某工程勘察、设计、施工总承包EPC规划大纲

0工总承包项目管理规划大纲1 51.1项目背景信息 51.2项目招标信息 61.3项目建设一览表 71.3总承包投标情况 81.4工程主要技术经济指标表 8 8 1.6总承包规划大纲编制依据 第2章.项目范围管理规划 2.1招标文件技术要求 2.2总承包项目范围 2.3总体设计思路 2.4总体施工思路 2.5项目阶段划分 2.6项目工作分解结构 2.7对项目各阶段工作及文件的要求 第3章、项目总承包施工部署 3.1项目管理目标 3.2工程总承包项目组织机构 3.3工程总承包项目中的各参与方关系 23.4工程总承包项目参与方在各阶段的职能划分 第4章、项目设计管理 4.1工程总承包项目设计部的岗位设置和职责范围 4.2工程总承包项目设计协调管理 4.3工程总承包项目设计管理程序 4.4道路规划设计 4.5设计过程控制 524.6后续服务的安排及保证措施 第5章工程总承包项目施工管理 5.1工程总承包项目施工部的岗位设置和职责范围 5.2工程总承包项目施工协调管理 5.3工程总承包项目施工管理内容 第6章项目合同管理 6.1工程总承包项目合同管理概述 6.2工程总承包项目合同的履行 6.3工程总承包项目工程变更 6.4工程总承包项目违约、索赔及争议解决 6.5工程总承包项目收尾与合同终结 第7章工程总承包项目采购管理 7.1工程总承包项目采购部的岗位设置与职责范围 7.2工程总承包项目采购协调管理 7.3工程总承包项目采购管理程序 37.4甲方供材 第9章工程总承包项目竣工验收管理 9.1工程总承包项目竣工验收 第11章工程总承包项目进度管理 11.1工程总承包项目进度管理概述 11.2工程总承包项目进度计划的编制 11.3工程总承包项目进度计划的实施与控制 11.4工程总承包项目进度计划管理技术 第12章工程总承包项目费用管理 12.1工程总承包项目费用管理概述 12.2工程总承包项目费用计划的编制 12.3工程总承包项目费用控制 12.4工程总承包项目费用结算与竣工决算 第13章工程总承包项目质量管理 13.1工程总承包项目质量管理概述 13.2工程总承包项目质量管理体系 13.3工程总承包项目资源管理 13.4工程总承包项目质量控制 第14章工程总承包项目HSE管理 14.1工程总承包项目HSE管理概述 14.2工程总承包项目HSE管理体系 14.3工程总承包项目HSE管理内容 414.4工程总承包项目HSE管理与可持续发展 第15章工程总承包项目风险管理 15.1工程总承包项目风险管理概述 15.2工程总承包项目风险管理流程 15.3工程总承包项目风险管理的工具方法 15.4工程总承包项目保险 第16章工程总承包项目分包管理 16.1工程总承包项目分包管理概述 16.2工程总承包项目分包合同管理 16.3工程总承包项目分包组织与实施管理 第17章工程总承包项目信息文控管理 17.1工程总承包项目信息文控管理概述 17.2工程总承包项目信息文控管理流程 第18章工程总承包项目团队文化 18.1工程总承包项目团队文化概述 18.2工程总承包项目经理部团队文化建设 18.3工程总承包项目各参与方伙伴关系管理和团队建设 5第1章.项目概况楚雄工业园区分4个片区，绿色食品加工片区、天然药物产业片区、冶金建材化工片区部，320国道和楚大铁路通过区内，规划建设面积2平方公里，首期开发500亩。园区内主处楚雄城区下风向及龙川江下流，邻近楚大高速公路、320绿色食品加工园区：位于楚雄开发区火车站北偏东面，规划面积3平方公里，首期开发面积490亩。271800平方米，计划总投资17000万元。(1)项目名称：******工业园区东片区路网建设项目设计施工总承包。(2)建设地点：******工业园区。(3)资金来源及落实情况：政府投资30%,自筹70%,资金已落实。(4)园区概况：楚雄经济技术开发区，是经**省人民政府1992年8月批准成立的省级经济技术开发区，楚雄工业园区是全省30个重点工业园区之一。楚雄工业园区分4个片区，6亿元，同比增长20.8%;完成地方财政总收入6.62亿元，增长18.8%,地方财政一般预算收入4.26亿元，增长18.6%;规模以上工业增加值14.23亿元，增长22.4%;全社会固定资产投资32.14亿元，增长21.7%;州外到位资金20.31亿元，增长30.1%;社会消费品零售总额11.05亿元，增长37.9%。在规划面积11.18平方公里区域内，天然药物产业园区、生物模不断扩大，产业产值逐年增加，呈现出了三大产业序号内容1工程名称2建设地点********工业片区3**楚雄经济开发区规划建设管理局4招标代理机构XX招标公司5**楚雄经济开发区规划建设管理局6资金来源7招标编号8总建设面积271800m2,计划总投资179(1)设计的质量要求：符合国家、行业及地方现行的相关标准及规范并满足招标人就本项目提出的要求；(2)施工质量要求：按国家、行业及地方现行的相关标准及规范一次性验收合格7招标范围******工业园区主干道建设项目设计施工总承计等)、施工、工程竣工验收和交付使用以及提供相关其他相关服务合同工期20个月园区工程建设项目一览表表1-1云甸工业园区东片区路网建设项目序号路名宽度(米)长度(米)建筑面积(平方米)备注129394596纬四7989经四9总计8由于本项目是设计施工总承包模式(EPC总承包),本项目由**惠丰建设有限公司和昆要负责勘察(包括初步勘察、详细勘察、提交工程勘察报告并承担任何勘察缺陷责任)、设计(包括方案设计、方案优化、初步设计、概算编制、施工图设计等)。序项目名称1工程占地面积2m3劳动定员人4工程总投资万元9(18)《道路交通标志和标线第二部分：道路交通标》GB5768.2-2009;第2章.项目范围管理规划******工业园区主干道建设项目设计施工总承包工程包括：项目的工程勘察(包括初步勘察、详细勘察、提交工程勘察报告并承担任何勘察缺陷责任)、设计(包括方案设计、方案优化、初步设计、概算编制、施工图设计等)、施工、工程竣工行设计，提出全面、完整、满足本项目实际要求的方案，并且应符合招标文件规定的性能(1)勘察方案：要求投标人所提供的技术方案满足本项目实际要求，且符合国家规定(2)设计方案：要求投标人设计文件技术水平：项目针对性、投标书文字综合表达力、(3)施工方案：要求投标人的施工方案满足标书要求、且施工方案完善、科学、合理。(4)处理工艺应具有占地面积小，高效等优点。(5)有利于节能降耗，降低运行费用，易于维护和运行管理。(6)建、构筑物设计使用年限不低于50年；主要工艺设备设计使用年限不低于15年2.2总承包项目范围******工业园区东片区路网建设项目设计施工总承包，最终向招(1)楚雄市云甸工业园区主干道建设项目设计施工总承包的工程勘细勘察、提交工程勘察报告)(2)园区内外的项目设计(方案设计、方案优化、初步设计、施工图设计等)及评审(3)工程施工、工程竣工验收和交付使用以及提供其他相关服务。(4)结合周边开发地块总体考虑土地的合理利用，确定设计及方案。(5)所有图纸及资料，包括设计图纸的提供(承包人设计方所提供设计图纸的数量必人提供不少于8套图纸及资料)。(6)材料采购及报审等工作。(7)工程施工并承担约定的义务、责任。包括但不限于：办理施工可证、消防、防雷、4、设计标准的采用7、注重环境保护2.4.1指导思想2.4.2部署原则2.5.2采购阶段2.5.3施工阶段2.5.4保修、维护阶段2.6.1项目确定工作2.6.2项目设计计划2.6.3项目实施管控2.6.4竣工交付2.7.1项目的确定阶段B.产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。C.资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。F.经济效益和社会效益的估计。(2)可行性研究报告的内容：F.环境保护、防震、防洪等要求及其相应措施(3)可行性研究报告的审批按照国家现行规定，凡属中央政府投资、中央和地方政府合资2.7.2项目的设计计划阶段(1)初步设计深度技术要求的目的本工程经批准的初步设计(含概算)需要满足一定深度，以准确反映本工程投资。(2)基本要求******工业园区东片区路网建设项目设计施工总承包项目的初步设部颁布的2004年4月1日施行的《市政公用工程设计文件编制深度规定》及发包人的要投资效益、设计原则和标准，深化设计方案，确定B.初步设计文件应包括：设计说明书、设计图纸、主要工程数量、主要材料设备C.技术设计。根据初步设计和更详细的调查研究资料，进一步解决初步设计中的D.施工图设计。根据初步设计或技术设计的要求，结2.7.3项目的实施管控阶段(1)建设准备阶段(2)施工安装阶段A.招收和培训，生产人员。招收项目运营过程中所需要的人员，并采用多种方式进行培训。特别要组织生产人员参加设备的安装、调试和工B.组织准备。主要包括生产管理机构设置、管理制度和有关规定的制订、生产人C.技术准备。主要包括国内装置设计资料的汇总，有关国外技术资料的翻译、编D.物资准备。主要包括落实原材料、协作产品、燃料、水、电、气等的来源和其2.7.4项目的竣工交付阶段1)竣工验收阶段B.主要工艺设备已安装配套，经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出E.环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计2)竣工验收的准备工作(1)整理技术资料。技术资料主要包括土建施工、设备安装方面及各种有关的文件、合(2)绘制竣工图。工程建设项目竣工图是真实记录各种地下、地上建筑物等详细情况的A.①凡按图施工没有变动的，由施工承包单位(包括总包单位和分包单位)在原B.②凡在施工中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由施工承包单位负责在原施工图(必须新蓝图)上注明修改部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣不宜再在原施工图上修改补充者，应重新绘制改造成的，由设计单位负责重新绘图；由于施工原因造成工承包单位负责在新图上加盖“竣工图”标志，并(3)编制竣工决算。建设单位必须及时清理所有财产、物资和编制工程竣工决算，分析概(预)算执行情况，考核投资效益，报请主管部门审查。第3章、项目总承包施工部署(1)设计的质量目标(2)施工质量目标(3)工程质量缺陷责任：质量缺陷期间，我公司承担合同约定的相关责任和提供相应总工期目标：项目总工期目标为20个月，具体开工、竣工日期由具体项目建设施工合项目总建设面积271800平方米，计划总投资17000万元。(1)杜绝重大责任事故和重大伤亡事故的发生，确保零工亡，轻伤事故负伤频率控制在1.5%以内。(2)按《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59-2011标准，现场安全管理合格率100%。(3)安全教育普及率100%,安全防护用品使用率100%,减少职业危害。(1)废水、废液、废气、固体废物等主要污染物达标排放，减少对土壤、水体、大气(2)推广节能、环保产品的使用，节约使用能源、资源，减少能源和资源消耗。(3)科学合理安排和组织施工生产，加大材料、设备周转和使用率，减少周转材料、(4)采取一切适当措施，保护(现场内外)环境，杜绝由施工引起的污染、噪音和其工工作，由**惠丰建设有限公司和昆明市政设计院组成联合体投标，成立EPC总承包项目细勘察、提交工程勘察报告并承担任何勘察缺陷责任)、设计(包括方案设计、方案优化、3.2.1工程总承包项目组织机构设置原则3.2.2总承包项目部总承包项目的组织机构设置>负责总承包项目设计、采购、施工、竣工验收、试运投产和保修等阶段的组织实施、>建立完善的项目运行管理体系，制定项目管理各项管理办法和规章制度，负责EPC总>完成设计工作；编制设计统一技术规定；负责对设计分包商的选择、评价、监督、检>承担项目物资和设备采购、运输、质量保证工作；负责调查、选择、评价供应商，推>承担项目建设的调度、协调和技术管理工作；负责项目施工总体部署和施工资源的动>编制项目总进度计划，并进行分析、跟踪、控制，负责总承包合同、分包合同实施全>在合同权限范围内，全面做好总承包项目建设用地的征用、管理和对外协调工作。本项目总承包项目组织机构，如图6-1所示。质量部财务部采购部行政办公室信息文控中心心调度室部>负责项目经理部中长期培训规划、年度培训计划的编制及监督实施，负责项目经理部>负责劳动人员结构、管理队伍结构的管理以及制订>负责项目施工总体部署和施工资源的动态管理，并参与分包商的选择工>即时传达上级对施工的要求和指示，对施工分包商>收集各类信息(包括设计、设备采购及储运、建设>负责督促、管理总承包项目设计分包商完成设计、>承担项目所有物资采购、运输、质量保证工>负责调查、选择、评价供应商及采购分包商，推荐>负责项目的施工、竣工验收、试运投产和保修等阶段的技术方案制定、审查和技术管>负责竣工资料的汇编、组卷等工作，组织编制施工>负责总承包合同、分包合同以及保险合同实施全过程的计划、进度、费用、风险等管>建立、实施和保持适宜的项目HSE管理体系。>工程预付款、进度款的申请，落实资金来源。>负责整个项目实施期间文件信息的登记、编码、分类、提交、接收、分发、借阅、出>作为项目部法律事务的管理机构，负责执法监督及其相应的动态信息的收集、识别，3.3.1工程总承包项目各参与方步设计单位、监理、EPC总承包商等单位，组织总承包项目的>确定总承包项目建设总体目标以及各项管理>建立完善的项P管理体系，制定项目管理各项管理办法和规章制度。>准备初步设计，并取得政府相应部门的批准。EPC总承包商作为项目的核心执行主体，负责项目的各>审查EPC总承包商编制的工程建设总体、年度、季度、月度的实施计划，并对其实>协助业主编制工程材料和设备等招标所需要的文件，材料、设备采购的技术规格书的>监督检查EPC总承包商计划和合同执行情况，审查EPC总承包商采购招标技术文件，>对催交计划及催交过程监督审查，对EPC总承包商的监造检验过程进行监督检查，对EPC总承包商的中转仓储过程进行监督，>对承包商物资供应的质量保证及售后服务管理进行监督控制。>在总承包项目经理部的领导下，严格履行分包合同>严格执行EPC总承包商制定的项目管理办法、规章制度及相关规定>工程建设中严格执行标准规范，按EPC总承包商编制的总体部署、执行计划和程序>按要求上报进度和质量和HSE周报、月报，做到信息传递及时、真实、准确。物资供应商应严格按照采购合同中的规定履行其职责，提供合格业主可以通过招标自行选择无损检测单位，也可以委托EPC总承包商选择>按程序完成无损检测工作，对其检测焊缝的评定承担责任。>所有检测记录必须按规定要求填写上报，对数据的真实性、准确性、完整性负责。>每次无损检测评定报告向监理、总承包项目经理部各提供政府质量监督站代表工业项目工程质量监督总站对总承包项目>受理工程质量监督申报，承担监督责任，组织实施>向国家和总承包项目部有关主管部门汇报工程质量在本总承包项目中，项目的参与方众多，而且各参与方之间的关系也>业主和监理也是合同关系，业主根据工程建设的需要，在监理合同中明确授予监理权在总承包项目的实施过程中，会遇到许多外界因素的干预，在本3.4.1项目决策阶段3.4.2项目组织计划阶段3.4.3项目实施阶段3.4.4项目竣工验收阶段第4章、项目设计管理4.1.1设计部的岗位设置设计人设计人校对人专业负责人审核人审查人审定人专家组项目设计经理现场设计代表4.1.2设计部的岗位职责范围>主持有关的设计会议，参加采购部召开的供应商协件，对供应商的报价进行技术评审，审查设备先期确认.图纸和最终确认图纸。>项目施工阶段，组织设计交底，必要时派遣设计代专家组负责项目中的重大技术方案的指导和咨询，参加项目重>按各专业设计统一技术规定的要求，审查设计分包商提交的设计成品。>对不符合设计统一技术规定的产品，审查人有权要求设计>在审查过程中，若审查人与设计分包商有不能达成>组织本专业人员严格执行质量手册，按质量管理程>组织对本专业的成品、设计基础资料、调研报告、>认真执行质量手册，按质量管理文件的规定进行>监督检查本专业对质量计划的实施情况，解决项目实施中的重大质量和技术问题。>参加设计原则和主要技术问题的讨论，指导并帮助>负责审核的主要内容如下：设计原则、设计方案是>监督检查本专业对质量计划实施情况，解决设计过程中的质量和技术问>与设计人共同确定本专业设计原则和设计方>根据设计开工报告和设计任务单的要求，按照专业负责人>进行设计文件、质量记录表的整理、入库和归档工>组织各设计分包商编制采购设备、材料的技术文件4.2.1设计部与施工项目部的协调>项目设计部各专业负责人向施工项目部提供设计工>施工项目部建立项目测量程序，编制设计进度/费用执行情况报告，根据项目实际运7.2.2设计部与采购部的协调>项目总进度计划中的设计进度计划和采购进度计划>设计部对供应商的报价文件进行技术评审，并向采购部提交技术评审报>由采购部负责催交供应商提供先期确认图纸(ACF)及最终确认图纸(CF),并转交设计>在设备制造过程中，设计部有责任派员协助采购部处理有>设备、材料的检验工作由采购部负责，必要时可邀请设计人员参加。7.2.3设计部7.2.4设计部与其他部门的协调>项目设计部各个专业要配合项目质量部的监督检查7.3.1设计策划设计策划在总承包合同生效即开始进行，所有工作都在项目经理的领设计经理通过研究、熟悉合同文件的内容、要求，向项设计经理负责编制项目设计计划，主要包括项目概况，(如软件要求、环境要求),对设计成品放行、交付和交付后提供现场服务的要求4.3.2设计输入>设计依据，包括合同/委托书，设计基础资料，项目批准文件，强制性标准，国家行>由业主明示的、通常隐含的和法律法规、标准规范要求转化的质量特性要求，包括功>项目设计输入文件应发至相关各设计分包商。1)设计原则(1)根据道路等级，结合周边相交路网及人流分布特点进行总体设计(2)合理确定道路标高及横断面。现状相交道路衔接，同时根据收集到的资料及《城市道路设计规范(3)保护生态，注重景观，体现特色2)设计标准(1)18米城市道路：计算行车速度：30km/h。(2)9米城市道路：(3)其它：路拱正常横坡：1.5%;3)平面设计4)纵断面设计，(1)设计原则(2)纵断面设计(3)平、纵结合设计5)横断面设计6)路基设计(1)符合城市总体规划的要求，与城市发展、沿线地块的开发相协调。(2)符合环境保护的要求，尽量有效的利用原有地形，减少土石方量；加强园林绿化，(3)兼顾当地农田基本建设的需要。尽可能与当地农田、水利建设相结合，维持农田(4)经过农田、菜地的路基，须做好路基的防护，避免对路基的不良影响。(5)满足防洪排涝要求，避免和防止滑坡塌方事故的发生。(6)充分利用旧路基，新老改造相结合。(7)路基必须密实、均匀、稳定。路槽底面土基的设计回弹模量不小于30MPa。(8)查清地下水位情况，保证路基处于干燥或中湿状态。如路基处于潮湿或过湿状态，(9)控制路基的沉降量，并减少差异沉降。7)路基最小高度要求1)满足场区内排水系统的最低路面标高的要求；2)满足区内场区规划控制标高的要求；3)满足规划最小防洪要求；1)设计原则(1)排水系统结合现状地势、现状道路管线，合理布置。(2)排水管网充分利用地形、地势，重力排放。(3)排水管道将尽可能避免穿越障碍物，减少与其它管线交叉。(4)排水管道系统的布置必须考虑其水力条件、可实施性。2)管线综合管线最常见为直埋式和架空两种敷设方式，考虑到1、严格按国标《道路交通标志和标线》第1部分：总则GB576路交通标志：GB5768.2-2009度一般为3.5米和3.75米；交叉口进口车道适当收窄。1)设计原则(5)提倡绿色照明，选择高效光源及灯具，光源选用高压钠灯，色温2000K～2500K,灯具效率不低于0.8,防护等级不低于IP55,灯具、灯杆造型美观、耐用。2)设计指导思想>项目采用的设计标准和规范，应在合同文件中规定>项目开工之后，专业负责人负责编制本专业采用的>项目开始之后，通常在设计开工会议之前，由项目>项目设计统一规定包括业主提供的项目设计基础(7)设计进度/费用控制>对项目实施过程中来自项目内部的调整，应由要求>项目质量部应根据项目经理部的质量管理体系和校对、审核、审定及结合设计文件的质量检查/抽查方式完成。校>设计确认。设计文件输出后，为了确保项目满足规>设计成品放行、交付和交付后的服务。设计部要按>对于设计阶段的会议，设计部要负责整理、备案、4.6.1后续服务工作安排(1)后续服务人员安排(2)后续服务时间安排4.6.2后续服务人员职责(2)业主规定的时间内有能力即时处理与解决施工中与设计有关的问题；(3)在业主规定的时间内积极配合业主对施工及设计方案进行优化；(4)参与工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故提出相应的技术处理方案；(5)参加本工程的交工、竣工验收，提交设计工作报告，并配合质量监督部门校核工第5章工程总承包项目施工管理施工阶段是工程总承包项目建设全过程中的重要阶段之一。施工管理包括从项目开始5.1.1施工部的岗位设置5.1.2施工部的岗位职责范围材料管理技术管理管理项目施工经理负责组织管理总承包项目的施工任务，全>组织编制施工管理文件，包括施工协调程序，施工制办法，施工质量和HSE管理以及现场库房管理等文件。>定期召开施工计划执行情况检查会，检查分析存在的问题，研究处理措施，按月编>施工任务完成后，组织编制竣工资料，提出“申请工程交工报告”,协助项目经理办>施工开工日期确定之后，通知并催促施工分包商进>工程验收后，协助项目施工经理检查施工分包合同>审查施工分包商提出的施工组织设计和重大施工方案，提出改进意>负责变更申请的技术评审，并签署评审意见，管理设计变更资料。>参加施工工序之间交接，工程中间交接、工程交接，讨>项目结束时，清理多余材料，并登记造册，报项目施工>协助施工分包商研究和制定施工质量保证程序和措>负责变更申请的技术评审，并签署评审意>参加施Ⅱ序之间交接，工程中间交接、工程交接，讨论和解决有关技术问>出现材料代用时，严格按有关规定执行，材料代用5.2.1施工部与控制部的协调>控制部在项目施工前应将施工费用控制和施工进度5.2.2施工部与设计部的协调5.2.3施工部与采购部的协调5.2.4施工部与其他部门的协调>材料的现场接收、台帐的建立、汇总统计、库房的>中心调度室应及时通知施工部代表参加工程进度、5.3.1各阶段施工管理任务施工管理贯穿于项目的全过程：前期阶段、设计阶段、施工阶段>提出初步的施工进度计划，并配合项目控制>准备项目施工分包内容，对拟参加施工投>制定项目施工程序文件，包括：项目施工协调程序>如果项目施工由几个施工分包商承担，应编制总体>进驻现场。在施工现场，项目施工经理除领导现场>编制施工进度计划和三月滚动计划，检查由施工分>定期向EPC总承包商的项目经理部相关部门报送项目施工进度、费用和质>项目机械竣工后，要做好交接验收和现场收尾工作，包括施工机具的处理，剩余物资另外，在项目施工阶段，工程总承包企业要及时审查5.3.2施工计划项目施工计划是说明项目施工范围、目标、方法和措施施工部应对施工计划实行目标跟踪和监督管理，对施工过程中发5.3.3现场施工开工前的准备业主、项目施工部和施工分包商应协作完成现场施工开工前的准备工作。其中，项目>项目施工管理文件已经编制完毕，并经审核批准发>按照施工需要向施工分包商发放施工图纸资料，并在开工前进行设计交底和图纸会>审查由施工分包商编制的施工组织设计和重大施工>审查施工分包商编制的单项工程施工统筹控制进度计划，报监理批准。>检查业主和施工分包商的施工开工前的准备工作。如果发现有不具备开工条件的情>熟悉设计文件、图纸，组织技术人员对施工图纸进>按分包合同规定由施工分包商负责采购和供应的施>施工现场应满足HSE要求，有相应的应急预案和安全保障措施，各>施工部应建立跟踪、监督、检查、报告的施工进度>施工分包商根据三月滚动计划编制三周滚动计划，>现场施工进度完成情况的统计应按项目WBS进行，以保证测量施工进展赢得值和实>施工进度计划的调整以施工进度计划的检查结果>施工费用管理活动包括施工费用预算管理、施工变更管理、施工索赔管理、消耗量控任人，施工分包商项目经理为各自分包施工范围的安全生产责任人，对EPC总承包商负主>施工部应建立和保存完整的安全记录，包括来自施工分包商的安全记录施工HSE管>施工现场设备材料的交接参见本大纲相关内容，其>项目施工部对业主或施工分包商提出的施工变更，第6章项目合同管理两个阶段的工作，其内容应包括总承包合同管理和分包合同管理。本章着重从EPC总承包>依法履约原则：遵守法律法规，尊重社会公德，不得扰>诚实信用原则：当事人在履行合同义务时，应诚实、守>协调合作原则：要求当事人本着团结协作和互相帮助的精神完成合同任务，履行各自应>维护权益原则：合同当事人有权依法维护合同约定的自>制订各项工作的程序手册，建立项目的组织机构，明确部门分工和职责。>与分包商签订设计、采购、施工等分包合同，在项目实>按时提交各类保证，如投标保函、履约保证、预付款保函、保留金保函等>按时开工，提交项目进度计划，协助项目设计部按>项目财务部：在项目实施过程中根据账目提供项目订工程总承包合同。谈判组织成员宜为3-5人，并由其中1人担任组长。所有成员应是项目是对双方权力、责任和利益的具体规定，不应出现遗漏、错误或不一致。此外，由于EPC分包合同中，防止出现因分包所造成的对业主权益的损害，从而给本EPC总承包商造成损行审批。本EPC总承包商在此阶段的中心任务是按照合同的要求，认真负责地、保证质量>建立合同文件管理系统。合同文件管理中的职责，保证合同文件不丢失、不损坏、不>合同管理工程师对各类合同文件，如记录、函件、证书、报告、图纸资料、标准规范>充分及时地收集和处理有关合同的全部信息、做出决策，对合同的执行进行有效的干>原合同遗漏规定的情况下，以原合同的指导思想为基础，以项目圆满完成为目标，通认真履行合同的一种经济担保，通常由银行开具，其额度一般为合同总价的10%;而履约担保则由保险公司或专业担保公司开具，其额度一般为合同总价的30%以上。当出现下列为合同总价的10~15%,特殊情况(如工程设备采购量巨大时)可为20%(甚至更高),具体金额的多少要取决于业主的资金情况。预付款保函的担保金额一般不超过EPC总承包商收到收到预付款后开始生效，直至全部扣完为止。保留金，直到其累计额达到投标书附录中规定的限额(一般为合同总价的给EPC总承包商。保留金的性质实际上是一种现金担保，有时E金，会提交一份等值保函代替此现金担保，若EPC总承包商未能按要求修补缺陷，则业主可聘请他人进行修补，费用由EPC总承包商承担，若EPC总承包商拒绝支付，则业主可要>支付保函是业主向EPC总承包商提供的保证支付工程款的担保。业主在合同中的主要为干扰等，在项目工期和费用等方面都存在着变化的因素。当项目发生由非EPC总承担责任引起的项目进度或费用的改变，须由EPC总承包商提出工程相关变更并经业主同6.3.1工程变更的原因6.3.2工程变更的程序>经业主批准，形成书面文件，其内容应包括变更原因、变更方案以及变更对进度、费6.4.1违约的处理>当业主或第三方违约并造成EPC总承包商的损失时，项目控制部应按规定追究违约方6.4.2索赔管理>公平性原则：必须根据法律赋予当事人的正当权利>以合同为依据原则：合同是双方当事人合意的表示，索>实事求是原则：识别索赔的发生和确定索赔的数量必须以事实为基础，以施工文件和>在项目控制部设立索赔管理小组，由具备专业知识的人员组成，且人员组成不宜经常>索赔小组应依据合同进行管理，学习合同文件，培>在规定时限内向对方发出索赔通知，并提出书面索赔报告和索赔证据。编写索赔报告>对索赔费用和时间的真实性、合理性和正确性进行核定。>会议协商解决，注意索赔谈判的策略和技巧，准备6.4.3争议解决>以友好协商为途径>合同管理工程师应对包括合同产品和服务的所有文>项目控制经理确认合同约定的缺陷通知期限已满并>项目经理审批后，及时向业主发出书面通知，要求业主组织核定项目最终结算及签发>项目竣工后，项目经理部应会同项目控制部按规定进行项>在收到上述款项后，将为项目订购的由EPC总承包商接收的生产设备和材料移交给由的情况，则EPC总承包商应要求业主支付清理费用以及此类设备的运输费用和人员遣散费第7章工程总承包项目采购管理项目采购部的岗位设置如图7.1所示。其中的中转站站长岗位，根据项目实际情况进中转站站长中转站站长运输工程师检验工程师催交工程师采买工程师项目经理项目采购经理7.1.2采购部的岗位职责范围>根据项目总进度计划，组织编制采购进度计划，并>组织项目采购成员完成对供应商先期确认图纸(ACF)和最终确认图纸(CF)的催交，以>负责现场采购，组织好采购的现场服务工作。>组织对项目有关采购文件、资料的整理归档，组织编写项目采购完工报>编制采买订单(即设备、材料采购的合同文件),经项目采购经理审查，项目经理批准>根据采购合同文件，明确供应商与EPC总承包交有关图纸(先期确认图ACF和最终确认图CF)、资料和数据，督促设计部按时确认并返回>负责管理催交工作的文件、资料，总承包项目结束时整理、归>检验工程师在项目采购经理领导下，负责组织检验>在设备制造开始前，组织召开协调会议，与供应商>在设备制造过程中，根据需要和总承包合同要求，>负责管理检验工作的文件、资料，总承包项目结束时整理、归>检查货物的包装防护情况，提出对包装防护的要求>负责管理运输工作的文件、资料，总承包>按照项目经理部的要求，及时与中心调度室、供应商、各施工分包商建立单据、报表EPC总承包商与业主、监理的有关采购方面的接口关系7.2.1采购部与控制部的协调>项目采购部向控制部提供采购工作程序，与控制部一起确定采购进度计划关键控制>当发生与采购工作有关的变更时，控制部应与设计7.2.2采购部与设计部的协调7.2.3采购部与施工部的协调>开箱检验出现的产品质量、缺件、缺资料等问题，>设备在安装过程中，出现与制造质量有关的问题，楚，并注明设备材料的由来(如变更遗留、设计采购余量等),提交采购部处理。7.2.4采购部与其他部门的协调>中心调度室应给项目采购部下达物资调拨通知或施>采购部的采购实施文件应在质量部的监督与控制之>材料的检验工作由采购部检验人员按检验计划及检状态报告和单项材料的检验报告),应按时提交给质量部。7.3.1采购的基本程序7.3.2采购计划>采购部的人力负荷以及供应商接受任务的能力。>采购进度的主要控制目标和要求，长周期设备和特殊材料采购的计划安排。>业主对项目采购工作的特殊要求，以及EPC总承包商对业主要求的意见和拟采取的措>商务询价文件。此部分由采购部组织编制，内容包项目采购部进行报价比选，向项目经理上报评审结果及EPC总承包商在项目所在地购买、运输和现场存储项目所需的短周期、临时性的、零散材料和设备，以满足工程施工的需求，保证工程项目的采购变更是指在项目实施过程中，由于变更而引起的对采购方式或/和采购内容进行采购分包合同的执行与管理由项目采购部负责，并应根据项目有为确保从不同供应商订购的设备、材料都能按订单规定的>负责催交供应商的先期确认图纸(ACF)>为了保证按期将设备材料运抵现场，催交人员要监相关的技术要求及检查/试验等级要求。进出口设备材料必须经过国家或地方的商检机构项目采购检验工程师是控制不合格品的归口负责人，他负责控制不合格品的标识、记在设备制造过程中，根据需要项目采购部派代表去制造现场参加运输、保险等业务。项目采购部负责所有运输活动的管理和控制。’>计划和管理项目设备材料的运输活动，编制运输计>确定国际或者国内的运输代理机构，监督所选择的运输代理商的活>保证安全、经济、迅速地将设备材料运到现采购部根据中心调度室批准的施工用料计划将设备材料直接运至理物资交接手续，具体见本手册8.2采购部与施工部的协调的内容。项目完工后，项目采购部应编制剩余物资实物明细报表7.4甲方供材业主提供的材料原则上由业主负责其质量，但EPC总承包商在接收甲方供材时应进行目测检查，验证在EPC总承包商目测材料之后，此类材料就始负责保管，应以适合于该材料的方式存贮和维EPC总承包商保管之后，如果材料数量不足或质量缺陷第8章工程总承包项目竣工验收管理8.1.1工程总承包项目竣工验收概述8.1.2初步验收>实物与设计相对照，是否按设计图纸及己批准的设计变更，全部完成了施工和安装。初步验收小组),制定初步验收工作日程。>验收申请经审核通过后，召开预备会议，协商组成竣工验收委员会(或验收组),确定>不合格的项目不予验收；对遗留问题提出具体解>材料、设备出厂合格证、使用说明书、安监理有关项目设计、施工、采购情况的资料，其内容应符合国根据国际惯例，工程通过业主的竣工验收即进入质量保修阶段第11章工程总承包项目进度管理11.1.1进度管理的目的和主要任务>根据合同文件、资源条件与内外部约束条件，通过11.1.2进度管理的工作程序如图11—1所示，为总承包项目进度管理的工作流程，它包括了进度计划编制、实施、11.编制(调整)进度计划2.实施进度计划是3.测定实际进展4.分析执行效果继续执行计划符合进度是否否图11-1总承包项目进度管理流程他相关部门配合。控制部的岗位设置如图11—2所示。合合同管理工程师风险管理工程师费用控制工程师进度控制工程师图11-2控制部岗位设置>对风险因素的影响是否有防范对策和应变措施。>根据项目的定义，参照EPC总承包商企业的工作分解结构体系，建立项目的工作分>审批进度控制工程师提交的一级、二级、三级进度计划，并上报项目经理。>根据合同要求编制一级、二级进度计划，并按要求>定期根据设计部确认和提交的设计状态记录、采购11.2.1工作分解结构>明确地划分各单元和各项目参与者的工作界面，>首先，工程总承包企业应建立企业标准的如图11.3所示，为某管道建设项目工作分解结构图。分输站阀真河凄上下蒜调室言断阀室位表安带电器安装出保同H力变这解收发球的保护收发球室分段施工阀室穿越图11—3某管道建设项目工作分解结构图11.2.2项目进度计划分级为了适应项目不同管理层对项目进度计划管理的不同要求主要由项目高层管理者负责监督和执行，该计划确立了项目该级计划是对一级计划的细化，其编制引入了关键路径上述三级计划不是相互独立的，而是相互关联，并向下包容11.2.3项目进度计划分类编制>主要用来控制从设计准备至施工图设计完成的整>主要用来控制各个阶段设计进度计划，包括设计准>编制依据是二级设计、采购、施工进度计划以>主要用来控制各个专业的详细设计计划，以确>主要用来控制采购开始时间和采购结束时间，从而确保>主要用来控制分类的设备、材料采购进度里程碑，以确保一级采购>主要用来控制施工开始时间和施工结束时间，从而确保>由控制部编写，项目设计部、采购部、施工部、11.3.1进度计划的实施>控制部编制包括“设计、采购和施工进度测量程序11.3.2进度计划的控制进度计划的控制就是对项目进度计划实施与项目进度计划调整进行首先用横道图编制项目进度计划，然后把在项目实施中S曲线比较法是以横坐标表示进度时间，纵时间累计完成任务量的曲线，将项目的各检查时间完成的任务量与S曲线实际进度与计划通过计划进度与实际进度的比较、分析，如果偏差较小，可在不改变工作之间的逻辑关系，通过缩短网络计划中关键>组织措施：增加工作面、延长每天的工作时间、增>技术措施：采用先进的技术方法，如施工中改进施若检查的实际进度产生的偏差影响了总工期，在工作之间的11.3.3进度报告>总体分析，陈述此阶段所完成总承包项目的工作>设计、采购、施工各项工作的实际进度和计划进度表来进行比较，可以很直观地反映各项的进展趋势。>设计方面包括成果描述及下周活动的计划等。>采购方面包括成果描述及下周活动的计划等。>施工方面包括叙述性的描述标准进程和阶段性成果>每日施工现场工作地点、工作内容和数量等。横道图也就是甘特图，也称条形图，是描述进度计划的最常用工第12章工程总承包项目费用管理12.1.1费用管理的目的和主要任务>根据分包策略，拟定分包项目的标底，对分包商投12.1.2费用管理工作流程控制部每月或按项目计划规定的时间向项目经理提交项目费用报针对项目实施过程中发现的问题，采取有效的措施，对原定的工12.1.3费用管理的职责分工(1)EPC总承包商项目经理>在项目实施过程中及时发现潜在的风险，以防止其>项目财务部：根据账目，提供当前的公司本部费用>施工部对相应的安装、施工管理费用提供建>财务部提供估算的本部财务工作费用，其中应该>控制部费用控制工程师负责具体估算的编制，包括控制部应根据项目的进展编制不同深度的项目费用估算。编制项>是否根据设计任务书所规定的建设规模、建设内容来编>生产能力是否符合批准的设计任务书的规定，工艺设备是>各项综合指标和单项指标与同类工程技术经>对比审查法。用己建成的工程或虽未建成但己审查12.2.3费用计划的分级管理控制部费用控制人员根据费用预算，以及项目工作内容和项目管>预备费。在项目实施阶段，控制部费用控制人员根据项目费用总计划和工根据项目的进度计划、采购计划、施工计划，由控制部牵头，会根据批准的年度费用计划，各用款部门分别编制本部门季度/月度费用计划并提交财务部，由财务部门汇总并编制项目季度/月度费用计划，以安排供应资金。12.3.1各阶段的费用控制>EPC总承包商自身设计人工时的控制。首先根据项目WBS按照由下至上的方式编制>随着设计深度的加深，编制相应的估算，作为编制费用计大多数总承包项目其设备材料的支出占工程的总支出比>实行预算管理制度，使采购工作汇总支出>择优选择供应商。严格执行资格预审及市场准入制>合理选择采购分包商。减少采购的中间环节，尽量>掌握到货计划使其与项目进度计划相一致，合理调>采购部建立采购审批、岗位分工，职责分工，独立>超出预算的变更应按规定的程序办理审批手续，所发生的费用应逐项进行估算并记>对于发生的变更索赔事件，注意一切可能会成为证据的照片、资料的保管。12.3.2工程变更的费用控制>工程变更无论是业主提出的还是EPC总承包商提出的，无论是何内容，工程变更令对于EPC总承包商内部提出的变更，项目经理在收到各部门的变更申请后，决定是按照合同规定，预付工程款(总额一般为合同价的10%-20%)可一次付清，也可分期支>进度付款的累计金额达到合同价的规定比率(一般是30%-50%),开始扣还；>在规定的合同款支付到合同规定百分比时(一般为80%)时全部扣清。>监理确认后提交业主。>对于固定价格合同，进度款的支付依据合同的规定>工程竣工验收并办理了正式移交手续后，工程价款一般结算到95%,其余5%作为保书、工程结算书、填写工程结算申请单，整理已完TI程>业主复核监理意见，审查结算书。>上报上级审计部门进行结算书和财务审计，>工程竣工结算书经过确认后，办理工程价款的最终结算拨款手续。>竣工决算说明书，包括工程简介、概算批复及其执>报表，包括竣工工程概况表、工程概算执行情况表>历年建设资金投入和节余资金是否真实准确。第13章工程总承包项目质量管理努力提高项目质量13.1.1质量管理的目的和主要任务>建立完善的质量管理体系，并保持其持续有效。13.1.2质量管理的职责分工EPC总承包商对项目质量的管理主要由EPC总承包商项目经理部的质量部来实施，其他相关部门配合。质量部的岗位设置如图13.1所示。图13-1质量部岗位设置经理部内相关职能和层次上建立质量目标。即在总质量目标确定>协助项目质量经理编制和维护项目质量手>协助编制、审查EPC总承包商项目经理部各部门和分包商的质量管理体系程序文件>负责对项目的设计、采购、施工质量管理>负责检查、监督、考核、评价项目质量计划的执>组织对质量事故进行调查、分析，并督促有关部门>设计部按合同完成规定的设计内容，并达到规定的>采购部对设备、材料的质量负责，对设备13.2.1质量管理体系的总体要求EPC总承包商应建立质量管理体系，并形成文件，在项目实施过程中必须遵照执行并的质量管理工作。各分包商也应相应建立其13.2.2质量管理体系的文件要求作业指导书、图纸、标准、技术规程等。如图13-2所示，为工程总承包项目质量体系文件>各参与方、部门、岗位履行质量职能的记录。>所有记录都要求字迹工整、清晰、不易褪色。>对于在计算机内存放的质量记录，要按照计算机管理的有关规定严格执13.2.3质量管理体系建立程序>先编写作业文件，然后编程序文件，最后编写质量手不同的编制方法，有不同的特点，应该根据总承包项目如图13.3所示，为质量管理体系文件编制流程图，详细描述了如何进行****工业园区东片区路网建设项目设计施工总承包项目管理规划大纲否决通过否决通过图13-3质量管理体系文件编制流程图在工程总承包项目实施过程中，影响项目质量的因素主要包括：参与项目的人员、材料、施工方法以及机械等资源情况，以及项目的环境因素。EPC总承包商从事影响项目质量的人员必须具备相应的能力。根据各种不同的工作岗位，确定人员必须具备的能力，选择配备能胜任的人力资源。>人员素质的高低是保证项目建设质量的重要条件，EPC总承包商要建立培训管理程在设备材料用于项目前，必须经过各种检验，包括供应商的自检13.3.3施工方法与施工工艺的管理>施工方法、工艺应考虑技术方案的先进性>施工工艺应考虑现场安全、环保、消防和文明施工符合规>施工部门严格按照监理审查通过的施工方法、方案、工艺等进行施工。>如需变更，应对变更部分重新编写施工组织设计，选取施工方法、方案、工艺等，并13.3.4机械设备以及基础设施的管理>机械设备的选择，应考虑机械设备的技术性能、工为了满足项目建设的需要，并符合国家法律、法(1)目的>合同中规定的产品质量特性，产品应达到的>质量计划是针对项目特点及合同要求，对质量管理>以质量目标为基础，根据项目的工作范围和质量要>说明本质量计划以质量体系及相应文件为依据，并>随项目的进展而修改和完善质量计划的程序。>应根据不同的采购产品对EPC总承包商项目实现过程的影响，以及对最终产品的影>应根据物资的重要性，采购部组织评价，拟定合格>根据国家、地方、行业对各种物资的规定、物资重>对施工过程中可能影响质量的各因素包括各岗位人>进入施工现场的各种材料、成品、半成品必须经质>编制“监视和测量装置控制程序”,对检验、测量和试验设备进行有效控制，确保其>对参与项目的人员进行考核、对施工机械、设备进>对于施工过程中出现的变更应制定相关的处理程13.4.3测量、分析和改进>质量部负责对顾客满意度的信息进行监视和测量，>对顾客信息进行分类并收集与顾客有关的信息，包纠正/预防措施表、会议签到表等，在准备工作已经做好后，开始进行内部审核。>审核员的选择和审核任务的安排应确保审核过程的>施工过程中，必须按质量监视和测量计划的内容进>对于需要过程试验项目，必须经过检验合>总承包项目完成合同内容后，要进行最终监视和测>对总承包项目进行的各阶段的监视和测量，都要按这些信息可以发现问题，进而确定问题产生的原因，并采用相应的纠正/预防措施。同时，>质量部负责对日常改进活动的策划和管理，质量部>为消除产生问题潜在原因，防止发生不合格，确保质量管理体系有效运行，质量部应第14章工程总承包项目HSE管理核心理论是，将HSE的理念完全贯彻到整个项目的实施中。工程总承包项目HSE管理是通过建立、实施HSE管理体系，对健康、安全、环保进行全方位的管理，从而使对项目建设(1)HSE管理的目的>减少由项目建设引起的人员伤害、财产损失和环境污染。>按照HSE管理体系要求对项目进行持续的HSE管理。环保管理工程师环保管理工程师健康管理工程师安全管理工程师图14-1HSE部岗位设置EPC总承包商对HSE的管理主要是由HSE部来负典型的HSE部岗位设置如图14.1所示。EPC总承包商应依据分包合同规定，要求各分包(1)EPC总承包商项目经理>负责建立、完善、实施HSE管理体系，并组织评审体系的有效性，保证其得到持续>建立完善的组织机构，对HSE进行有效的管理。>对HSE管理进行承诺，保证提供必要的资源。>协助项目经理建立、完善、实施HSE管理体系。>组织其他相关部门对与项目相关的HSE因素进行评价。>负责对参与项目人员进行安全能力评价工作，并对相关人>定期对安全设施进行检查，保证安全设施的完整性、有效性并符合EPC总承包商项>贯彻实施总承包项目所在地有关劳工保护的法律、政策与规>对从事特殊工作人员定期组织体检，确保其在工作>按照总承包项目的需要，制定保护物品、保健用品的配备和使用方>参与HSE部组织的检查活动以及对各种事件的调查、分析与评价在筮寸0(3)>为EPC总承包商项目经理部员工HSE能力的评价制定标准，并负责人员能力评价的>参与HSE的事故调查和审核工作。>协助项目HSE经理编制、修订、审核HSE管理体系文件并监督执行。>参与HSE部组织的检查活动以及对各种事件的调查、分析与评价等>做好各级HSE管理机构和HSE岗位人员的调配，明确各岗位的HSE职责。>为EPC总承包商项目经理部员工HSE能力的评价制定标准，并负责人员能力评价的管理工作，负责把HSE培训内容纳入员工培训计划中并组织实施，负责对各部门培训情况>负责编制HSE有关的费用计划和资金预算计划。(5)信息文控中心,>负责HSE信息网络的软、硬件建设，提供网上技术服务与信息管理，促进HSE信息>负责HSE管理体系文件和资料的控制管理，并对执行情况进行监督检查。>采购部负责HSE管理、监测等工作中所需要的设备、材料、仪器、药品等物资供应工作；保证供应商和相关部门有良好的HSE管理体系；负责应急状态下所需物资保障等。>控制部负责编制、评审各个分包合同、提出有关HSE要求；监督检查与各分包商合>各部门参与危险源辩识和环境因素的识别，编制管理方案，监督实>各部门严格按照项目HSE的要求编制工作方案，在工作中应尽量避免或减少对安全、>各部门负责建立本部门的工作程序以满足HSE管理的要求，并监督实施。>各部门对于变更，进行专业的指导和监督。>各部门按记录的规范化要求，对本部门HSE记录的使>各部门参与事故的调查。>各部门参与HSE管理体系的审核工作。>各部门负责应急的宣传教育，建立本部门的应急管理措施，并负责HSE管理体系。HSE管理体系由以下7个要素组成：领导和承诺；方针和目标；组织机构，资源和文件；评价和风险管理；规划；实施和检测；评审。将在本章14.2.3中详细介绍HSE管理体系的七个要素。HSE管理体系文件中应包括HSE管理手册、程序文图14-2HSE管理体系文件框架图场作业的具体工作办法，是企业行为的指南。各种文件的编制能够使HSE管理规范化总承包企业应当建立符合其企业特点的HSE包企业的HSE管理体系，并针对项目的特殊性，进行一定的修改、评审，运用到总承包项14.2.3HSE管理体系要素以支持总承包项目部的HSE。总承包项目>项目经理和各分包商的最高领导者应对HSE管理提出明确的承诺，为HSE管理体系源、保证条件等进行评价、审核，并提出意见，上报EPC总承包商项目经理。总承包项目部HSE战略目标是：追求零事故，无伤害，无损失，努力向国际HSE管理等，以不断提高HSE表现水平，更加有效的保护员工生命和财产安全，保护生态环境，总>总承包项目建设活动中风险削减及应急需要>依靠技术，人尽其才，物尽其用，最大限度为了对HSE管理体系运行有关的文件和资料实施有效的控制，确保在总承包项目HSE体系运行的所有场合得到适用的有效文件和资料，应该加强对HSE有关的文件进行管理。>管理性文件，包括内部文件(HSE计划、与管理手册等文件相关的管理制度)为了对HSE进行有效、有针对性的管理，必须对项目运行过程中可能存在的风险进行为了保证HSE管理的顺利进行，必须要对HSE管理进行规划，这包括HSE设施完整环保设施，健康设施，应急救生设施，各种劳保用品，消防设施，各种用于HSE的检验、>加强设计控制，使HSE设施的设计符合有关规定。>施工过程中应首先考虑设施完整性方案的要目的是避免由于缺乏工作程序而导致违反HSE方针或动应制定程序和准则，指导所有参与项目人员开展HSE活动。程序和工作指南的描述应简>监测管理的程序：监测计划的编制与审批、监测工作的组HSE报表以及与HSE体系运行有关的各种受控记录和资料。HSE记录管理的对事故、不符合进行管理，采取纠正与预防措施，以纠正HSE管理体系运行中出现的应编制相应的事故处理程序和应急程序，规范事故管理，及时准通过评审，验证体系是否符合HSE工作的计划安排和标准要求，发现HSE管理体系中需要改进的领域，以便对HSE管理体系各要素进行有效控制，并确定体系的有效运行和持14.3.1健康管理>要定期对职业病防治工作进行监督、检查、评价、考>对群发性疾病要及时报告并采取措施密切监护控制理>应为员工提供良好的医疗保障措施和医疗急救设>必须设立一定装备、药品、有资质的医护人员的>现场配备相应的急救设施包括车辆，保证在出现意外时能够紧急救援。14.3.2安全管理安全管理的目的是为了加强总承包项目的安全管理工>所有项目参与人员应自觉遵守安全生产规章制度、>各有关部门必须制定并严格执行安全检查制度。>对危险性较大的作业，在作业前应编制和审批安全>应设立项目安全生产奖励资金，在年度预算中应核14.3.3环境保护管理在初步设计时，按照行业环境保护设计规范及其他有关技术规范所购物资、设备必须符合国家或行业有关的环保标施工过程中会产生施工垃圾、污水、噪声等环境污染，所以施工可持续发展要求项目既满足当前的需要又满足未来需要。项14.4.1项目可持续发展的影响因素资源的持续性和资源利用的合理性直接关系项目的改造再应用可以延长项目生命周期、提高项目资任何项目都处于一定的自然环境和社会环境中，对环境不可避免对社会环境的影响包括对周围居民生活的影响，对社会文化的影14.4.2项目可持续发展的内容>保证在项目完成时没有垃圾或污染物遗留现场。在考虑采取措施来保证项目的可持续发展时，应考虑这些措施的第15章工程总承包项目风险管理15.1.1总承包项目的风险>社会风险：紧急状况、治安环境、宏观经济调整、政策法律法规变化、通货膨胀、物>人为风险：管理机构或机制失灵、决策或判断失误、市场调查失灵、设计缺陷、材料总承包项目的风险由EPC总承包商与业主双方共同分担，并体现在双方所签合同中。15.1.2风险管理的特点、目标与原则割开来；二是对EPC总承包商在项目实施过程中全部风险的管理；三是全方位的管理，全>在项目活动开始前，对可预见或潜在的风险产生后>尽量扩大风险事件的有利结果，妥善处理其不利后(3)风险管理的原则’>工程总承包项目的参与方应当相互沟通，共同了解15.1.3风险管理的职责分工>其他各部门按照控制部的要求，实施各自的风险管理，并接受控制部的监督和审查。>综合项目的实际情况和财务承受能力，选择效果最>风险评价工作由控制部组织其他各部门的专业人员进行。控制部负责组织相关人员对>职业健康安全管理评价由HSE部组织进行并上报控制部。>总承包项目施工过程的风险评价工作，由施工部组****工业园区东片区路网建设项目设计施工总承包项目管理规划大纲>各部门组织各自人员，依据法律法规要求、合同规定、总承包项目部方针目标及其企业标准等，提出判别准则。>对已确定或已识别的风险进行分类和整理，并将每类风险按潜在可能性、影响范围、可能发生时间和后果严重性等进行确认。对全部确认的风险事件进行综合分析计算和评价，确定评价项目的风险等级等。>最终形成项目“风险评价报告”。具体评价程序如图15-1所示。否是图15-1风险评价程序15.2.3风险响应风险响应指为减少或消除风险因素而制定方案，决定采取对策的过程。风险响应贯穿于项目控制的全过程中，是项目控制中不可缺少的重要环节，也影响项目实施的最终结果。****工业园区东片区路网建设项目设计施工总承包项目管理规划大纲在项目前期控制部要编制“风险管理计划”,并报项目经理审批。风险管理计划是对项目风险管理的内容、方法与步骤作出安排与说明，用于指导总承包项目的风险管理工作，主要>风险管理的方法、工具和数据信息来源；>风险管理小组人员岗位和职责：>风险管理的费用；>实施风险管理过程的频率和时间；>风险报告格式和内容要求；>风险应急预案、替代方案的内容和格式。风险发生时执行应急预案，必要时执行替代方案。及时采取措施以控制风险的影响，降低损失。同时，必须保证项目的顺利实施，如迅速恢复生产，按原计划保证完成预定的目标，防止项目中断和成本超支。具体风险响应程序如图15.2所示。否是图15-2风险响应程序低一些特殊工程的交易成本来说也很有效。风险分配的原则如下：2)风险应对手段应对风险可从三方面考虑：改变风险后果的>风险自留：由EPC总承包商自己来承担风险。这一方法主要运用于控制那些风险损>合同实施阶段：风险转移手段表现为控制型非保险转移，如分包等。风险削减手段表现为严格控制由于设计引起的变更等。风险自留手段表现为EPC总承包商通过建立内部意15.2.4风险监控>全面监控各类风险的原有状态改变与否，并做出趋势分析。>总承包项目风险监控的内容主要包括：持续开展总承包项目风险的识别和度量；监控>控制部应定期汇总其他各部门风险响应计划的有效性、未曾预料到的后果，以及为适“重要风险排序表”,对项目风险进行监视，报项目控制经理批准后，并由控制部通报其他部门。具体风险监控程序如图15-3所示。****工业园区东片区路网建设项目设计施工总承包项目管理规划大纲否是图15-3风险监控程序15.3.1风险识别工具方法根据项目工作范围，从项目计划、项目假设条件和约束因素、以往项目的文件资料审核中识别风险因素。借助于专家的经验，通过会议的方式现场交流去分析和识别项目的风险。邀请专家匿名参加项目风险分析，主要通过信函方式来进行。通过对资深项目经理或相关领域的专家访谈来识别风险。>流程图：将总承包项目的全过程的活动按其内在的逻辑关系制成流程，针对流程中的>因果分析图：又称鱼刺图，通过带箭头的线，将风险问题与风险因素之间的关系表示15.3.2风险评价工具方法>专家评分法：将项目所有的风险罗列出来，利用专家们的经验，对各风险的严重性进>层次分析法：构造层次结构模型，管理者根据自己的经验，利用两两因素比较，确定>等风险图法：以风险发生的后果和概率分别为纵、横坐标轴，表示具有不同发生概率>蒙特卡罗模拟技术：用一个模型来模拟这个项目，将各个风险事件的不确定性换算成>工程保险中介是介于保险人和投保人之间的，促使工程保险供需双方达成工程保险合>工程保险中介狭义上一般包括代理人、经纪人和公估人三类。广义上还包括保险调查(1)强制性保险’1)建筑工程一切险/安装工程一切险>EPC总承包商应以其和业主的共同名义投保建筑工程一切险(附第三方责任险)/安装工程一切险(附第三方责任险),并使之持续有效。>建筑和安装工程保险分为一切险和列明责任保险，前者是指在保险合同中清楚的界定>保险范围是在保险合同约定的保险期限内发生双方>保险范围是由于执行总承包合同引起的任何人员(建筑工程一切险/安装工程一切险其分包商为其雇用人员办理雇主责任险，但业主只追究EPC总承包商的责任第16章工程总承包项目分包管理包揽，特别是某些专业性较强的工作需通过分包的方式来实施。对于EPC总承包商而言分设计分包主要指EPC总承包商在与业主签订总承包合同之后，再由EPC总承包商将部分设计工作分包给一个或多个设计单位来进行。EPC总承包商根>货物运输分包。将整个运输合同中的某一路段或某>劳务服务分包。将工程项目劳务服务中的某些服务施工分包主要指EPC总承包商在与业主签订总承包合同之后，再由EPC总承包商将土EPC总承包商选择无损检测单位并与其签订合同。无损检测单位履行第三方检测的职16.1.2分包工作中的各方职责保质地进行，从而为EPC总承包商顺利完成整个项目提供可靠的保证。(2)分包商’序规定的情况除外),由此造成相关后果应由分包商负责。监理对于分包商的工作负有监督>各个分包合同之间，分包合同与主合同之间在时间、技术、价格和管理等方>附件A--I作范围；>由分包工作主管部门组织控制部及有关部门人员参加技术标评审，确定其技术上的可>由控制部组织财务部和其他有关部门人员参加商务标的评审，并要保持评标结果的保>评标结果需提交业主批准。>当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法进行干预。>当事人行使权利，履行义务应当遵循诚实信用原>当事人应当遵守法律、行政法规和社会公德，不得在分包合同订立前，应关注对分包人的资格预审、分包范围、管EPC总承包商应对分包合同的工作内容和范围进行精确的描述和定义，防止不必要的EPC总承包商应向分包商提供一份主合同(EPC总承包商的价格细节除外),主合同的EPC总承包商项目经理部根据项目情况和需要，向分包16.3.1设计分包组织与实施管理>根据对项目建设的全面信息汇总，下达工程>设计分包商调度人员应定期向EPC总承包商中心调度室上报设计工作的进展情况和需>接受EPC总承包商中心调度室下达各项指令、通知、函件等，并督促执行。>与EPC总承包商中心调度室及时沟通设计出图、现场服务情况，>组织设计分包商按项目设计统一规定进行设计。>组织各设计分包商编制采购设备、材料的技术文件，及时组织处理采购过程中出现的>协调各专业、各设计分包商之间的衔接，解决各设计专业和设计分包商之间的技术问>收集、记录、保存对合同条款的修订信息、重大设>审核设计分包商交付的设计文件与规定要求的符合性，并做好设计分包的支付结算工>配合施工，解决与设计有关的技术问题。其中包括：提供图纸、说明书、技术规格书16.3.2采购分包组织与实施管理>根据对项目建设的全面信息汇总，对采购分包商的工作分析、总结，对下一步的工作>定期向中心调度室上报物资生产情况、运输情况、>接受中心调度室下达各项指令、通知、函>依据合同要求各分包商对自购物资的质量负责。监>督促采购分包商严格按照采购程序中规定的原则选择合格的供应商，并着重在物资质>负责物资采购、生产现场质量监造管理，协助驻厂>分包工作结束后，组织分包商整理相关技术资料并完成立卷、归档工作。16.3.3施工分包组织与实施管理>根据对项目建设的全面信息汇总，对施工分包商的工作分析、总结，对下一步的工作>接受施工分包商等的有关报表、申请、文件等，按>全面掌握本单位施工和物资供应的进展情况，并进行分析、汇总，将需要协调解决的>了解和掌握本单位月度施工计划和周进度计划，并进行分析、控制，分析未完成计划>施工部对施工分包商管理体系的建立、质量管理体系的运行情况、HSE管理体系的运>施工经理主持召开施工前会议，与施工分包商商讨工作计