《餐饮外卖食安封签使用规范》编制说明

安徽省地方标准编制说明标准名称餐饮外卖食安封签使用规范任务来源（项目计划号）2023-3-17第一起草单位（盖章）安徽省宿州市餐饮行业协会单位地址安徽省宿州市埇桥区淮河西路100号101室参与起草单位宿州市餐饮行业协会、芜湖市标准化研究院、宿州市多味楼饮食服务有限责任公司、芜湖市市场监督管理局、宿州市食品药品检验检测中心、芜湖职业技术学院、宿州市醉小湘餐饮管理有限责任公司、芜湖和府园林餐饮管理有限公司、宿州市羊肉屯餐饮管理有限责任公司、芜湖十里江湾餐饮管理有限公司、宿州国际大酒店有限责任公司、芜湖贝乐餐饮服务有限公司。标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）序号姓名单位职务职称电话编制情况1、编制过程简介2023年5月，宿州市餐饮协会、芜湖市标准化研究院等单位向安徽省市场监督管理局提出了《餐饮外卖食安封签使用规范》标准立项计划。2023年9月22日，安徽省市场监督管理局餐饮服务安全监督管理处组织宿州市餐饮协会、芜湖市标准化研究院等单位召开《餐饮外卖食安封签使用规范》标准研讨会，标准起草单位成立起草小组。2023年9月22日-2023年11月30日，起草小组依据安徽省市场监督管理局发布的《关于全面推广使用食安封签的消费提醒》文件精神要求，以及DB3413/T0011-2022《餐饮外卖食安封签使用规范》、DB3402/T43-2023《餐饮外卖食安封签使用规范》的推广使用,参考江浙沪等地的探索经验、广泛收集安徽省内各地市餐饮外卖经营企业业务流程的基础上，总结归纳宿州、芜湖餐饮外卖一次性食安封签使用现状与成果，召开内部研讨会，初步确立了标准文件的编制框架，形成了标准讨论稿。2023年12月6日，安徽省市场监督管理局下达了2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知（皖市监函〔2023〕622号），本标准计划号为2023-3-17。2023年12月11日，起草小组召开了《餐饮外卖食安封签使用规范》标准研讨会，针对讨论稿提出修订意见，形成标准征求意见稿。2、制定标准的必要性和意义必要性：安徽省市场监督管理局《关于全面抓紧推广网络餐饮服务食安封签的通知》（皖市监办函〔2021〕746号）文件中提到为进一步加强网络餐饮服务食品安全监管，有效预防和控制网络餐饮外卖食品配送过程中的食品安全风险，在全省范围内全面推广网络餐饮服务食品安全封签。从生命至上、健康至上的高度，全面抓紧推广使用食安封签是防止外卖食品外包装在运送过程中被拆启或意外破坏、确保外卖食品配送过程安全的有效手段。为保障网络餐饮外卖运输途中的食品安全，切实保障广大消费者“点的放心，吃的安心”，确保餐饮配送最后一公里的安全，2022年3月，安徽省市场监督管理局发布了《关于全面推广使用食安封签的消费提醒》，告知于广大消费者在接收外卖食品时注意检查食安封签的完整性，拒收食安封签已被破坏或封签不完整的外卖食品。意义：通过研制《餐饮外卖食安封签使用规范》，全面推广使用网络餐饮服务“食安封签”，规范网络餐饮经营秩序，打造放心网络消费环境，逐步培养消费者查看“食安封签”完好度的消费习惯，促使入网餐饮服务提供者提高外卖品质，有效预防和控制网络餐饮外卖食品配送中的食品安全风险，减少网络餐饮食品安全纠纷，保障食品安全，让消费者线上点的放心，线下吃的安心，全面提升我省网络餐饮食品安全水平。3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系本地方标准的编写内容与格式严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》要求进行编制，编制流程按照DB34/T2800-2020《地方标准制修订工作指南》的要求执行。在标准制定过程中，充分了解调研了行政主管部门、入网餐饮经营户、食安封签生产者、外卖餐食配送人员、餐饮外卖消费者等各大群体，充分保证该标准的科学性、实用性。本标准的制定符合国家现行法律法规、标准的要求，不存在矛盾、冲突与交叉的情况。4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）主要条款：本标准的章节由：范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、性能、分类、材质、信息、使用组成。其中“性能”、“材质”和“使用”是本标准的主要技术内容。本标准本文件适用于餐饮外卖包装中食安封签的使用。主要技术指标、参数：本标准规定了使用食安封签的各种基本要求。第5章明确了食安封签的性能要求，包括粘性等；第7章明确了食安封签的材质要求，包括用料、最小尺寸等；第9章规定了食安封签的使用要求，包括存放、下单、封贴、配送、验收各个环节。5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明无。6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况无。7、重大分歧意见的处理经过和依据无。8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）（1）提高标准认识，强化标准创新管理。及时汇报，争取主管部门支持，充分认识开展《餐饮外卖食安封签使用规范》的宣贯活动的重要性和目的意义，切实加强组织、开展各阶段宣贯工作。对活动中遇到的问题,加强沟通协调,推动标准宣贯活动的扎实有序进行，深入推动标准技术创新、模式创新、管理创新，加快推进构建以标准为导向的技术创新体系，不断提高餐饮服务的标准和质量。（2）扎实标准宣传，深化标准科技引领。在标准制定过程中和发布实施后，扩展标准研制、发布和实施的新思路、新路径、新模式，通过媒体宣传、会议座谈、网站发布等线上线下一体化宣传方式，制作宣传栏、明白纸，举办现场讲座、实地到餐饮门店，加快餐饮工作者对《餐饮外卖食安封签使用规范》的了解和熟悉，宣传推广食安封签标准化的理念和思想。（3）加强标准学习，全面领会。举办食安封签标准专项培训班、标准化基础知识培训班，将标准基础知识与标准实务相结合，让标准理论与食安封签标准实际相结合，促进该项标准的落地实施。将标准内容宣贯到各餐饮行政管理部门、餐饮服务提供者、餐饮外卖配送人员和广大消费者等，并通过集中授课、现场交流、观摩教学等方式