2023年生态环境损害赔偿制度改革方案

2023年生态环境损害赔偿制度改革方案厅《关于印发省生态环境损害赔偿管理有关制度的通知》、省生态环境厅等11个部门《关于印发<省生态环境损害调查本办法适用于本区范围内发生的生态环境损害事件的119号)中突发环境事件的；(二)在国土空间规划中确定的重点生态功能区、禁止(三)在重点生态功能区和禁止开发区以外的其他地区(四)其他违反法律法规和国家规定，造成环境污染、(二)历史遗留且无责任主体的生态环境损害问题，由(一)赔偿范围。本区生态环境损害赔偿范围包括：控制、清除污染费用，生态环境修复费用或替代性修复费用，(二)赔偿权利人。经国务院、省人民政府授权，市人等部门(详见附件2)负责对各行业领域的生态环境损害赔环境损害事件类型由牵头部门(详见附件3)负责具体工作。(三)赔偿义务人。违反法律、法规和国家有关规定，现行民事法律和资源环境保护法律有相关免除或减轻(一)索赔工作启动。发生生态环境损害事件后，相关调查，符合索赔启动情形的报本部门或机构负责人同意后，启动相关工作程序。索赔工作情况应当向赔偿权利人报告。(二)开展调查评估。生态环境损害调查评估实施分类环境损害调查办法》委托有资质的鉴定机构进行鉴定评估。境损害鉴定评估，在规定时间内形成评估结论，调查结束，(三)开展赔偿磋商。生态环境损害赔偿磋商按照《省关职能部门代表赔偿权利人与赔偿义务人在平等自愿的基下进行。磋商期限原则上不超过90日，磋商会议原则上不(四)加强诉讼衔接。相关职能部门在启动生态环境损检察机关可以对生态环境损害赔偿磋商和诉讼提供法应当督促相关职能部门启动生态环境损害赔偿程序及适格相关职能部门可以对检察机关提起的环境民事公益诉境损害赔偿案件的若干规定(试行)》,正确处理生态环境受理环境民事公益诉讼案件后，应当在10日内告知对被告行为负有环境资源管理职责的部门，有关部门接到告知后，(五)生态环境损害修复与监督。赔偿义务人、相关职的，可自行委托具有修复能力的第三方机构开展生态修复，负责征收，生态环境损害赔偿收入列政府收支分类科目开，按照《省生态环境损害赔偿信息公开办法(试行)》执赔偿义务人不履行或不完全履行生效的诉讼案件裁判、(六)评估修复效果修复效果未达到修复方案确定的修复目标的，赔偿义务人应当根据赔偿协议或法院判决要求继续修复。相关费(一)强化领导，明确职责分工。成立区生态环境损害赔偿制度改革工作协调小组，由区政府分管副区长任组长，(二)健全机制，强化考核问责。将生态环境损害赔偿督查、全年考评”,形成严考核、硬约束的工作机制。各相(三)加强宣传，引导公众参与。充分利用电视、报纸附件2责任部门1境局分局(2014)119号)中突发环境事件的；事件的；量等级下降，土壤环境风险等级上升的；2区自然资源局负责以下类型的生态环境损害赔偿的办理工作：(1)造成林业部门主管的自然保护区生态破坏的；(2)造成国有林场、森林公园、湿地公园、地、植物园等保护地生态破坏的；(3)造成林地、草原破坏的；(4)造成陆生野生动植物生境或栖息地生态破坏的；(5)造成风景名胜区生态破坏的。(6)造成土地资源、矿产资源、矿山地质环境、地质遗迹类保护区及生态破坏的生态3区住建局负责城镇生活污水造成生态环境损害赔偿4区城管局负责管辖城区范围内造成城市园林、公园绿地生态环境损害，及生活垃圾转运处理造成5区农业农村局负责以下类型的生态环境损害赔偿的办理工作：(1)造成农业部门主管的自然保护区、种质资源保护区及生态破坏的；(2)造成农用地、渔业水域、农业湿地及生态破坏的；(3)造成水生野生动物、农业野生植物资6区水利局负责以下类型的生态环境损害赔偿的办理工作：(1)非法占用水域空间，造成水资源、河道岸线及生态破坏的；7区财政局8区税务局负责生态环境损害赔偿资金的征收。9区卫生健康局与生态环境部门一道负责环境健康问题调区人民法院(1)负责生态环境损害赔偿诉讼案件审判工作，完善生态环境损害赔偿诉讼机制；(2)指导生态环境损害赔偿磋商协议的司法确认。区人民检察院(1)支持生态环境损害赔偿磋商、起诉；(2)开展行政、民事公益诉讼、刑事附带区直其他部门发改等部门按各自职责做好生态环境损害附件3牵头部门配合部门1造成土地资源、矿产资源、古生物化石、耕地、矿山地质环境破坏等生态环境损害的。涉及造成森林、湿地、草原、陆生野生动植物以及其管理的国家公园、自然保护区、自然公区自然资源局生态环境分局区农业农村局区水利局2管辖城区范围内造成城市园林、公园绿地生态环境损害，及中心城区生活垃圾转运处理区城管局生态环境分局3城镇生活污水造成生态环境损区住建局生态环境分局4涉及造成其所管理的河流、湖区水利局生态环境分局区农业农村局5涉及渔业和其管理的自然保护区、园地土壤污染等生态环境土壤污染防治法》实施之前产生的，并且土壤污染责任人无法认定的污染地块除外)区农业农村局生态环境分局区自然资源局区