《水处理运行与管理》 课件 10任务一 安全生产管理制度

项目十

水处理厂（站）安全生产与管理任务一安全生产管理制度知识点1安全生产管理内容主要内容安全生产的内容水厂危险源的识别水厂安全标志的识别安全生产管理内容1.安全生产的定义

安全生产：指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，使生产过程在符合规定的条件下进行，以保证从业人员的人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。一、安全生产安全生产管理内容安全生产意义：宗旨是安全促进生产，生产必须安全；改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益；安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。安全生产管理内容

《中华人民共和国安全生产法》，于2002年11月1日实施。新修改的《中华人民共和国安全生产法》，于2014年12月1日起施行。2.安全生产法律安全生产管理内容

安全生产责任制是根据我国的安全生产基本方针“安全第一，预防为主，综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。3.安全生产责任制安全生产管理内容

实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导重视安全生产、劳动保护工作，组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会大大减少。反之，就会职责不清，相互推诿，而使安全生产、劳动保护工作无人负责，工伤事故与职业病就会不断发生。安全生产管理内容4.安全生产监督管理体制

目前我国安全生产监督管理的体制是：综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的格局。监督管理的基本特征：权威性、强制性、普遍约束性。监督管理的基本原则：坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则；坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则；坚持预防为主的原则；坚持行为监察与技术监察相结合的原则；坚持监察与服务相结合的原则；坚持教育与惩罚相结合的原则。

安全生产管理内容5.安全生产管理基本原则1.“以人为本”的原则必须坚持“以人为本”的原则，在生产与安全的关系中，一切以安全为重，安全必须排在第一位。2.“谁主管、谁负责”的原则要求主管者也必须是责任人，要全面履行安全生产责任。3.“管生产必须管安全”的原则各级领导和全体员工在生产过程中，必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。4.“安全具有否决权”的原则安全生产工作是衡量生产管理的一项基本内容，它要求对各项指标考核，评优创先时首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现，具有一票否决的作用。安全生产管理内容

5.“三同时”原则基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。6.“四不放过”原则事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。(国务院令第302号)7.“五同时”原则企业的生产组织及领导者必须同时计划、布置、检查、总结、评比生产与安全工作。安全生产管理内容二、危险源1.危险源定义

危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。安全生产管理内容

2.构成要素

危险源应由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小。危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。例如，物质的压力、温度、化学稳定性等情况。触发因素虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。如易燃、易爆物质，热能是其敏感的触发因素。在触发因素的作用下，危险源转化为危险状态，继而转化为事故。安全生产管理内容3.危险源分类

工业生产作业过程的危险源一般分为七类：1.化学品类：毒害性、易燃易爆性、腐蚀性等危险物品；2.辐射类：放射源、射线装置、及电磁辐射装置等；3.生物类：动物、植物、微生物（传染病病原体类等）等危害个体或群体生存的生物因子；4.特种设备类：电梯、起重机械、锅炉、压力容器(含气瓶）、压力管道、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车；5.电气类：高电压或高电流、高速运动、高温作业、高空作业等非常态、静态、稳态装置或作业；6.土木工程类：建筑工程、水利工程、矿山工程等；7.交通运输类：汽车、火车、飞机、轮船等。安全生产管理内容四、安全标志《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）规定：安全标志，是用以表达特定安全信息的标志，由图形符号、安全色、几何形状(边框)或文字构成。安全生产管理内容安全标志能够提醒工作人员预防危险，从而避免事故发生；当危险发生时，能够指示人们尽快逃离，或者指示人们采取正确、有效、得力的措施，对危害加以遏制。安全标志不仅类型要与所警示的内容相吻合，而且设置位置要正确合理，否则就难以真正充分发挥其警示作用。安全标志的分类为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类。安全生产管理内容禁止标志的含义是不准或制止人们的某些行动。禁止标志的几何图形是带斜杠的圆环，其中圆环与斜杠相连，用红色;图形符号用黑色，背景用白色。我国规定的禁止标志共有40个，其中与水厂相关的如：禁止吸烟、禁止用水灭火、修理时禁止转动、运转时禁止加油、禁止跨越等。1.禁止标志安全生产管理内容安全生产管理内容安全生产管理内容安全生产管理内容安全生产管理内容警告标志的含义是警告人们可能发生的危险。警告标志的几何图形是黑色的正三角形、黑色符号和黄色背景。我国规定的警告标志共有39个，其中与水厂相关的如：注意安全、当心触电、当心腐蚀、当心中毒、当心机械伤人等。2.警告标志安全生产管理内容安全生产管理内容安全生产管理内容安全生产管理内容安全生产管理内容指令标志的含义是必须遵守。指令标志的几何图形是圆形，蓝色背景，白色图形符号。指令标志共有16个，其中与水厂相关的如：必须穿防护鞋、必须戴防护眼镜、必须戴防毒面具、必须戴护耳器、必须戴防护手套、必须穿防护服等。3.指令标志安全生产管理内容安全生产管理内容安全生产管理内容提示标志的含义是示意目标的方向。提示标志的几何图形是方形，绿色背景，白色图形符号及文字。提示标志共有8个,如：紧急出口、安全通道等。4.提示标志安全生产管理内容安全生产管理内容项目十

水处理厂（站）安全生产与管理任务一安全生产管理制度知识点2安全生产管理规章制度主要内容掌握安全事故分类分级了解水厂安全生产规章制度安全生产管理规章制度

安全生产主要法规依据有：《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第4号)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（中华人民共和国公安部令第61号）

一、安全生产法规安全生产管理规章制度1.安全事故的定义安全事故是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者二、安全事故安全生产管理规章制度损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。

2.安全事故分类安全事故分为物体打击事故、车辆伤害事故、机械伤害事故、起重伤害事故、触电事故、火灾事故、灼烫事故、淹溺事故、高处坠落事故、坍塌事故、冒顶片帮事故、透水事故、放炮事故、火药爆炸事故、瓦斯爆炸事故、锅炉爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他伤害事故20种。安全生产管理规章制度

3.安全事故分级《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，安全事故一般分为以下等级：1.特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；2.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3.较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。安全生产管理规章制度（一）安全生产责任制1.厂长安全责任制厂长全面负责运营公司安全生产管理。厂长的安全责任是：1.1严格贯彻执行国家和上级有关安全工作的法令、法规、制度和规定。1.2建立、健全本厂安全生产责任制。1.3组织制定本厂安全生产规章制度和操作规程。1.4保证本厂安全生产投入的有效实施。1.5督促本厂安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。1.6组织制定并实施本厂安全生产事故应急救援预案。

三、水厂安全生产规章制度安全生产管理规章制度2.资深技术员安全责任制

资深技术员，对所分管部门的安全生产职责负有领导责任。资深技术员的安全责任是：2.1协助厂长做好本厂的安全生产管理工作。2.2认真做好主管范围内的安全管理工作。2.3定期组织、检查分管范围内的安全工作情况，协调部门间的工作关系。2.4在编制分管范围内各部门的生产、物资、培训教育等方面计划时，应将安全生产作为重要内容之一，纳入计划并贯彻落实。安全生产管理规章制度3.运营部安全责任制对分管范围同工作有关的安全负具体的领导责任。部门经理的安全责任是：3.1直接领导分管部门贯彻国家安全方针、劳动保护及公司安全指标、规定。3.2组织对本部门职工的安全教育，领导和组织分管范围内的安全检查。3.3严格执行安全生产“五同时”，必须同时计划、布置、检查、总结、评比生产与安全情况，按照安全要求下达安全考核指标。3.4负责制订和修订生产中的各项安全操作规程，并检查执行情况，做好安全管理工作。安全生产管理规章制度

3.5坚持“安全第一，预防为主”的方针，每月组织对全厂安全生产情况进行一次检查，及时发现问题，杜绝隐患。3.6加强生产、作业现场的安全管理，保证各项安全劳动保护措施的实施，建立安全生产的良好秩序。3.7审定批准本部门的事故预防措施计划。3.8对于分管范围内影响安全的施工项目和事故预防措施计划，要求财务、采购等部门优先安排，确保安全生产工作的顺利进行。安全生产管理规章制度4.设备部安全责任制对分管范围同工作有关的安全负具体的领导责任。部门经理的安全责任是：4.1组织分管范围内的重大设备缺陷处理，协助或组织分管范围内的重大事故和人身伤亡事故的调查、分析、处理，影响安全的重大问题及时提出讨论。4.2其它安全责任同运营部经理。安全生产管理规章制度

5.行政部安全责任制行政部负责协助水厂领导和安全部门对安全生产的管理。行政部的安全生产责任是：5.1检查本公司有关安全生产、劳动保护的法规、政策、制度的执行情况。5.2及时计划和总结安全生产工作。5.3定期检查安全防火设施和工作情况。5.4认真贯彻执行和宣传安全生产法规和政策。5.5负责根据生产计划编制安全技术劳动保护措施。5.6组织对安全事故的调查处理，提出防范措施，坚决做到“四不放过”。安全生产管理规章制度5.7按规定发放劳保用品，检查劳动保护及防护用品的使用情况。5.8确保安全技术措施计划所需费用列入财务计划并落实，专款专用。5.9组织好安全生产的“三级”教育。5.10经常对职工进行健康知识教育，制定卫生措施，防止职业病、传染病和食物中毒。5.11督促、检查食堂卫生，做好防暑降温等季节性安全工作。安全生产管理规章制度

6.财务部门经理安全责任制6.1按照国家、地方政府、水厂有关规定，把安全生产经费纳入财务预算，设立安全专项经费。6.2负责审核和划拨安全生产工作经费。6.3监督安全技术措施、劳保用品、保健费用的开支情况。6.4负责各类事故费用的支出，并纳入经济活动分析内容。安全生产管理规章制度7.班组长安全责任制班组长是本班组安全生产的具体管理者，班组长的安全责任是：7.1负责对本班人员进行安全教育和岗位安全教育，按期开展班组安全活动。7.2带头遵守和督促班组人员遵守各项安全管理制度，督促正确使用防护用品，及时制止和纠正违章现象。7.3在安排班组生产任务的同时，应同时安排布置安全防护措施。7.4发现生产中不安全的情况，应及时采取措施，如本班不能解决的，应及时上报，在落实措施后方可继续生产。7.5发生事故应立即上报，并保护好现场，伤员要迅速送往医院抢救。及时召开事故分析会，吸取教训，落实防护措施。安全生产管理规章制度8.班组成员安全责任制班组成员是安全生产的具体执行者。班组成员的责任是：8.1应自觉遵守水厂劳动纪律和各项安全规章制度，严格执行安全操作规程，不违章作业，并制止他人违章作业。8.2熟悉掌握设备日常（维护）操作规程及工艺规程，及时、认真做好设备的日常维护保养、生产运行工作，确保安全生产。8.3积极参加安全生产活动，接受安全教育，正确使用机具设备、工具和劳动防护用品，切实做好个人安全生产工作。安全生产管理规章制度1.安全生产检查是生产过程中及时预测、预防和整改各种事故隐患，提高安全生产的有效性和可靠性的有效措施。2.据水厂实际情况，安全生产检查可分为：日常安全检查，定期安全检查，季节性安全检查，节日前后安全检查和重点部位检查并记录。3.日常安全检查要求各班组每天进行一次岗位安全检查，发现问题，及时汇报并采取措施，妥善解决并记录。（二）安全生产检查制度安全生产管理规章制度4.定期安全检查由安全领导小组主持，各有关部门共同参加，每月对全厂安全生产、设备运行及防火安全进行全面检查，发现故障和隐患，落实责任人，限期整改。5.季节性安全检查一年二次，分冬季防冻、防火安全检查和夏季防暑降温安全检查，确保季节变化时的安全生产。6.节日前后安全检查是对职工进行节日安全教育，消除因节日期间职工纪律松懈，工作人员较少等原因引起的不安全因素。7.重点部位检查是对变电房、泵房、风机房等，这几个在生产过程中影响大、功率大、危险性大的关键岗位进行专门的安全检查。安全生产管理规章制度1.将各部门、班组及个人在安全活动和安全生产中的表现，纳入月度考核和年度考核中，奖惩兑现。2.对认真做好安全生产管理工作，及时排除事故隐患者，给予表彰、奖励和年终嘉奖。3.对违反安全操作规程，造成责任事故和人身伤亡事故等严重后果者，视情节，给予再次安全教育、扣除绩效奖金、解除劳动合同、追究法律责任处理。（三）安全奖励与处罚制度安全生产管理规章制度1.各岗位操作人员和维修人员必须经过技术培训和生产实践，并经考试合格后方可上岗。焊接、起重、电工、车辆等特殊工种的操作人员应持有相应的资格证书。2.对于设备操作、电气作业、下井作业、高空作业等应严格遵守具体的作业安全规程。对于化验药品的安全管理应建立专项管理制度。3.各岗位操作人员的穿戴、着装应符合安全防范要求。4.与污水、污泥、化学药剂接触时应戴上橡胶手套，作业完毕后应及时清洗。5.属下列情形之一的不得上岗：留长辫并未戴工作帽者；着裙子、拖鞋、高跟鞋者；严禁酒后上岗。6.检查有无安全隐患是各级巡检工作的重要内容之一。（四）生产安全与防护一般制度安全生产管理规章制度7.应在构筑物的明显位置配备防护救生设施及用品。8.水池不准随便翻越栏杆工作，确有必要越栏工作必须穿好救生衣并有人监护。9.雨天或冰雪天气在构筑物上巡视或操作时，应注意防滑。10.无防雷设施的生产区，在雷电时应避免在室外操作。11.夜间工作，必须有足够照明或手电照明，不得摸黑工作。12.钢格板、池盖、井盖、楼梯、栏杆如有损坏，要及时更换。13.打开井盖工作完成后，须及时将井盖复位盖严，防止踏翻受伤。安全生产管理规章制度14.对具有有害气体或可燃性气体的构筑物或容器进行放空清理和维修时，应将甲烷含量控制在5%以下，H2S含量、HCN和CO的含量分别控制在4.3%、5.6%、12.5%以下，同时，含氧量不得低于18%。15.严禁非本岗位人员启闭本岗位的机电设备。16.启动设备应在做好启动准备工作后进行。启闭电器开关时，应按电工操作规程进行，当电源电压大于或小于额定电压5%时，不宜启动电机。17.设备维修时必须按规定分开设备电源空开，经验电后，确认已断开电源，并在设备电源空开处悬挂“有人工作禁止合闸”标牌后，作好记录，方可进行设备维修工作。18.非电工不能拆装电气设备，损坏的电气设备应通知电工及时修复。安全生产管理规章制度19.起重机应由专人负责操作，吊物下不允许站人或通过人。20.清理机电设备及周围环境卫生时，严禁擦拭设备运转部位，冲洗水不得溅到电