体验到运动的乐趣和成功感是形成体育意识和习惯的根底，体育教学必须通过正确的方法运用帮助学生体验成功，要总结多年来快乐体育、成功体育教学实践中的有效的教学方法，力争使每个学生都在努力之后都体验到运动的内在乐趣。三、提高体育教学质量应该注意的几个问题1、准确理解和正确表达体育课程的根本价值2、要上有生命的体育课3、体育教师主导作用和学生主体作用1.体育课程的根本价值是：促进学生身体健康〔一〕准确理解和正确表达体育课程的根本价值从课程设置角度看：学校体育课程，是培养德智体美全面开展人才的必不可少的重要教育内容之一体育课程是学校教育的一门必修的根底课程。小学课时居第三位，中学居第四位从学校教育的根本任务来看：教育的目的是全面育人，体育课程是培养德智体美全面开展人才不可缺少的重要教育内容之一体育课程最根本的任务是促进学生身体健康〔心理健康、社会适应、情感态度价值观各门课程都要进行〕体育课程通过促进学生身体健康，配合其他课程共同完成育人的任务《中共中央国务院关于加强体育增强青少年体质的意见》明确指出当前和今后一个时期，加强青少年体育工作的总体要求是：认真落实健康第一的指导思想，把增强学生体质作为学校教育的根本目标之一，．．．．．．。通过5年左右的时间，使我国青少年普遍到达国家体质健康的根本要求，耐力、力量、速度等体能素质明显提高，营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降。学生体质连续20年下降。在未来的国际竞争中，我们可能赢在创新上，更可能输在体质和心理素质上。杨贵仁司长明确提出：学校体育要把提高体育课教学质量作为学校体育工作的中心，体育课要以增强学生体质、增进健康为根本功能，要锻炼学生的身体，教会学生体育的根本知识、根本技术。体育课不能上成休闲课。无论是从学校教育全面育人的目标看还是从学校设置体育课程的根本任务看，体育课程不能丢掉促进学生身体健康、增强学生体质这个核心价值。防止体育教学中的片面性和异化现象我们不能把体育课的功能无限扩大体育教学绝不能回到对学生进行纯生物学改造的老路上去多年的体育教学实践告诉我们：体育是增强学生体质、促进学生身心健康开展和向学生进行思想品德教育的重要教育内容和教育手段2.体育课程教学的重点是：健身性；难点是：健身性和教育性的统一健身性是“表〞，教育性是“里〞。健身性如“肉〞，教育性如“血〞，有血有肉，才是鲜活的生命。健身性是载体，教育性是灵魂。没有了健身性，便没有必要开设体育课，教育性也无从谈起；没有了教育性，体育课成为纯生物学的改造，体育课失去了方向和应有的生机与活力。如何理解健身性与教育性的关系？〔二〕要上有生命的体育课大蓉树的种子——我们的学生他们是：具有强大的生命力和巨大的开展潜力能够自我适应环境、抵抗挫折，又很脆弱一生中身体成长最快心智开展从幼稚到逐渐成熟需要帮助、引导、表扬、鼓励、批评——还没有成为栋梁之材的未成年人学生学习体育的本质第一，满足自身成长的需要：身体发育的需要动作开展的需要学习体育与健康知识、技能和运动文化的需要开展体能、提高健康水平的需要放松心情、排遣不良情绪、娱乐的需要第二，学习是学生通过自我参与学习实践，主动构建知识技能和能动的改造过程——主动的生命活动过程队列练习第三，学习是学生个体生命活动的社会化体育教学活动包含合作、竞争、尊重、悦纳、守那么、宽容、挫折、成功……体育学习具有很强的社会交往性，要把体育的魅力与学生的生命活动需要巧妙结合，充分挖掘胜负、悬念、展示这3个体育魅力要素，调动学生的生命意识、生命激情，让学生的感官和心灵都活泼起来，通过体育表达对生命的关注。〔三〕体育教师的主导作用和学生的主体作用对学生来说，学习情境、先前经验以及学习群体，是促进主动学习的根本条件，教师的作用是传、帮、导，创设情境，支撑、促进学习学习情境先前经验学习群体主动构建活动经验系统变化传、帮、导、情境、支撑、促进学生教师教学的实质：精选适宜内容，创设一定情境，支撑、促进学习者主动生成自己的经验、理解或假设，开展身心。教师应该如何发挥主导作用？教师学生开始接触动作意义激发兴趣面对新动作精讲重难点练习动作引导启发初步掌握动作鼓励点拨导向根本掌握动作导向价值熟练掌握动作情感态度价值对于成长过程中的中小学生来说，教师用什么样的教育观念教，把学生导航、定向何方，教师有义不容辞的责任其它学科教师是人类灵魂的工程师体育教师是人类健美的雕塑师教师的主导作用表达在精道的教学设计、精炼的教学语言，深刻的理解教学对象的身心开展实际，摸透教材和学生之间的内在联系，表达在学生思维的活泼、锻炼的积极主动等一系列学生主体性上；学生的主体性是实实在在的表达在学练过程中练身体、动脑筋、学知识、懂原理、会方法、促开展上。

从教的角度说，学生学得好坏，教师是关键；

从学的角度说，学生懂得了学习的价值，自主性提高了，学得好坏，学生是关键。在教与学的关系上，我们应该探索教师教的过程与学生学的过程的内部联系，而不是外表的现象四、如何提升体育教师职业素养的几个问题

〔一〕何谓体育教师体育教师就是学校体育教学和体育活动的组织者和引导者，是培养体魄健壮的建设者和保卫者的园丁，是青年人健美的设计师。1.体育教师是促进学生身心健康开展的组织者和指导者。2.体育教师是体育科学知识和科学锻炼身体方法的传授者和开展者。3.体育教师是学生思想品德的塑造者。4.体育教师是优秀体育人才的发现者和启蒙者。5.体育教师是学校体育组织领导工作的直接参与者和业务咨询者。新课标实施后，如何理解体育教师的角色变化？效劳者为学生效劳是教师的职责设计者你是学生健康的设计师帮助者出现在学生最需要你的时候开发者老师是智者的象征组织者老师是能者的表达指导者“解惑〞和“引导〞是长者的义务1.体育教师工作的隐喻有人说:体育教师的生命像一个长长的句子；工作的艰辛是定语，教育的耐心是状语，执着的热情是补语；也有人说:体育教师的生命像一个根号，一次次重复的工作为他的青春无数次开方。又有人说:体育教师是体力工作者，他们头脑简单四肢兴旺。也有人说:体育教师是学生身体健康的使者，是学生健美体形的塑造者。体育教师的工作真可为是-----苦乐年华。2.社会现象和教师们的感觉人们的财富在增加，但是满意感在下降；人们拥有的物质越来越多，但是快乐越来越少；人们沟通的工具越来越多，但是深入的交流却越来越少；人们认识的人越来越多，但是真诚的朋友越来越少。现在许多人是拿起筷子吃肉，放下筷子骂娘。也有人说毛泽东他老人家那个时代多好，当时家里穷得叮当响，但是心情特别好；现在家里啥都有，该响的都响了，却是心情不好了。工作的压力、人际关系、报酬待遇，等等。3.要研究体育教师因为我们是学校体育工作者、体育教师因为体育教师是一个专业性很强的群体因为体育教师教学中是一个多变的角色因为体育教师劳动特点有别于其他教师因为体育教师社会劳动与声望不相匹配“说起来重要，做起来次要，忙起来可不要〞体育教师更值得我们自己去好好的研究、、、、、、〔1〕日常工作中了解到体育教师承担的是一项“脑力+智力+体力〞综合性劳动1.现实中：可以说90%的体育教师都希望自己能成为优秀教师；2.很多体育教师感到提升自己的教学科研和管理能力存在困难；那么、要提升体育教师的教学，科研、管理能力、同时促进体育教师专业化开展，体育教师应如何行动呢？在现实的学校教学工作中，到底有没有值得体育教师们进行研究的问题呢？等等体育教师在新课程背景下该做些什么?怎么去做?〔2〕对教师的要求口号：培养“专家型、学者型〞的教师命题：教师不仅是一种行业，更是一种专业，具有像医生、律师一样的专业不可替代性任务：让所有教师走向专业化和专业开展定位：教师专业化的内涵是“上好课、教好书、育好人〞〔3〕称职的体育教师8个特征教学工作中表现出热情与投入了解本专业领域的变化与开展搞好学科的教育教学组织工作建立一种处理日常事务的方式展现一种好的态度,喜爱和关心制定好教学步骤、因材施教及灵活的教学方式，使成功成为你课堂的一局部保持高的期望值，学生尊敬那些期望他们做得更好的老师营造一个令人愉快的气氛并学有所乐、学有所会、学有所获4.关注成长中的重点与难点重点问题——中青年教师的培养问题〔人数多，需要提高的内容多，学生反响大〕难点问题——“高原期〞教师的提高问题〔旧模式已成，对新的事物的排斥，因“自尊〞拒绝别人，否认别人——眼高手低，看了别人的优质课，没有几个人好的，没有什么了不起，自己上课差距很大。教师的职业倦怠〕共性问题——所有教师的专业成长问题教师专业的标准〔1〕能运用专门的知识与技能〔2〕强调效劳理念和职业伦理〔3〕经过长期的积累培