行政复议法培训课件

行政复议法培训课件汇报人：日期:行政复议法概述行政复议的申请与受理行政复议的审理与决定行政复议与行政诉讼的关系行政复议中的法律责任与监督机制行政复议法的实践应用与发展趋势目录行政复议法概述01行政复议法是指公民、法人或者其他组织对行政行为不服，依法向行政复议机关申请复议，行政复议机关依法对被申请的具体行政行为的合法性、适当性进行审查并作出决定的法律规范的总称。定义行政复议法是行政法的重要组成部分，是行政救济的重要手段之一，是公民、法人和其他组织维护自身合法权益的重要途径。性质行政复议法的定义与性质我国行政复议制度起步于上世纪80年代，经过多年的实践和发展，逐步形成了较为完善的行政复议制度。近年来，随着法治建设的不断推进，行政复议制度得到了进一步的发展和完善，为保障公民、法人和其他组织的合法权益发挥了重要作用。行政复议法的历史与发展发展历史行政复议机关应当依法对被申请的具体行政行为的合法性、适当性进行审查，不得违反法律规定。合法原则行政复议机关应当公正、公平地对待每一个申请人，不得偏袒任何一方。公正原则行政复议机关应当在法定期限内完成审查并作出决定，不得拖延。及时原则行政复议机关应当为申请人提供便利，尽可能简化程序和手续，方便申请人申请行政复议。便民原则行政复议法的基本原则行政复议的申请与受理02

行政复议的申请条件主体条件申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。行为条件必须针对具体行政行为申请行政复议，且必须是在知道或者应当知道该行为之日起15日内提出。管辖条件向有管辖权的行政机关申请行政复议，即向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府或者同级人民政府申请行政复议。申请书应当载明申请人、被申请人、复议请求、事实和理由等内容。行政复议申请书身份证明证据材料其他相关材料申请人应当提供身份证明，如身份证、营业执照等。申请人应当提供与被申请行政行为相关的证据材料，如行政处罚决定书、行政许可决定书等。如授权委托书、法定代表人身份证明等。行政复议的申请材料行政复议的受理程序初步审查：行政复议机关收到申请材料后，应当对申请材料进行初步审查，包括是否符合申请条件、申请材料是否齐全等。受理决定：如果申请材料符合要求，行政复议机关应当作出受理决定，并通知申请人。如果申请材料不符合要求，行政复议机关应当一次性告知申请人需要补正的材料。审理程序：行政复议机关应当对被申请的具体行政行为进行审理，包括审查事实、证据、法律依据等方面。如果发现被申请的具体行政行为存在违法或者不当的情况，行政复议机关可以作出撤销、变更或者确认违法的决定。如果被申请的具体行政行为存在事实不清、证据不足或者适用依据错误的情况，行政复议机关可以作出撤销或者确认违法的决定。如果被申请的具体行政行为存在程序违法的情况，行政复议机关可以作出撤销或者确认违法的决定。如果被申请的具体行政行为存在其他违法或者不当的情况，行政复议机关可以作出变更或者确认违法的决定。行政复议的审理与决定03言辞审理在特定情况下，行政复议机关可以组织申请人、被申请人或者第三人当面进行陈述和辩论。调解和解在行政复议过程中，行政复议机关可以组织当事人进行调解，促使当事人达成和解协议。书面审理主要通过审查申请人提交的申请材料和被申请人提交的答复材料，以及相关的证据材料来进行审理。行政复议的审理方式审理前的准备行政复议机关需要对申请材料进行整理、归类和审查，确定审理方案和审理人员。决定行政复议机关根据审理结果，作出维持、撤销、变更或者确认违法的决定。审理行政复议机关通过书面审查、言辞审理等方式对案件进行审理，确定被申请人行为的合法性。申请与受理申请人需要提交完整的申请材料，行政复议机关在收到申请后进行审查，决定是否受理。行政复议的审理程序0102维持决定行政复议机关认为被申请人行为合法的，作出维持决定。撤销、变更或者确认违法…行政复议机关认为被申请人行为违法的，作出撤销、变更或者确认违法的决定。赔偿决定如果被申请人行为给申请人造成损失，行政复议机关可以作出赔偿决定。履行决定如果被申请人不履行法定职责，行政复议机关可以作出履行决定，要求被申请人履行职责。生效时间行政复议决定自作出之日起生效，被申请人需要在规定期限内履行决定内容。030405行政复议的决定类型与效力行政复议与行政诉讼的关系04在行政复议和行政诉讼之间，可以通过以下方式实现衔接：当事人可以选择先向行政机关申请行政复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼；当事人也可以直接向人民法院提起行政诉讼，对判决不服的，可以向上一级人民法院上诉。衔接方式在衔接过程中，需要遵守一定的程序规定。例如，当事人申请行政复议后，如果不服复议决定，应当在法定期限内向人民法院起诉；如果当事人直接向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理；如果当事人先申请行政复议后起诉的，应当在法定期限内对复议决定履行完毕后再起诉等。衔接程序行政复议与行政诉讼的衔接机制案例一：某市居民张某因不服市工商局的处罚决定，向市工商局申请行政复议。市工商局经审查后维持了原处罚决定。张某不服，向人民法院提起行政诉讼。法院经过审理后认为，市工商局的处罚决定存在程序违法，判决撤销了该处罚决定。案例二：某县农民李某因不服县农业局的检疫证明，向县农业局申请行政复议。县农业局经审查后维持了原检疫证明。李某不服，向人民法院提起行政诉讼。法院经过审理后认为，县农业局的检疫证明存在事实不清、证据不足等问题，判决撤销了该检疫证明。案例分析：以上两个案例都是关于行政复议和行政诉讼的典型案例。案例一主要涉及了程序违法问题，而案例二则涉及了事实不清、证据不足等问题。通过这些案例的分析，可以更好地理解行政复议和行政诉讼在审查范围、审查方式、审查标准等方面的差异，以及在实践中如何更好地运用这两种救济途径来保护当事人的合法权益。行政复议与行政诉讼的案例分析行政复议中的法律责任与监督机制05直接责任：行政复议机关和行政复议机构及其工作人员在行政复议活动中违反法定职责，给申请人造成损失的，应当承担的直接法律责任。间接责任：行政复议被申请人、其他行政复议参加人及其工作人员违反法定职责，给申请人造成损失的，应当承担的间接法律责任。行政复议机关和行政复议机构及其工作人员在行政复议活动中违反法定职责，给申请人造成损失的，应当承担的直接法律责任，依法承担行政赔偿责任。行政复议中的法律责任类型与追究程序上级行政机关对下级行政机关的行政复议工作进行监督，发现其工作有违法或者不履行法定职责情形的，应当予以纠正。内部监督政府法制机构对同级行政机关和下级行政机关的行政复议工作进行监督。外部监督上级行政机关对下级行政机关的行政复议工作进行监督，发现其工作有违法或者不履行法定职责情形的，应当予以纠正。层级监督行政复议的监督机制与监督方式案例一某市工商局在处理一起行政复议案件时，未按照法定程序进行调查取证，导致复议决定认定事实错误。经过层级监督和外部监督，该市工商局的行政复议工作被指出存在违法情形，并被要求予以纠正。案例二某县公安局在处理一起治安案件时，未按照法定程序进行调查取证，导致治安处罚决定认定事实错误。经过内部监督和层级监督，该县公安局的行政复议工作被指出存在违法情形，并被要求予以纠正。同时，该县公安局还被要求对相关责任人进行追责处理。对行政复议的监督案例分析行政复议法的实践应用与发展趋势06实践应用领域行政纠纷解决：行政复议作为行政纠纷的重要解决途径，在保障公民、法人和其他组织的合法权益方面发挥了重要作用。政府行为监督：行政复议通过对政府行为的合法性、合理性进行审查，有助于监督政府依法行政，提高政府公信力。行政复议法的实践应用领域与案例分析政策制定反馈：行政复议过程中，申请人可以针对政策制定提出意见和建议，为政府政策制定提供反馈。行政复议法的实践应用领域与案例分析案例分析案例一：某市居民因不服城市规划部门颁发的建设许可证，向市政府申请行政复议。经过复议审查，市政府撤销了该建设许可证，维护了居民的合法权益。案例二：某企业在办理行政许可过程中，因对行政机关的审批行为不满，向上一级行政机关申请行政复议。经过复议审查，上级行政机关确认了该行政行为违法，并责令行政机关依法办理许可手续。行政复议法的实践应用领域与案例分析03信息化和智能化发展：利用大数据、人工智能等技术手段，提高行政复议的效率和公正性。01发展趋势02多元化纠纷解决机制：随着社会的发展，行政复议将与其他纠纷解决机制相互配合，形成多元化的纠纷解决体系。行政复议法的发展趋势与未来展望公众参与和透明度提升：加强公众对行政复议的参与和监督，提高行政复议的透明度和公信力。行政复议法的发展趋势与未来展望