【土地征收补偿制度存在的不足及优化建议分析4200字（论文）】

土地征收补偿制度存在的不足及完善对策研究目录TOC\o"1-2"\h\u22249一、我国现行土地征收补偿制度的现状 127598（一）补偿标准 113348（二）补偿范围 11987（三）补偿安置途径 1497二、土地征收补偿制度存在的问题 1889（一）征地补偿范围狭窄,补偿标准不合理 1282（二）补偿形式单一,缺乏对失地农民的有效安置 219001（三）补偿费分配机制不合理 23786三、完善我国土地征收补偿制度的对策 328540（一）扩大征地补偿范围,确立科学合理的土地征收补偿标准 322436（二）改革和完善征地补偿费发放形式,实现补偿方式的多样化 338（三）合理分配土地征收补偿收益 39375四、结语 423146参考文献 4一、我国现行土地征收补偿制度的现状（一）补偿标准中国宪法没有提到赔偿标准。目前的补偿标准是《土地管理法》第47条。根据这一规定，中国的土地补偿金额大致如下。原则上，补偿和土地收回以土地原用途为基础，补偿标准不随土地原用途的改变而改变。（2）耕地年产值执行本标准。耕地征用量为征用前三年平均年产量的6-10倍。（3）设定补贴的计算标准和上限。安置补助的计算方法为耕地年产量比开垦前三年平均年产量高4-6倍，每公顷不超过15倍或更少。（4）设立地区、市、直辖市，按照土地补偿标准和其他耕地补助标准执行。为了补偿土地和绿地所有权的损失，各省、直辖市和直辖市都有权由所有者做出决定。（6）补偿不足以维持农业部门原有生活水平的，经省、市、直辖市人民政府批准，可以增加补助。但是，补偿金额的上限明确规定，土地补偿和补偿总额不得超过征地前三年年均产值的30%。2007年，“保障农民生活”确立了“保障被征地农民生活”的补偿原则，突破了《土地使用法》规定的每年产值30倍的限制，确立了其他法律规定的补偿标准。（二）补偿范围征地补偿仅限于与土地直接相关的经济损失，包括土地补偿、安置补偿、征地和小额补偿。业主和其他债权人的损失不予赔偿。2007年，《物权法》第42条增加了社会保障和房屋拆迁补偿。第一百二十一条（一）适用于承包土地使用权等损失类型，但不适用于因处分剩余土地或者相邻土地造成的损害等其他损失。赔偿范围狭窄。（三）补偿安置途径现行《土地使用法》对安置农民作出了较为笼统的规定。除了金钱补偿外，它没有规定具体的住宿条件。2004年，国土资源部发布了《关于完善拆迁制度的意见》，将土地所有者列为首要工作。确保它的寿命很长。在不同情况下，扩大土地的农民被安置在其他地方，用于农业生产、就业、参股、安置和扩大安置渠道。但这只是一份规范性文件，不是法律文件。二、土地征收补偿制度存在的问题（一）征地补偿范围狭窄,补偿标准不合理中国《土地利用法》第47条规定，土地利用补偿包括土地补偿、退耕还林补偿、土地附着物补偿和绿化种植补偿。农业用地补贴规模为丰收前三年年均耕地面积的6-10倍，按农村移民数量计算。当农民无法维持原有生活水平时，在依照本条例规定支付土地补偿金和收回耕地后的三年内，每名农村人口的安置补助为三年平均每年耕地的四至六倍，农民不得补交年平均耕地湿度补贴的15倍，经当地政府、自治区、直辖市批准，可以增加补贴。同时，土地补偿和退化补贴不得超过三年前平均年产量的30倍。根据这一标准，对农民的补偿金额因地区而异，但现金补偿通常为2255万元，而政府的补偿为7500万元。（1）在人均耕地相对较少的地区，人均耕地面积为1-2英亩，水稻播种量为1000美元。对农民征服土地的补偿只给了他们几年的生存时间。此外，如果不考虑土地转换为农用地价值的可能性，以年平均地价作为确定补偿费的标准，就不可能准确反映土地和相关设施的土地经济的真实估算。当耕地被使用时，其用途的变化通常会导致土地价格的急剧上涨。同时，在确定土地补偿标准时，没有考虑增值，通过降低土地价格和转让增加土地价值（一）中国应适当扩大征地补偿范围，根据市场价格确定补偿率，并考虑同一部门不同部门的价格、基础设施条件和使用权转让条款，以形成土地赔偿的依据。（二）补偿形式单一,缺乏对失地农民的有效安置农民离不开土地，土地在保障农民生存安全方面发挥着重要作用。目前，耕地临时安置主要以货币形式进行。许多地方政府在支付极低的征地补偿后向农民寻求土地。政府对土地较少的农民进行补偿和支付是非常公平的，但事实上，政府有责任降低经济补偿。由于非农业部门的教育水平低，缺乏工作技能，农业部门的农业就业机会明显不足。他们找不到新工作。一小部分土地补偿很快就用完了，变成了一个没有土地和工作的农民。这种简单的补偿机制只反映了生活补贴政策。在失业和不完全失业的情况下，相当一部分被遗弃的农民无法过上安全的生活。（三）补偿费分配机制不合理在征收过程中，土地从土地所有权和使用权中获得收益。因此，这部分收入必须在土地所有者和所有者之间的关系中损失，也就是说，这部分收入必须在土地所有者和所有者之间的关系中损失。然而，由于缺乏土地所有权和正确认识，农民无法理解征地的性质，农民的利益受到严重侵犯。根据《土地管理法》，农业补贴和对年轻人土地配件的补偿由普通农舍项目的所有者分享。在土地补偿和补贴回报方面，补偿分配的实际过程最具争议。第一个是地球。根据有关部门的信息，如果土地流转成本为100%，农民只能获得村级集体经济的10%和25%。70%中的60%将提供给县和乡镇一级的地方政府。此外，土地征收执法机构不直接针对农民个人，而只针对乡镇一级。一般来说，这些津贴通过社区当局和村委会发放给农民，最后发放给农民。一般来说，资金直接流向村镇，但只流向个别地区——村庄。这层楼的关闭和不当使用给农民造成了巨大损失。第二，就业津贴。成本回收补贴是一种旨在确保农场当前生活水平不会下降的补贴。但是，由于劳动制度的重大变化，许多企业无法从事重要工作，从而可以适当调整劳动力。因此，在许多地区，汇款被转移到其他地方，但即使没有支付给农民，也没有全额支付或在各级被截获。三、完善我国土地征收补偿制度的对策（一）扩大征地补偿范围,确立科学合理的土地征收补偿标准目前，我国的土地补偿金额仅限于土地补偿、安置补助、土地联动补偿和绿化种植，与农民的实际生活需求存在较大差异。因此，我们将因征地造成的损失、一般业务损失和其他必要费用包括在内，以扩大赔偿范围，保护从征地中获得的利益。根据《土地使用法》，土地原用途补偿不符合市场经济的基本原则。土地价格取决于市场供求，补偿率必须与市场地价一致。因此，政府在接管土地管理时，作为一个土地政府，必须按照市场原则处理土地所有者的事务，并以市场价格对其进行公平补偿。根据公平补偿原则，征地补偿包括市场地价和相应的补贴。市场地价是指在现有土地使用条件下，在公开市场上无法确定的特定土地的正常市场价格。相关补贴用于支付再分配成本、年轻人的作物损失、创造新就业机会的成本和土地贬值。此外，国家征用土地往往导致土地以高于土地使用价格数倍的价格转让，这大大增加了土地成本。在这方面，应考虑赔偿因土地价值上升而恢复森林造成的损失。人们认为，这种补偿规则提供了农地的多层次功能，即为农业生产提供生产资料、社会保障功能和保障农民发展。（二）改革和完善征地补偿费发放形式,实现补偿方式的多样化目前，农业用地可以实行现金补偿，但这种一次性现金补偿是不可行的。这是因为一些农民如果得到补偿，可以在短时间内完成工作。因此，这种一次性支付应改为可持续补偿，以确保农民的寿命，并使获得土地补偿的方式多样化。日本和德国的经验表明，征地补偿是以货币和实物补偿的形式提供的。土地使用补偿和替代性土地补偿可以结合起来，有效地保护和保护农民的切身利益。目前，我国许多学者都支持土地安置补偿。为了保证征地后农民的生活和生产力，将一部分土地分配给地方集体经济组织，并按计划分配。征用土地是为了发展第二产业和第三产业。土地征用和征用不仅应当采取征用的形式，还应当采取部分土地征用的形式。根据土地利用规划的总体目标，可供相关社区和农村经济组织使用。我们仍然可以研究和实施货币流通自由化的措施。分期付款现金补偿指的是分期付款现金补偿，这将有助于维持农民的长期生活。另一方面，一方面，由于社会发展，支付土地补偿可能导致货币贬值。另一方面，农民个体难以建立长期的生活保障体系。逐步的货币补偿将有利于农民的安全感提升。（三）合理分配土地征收补偿收益《土地管理法》第十条规定，中国农村集体农业用地的所有权属于农村集体经济组织、村委会或者社区集体经济组织。所有权主体的多样性和不确定性导致了集体土地所有权主体的转移。在支付补偿时，三方争夺所有权，弱势农户在土地价值补偿冲突中明显处于劣势。因此，国家必须明确土地补偿金额，防止农民因失去土地使用权利而失去土地收益权利。这将更好地保护农民的合法权益，有效防止集体所有制的丧失。日本宪法明确规定，农地为集体所有，农民有集体土地使用权。这些权利可以通过土地登记和颁发相关的土地所有权证书得到法律的授权和保护。证书应明确集体权利主体的权利和义务，以及边界、区域和地点的基本特征。需要更多地关注脆弱地区的农民，并利用这些收入来管理收入，以便改善恢复和提高生活水平。地区乡镇企业在总产出和建设中所占的比例为农村农民提供了更大的就业机会。此外，如果涉及集体土地管理，可以通过村委会和居民大会讨论签订土地登记协议，以避免村官的限制和保密。土地资源、控制和审计。监督土地使用、管理和成本回收，确保农民按照法定土地开发计划立即得到补偿，查明未收回、占用和分配的土地，并在期限届满前采取行动。四、结语我国人口众多，农民数量也相当庞大，而土地可以说是农民生存的根本，所以针对农民的土地使用及收益权利也是现阶段广大农民问题的关键，想要对农民的基本生存条件进行合理的保障，首先就应该从我国现行法律和相关政策入手，通过对观念以及制度的革新，从而对现行的土地征收的相关制度进行完善，这不仅是保障了农民的基本生存条件，对我国社会市场经济的建设和可持续发展都有着举足轻重的意义。参考文献[1]陈诺,刘昊狄.我国农村征地公平补偿问题研究——以四川泸县土地征收改革实践为例[J].西部学刊,2021(02):37-41.[2]朱菲.论农村土地征收补偿制度的问题及完善[D].吉林大学,2020.[3]杜英明.吉林省失地农民土地征收补偿问题研究[D].吉林农业大学,2013.[4]陈盼红.我国农村土地征收补偿程序问题研究[D].河南大学,2016.[5]龙超洁.农村土地征收补偿问题研究[J].农村经济与科技,2019,30(05):215-216.[6]陈雪琴.农村集体土地征收补偿制度问题研究[J].中国房地产,2020(03):58-62.[7]赵婉竹.关于农村土地征收补偿问题的研