秀水新城天鹅湖东侧片区详细城市设计招标文件

第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标单位，制定本办法。一、总则本次评标采用综合评分法，满分100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标总得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列；都相同的，按合格投标人电子投标文件上传的先后顺序排列。总得分第一名的投标人为中标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人，其他投标人中标候选资格依此类推。投标人评标总得分=商务资信技术分+价格分（评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位）二、评标内容和标准（一）商务资信技术分（满分90分）序号评分内容评分方法分值1项目背景分析及总体认知对规划区基地范围：①规划背景理解认识；②基地综合分析；③相关问题总结等认识是否准确进行综合评分。（综合比较后评分，基本分5分，视理解程度和认知准确性酌情加分，最多加6分，本项最高得11分。缺项或所述内容偏离实际较大，经评标委员会商定按0分处理）112现状及项目重点难点分析对规划区现状情况，及项目规划设计的重点难点作出分析进行综合评分。（综合比较后评分，基本分4分，视情况酌情加分，最多加4分，本项最高得8分。缺项或所述内容偏离实际较大，经评标委员会商定按0分处理）83规划目标、规划理念及技术路线突出目标导向，提出针对该区域的：①规划理念；②规划目标；③技术路线等是否准确且具有一定前瞻性进行综合评分。（综合比较后评分，基本分10分，视情况酌情加分，最多加5分，本项最高得15分。缺项或所述内容偏离实际较大，经评标委员会商定按0分处理）154规划初步方案针对规划区提出初步规划方案包含：①空间布局结构；②用地布局；③城市设计初步总平面方案等考虑是否形成良好的整体城市设计进行综合评分。（综合比较后评分，基本分15分，视情况酌情加分，最多加30分，本项最高得45分。缺项或所述内容偏离实际较大，经评标委员会商定按0分处理）455质量、进度保证措施及服务承诺投标人针对本项目的质量、进度保证措施，及服务承诺的合理性、科学性进行综合比较打分。（综合比较后评分，基本分2分，视情况酌情加分，最多加4分，本项最高得6分。缺项或所述内容偏离实际较大，经评标委员会商定按0分处理）66企业业绩2018年1月1日以来投标单位承担过城市设计（含总体城市设计）项目业绩情况：每个业绩得0.5分，最高得1分。注：须提供中标（成交）通知书或合同原件扫描件并加盖投标单位公章，日期以合同签订时间或中标（成交）通知书发出日期为准。0-17项目组人员配备1.拟派项本项目人员中具有注册城乡规划师资质的得0.5分，每增加1人加0.5分，最高加0.5分，本项最高得1分；2.拟派项本项目人员中具有高级技术职称的得0.5分，每增加1人加0.5分，最高加0.5分，本项最高得1分。注：1）根据人员评分标准，须提供相关人员的注册证书、技术职称证书等原件扫描件；2）须提供以上人员近一个月的社保证明复印件并加盖单位公章；3）其中本项第1条含项目负责人；4）其中本项第1、2条人员不可以重复计算。0-28企业荣誉评审小组按投标单位提供的2018年1月1日至今有效的投标企业荣誉证书进行评分：1.城市设计类（含总体城市设计）获得过国家级部门或协会项目评选得一等奖的，每提供一个得0.5分，二等奖的，每提供一个得0.5分，最高得1分。2.城市设计类（含总体城市设计）获得过省级部门或协会项目评选得一等奖的，每提供一个得0.5分，二等奖的，每提供一个得0.5分，最高得1分。不重复计，按最高分计，本项最高得2分。注：日期以奖状颁发时间为准，须提供以上相关荣誉证书原件扫描件并加盖投标单位公章。0-2注：投标人须将上述评分所需证明资料加盖投标人公章放入投标文件中，未提供不得分。存在弄虚作假的后果自负。若上所涉及内容，附件格式未提供，请自行设计格式。（二）价格分（满分10分）1、投标报价在各阶段评审中未被定为无效响应文件或废标，其投标人的投标报价为有效投标报价。参与评审的价格=评标价-小微企业价格扣除优惠值20%评标基准价=满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格为评标基准价基准价得分为满分10分，其他供应商报价得分计算公式如下：其余供应商的价格分以下列公式计算：价格分得分＝（评标基准价/参与评审的价格）×10（保留二位小数）2、投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

第五章拟签订的合同文本甲方：乙方：甲方合法委托乙方承担任务，经双方协商一致，签订本合同。第一条本合同签订依据1.1《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程勘察设计管理条例》。1.2国家及地方有关规划工程勘察设计管理法规和规章。1.3浙江省有关国土空间总体规划的相关要求。1.4本项目的批准文件。1.5招标文件、投标文件。1.6甲方委托书。第二条本合同规划设计项目2.1项目名称：2.2项目地点：2.3规划设计范围：2.4规划设计内容及深度：第三条甲方应向乙方提交的有关资料及文件序号资料及文件名称份数提交日期备注123注：（1）以上是本项目开展必不可少的资料及文件，甲方应于合同签订后5个工作日内或调研工作期间提供，以保证设计工作顺利进行；（2）如乙方需要其它资料和文件，甲方应积极配合提供。第四条乙方应向甲方交付的成果文件4.1成果文件成果阶段成果文件名称规格份数如因甲方要求，乙方实际交付的成果份数超出上述约定，乙方可另行收取工本费。在甲方支付全部设计费后7个工作日内，乙方提供包含最终成果的电子文件2份（JPG、DWG、DOC/PDF等国际通用格式）。乙方提交各阶段或最终成果纸质文件时，甲方应及时签收确认，以甲方项目代表的签字或甲方盖章或签收单为签收凭证；提交最终成果的电子版文件时，以甲方项目代表签字或双方邮件等往来记录作为签收凭证。第五条规划设计工作周期工作阶段工作内容周期第一阶段第二阶段第三阶段第四阶段说明：（1）合同生效后、甲方支付乙方第一笔款和第三条约定的资料及文件后，乙方正式启动第一阶段工作；乙方收到上一阶段的设计费和甲方对上阶段成果的书面确认后启动后续相应阶段工作，如因甲方延迟提供资料、支付设计费用、确认已提交成果等延误导致的乙方推迟阶段成果的交付，乙方不承担任何责任；（2）以上时间为各阶段设计工作完成的时间，不含乙方征求甲方或专家意见、进行评审、报批等环节所需时间；（3）以上时间不包含因专项设计单位或其他第三方配合工作产生的延误。第六条项目费用及支付办法6.1项目总收费该项目总收费人民币XX元整（小写：¥XX元）（含税），其中不含税价XX元（小写：¥XX元），增值税XX元（小写：¥XX元）。（1）上述费用包含但不限于乙方完成本项目的人工、交通、调研、资料收集与分析、测试费、成果报告编制和管理、专家咨询论证费、验收、保险、招标代理服务费、利润、管理费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用，即完成本项目服务并出具报告涉及的全部费用，业主不再另行承担其他费用。（2）如甲方要求制作本合同第四条约定以外的工作成果，原则上乙方应积极配合，制作费用应由双方根据具体情况另行商定。（3）本项目如乙方为联合体，则相关费用由甲方直接支付给乙方各联合体成员。6.2费用支付方式及时限采用分期支付方式，合同款额共分4次支付。付费次序占总规划设计费比例付费额（人民币）付费时间第1次XX元（小写：¥XX元）第2次XX元（小写：¥XX元）第3次XX元（小写：¥XX元）第4次XX元（小写：¥XX元）第七条验收的标准和方式7.1阶段成果验收乙方按合同完成的设计成果，达到了本合同第二条、第四条相关要求，双方约定，本项目采用镇级相关部门审查的方式验收，所需费用由乙方负责，由甲方出具项目评审验收意见。乙方根据合同约定提交各阶段成果后2个月甲方不组织验收或不出具评审意见，或甲方将乙方提交的成果实际投入使用的，视为本阶段工作已验收合格，甲方应支付本阶段的设计费用，否则乙方有权暂停项目工作，且不承担任何违约责任。7.2最终成果签收乙方按合同完成的设计成果，达到了本合同第二条、第四条所列各项指标，经相关审批机关批复后（批复纪要），乙方向甲方提交最终规划设计成果，甲方应出具规划成果接收确认函。第八条双方责任8.1甲方责任8.1.1甲方不得要求乙方违反国家、地方、行业等有关标准进行设计工作，否则乙方有权终止履行合同。8.1.2甲方按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性、及时性负责。甲方提交上述资料及文件超过规定期限10个日历日以内，乙方交付设计文件时间顺延；超过规定期限10个日历日以上时，乙方有权重新确定提交设计文件的时间。8.1.3甲方有权要求乙方进行正常的设计变更，但应以正式书面文件的形式通知乙方，该通知需包含甲方代表签字及甲方公章。8.1.4由于下述原因造成乙方设计返工或新增工作量时，双方需另行协商签订补充协议、重新明确费用、成果提交时间等有关条款外，甲方应根据乙方新增工作量增补设计费。由此造成合同履行期延长的，乙方不承担责任；如双方未能签订补充协议，乙方有权拒绝相应返工或新增工作量。（1）甲方提交的资料错误，或所提交资料进行较大修改导致工作量增加的；（2）甲方变更委托规划起始年限，乙方需要重新收集资料的；（3）甲方变更委托规划项目、范围、规模、内容、条件、成果等要求的。8.1.5违反本合同第六条约定，甲方应承担违约责任，每逾期支付一天，按逾期金额的千分之一支付滞纳金，乙方工作进度顺延，逾期两个月不支付设计费，乙方有权单方解除合同。8.1.6甲方可配合派赴现场处理有关设计问题的工作人员提供必要的工作生活及交通等方便条件。8.2乙方责任8.2.1乙方应按国家相应技术规范、标准、规程及合同约定的各项要求，进行设计工作，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计成果，并对其负责。8.2.2乙方按本合同第二条、第四条和第五条规定的内容、进度及份数向甲方提交设计成果，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论对不超出原定范围的内容做必要调整补充。8.2.3由于乙方自身原因，延误了按本合同第四条、第五条规定的设计成果文件的交付，每延误一天，应减收该阶段设计费的千分之一。8.2.4乙方应做好设计的质量与技术管理工作，加强设计全过程的质量控制，保证设计内容的合理性。8.2.5甲方要求乙方比合同规定时间提前交付设计成果时，乙方应积极配合，所产生的赶工费等由乙方自行承担。8.2.6乙方未经甲方同意不得无故变更项目负责人：（姓名）（人员生病、死亡、离职等情况除外），若确有情况需要调整人员，乙方应提前通知甲方，经协商一致后再进行调整。第九条技术情报和资料的保密甲方与乙方均需对对方提供的技术情报和资料承担保密义务，并保护对方资料、成果的知识产权，不得向第三人泄露、转让对方提交的产品图纸等技术经济资料。不论本合同是否变更、解除、终止，本条款长期有效。第十条违约责任10.1在合同履行期间，因甲方原因（包括但不限于政策调整、上位规划调整等）终止或解除合同，除已完成设计任务支付的合同价款外，乙方不得向甲方提出其他费用索赔。（1）乙方未开始设计工作的，退还甲方已支付的款项；（2）乙方已开始设计工作的，甲方根据乙方已进行的阶段性成果支付或未达到阶段性成果的，根据实际工作量双方协商解决。10.2在合同履行期间，因乙方原因终止或解除合同的，乙方未开始设计工作的，应退还甲方已支付款项；已开始设计工作的乙方应退还甲方已支付但未完成设计工作对应的设计费。10.3甲方的上级或审批部门对设计文件不审批或本合同项目停滞的，双方应一个月内协商签订终止合同，甲方需按照10.1支付乙方已完成的设计费金额。10.4甲乙双方因任何一方违约产生的赔偿金总额以本合同设计费金额为上限。第十一条争议的解决办法11.1在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。11.2双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定通过方式2解决。（1）申请嘉兴市仲裁委员会仲裁；（2）向嘉兴市人民法院提起诉讼。第十二条其它12.1甲方要求乙方派专人留驻现场进行配合、解决有关问题时，双方应另行签订补充协议或技术咨询服务合同。12.2甲方要求乙方提供本合同内容以外的工作服务，需另行支付费用。12.3由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。12.4甲方指定（联系方式：；邮箱：）为项目代表与乙方对接项目联系事宜；乙方指定（联系方式：；邮箱：）为项目代表与甲方对接项目联系事宜，如一方需变更项目代表，需以书面形式通知对方。12.5本合同一式份，甲方份，乙方份，正本各执1份，具有同等法律效力。12.6本合同经双方签字盖章后生效。12.7本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往邮件、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。12.8甲方要求乙方开具的发票类型：（2）（1）增值税专用发票；（2）增值税普通发票。12.9合同有效期自合同生效之日起至X年X月X日。12.10其它约定事项：无。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：经办人：经办人：联系方式：联系方式：开户行：开户行：账号：账号：签字日期：年月日

第六章投标文件格式一、资格文件格式·资格文件封面格式：资格文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日

资格文件、商务技术文件及报价文件目录（请按照“第三章投标人须知，三、投标文件的编制”的顺序、评分内容自行编制目录）例如：资格文件：（1）投标声明书(格式见附件)————————页码（2）法定代表人授权委托书(格式见附件)————————

1、投标声明书格式：投标声明书致：（采购单位名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目投标信息后，与采购人聘请的为此项目提供招标代理公司及其附属机构没有任何联系。3.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人（签字或盖章）：投标人公章：年月日

2、法定代表人授权委托书格式：授权委托书（适用于非联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(电子签名)：签发日期：年月日授权委托书（适用于联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。联合体成员名称(电子公章)：联合体成员名称(电子公章)：日期：年月日

3、供应商市场行为信誉（信用）情况承诺书格式：供应商市场行为信誉（信用）情况承诺书（申明书）投（竞）标供应商名称企业资质等级（如有）企业地址联系电话拟投（竞）标项目名称拟投标项目负责人姓名及资质供应商市场行为信誉情况有无受到财政监管部门处理、公告的不良行为。（未注明公告期限的）有无受到财政监管部门处理、公告的不良行为（在公告期内）。有无受到财政监管部门处理、公告的不良行为（不在公告期但在三年内）。申请报名前三年内，在经营活动中有无重大违法记录（重大违法记录包括：（一）县级以上行政机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为作出的行政处罚决定，但警告和罚款额在人民币200万元以下的行政处罚决定除外。（二）各级司法机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为作出的刑事判决。）供应商信用情况是否列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。投标供应商声明以上内容是本企业市场行为信誉（信用）的真实反映，如有不实，愿取消本项目投标资格。法定代表人签名或盖章：(单位公章)日期：年月日注：1、本表格内容须如实填写；2、本表格由供应商自己填写（联合体的，由联合体各成员单位分别填写），若无表中所列情况，则在相应栏中写“无”，若有，须按具体次数分别说明（包括处罚时间、事由、处罚主体等）；3、联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

4、承诺函格式承诺函致：（采购单位名称）：我方在参加贵单位的政府采购项目的招投标活动中，郑重承诺如下：1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；2、我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标；3、我方未处于被各级行政主管部门作出停止市场行为处罚的期限内；4、我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；5、若我方中标，将严格按照规定及时与采购人签订合同；6、若我方中标，将严格按照招标文件要求及投标文件承诺的报价、质量、工期、投标方案、项目负责人等内容组织实施；我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按招标文件要求组织实施或参与串标、抬标及围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受采购人、行政监管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续政府采购投标、不良行为记录等的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。特此承诺。供应商（加盖公章）：时间：年月日

5、最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明（税费和社保费凭证复印件或者依法缴纳或依法免缴证明），上一年度的财务状况表（资产负债表、利润表）（联合体投标的，由联合体各成员提供。新成立不足一年的公司须出具情况说明）

6、营业执照、资质证书等资格证明资料。（联合体投标的，由联合体各成员提供）

7、联合体协议书（如有）联合体协议书（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。5、有关本次联合投标的其他事宜：、（1）联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（2）联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（3）本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销（4）属于大中型企业与小微企业组成联合体的，本协议约定小微企业的合同份额占合同总金额%以上。（本条根据投标方实际情况选填，无上述情形的本条可不填写）6、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。联合体成员名称(电子公章)：联合体成员名称(电子公章)：日期：年月日

二、商务技术文件格式商务技术文件封面格式：商务技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日

1、投标人情况介绍投标人基本情况表投标人概况公司名称地址经营范围统一社会信用代码成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资金技术人员数资产总额净资产是否依法纳税是否参加社保近三年公司业绩、信誉单位优势及特点：说明：本表后应附有单位简介（联合体投标的，联合体成员分别填写本表）。法定代表人签字或盖章：投标人公章：年月日

2、对本项目的总体要求的理解及具体实施方案

3、项目实施人员项目实施人员一览表序号项目组所任职务姓名性别年龄学历专业从事本工作时间123456…注：1、“项目实施人员”指投标单位针对该项目实施所配备的人员。2、后附各专业人员身份证、相关证书、社保证明等相关证明材料复印件；项目负责人须填写简历表。3、表格不够填写可添加。如本表格不适合投标人的实际情况，可自行制表填写。法定代表人签字或盖章：投标人公章：年月日

项目负责人简历表项目负责人姓名性别年龄学历行政职务专业职称专业年限工作单位电话通讯地址邮编类似项目工作经验时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注：后附项目负责人身份证、相关证书、社保证明等相关证明材料复印件。法定代表人签字或盖章：投标人公章：年月日

4、项目业绩格式项目业绩一览表序号采购项目名称项目起止时间合同金额（万元）采购单位联系人及联系电话1234……注：1.此表不提供，视为无业绩。2.此表仅提供了格式，表格不够可自行增加。3.后附合同等资料。4.如本表格不适合投标人的实际情况，可自行制表填写。法定代表人签字或盖章：投标人公章：日期：年月日

5、质量保证措施，服务承诺，合理化建议等6、投标人需要说明的其他内容。（未尽事宜可按评分细则部分制作）

三、报价文件格式报价文件封面格式：报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日

1、投标函格式：投标函致：（采购单位名称）：根据贵方为项目的招标公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交了电子投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方已详细审查了采购文件的全部内容及其相关补充文件（若有），并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。若我方中标，则直至合同履行完毕为止，本投标文件有效。法定代表人签字或盖章:___________日期:_____年___月___日

2、开标一览表格式开标一览表项目编号：JXXCX-2022-054项目名称嘉兴秀水新城天鹅湖东侧片区详细城市设计总投标报价大写（人民币）：小写：￥备注注：1、按以上表格形式填写。2、投标报价包括提供本项目服务工作所需的设备、人员工资、奖金、加班费、社会保险、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。3、投标人如果需要对报价、服务或其它内容加以说明，可在备注一栏中填写。投标人全称(加盖公章)：投标人代表签字：日期：年月日3、中小企业声明函格式（选用）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）承接企业为