安全管理策划书-耒阳公路-曾乐

G107耒阳市绕城公路建设工程工程平安文明施工方案耒阳市G107绕城公路建设工程工程经理部二〇一七年十月编制人：审核人：审批人：目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章编制说明5第二章工程概况62.1工程概况62.2总平面布置72.3编制依据82.4适用范围82.5工程平安管理重点及难点8第三章本工程平安生产组织体系9第四章各岗位平安生产职责104.1工程经理平安生产职责104.2工程副经理全生产职责104.3工程总工全生产职责114.4工程书记平安生产职责114.5工程行政副经理平安生产职责124.6工程平安环境监察室〔平安科长〕平安生产职责124.7工程工技术质量科平安生产职责134.8工程施工方案科〔工程科〕负责人平安生产职责144.9工程物资设备科、采购员平安生产职责144.10工程财务科平安生产职责154.11工程综合办公室平安生产职责154.12工程平安员平安生产职责164.13工程工区长的平安生产职责164.14工程施工员平安生产职责174.15工程班组长的平安生产职责174.16工程驾驶员平安生产职责184.17工程作业工人平安生产职责18第五章平安管理目标195.1本工程平安生产管理目标195.2工程平安生产管理目标分解19第六章平安生产管理制度226.1平安生产费用制度226.2平安教育培训制度276.4安生产平安隐患排查治理和报告制度296.5合作队伍平安管理制度326.6平安专项方案管理制度326.7特种作业人员管理制度346.8机械设备平安管理制度356.9危险化学品管理制度36第七章本工程可能存在的重大危险源分析及平安管理重难点397.1本工程重大危险源分析397.2本工程平安管理重难点41第八章平安管理措施及现场平安生产标准化建设468.1工程经理部驻地标准化建设468.2施工现场标准化建设55第九章应急预案709.1触电应急救援预案709.2中暑事故应急预案75第一章编制说明1、为保证全面履行国道G107耒阳市绕城公路工程总承包工程承包合同，满足国家和地方有关法律法规的要求，实现在投标阶段确立的各工程标，保证公司平安生产管理目标顺利实现，特编制本工程平安文明施工方案。2、本工程平安文明施工方案是工程实施阶段筹划，是工程实施的纲领性文件，也是工程进行资源调配和提供效劳、支持的依据。3、本工程平安文明施工方案根据投标阶段预期目标、工程工程设计文件、工程承包合同和有关法律法规要求编制。4、本工程平安文明施工方案由工程部进行编制，由分公司平安环境监察科及及技术质量科、工程科会审，经分公司经理审批报股份公司平安环境监察局备案后实施。5、工程在实施过程中，应根据本平安文明施工方案编制工程实施方案，组织实施。6、本工程平安文明施工方案经各级部门审批备案完成后，工程全体在组织施工过程中，应严格遵照本平安文明施工方案进行组织施工。7、平安生产防护要求分包单位、班组做的，班组不做，工程部或工区长应该自行安排实施并严格按照审批后的平安筹划方案实施，所产生的费用从平安专项措施费用中扣除，班组不做的从班组双倍扣除。第二章工程概况2.1工程概况工程名称耒阳市国道G107绕城公路公路工程建设单位耒阳市城市环线建设开发有限责任公司监理单位湖南省雁扬交通建设咨询监理设计单位湖南省交通规划勘察设计院建筑类型公路、桥梁建设地点湖南省衡阳市耒阳市经营模式PPP工程工程造价〔万元〕346625800工程经理巩军联事信息工程副职李方胜平安员乔建伟、李广、胡再新、伍磊工程调度疏中工程总工孙超施工员窦峰、贾文琪、朱志鑫等工区长杨年武、余小虎、史宝飞工程概况质量目标合格保证措施1、从工程工艺上保证质量；2、从工程材料上保证质量；3、从管理体系上保证质量；4、现场质量管理控制。平安平安目标确保不发生重伤及以上平安生产责任事故。关注对象施工现场临时用电、基坑临边防护、高边坡防护、高处作业、深基坑作业、场内施工机械作业、防护用品佩戴等工期方案工期36个月节点工期2023年9月30日完成路基建设工程概况介绍：G107耒阳市绕城公路路线全长22.685公里，采用一级公路标准建设，路基宽21.5米，路面宽18米，路面类型为沥青混凝土路面。2.2总平面布置2.3编制依据1、《建筑施工临时用电平安技术标准》JGJ46-2005；2、《建筑施工高处作业平安技术标准》JGJ80-2023；3、《建筑施工平安检查标准》JGJ59-2023；4、现行的国家标准、技术标准、施工及验收标准、操作规程；5、《公路水运工程施工平安标准化指南》

6、《建筑施工平安检查标准实施指南》；7、安徽建工集团施工现场平安管理标准化图册；8、安徽水利开发股份施工现场平安管理标准化图册。2.4适用范围本平安管理筹划方案适用于安徽水利开发股份耒阳市国道G107绕城公路工程建设全过程平安生产管理工作开展，耒阳市国道G107绕城公路工程工程经理部各科室、各标段、各班组、全体人员均应严格按照本平安文明施工方案实施。2.5工程平安管理重点及难点本合同段线路长、桥涵多、工期紧、人员投入量大，局部施工路段战线大面积途径村庄或与已有乡镇村道路交汇，涉及到的平安隐患相对较多，所以平安施工中高大模板的支设、防机械伤害、防高边坡坍塌、防高空坠落和坠物打击、防护、大截面柱钢模支撑防护、临边防护量大、防触电、防溺水、平安防护及工期要求和文明施工等是本工程平安控制的重难点。2.5.1季节性施工本工程位于湖南省衡阳市耒阳市，地处华中地区与华南地处交界处，本地兼顾有华中地区的雨季同时有华南地区的夏季长时间高温和华中地区冬季的低温，季节性施工在本工程所在地各种复杂天气均存在。高温天气防中暑、中毒、高处坠落措施的落实；雨期施工防触电、防雷击、防沉陷、防坍塌、防大风、防溺水等措施的落实及冬季低温施工的防触电、防坍塌、防中毒等措施的落实。2.5.2危险性较大工程施工本工程涉及到的危险性较大工程包含：土石方爆破、深基坑开挖、第三章本工程平安生产组织体系工程工程经理巩军平安生产第一责任人副经理：史宝飞平安环境监察室乔建伟胡再新伍磊施工方案科李树窦峰贾文琪朱志鑫技术质量科实验室赵开青赖建霖兰俊杰刘洁设备器材科余小虎吴余山郑婷婷综合办公室黄英樟财务科王驰周耀辉刘莉总工室沈明海公司职能常务副经理：李方胜副经理：疏中副经理：杨年武平安科长：李广总工：孙超国道五工区国道四工区国道三工区国道二工区国道一工区国道六工区各班组工人第四章各岗位平安生产职责4.1工程经理平安生产职责1、工程经理是工程平安生产第一责任人，对生产经营全过程中的平安生产负全面领导责任。2、坚持“管生产必须管平安〞，“谁主管，谁负责〞的原那么，认真贯彻落实平安生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程工程特点及施工具体情况，制定各项平安生产管理方法和措施，并监督其实施。3、按规定配备专职平安人员，专职平安人员须持证上岗。指导、支持平安管理人员的工作。4、严格执行平安考核指标和平安生产奖惩制度。把平安责任目标层层分解到岗，落实到人，与工程主要管理人员，班组和分包、外协队伍签订平安生产目标管理责任书，严格兑现奖惩。5、健全和完善用工管理手续。认真组织做好自有职工和各班组人员的全员平安教育，三级平安教育和特种作业人员培训持证上岗工作，职工受教育面必须到达100%。6、严格执行平安技术措施审批和平安技术交底制度。组织落实施工组织设计和专项施工方案中的平安技术措施。组织实施设备和平安设施的三级验收。7、定期组织平安生产检查和分析，针对施工生产中存在及可能产生的事故隐患制定相应的整改和预防措施，定人、定时间及时解决，并组织有关人员按期复查。8、不折不扣地提取和使用好平安技术措施经费，落实各项平安防护措施，实现工地平安达标。9、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故调查。制定并落实防止同类事故再次发生的措施，吸取事故教训。4.2工程副经理全生产职责1、根据工程平安生产保证方案组织有关管理人员落实针对性的平安技术措施。2、落实施工组织方案中的各项平安技术措施，协调平安保证体系运行中的重大问题，认真执行平安生产规章制度。3、安排专人对各班组施工过程的平安生产、文明施工进行全程监控。4、从技术和管理上未采取措施，使施工过程中的平安生产、文明施工处于失控状态。5、经常组织参与对工程工程进行定期和不定期的平安检查，施工平安状况进行持续的整改和完善。6、组织对全体职工平安知识和遵章守纪的教育，提高职工自我保护和防范事故的能力和方法予以消除。7、组织对平安设施、机械设备验收协调工种与工种间在施工中的相互配合关系。8、处理一般轻伤事故，并协助处理较大大工伤、机械事故采取有效整改措施，防止类似事故重复发生。4.3工程总工全生产职责1、对工程生产经营中的平安生产负技术责任。2、贯彻落实平安生产方针、政策，严格执行平安技术规程、标准、标准。结合工程工程特点，主持工程工程的平安技术交底。3、组织编制施工组织设计、平安专项方案、大型或特种设备的按拆方案的编制、审查施工方案时，要制定、审查平安技术措施，保证其可行性和针对性，并随时检查、监督、落实。4、工程工程应用新材料、新技术、新工艺、新设备，要及时上报，经批准前方可实施。同时要组织上岗人员的平安技术培训、教育。认真执行相应的平安技术措施与平安操作工艺、要求，预防新工艺实施中可能造成的事故。5、主持平安防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。6、参加平安生产检查，对施工中存在的不平安因素，从技术方面提出整改意见和方法予以消除。7、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。4.4工程书记平安生产职责1、认真贯彻执行党和国家的劳动保护、平安生产方针、政策、法令和规定。对工程部在贯彻党和国家平安生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见。2、围绕党和国家的平安生产方针，采用各种各样的宣传形式，宣传劳动保护，平安生产，教育职工遵章纪守，牢固树立“平安第一、预防为主〞的思想，提高教职工平安意识。3、广泛深入地宣传党和国家的劳动保护政策法规以及公司平安生产规章制度和平安操作规程，大力普及与公司生产有关的平安技术知识，推广平安生产先进经验，经常性的开展平安生产活动和工会劳动保护监查活动，宣传预防各种事故和职业危害的典型经验。4、积极做好劳动保护、平安生产的思想工作，催促各部门齐抓共管平安生产，充分发挥职工的积极性，使平安管理建立在广泛的群众根底上。5、深入第一线，掌握了解职工思想动态，解决影响平安的因素，对各种思想问题，做到防患于未然。发生事故后，要做好稳定职工情绪和及时恢复正常工作的思想工作。6、定期组织检查平安制度和平安岗位职责的执行情况，排除各种隐患，确保施工平安。4.5工程行政副经理平安生产职责1、贯彻党的有关平安卫生的方针、政策、并监督认真执行，对无视平安生产和违返劳动保护的现象及时提出批评和建议，催促和配和有关部门及时改良；2、监督劳动保护费用的使用情况，对有碍平安生产、危害职工平安建康和违反平安操作规程的行为有权抵抗、纠正和控告；3、做好平安生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行平安生产各项规程、规定，支持行政对平安生产做出突出奉献的班组和个人给予表彰和奖励，对违反平安生产规定的班组和个人给予批评和惩罚；4、参加工程部有关平安生产规章制度制订；5、协助行政搞好班组平安建设；6、会同有关部门认真开展平安生产合理化建议活动；7、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的平安与健康，组织全体职工进行一年一次的体检；发动和依靠广阔职工群众有效地搞好平安生产；8、参加平安生产检查和对新装置、新工程的“三同时〞监督，参加事故的调查处理。4.6工程平安环境监察室〔平安科长〕平安生产职责1、积极宣传贯彻上级的各项平安规章制度，并监督检查执行情况。2、协助工程经理，做好平安生产的宣传教育和管理工作。3、深入施工现场，掌握平安生产动态，提出改良意见和措施，监督检查实施情况。4、组织平安活动和定期平安检查，如实向工程经理和公司平安部门报告平安检查和隐患整改复查情况。5、参加编制或审查施工组织设计和专项施工方案，编制平安技术措施方案，并对贯彻执行情况进行催促检查。6、参加平安防护设施和设备的验收，并对其平安运行进行监督检查。7、与有关部门共同做好全员平安教育，新工人三级平安教育，特种作业人员平安培训和持证上岗工作。且对本科室人员失责行为承当连带责任。8、催促班组长按规定及时领取和发放劳动防护用品，并指导工人正确使用。9、制止违章指挥和违章作业，对违章指挥和违章作业人员按平安奖惩条例提出处分意见，报工程经理批准后执行。遇有严重险情、有权暂停生产，并报告领导处理。对违反平安生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。10、负责工程平安管理资料的收集、整理、归档。按时上报各种平安报表和上级要求上报的资料。11、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。4.7工程技术质量科平安生产职责1、认真执行上级有关平安生产规定，对所管辖分包、外协队伍的平安生产负直接领导责任。且对本科室人员失责行为承当连带责任。2、认真执行平安技术措施及平安操作规程，针对生产任务特点，向班组〔包括外协队伍〕进行书面平安技术交底，履行签订手续，并对执行情况经常检查，随时纠正违章作业。3、经常检查所辖班组〔包括外协队伍〕作业环境及各种设备、设施的平安状况，发现问题及时纠正解决。结合工程实际，向作业人员进行平安技术措施交底，组织实施平安技术措施。对施工现场平安防护装置和设施进行验收。合格后才能使用。做到不违章指挥。4、定期和不定期组织所辖班组〔包括外协队伍〕学习平安操作规程，开展平安教育活动。接受平安部门或人员的平安监督检查，及时解决提出的不平安问题。5、对分管工程工程应用的新材料、新工艺、新技术、新设备严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。6、发生因工伤亡或未遂事故，要保护现场，立即上报并接受事故调查处理。4.8工程施工方案科〔工程科〕负责人平安生产职责1、在编制年、季、月、旬施工方案时，必须树立“平安第一〞的思想，组织均衡施工，保障平安工作与施工方案协调一致。坚持按合理施工顺序组织施工，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。2、认真学习贯彻执行国家和上级有关平安技术和平安操作规程规定，保障施工中的平安技术措施的制定与实施。且对本科室人员失责行为承当连带责任。3、在编制施工组织设计和专项施工方案的过程中，要在每个环节贯穿平安技术措施，对确定后的方案，假设有变更，应时间组织修订，并按原渠道上报审批。4、检查施工组织设计和专项施工方案中平安措施的实施情况，对施工中涉及平安方案的技术性问题，提出解决方法。5、负责施工组织设计、专项施工方案、分局部项〔单元〕工程、各工种的平安技术交底。6、参加事故或未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。4.9工程物资设备科、采购员平安生产职责对机电设备、起重设备、锅炉、压力容器及自制机械设备的平安运行负责，按照平安技术标准定期和不定期进行检查，并监督各种设备的维修，保养的进行。2、对租赁的设备，要建立平安管理制度，确保租赁设备完好、平安可靠，司机持证上岗。3、对新购进或新进场的机械、锅炉、压力容器及大修、维修，外租回场后的设备必须严格检验把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定平安操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。4、对新购进或新进场的锅炉、压力容器、起重设备、等特种设备必须按规定要求报所在地县级以上的质监部门、特种设备监察机构进行备案、验收，参加施工组织设计和专项施工方案的会审，提出涉及设备平安的具体意见，负责催促设备管理和操作人员落实，保证实施。凡购置的各种机电设备、脚手架等料具或直接用于平安防护的料具及设备，必须执行国家、省有关规定，必须有产品介绍或说明资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修。7、采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及省有关规定，产品合格，产品合格证等材料齐全。器材科长对本科室人员失责行为承当连带责任。8、按照《建筑施工平安检查标准》及施工现场平面布置图要求，做好材料堆放和物品储存、标识齐全。对物品运输应加强管理，保证平安。4.10工程财务科平安生产职责1、根据工程实际情况和对平安技术措施经费的需要，按方案及时足额提取平安技术措施经费，劳动保护经费及其它平安生产所需经费，监督使用情况，保证专款专用。2、按照国家及省对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。3、协助平安部门办理平安奖、罚款的手续。4、按公司规定，每月〔次〕与劳务班组结算时，无平安部门对其平安情况认可的签字手续，应拒绝结算付款。财务科长对本科室人员失责行为承当连带责任。4.11工程综合办公室平安生产职责1、将平安教育纳入职工培训教育方案，负责组织职工的平安技术培训和教育。2、对职工〔含临时工、班组员工〕进行定期的平安教育考核。对新工人〔含临时工、外协队伍员工〕要组织入场教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的平安生产素质。3、负责执行国家对特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向平安部门和工程经理通报情况。4、负责落实国家有关劳动保护的法规，严格执行员工劳动保护待遇，并监督实施情况。5、配合有关部门，负责对职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见。监测有毒有害场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作。6、正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供给及卫生。7、负责工程部食堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。对冬季取暖设施的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒。8、负责工程的平安保卫和消防平安管理，定期组织消防平安检查，防止火灾事故发生。9、负责生活设施的建、拆，要严格执行有关平安规定，搞好生活设施的环境卫生。4.12工程平安员平安生产职责1、认真执行国家有关平安生产的方针、政策、法规和企业各项规章制度。2、按照施工组织设计，落实各种平安设施的设置，使用前参加验收，并随时检查使用中的运行状况。对施工全过程的平安进行监督。每天对各施工点进行平安检查，掌握平安生产情况，查出事故隐患及时提出整改意见和措施，落实整改。制止违章指挥和违章作业。遇有险情，有权暂停生产，并立即报告领导处理。参加工程组织的定期平安检查，做好检查记录，及时填写发放隐患通知书，并催促认真进行整改。5、配合有关部门，组织平安教育和全员平安活动。6、监督劳保用品的质量和作业人员的正确使用。7、负责平安管理资料的收集、整理、存档工作。4.13工程工区长的平安生产职责1、认真执行上级有关平安生产规定，对所管辖班组〔特别是施工队伍〕的平安生产负直接领导责任。对本工区人员失责行为承当连带责任。2、对所负责的施工班组购进或进场的大型设备或特种设备向设备器材管理部门进行报告，并协助备案或申验工作。3、及时如实地向综合办公室和平安科报告新进场的员工，并协助登记、证件备案、开展平安教育工作。4、认真执行平安技术措施及平安操作规程，针对生产任务特点，向班组〔包括施工队伍〕进行书面平安技术交底，履行签订手续，并对执行情况经常检查，随时纠正违章作业。5、经常检查所辖班组〔包括施工队伍〕作业环境及各种设备、设施的平安状况，发现问题及时纠正解决。结合工程实际，向作业人员进行平安技术措施交底，组织实施平安技术措施。对施工现场平安防护装置和设施进行验收。合格后才能使用。做到不违章指挥。6、定期和不定期组织所辖班组〔包括施工队伍〕学习平安操作规程，开展平安教育活动。接受平安部门或人员的平安监督检查，及时解决提出的不平安问题。7、对分管工程工程应用的新材料、新工艺、新技术、新设备严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。发生因工伤亡或未遂事故，要保护现场，立即上报并接受事故调查处理。4.14工程施工员平安生产职责1.认真执行上级有关平安生产规定，对所管辖班组的平安生产负直接领导责任；2、认真执行平安技术措施及平安操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面平安技术交底，并对规程、措施、交底跟踪落实，随时纠正违障作业，发现解决不平安隐患；3、经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的平安状况，发现问题及各种设备设施技术状况是否符合平安要求，严格执行平安技术交底，落实平安技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；4、定期和不定期组织所辖班组学习平安操作规程，开展平安教育活动，接受平安部门或人员的平安监督检查，及时解决提出的不平安问题；5、对分管工程工程应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导；6、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。4.15工程班组长的平安生产职责1、认真执行平安生产规章制度及平安操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的平安和健康负责。2、定期组织班组人员学习平安操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。3、作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行平安检查，要检查平安警示标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整，消除事故隐患，确保在平安状况下进行施工。4、安排生产任务时，向本工种作业人员进行平安措施交底，认真落实平安技术交底。组织班组开展平安活动，做好班前讲话，每周组织一次平安生产会，对本周平安情况进行讲评，布置下周平安工作。不违章指挥，冒险蛮干。5、经常检查班组作业现场平安生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。6、负责做好新工人的岗位平安教育。7、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。4.16工程驾驶员平安生产职责1、认真执行并严格遵守交通法那么和各项平安管理制度，树立牢固的平安意识。2、遵守国家法律法规和单位规章制度。3、坚持出车前平安检查，发现问题及时排除，保证车辆运行平安。4、负责做好车辆的维护、保养工作，保持车内、车身整洁和车况良好。5、遵守公务车管理规定，不擅离岗位，不私自出车，不将车辆交给他人驾驶，不用公车办私事。6、服从交通管理人员指挥，模范遵守交通法那么，坚持做到礼让“三先〞，严禁开英雄车、赌气车、疲劳车。7、严禁超员、客货混装，严禁无证开车及将车辆交给无证人员驾驶。4.17工程作业工人平安生产职责1、认真学习并严格执行平安技术操作规程，不违章作业。2、自觉遵守平安生产规章制度，严格按照操作规程和平安技术交底的要求进行作业。3、正确佩戴和使用个人防护用品。4、保护各种平安设施，未经领导批准，不得随意挪动撤除平安设施。5、接受平安管理人员的监督，积极参加平安教育和平安生产活动。6、有权对不平安作业提出批评、检举、控告，有权拒绝违章指挥。第五章平安管理目标5.1本工程平安生产管理目标1、不发生重伤及以上事故或直接经济损失5万元以上机械设备、火灾、爆炸和交通等事故，年度轻伤率不超过3‰以下；2、三级平安教育及平安技术交底覆盖率达100%；3、安管人员和特种作业人员持证上岗率达100%；4、设备进场合格率及周检频次合格率达100%；5、事故隐患整改合格率达100%；6、现场平安防护设施、平安保护装置到位率达100%；7、作业人员劳动保护用品发放、使用率达100%；8、施工现场平安文明、施工环境保护、水土流失保护合格率达100%；9、噪声、扬尘、光污染、水污染率均应满足地方政府要求；10、依照《交通运输建筑施工企业平安生产达标考评指标》和《一级交通运输建筑施工企业平安生产标准化考评实施细那么》要求，达一级标准。5.2工程平安生产管理目标分解为更好的实现本工程平安生产管理目标，本工程所有管理人员、劳务单位及班组均必须同工程经理部工程经理签订平安生产管理责任书〔或平安生产管理协议〕，平安生产管理责任书实行动态管理，工程经理部各科室人员变动后在新履职人员到岗后一周内必须同工程经理部工程经理签订新的平安生产责任书。另外，根据安徽建工集团及安徽水利开发股份《平安平安生产管理制度》2023《平安生产风险抵押金制度》，本工程经理部所有在册、在岗同股份公司签订合同员工全体均应缴纳平安生产风险抵押金，缴纳金额根据其岗位、工龄、工程造价、难易程度等因素，由分公司平安环境监察科造表，分公司经理审批统一缴纳。本工程各岗位平安生产目标责任书包含：工程总工、工程副经理、工程工区长、工程平安环境监察科长、工程平安员、工程施工方案科长、工程施工员、工程测量员、工程技术质量科长、工程质量员、工程办公室主任、工程行政员、工程设备器材科长、工程设备器材员、工程财务科长、工程会计出纳、工程电工、焊工等。工程平安生产目标分解责任书〔工程通用版〕〔样例〕为加强本工程平安管理，提高全体员工平安意识，进一步促进平安生产管理工作，明确平安生产管理职责，使本工程平安管理处于受控状态，确保本工程各项平安管理指标的顺利实现。根据《平安生产法》、《建设工程平安生产管理条例》等相关法律法规及公司《平安生产管理制度》及其相关文件要求制定本工程部平安生产目标管理目标分解责任书：部门：工程总工室岗位：工程总工责任人：XXX一、本岗位平安生产管理职责、平安管理目标：1、各项施工方案按程序及时报批；2、平安技术交底到位；3、不发生技术方案未涉及的重伤及以上的事故；4、协助工程经理创立“平安质量标准化示范工地〞工作，本工程创立集团公司级平安文明标准化工地；5、协助工程经理完成培养平安员2～3名的任务；二、风险抵押金缴纳〔例〕本年度工程经理交纳金额岗位名称应交纳系数责任人上交金额单位〔元〕40000工程总工0.624000注：具体上交方法及上交金额参考安徽水利开发股份南分分公司下发的《平安生产风险抵押金制度》。三、平安生产职责1、对工程生产经营中的平安生产负技术责任。2、贯彻落实平安生产方针、政策，严格执行平安技术规程、标准、标准。结合工程工程特点，主持工程工程的平安技术交底。3、组织编制施工组织设计、平安专项措施方案、大型或特种设备的安拆方案的编制、审查施工方案时，要制定、审查平安技术措施，保证其可行性和针对性，并随时检查、监督、落实。4、工程工程应用新材料、新技术、新工艺、新设备，要及时上报，经批准前方可实施。同时要组织上岗人员的平安技术培训、教育。认真执行相应的平安技术措施与平安操作工艺、要求，预防新工艺实施中可能造成的事故。5、主持平安防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。6、参加平安生产检查，对施工中存在的不平安因素，从技术方面提出整改意见和方法予以消除。7、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。8、对分管的科室或工区或人员失责行为承当连带责任。四、考核奖罚〔一〕日常考核奖惩：根据日常考核结果，由安委会制定奖惩措施。〔二〕风险抵押金兑现奖励：1、季度平安生产奖=季度平安生产奖金基数×季度考核系数。其中：2、年度平安生产奖金基数=上缴年度平安生产风险抵押金总额×1.2；3、季度平安生产奖金基数=年度平安生产奖金基数÷4×季度考核系数4、季度考核系数由季度考核分数决定。两者对应关系为：考核分数85分及以上，考核系数为1.0；80分—85分〔不含〕，考核系数为0.8；70分—80分〔不含〕，考核系数为0.5；70分以下，考核系数为0。5、分公司每季度考核确定工程总兑现奖金，按照交纳比例确定原兑现金额。6、季度内发生人员死亡的一般及以上生产平安事故，扣除当季度上交的风险抵押金，无当季度平安奖励。7、该责任书一式两份，公司和责任人各一份，签字后生效。工程经理：责任人〔手印〕：年月日年月日第六章平安生产管理制度6.1平安生产费用制度6.1.1平安费用的标准和范围〔一〕平安费用是工程按照规定标准提取，在本钱中列支，专门用于完善和改良工程平安生产条件的资金。提取标准为工程总造价的1.5%。〔二〕平安费用按照“工程提取、公司监管、确保需要、标准使用〞的原那么进行财务管理。〔三〕平安费用应当按照以下规定范围使用：1、完善、改造和维护平安防护设施设备支出〔不含“三同时〞要求初期投入的平安设施〕，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时平安防护等设施设备支出；2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4、平安生产检查、评价〔不包括新建、改建、扩建工程平安评价〕、咨询和标准化建设支出；5、配备和更新现场作业人员平安防护用品支出；6、平安生产宣传、教育、培训支出；7、平安生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；8、平安设施及特种设备检测检验支出；9、其他与平安生产直接相关的支出。〔四〕企业为作业人员办理的团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险、职业防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在平安费用中列支。平安费用的管理和使用〔一〕平安费用的管理：在编制目标本钱时，平安费用应单独列入本钱，明确平安费用提取的总金额和月使用方案。财务科应以分包单位为单位专户核算，并且费用由工程统一管理，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提平安费用缺乏的，超出局部按正常本钱费用渠道列支。平安费用形成的资产，纳入相关资产进行管理，当工程竣工后，未使用费用转入工程平安经费专用账户，不计入盈利。〔二〕平安费用的提取：根据月进度方案，按业主认可的产值〔业主批复后的报表〕提取，或者按工程付款到位后的比例暂提取平安费用。提取的费用，工程财务单独列入工程施工——平安费用，专款专用。〔三〕平安费用的使用：平安费用实行方案申报制，工程申报方案、工程平安员复核、分公司平安科长批准。平安费用使用报账时，必须是方案内的费用，经分公司平安科长汇总签字后，并符合报销制度方可入账。〔四〕平安费用的汇总：工程在不改变正常工作程序的情况下，财务要单独建立一本平安生产专项经费帐目；器材要单独设立专用材料帐目；平安员设立调工〔包工〕使用帐目及文明施工材料的帐目。各帐目与财务平安生产专项经费帐目保持平衡，由平安员收集、汇总每月25号及时填报工程平安科。平安费用的分类采购和报帐程序〔一〕文明施工材料：标牌、旗帜、横幅等，此局部材料因不需器材验收，所以要作好详细的记录。操作方法：相关人员填报采购方案，采购后，根据《清单》内的规定条目，核出此次采购涉及平安经费的金额，由工程平安员在发票上签字，确认证明此项费用属实，方可由工程经理签批，由核算科、平安科签字前方可报销。财务报销：完成正常的报销手续后，核准平安生产专项经费，然后把此项费用纳入平安生产专项费用的支出。〔二〕平安生产专用材料：如电缆、漏保等、平安防护笆等，此部份材料需要器材部门验收。操作方法：根据工程进度、平安生产文明施工的需要，由相关人员填报采购方案，注明使用部位及平安文明字样，经工程批准。采购后发票由器材部门开具验收单，经工程经理签批报销，月底摊销时器材部门在领用单内注明用途“平安经费〞，领用人签字认可，月底编制分类汇总表时记入平安经费一览。财务报销：完成正常的报销手续，把器材报的平安生产专用资金使费核准，并纳入平安生产专项费用的支出。〔三〕平安用工：劳务分包和专业分包结算时，应根据合同约定，提出相应的平安专项经费，自营对外劳务结算实行两票制：平安科核定金额局部开具平安经费发票〔由工程平安员签字认可，发票上要注明使用部位、用途〕，其它金额按合同开具建安发票。1.1平安生产专项费用使用范围1.2各类平安生产专项费用清单6.2平安教育培训制度、培训人员范围凡所有参与本工程建设过程的人员，必须定期接受平安培训教育，包括管理人员、分包单位人员、作业工人，以及进入施工现场的外来人员。、培训课时要求〔一〕工程管理人员和技术人员每年参加平安培训的时间不少于20学时。〔二〕特种作业人员〔包括电工、焊工、架子工、起重工、特种设备司机及安拆人员、指挥人员、场内机动车辆驾驶、锅炉工，压力容器作业、爆破工等〕在取得岗位操作证后，每年参加平安培训的时间不少于20学时。〔三〕其他岗位职工每年参加平安培训的时间不少于15学时。〔四〕待岗、转岗、换岗职工重新上岗，必须接受一次不少于20学时平安培训。〔五〕新进场工人，必须接受工程、工程、班组级分别不少于15、15、20学时的三级平安培训教育，考核合格后，才能上岗。〔六〕工人首次岗前平安培训时间不少于32学时。每年接受再培训时间不少于20学时。、平安培训要求〔一〕分包单位进场时，负责人应要求每位工人携带身份证至平安科报到登记，接受平安员的教育培训，并考试合格前方可上岗。〔二〕工程一线施工人员的培训工作，由工程平安员负责，工程综合办公室协办。〔三〕平安培训经费属于平安生产费用使用范围，从平安生产费用中开支。〔四〕平安生产培训方案工程每年1月15日前报公司安监局，工程开工前报公司平安科。〔五〕工程必须保证平安培训教育工作所需资金。〔六〕工程平安科负责建立平安培训教育档案，详细、准确记录培训考核情况。6.3平安检查制度6.3.1参加检查人员及部门工程经理、工程技术负责人、工程副经理、施工员、平安员、劳务单位班组长。6.3.2定期检查〔一〕检查的主要内容：直接下级平安责任制落实情况，工程平安管理情况。〔二〕定期检查要求：1、工程经理每周对工程平安生产情况至少进行一次检查。2、平安员每日对工程施工进行巡回平安检查。3、班组长每日对班组内的所有人员开展一次班前讲话，进行一次平安检查。4、定期检查的时间和内容由平安环境监察科度化，格式化，提前告知被检查者。不定期检查、季节性、节假日检科查〔一〕根据生产经营的特点和平安管理的不同时期、不同要求，不定期对所辖工程进行平安检查。不定期检查由工程平安环境监察科组织布置开展。〔二〕包括节假日加班及节假日前后平安生产检查以及冬雨季施工平安检查。6.3.3平安检查记录与隐患整改〔一〕平安检查记录1、工程部检查参照安徽建工集团《建筑施工平安检查标准》〔公路工程局部〕〔JGJ59-2023〕执行。2、专职平安员的检查内容详细记录在平安日志上。〔二〕隐患整改、复查1、检查中查出的平安隐患下发“隐患整改通知单〞，指定整改责任人、整改措施、时间、复查人员，以催促消除隐患。对有可能发生事故的隐患，应责令停工整改。2、被检查的工程收到“隐患整改通知单〞或“停工通知单〞应立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门进行复查。3、检查人员应及时对隐患整改情况进行复查，如整改不合格，应责令被查工区暂停施工继续整改，并对相关责任人按工程平安奖罚制度处置。6.4安生产平安隐患排查治理和报告制度、隐患排查治理方针工程部要切实加强对施工现场重点时段、重点部位、重点环节、重点工序事故隐患的排查整治工作，做到标本兼治、防患于未然。、事故隐患处理方法生产平安事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使工程部自身难以排除的隐患。从业人员发现施工现场存在重大隐患的，应当立即停止生产，报告工程部工程部应明确整改责任人，采取防范措施，制定方案和应急处理预案，及时排除隐患。、重大危险源与重大事故隐患〔一〕工程部应当制定重大危险源的管理、公示制度，明确具体管理的责任部门、责任人与工作职责，做好重大危险源的风险评价、施工方案、控制措施、检查、验收及应急处理工作。重大危险源公示内容应包括重大危险源名称、出现的时段、涉及的危险因素、控制措施、责任部门和责任人。在施工现场入口显著位置和有重大危险源的作业点附近挂牌公告。〔二〕施工现场重大事故隐患：1、安管人员未按规定配备持证在岗履责的；特种作业人员未持有效证件上岗的；2、未按规定对施工人员进行平安教育培训或使用平安培训不合格人员参加施工的；3、未按要求设置平安生产管理机构和平安生产管理人员的；4、总、分包施工单位无〔超〕资质证书、平安生产许可证的；总、分包施工单位未签订书面承〔发〕包合同，明确双方平安责任的；5、对地下管线资料和毗邻建筑物、构筑物位置不清或无保护措施擅自施工的；6、危险性较大的分局部项工程未按规定编制审批平安专项施工方案；超过一定规模的危险性较大分局部项工程未按规定对平安专项施工方案组织专家论证并经各方审批的；7、高大或特殊防护架和高大模板支撑体系未经验收而投入使用的；8、现场未按要求实行封闭施工的；9、施工现场临时用电未按照要求设置独立的“TN－S〞接零保护系统或未实行“三级配电、二级漏电保护〞和“一机、一闸，一漏、一箱、一锁〞；10、施工现场使用不符合平安要求的配电箱或开关箱的，开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流大于30mA、额定漏电动作时间大于0.1s的；11、.高压线与在建工程(含脚手架具)的外侧边缘和建筑起重机械未到达平安操作距离时，未采取有效可靠的防护措施的；12、钢制大模板堆放场所不坚实平整，无防侧滑倾倒措施的；吊装时未设专人指挥，平安防护措施不到位的；13、临边、洞口未采取有效防护的；14、散装水泥立式流动罐安装、使用未经验收合格的；15、土方开挖工程和基坑支护工程未严格按照平安施工专项方案执行或变形值超过设计预警值的。16、一次爆破装药量到达200kg以上的撤除爆破或者土石方爆破；17、高度大于5m〔含5m〕，或者高度虽缺乏5m但地质条件复杂的基坑〔槽〕的土方开挖、支护、降水工程；18、大型起重吊装工程；20、其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等易发生重大事故的施工部位及作业活动。、事故隐患排查要求1、要严格按照平安质量标准化要求执行，对照标准找差距，对照要求找问题，对照本职找缺点，及时排查施工现场可能存在的事故隐患。2、特殊时期〔“两会〞、节假日、平安月、冬季施工、汛期以及危险性较大分局部项工程施工阶段等〕要不定期对施工现场各分局部项工程进行隐患排查。3、班组查出的问题要求当班整改，当班整改不了的要制定切实可行的方案，限期整改。平安员每天对施工现场进行检查，查出的问题由平安员负责催促落实整改。工程部查出的问题由工程部下发整改通知单，并催促落实整改，跟踪复查。4、工程部每周组织相关人员进行施工现场事故隐患排查。对查出的隐患登记建档，并在“五定〞〔即定整改措施、定责任人、定资金、定预案、定整改期限〕的原那么下限期整改，按期未整改的将严厉处分。6.5合作队伍平安管理制度、合作队伍的主体资格要求〔一〕资质，不得超资质分包工程。〔二〕营业执照，重点审查注册资金和当年度营业执照年检情况。〔三〕平安生产许可证，未取得平安生产许可证的，不得参与招投标活动。〔四〕授权委托人或实际控制人，重点审查相关工程业绩、资金实力、信誉度等。、平安管理要求〔一〕签订平安管理协议，队伍进场前平安保证金缴纳到位。〔二〕合作协议中明确平安费用，并监督平安设施投入到位。1、签订协议时，注明平安费用数额和使用范围。2、工程款结算时，平安费用单列，在总额内实报。3、工程款支付时，平安费用在总额内、同比例全额支付，由工程投入的可扣除。4、工程竣工后平安费用总额有节余，可以奖励方式返还分包队伍。5、工程可对平安费用采取统一提取、统一使用的方式管理，在协议中要明确。6、平安费用的使用程序执行公司平安生产管理制度。、检查考核要求按照协议书内容要求，实行不定期抽查、检查考核，每季度不少于一次。重点检查考核：合作队伍的平安管理组织体系建立与人员配备情况、平安经费提取和使用情况、特种作业人员持证上岗情况、农民工教育培训情况以及施工现场平安隐患整改情况等。实行预警管理：考核得分80分以上为优秀，绿灯；70-80分为合格，黄灯；70分以下为不合格，红灯。、合作队伍的平安管理挂钩对于考核优秀的合作队伍给予奖励并推荐纳入公司合作队伍优秀履约信息库。对于考核不合格的合作队伍将进行罚款2000元处理并给予整改时机，假设一直整改不合格将撤销合同，拉入公司黑名单库。6.6平安专项方案管理制度、危险性较大的分局部项工程主要包括：1、不良地质条件下的土石方开挖；2、滑坡和高边坡处理；3、桩根底、挡墙根底深水根底及围堰4、桥梁工程中的梁、拱、柱、等构件施工；5、隧道施工；6、水上作业；7、水下作业；8、爆破工程；9、大型临时工程；10、其他危险性较大工程。、平安专项施工方案的编制1、工程开工前，由工程技术负责人牵头对工程危险性较大分局部项工程确认。确认应依据交通运输部下发的《公路水运工程施工平安标准化指南》7.3规定要求；2、由工程负责人安排，工程技术负责人组织有关工程技术人员按要求编制危险性较大的分局部项工程平安专项施工方案〔以下简称“平安专项施工方案〞〕，主要是指施工工程在编制施工组织设计的根底上，针对危险性较大的分局部项工程单独编制的平安技术措施文件。3、对超过一定规模的危险性较大的分局部项工程专项方案，在公司总工程师审批同意后还应组织召开专家论证会，专家论证会由南方公司总工室组织。4、平安专项施工方案编制后，由工程技术负责人审核签字同意后报总公司；总公司技术部门组织施工技术、平安管理、工程管理〔设备管理〕等部门审核，由总工程师签字盖章同意后，方予生效。、平安专项方案的实施与验收1、平安专项方案实施前，技术负责人和编制人员应当向现场管理人员和作业人员进行平安技术交底。对专业分包的施工工程，应当由专业分包单位技术负责人和工程技术负责人进行现场交底，交底记录上应加盖专业分包的单位公章。2、平安专项施工方案在实施前，各部门、班组应做好资源准备，验证上岗人员证件，检查验收材料、大型设备，确保人、材、机等符合方案要求和有关标准。3、工程部应指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行行监测。现场旁站记录应在平安日志或施工日志中形成记录。4、各部门、班组应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本方法重新审核审批。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，工程部应当重新组织专家进行论证。5、对于按规定需要验收的危险性较大的分局部项工程，工程部应当组织有关人员进行验收，其中超过一定规模的危险性较大的分局部项工程由工程技术负责人组织验收。验收合格经工程技术负责人及相关人员签字后，方可进入下道工序。6.7特种作业人员管理制度、特种作业人员范围工程现有业务中从事特种作业的人员有：电工、焊工、起重工、建筑登高架设、场内机动车辆驾驶、爆破工、起重机械〔汽车吊、架桥机、龙门吊等〕操作人员、特种设备安拆人员等。、特种作业人员上岗的根本要求〔一〕持证上岗。特种作业人员在独立上岗作业前，必须按照国家《关于特种作业人员平安技术培训考核管理方法》、《特种设备作业人员监督管理方法》等规定进行与本工种相适应的、专门的平安技术理论学习和实际操作训练，经有资质的专业培训机构培训与考核合格后，持有相关行政管理机构核发的有效的操作证件方能上岗作业。〔二〕年龄满18周岁，初中以上文化程度。〔三〕身体健康，无阻碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。〔四〕熟练掌握平安技术操作规程，熟知本岗位及工种的平安技术操作规程，严格按照相关规程进行操作作业。〔五〕了解作业环境危险源，掌握避防知识。〔六〕正确使用劳动防护用品，如平安帽、平安带、绝缘靴等。〔七〕遵守公司平安管理制度，服从工程领导指挥。、特种作业人员培训和考核特种作业人员每年必须参加工程平安培训。未经培训或培训考核不合格人员不得继续从事特种作业。、特种作业人员的复证取得特种作业操作证的特种作业人员，必须按国家规定每两年进行一次复审。未参加复审或复审不合格的，操作证作废，不得继续独立从事特种作业。6.7.5、特种作业人员的管理特种作业人员由工程平安科负责管理，设备操作人员由机电班科负责管理。6.8机械设备平安管理制度、设备的购置和租赁管理〔一〕使用的机械设备必须是正规厂家生产，有生产许可证和产品出厂合格证的产品。〔二〕禁止购置和租赁不符合平安技术标准规定的机械设备和国家明令淘汰的机械设备。〔三〕禁止租赁存在严重事故隐患，没有改造或维修价值的机械设备。、特种设备的安装、撤除管理〔一〕特种设备在安装、撤除过程中必须由具有相应资质的企业和单位实施安装和撤除，相关作业人员必须持证上岗。〔二〕特种设备在安装和撤除前必须有安装、撤除施工方案，并经上级技术主管部门审批后，方可进行安装、撤除工作。〔三〕特种设备安装、撤除时要安排专人进行监控，禁止非工作人员进入安装、撤除施工现场，确保安装、撤除工作顺利进行。、设备进场检测验收管理〔一〕特种设备安装完成后，必须经省、市质量技术监督管理部门进行检测检验，检测检验合格前方可使用。〔二〕新进场的各种施工机械设备，由工程设备器材科组织机械设备产权单位、使用单位对设备进行验收，填写设备验收单，验收合格前方可使用。、机械设备的使用、维修、保养管理〔一〕机械设备操作人员必须经过平安操作技术培训、考核，取得操作证前方可单独操作。机械设备操作人员必须定期参加平安培训教育。〔二〕设备要专人专机，严禁无证人员操作机械设备。〔三〕操作人员必须严格执行机械平安操作规程和平安技术交底，不得超载、超速使用机械。机械运转中不得进行保养、调试，不得擅离工作岗位。〔四〕设备运行过程中要听从施工人员指挥，正确操作机械。对违反机械性能、平安操作规程和可能引起事故的指挥，操作人员有权拒绝执行。〔五〕设备使用过程中要定期对设备进行维修和保养，设备的各级维修保养应严格按照维修保养技术要求、质量标准和操作规程执行。设备维修保养应该留有文字记录。、机械设备的平安检查〔一〕班前检查设备操作人员每天上班前负责检查、试验设备的平安保护装置和运转情况。〔二〕定期检查1、平安员每周对使用的机械设备进行一次平安检查。2、工程设备管理职能部门每月对所属工程机械设备平安状况、运行情况进行一次检查。、设备的事故管理〔一〕发生设备平安事故，工程部应立即按平安事故处理程序及时上报，同时上报同级设备管理部门。〔二〕设备平安事故的处理除规定的部门参加外，设备器材科应派员参加。种作业人员管理制度。6.9危险化学品管理制度、危险品的定义凡具有易燃易爆、腐蚀毒害等性质，会引起人身伤亡、财产损失的物品均属危险品。本制度适用于本工程的危险化学品的采购、储存、使用、报废处理过程的管理。、危化品的采购管理〔一〕危化品的采购由使用部门提出方案，采购部门负责实施。〔二〕危化品的供给商应当具备危化品生产或销售资质，其提供的产品符合国家有关技术标准和标准。禁止向无生产或销售资质的单位采购危化品。危化品凡包装、标志不符合国家标准标准〔或有破损、残缺、渗漏、变质、分解等现象〕的，禁止入库存放。〔三〕危化品采购数量在满足生产的前提下，不得超过临时存放点的核定数量。〔四〕采购部门应当建立危化品的管理档案，建立管理制度，加强对供给商以及危化品的日常平安管理，认真做好物资的检验和交付记录。、危化品的存放管理〔一〕危化品存放点建筑耐火等级必须到达二级以上，防火间距应符合平安性评价要求和消防平安技术标准标准的要求。〔二〕危化品的存放应严格遵循分类、分项、专库、专储的原那么。化学性质相低触或灭火方法不同的危险品不得同存一库。〔三〕危化品存放点应张贴危化品MSDS单〔化学品平安技术说明书〕，标明存放物品的名称、危险性质、灭火方法和最大允许存放量等信息。〔四〕危化品存放点应有醒目的职业健康平安警示标志，建立完善的平安管理制度，做到帐物相符，发现问题及时处置和上报。〔五〕危化品存放点应根据其种类、性质、数量等设置相应的通风、控温、控湿、泄压、防火、防爆、防晒、防静电等消防平安设施，并定时定期进行平安检查和记录，发现隐患及时整改。〔六〕危化品库管人员必须经过国家专业机构的培训，并取得特种作业操作合格证前方可上岗作业。、危化品的使用管理〔一〕使用汽油、煤油、柴油等易燃液体清洗物品时，应在具备防火防爆要求的房间内进行。生产现场临时清洗场地，应采取可靠的平安措施，废油用有色金属盛装，统一回收存放并加盖封闭，严禁倒入地下沟道和乱存乱放。〔二〕喷漆场所、调漆间的漆料、稀释剂不得超过当班的生产用量，暂存间的漆料、稀释剂周转储量不得超过一周的生产用量。调漆间应定专人管理，并在通风良好的配漆室内进行。〔三〕危化品的使用部门根据生产需要制定需求方案，说明危化品的存放时间、地点、用量，经主管领导批准后领取。〔四〕易燃、易爆、剧毒品，必须随用随领，领取的数量不得超过当班用量，剩余的要及时退回库房。〔五〕使用危化品的场所，应根据化学物品的种类、性能设置相应的通风、防火、防爆、防毒隔离等平安设施。〔六〕酸类物品，严禁与氰化物相遇。〔七〕操作者工作前必须穿戴好专用的防护用品。、危化品的报废处理〔一〕危化品及其用后的包装箱、纸袋、瓶桶等，必须严加管理，统一回收。任何单位和个人不得随意倾倒危化品及其包装物。〔二〕废弃且能够回收的危化品及其包装物由采购部门负责回收处理。凡不能回收处理的危化品及包装物由使用部门报平安科、公司办公室审核同意后，由采购部门联系具有销毁资质一企业进行销毁，严禁随一般生活垃圾运出。第七章本工程可能存在的重大危险源分析及平安管理重难点7.1本工程重大危险源分析1、分局部项工程/工艺工序名称：路基、路面工程序号伤害类别存在的危险危险、危害因素评价风险等级控制措施D=LECDLEC1机械伤害机械平安部件缺失或失灵；违章操作或指挥、操作人员不合法、安拆人员未经教育交底。门机、架桥机安拆违章操作。126367B严格操作规程，杜绝违章指挥和操作、特殊工种作业人员持证上岗、上岗前教育交底2坍塌高边坡整修未按方案实施，边坡设置过陡、爆破无方案、未进行人员疏散等。108366B按方案实施，开展平安技术交底3触电、火灾电缆、煤气管道走向不明；高压杆线未及时迁移。108366B及时探明地下管线走向，加快杆线迁移，杜绝盲目施工。4高处坠落深挖方段缺少警示、防护、高边坡无防护施工无人指挥或管理无序。126367B按方案实施，设置警示标志，落实平安防范措施5溺水泥浆池、取土坑深积水，便桥施工违章下水作业，水上作业无方案，人员未教育、交底，无警示防护措施。108366B水上作业编制专项方案、对涉水人员进行教育交底、进行隔离围挡，设置警示标志。6交通事故场内车辆运输、场外车辆，交叉口未设置警示标志、未进行交通导行管理126367B设置醒目的平安警示标志标牌、主要交叉路口设置减速带、限速牌等必要的还应该编制交通疏解方案2、分局部项工程/工艺工序名称：桥梁(根底、下部构造、上部构造预制安装、桥面铺装等)序号伤害类别存在的风险危险、危害因素评价风险等级控制措施D=LECDLEC1高处坠落桩孔四周无防护、警示；桥面铺装临边无防护；护栏施工边缘无防护；高处拆立模无防护，高空作业不系平安带。126367B正确使用劳动防护用品，落实临边防护措施，设置警示标志，严格按方案施工，开展平安技术交底。2触电桩基设备与高压线路平安距离不够；施工现场临时用电不标准；电工无证上岗。108366B严格按临时用电标准实施，电工必须持证上岗。3坍塌承台基坑开挖过深未支护；基坑边缘堆载过大。901615B严格按方案实施，开展平安技术交底，落实平安防范措施，加强日常平安教育。4机械伤害钻机、空压机传动轴〔皮带)无防护；起重钢丝绳有缺陷、超载超重；平安保护、自锁装置损坏、失灵；提升设备有故障或失修；违章指挥，违规操作。126367B严格操作规程，加强日常检查保养，杜绝违章指挥、操作。5物体打击高空抛物；张拉作业未按标准操作，无防护措施。126367B严禁交叉作业和高空抛物；张拉作业按标准操作，设置隔离挡板等防护措施。6起重伤害大梁出坑安装现场无人指挥；起重工无证上岗126367B严格按方案实施，现场指派专人指挥，起重工应持证上岗，杜绝违章指挥、操作。7交通事故场内车辆运输、场外车辆126367B设置醒目的平安警示标志标牌、主要交叉路口设置减速带、限速牌等必要的还应该编制交通疏解方案8溺水事故临水作业无防护、场外人员未清理出施工红线内126367B设置醒目的平安警示标志标牌、临水边坡设置防护栏杆、场外人员禁止进入、现场人员教育和交底7.2本工程平安管理重难点7.2.1路基施工〔一〕基坑开挖1、危险源：坍塌、高坠、溺水2、监控防护重点①深度超过2m的基坑要有临边防护措施，防护采用钢管搭设，双道护栏形式(下道护栏离地高度0.6m，上道护栏离地高度1.2m)，立杆打入地面50～70cm深，立杆露出地面高度1.2m，立杆按3m间距设置，立杆与基坑边坡的距离不应小于0.5m。②钢管外表涂刷黄黑〔红白〕相间防锈漆以示警戒，防护内侧满挂密目平安网，防护外侧设基坑危险请勿靠近的标牌。③开挖深度超过3m时，须编制专项施工平安技术方案，开挖深度超过5m〔含5m〕时需经专家论证、审批前方可实施。④基坑周边应设置截水沟。⑤基坑内应搭设上下通道，周边设置夜间警示灯。⑥施工机械和物料堆放距坑槽边距离应按设计规定执行，基坑周边1m范围内严禁堆放开挖出的土石方。取土坑1、危险源：坍塌、高坠、溺水2、监控防护重点①根据设计要求，取土坑围护采用预制混凝土栏杆和刺铁丝进行围挡；②在醒目位置牢固设置平安警示标志标牌；③对沿线村庄、学校做好平安宣传工作，并留存可追溯影像资料。7.2.2桥梁工程〔一〕明挖根底1、主要危险源：坑壁坍塌、机械伤害、爆炸。2、监控防护重点①开挖基坑时，要按规定的边坡坡度分层下挖，严禁局部深挖和掏洞开挖。②基坑四周应设钢管护栏〔高度1.2m以上，刷红白或黄黑双色漆〕，挂密目式平安网，离基坑边不少于0.5m；靠近道路的设置夜间发光警示标志。③基坑周边1.0m范围内堆放杂物、开挖物，堆积高度严禁大于1.5m，堆放材料及机具时平安距离应大于0.8m。④基坑、井坑开挖过程中，必须专人观察坑壁、边坡有无裂缝和坍塌现象〔特别是雨后和解冻时期〕。⑤机械开挖基坑时，坑内不得有人作业，必须留人在坑内操作时，挖掘机应暂停作业。作业人员不得在坑壁下休息。⑥基坑开挖中，遇有流沙、涌水、涌沙及基坑边坡不稳定等现象发生时，应立即撤出基坑。〔二〕桩基施工1、主要危险源：机械伤害、物体打击、触电2、监控防护重点①对泥浆池基坑周边设置钢管护栏，高度1.2米以上，刷红白或黄黑双色油漆并挂密目式平安网，离基坑边不少于0.5；靠近道路的一边设置夜间发光警示标志。②基坑周边1米范围内堆放杂物，堆积高度严禁大于1.5米，堆放材料机具时平安距离应大于0.8米。〔三〕桥梁施工1、主要危险源：高处坠落、吊物伤人、触电、物体打击、机械伤害2、监控防护重点①高处作业正确佩戴平安带②盖梁施工周边焊钢管架，钢管护栏高度1.2米以上，并挂密目式平安网。③临时用电，现场采用发电机供电。〔四〕模板工程1、主要危险源：模板垮塌、物体打击、高处坠落。2、监控防护重点①支模架所选用的钢管严禁使用锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动或其它影响使用性能的材料。②地面上的支模场地必须平整夯实，模板立柱支撑应加设垫板。③模板工程作业高度在2m及以上时，必须设置平安防护设施。④模板的立柱顶撑必须设牢固的拉杆，不得与不牢靠和临时物件相连。⑤组装立柱模板时，四周必须设牢固支撑，立柱模板架设完成时应设缆风绳固定。支设独立梁模搭设临时操作平台，不得站在柱模上操作和在梁底模上行走和立侧模。〔五〕支架施工1、主要危险源:支架垮塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电。2、监控防护重点①编制脚手架施工平安专项方案，支架脚手架必须严格按程序专项设计、平安验算、审批、实施，所用的钢管、扣件、脚手板等构配件必须符合国家标准和行业标准。②支架脚手架必须按批准的平安施工方案进行地基处理，地基承载力须经试验合格。③作为承重工程的支架脚手架须进行预压，符合要求方可投入使用。④非预应力结构的承重支架必须在混凝土到达规定的强度要求方可卸落；预应力结构的承重支架必须在张拉、压浆后压浆强度到达要求方可卸落。⑤支架脚手架的作业人员必须按规定佩戴平安帽和平安带。⑥支架脚手架应做好稳定性检查，特别在雨雪等恶劣天气后和临近便道处的支架，应加强其变形观测。⑦脚手架敷设的平安设施应经常检查，确保操作人员平安通行。⑧支立排架时，不得与便桥或脚手架相连，防止排架失稳。⑨撤除脚手架，应设置护栏或警戒标志，并应自上而下撤除，不得上下双层作业。严禁随意抛掷脚手杆、板。〔六〕混凝土构件预制、运输1、主要危险源：物体打击、交通事故、触电。2、监控防护重点〔1〕轨道平车运输①大型预制构件运输应设专人指挥。②铺设钢轨时轨道曲线半径不得小于25m，纵坡不宜大于2％。③构件运输时下坡应以溜绳控制速度，止轮木块跟随前进。当纵坡坡度较大时，必须有相应的平安措施，方可运输。〔2〕平板拖车运输①大型预制构件平板拖车运输，时速宜控制在5km／h以内。简支梁的运输，除在横向加斜撑防倾覆外，平板车上的搁置点必须设有转盘。②运输超高、超宽、超长构件时，牵引车上应悬挂平安标志。超高的部件应有专人照看。③在雨、雪、雾天通过陡坡时，必须提前采取有效措施。〔七〕墩台、柱、盖梁施工1、主要危险源：模板倾覆、物体打击、高处坠落、机械伤害。2、监控防护重点①脚手架搭设牢固可靠，墩身高度在2-10米时，平台外侧设栏杆及上下扶梯；墩身高度在10米以上时，加设平安网，墩台顶必须设平安护栏，施工人员应系好平安带。②浇筑时应注意，吊物不可碰模板及脚手架，吊斗提降应有专人指挥。〔八〕起重吊装1、主要危险源：物体打击、设备倾覆、高处坠落、触电。2、监控防护重点①作业现场悬挂操作规程牌，高处作业考前须知，十不吊等警示牌。作业前后要对各种制动装置、限位装置、限制器、焊接件、钢丝绳及各种吊件进行全面检查。②吊装作业应指派专人统一指挥，信号统一；操作人员严格按照规程作业，持证上岗。③如遇六级以上大风，应禁止起重吊装作业。④夜间起重吊装作业，必须设置足够的照明。⑤地锚要牢固，缆风绳不得绑扎在电杆或其它不稳定的物件上。⑥严禁作业人员随构件一起升降；严禁起吊作业范围内有人员随意走动。⑦在高处进行顶升作业的千斤顶，应有防止其坠落的措施。〔九〕预应力张拉1、主要危险源：物体打击、机械伤害、触电。2、监控防护重点①预应力钢束〔钢丝束、钢绞线〕张拉作业区，设置后挡板，及明显的警示标志，无关人员不得进入。②预应力钢筋冷拉时，在千斤顶的端部及非张拉端部，均不得站人。③预应力钢筋放张应梁板两端同时均匀、对称放张，采用砂箱放张，放砂速度应均匀一致。④管道压浆时，操作人员戴防护眼镜和其它防护用品。关闭阀门时，作业人员应站在侧面。十〕交叉路口1、危险源：交通事故2、监控防护重点①施工现场出入口，施工起重机械设备出入口和沿线交叉口均应该设置平安警示标志，平安警示标志包括禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志，其设置要求满足GB2894要求。②施工现场各工区进出口，连接村镇、学校路口、现有道路平交路口等均应设置平安警示和施工标示标志告知牌，靠村道两侧均设置150米左右的防护栏杆，刷红白反平安警示漆，分别设置路桩信息牌，前方施工、车辆慢行平安警示牌和红色平安警示灯；③施工现场各工区进出口，场内车辆进出口与现有行车道路交叉口均应设置减速带、限速牌(报公路局、交警队)，减速带设置在距离交叉口200-300m处，并应设置限速标牌和平安警示标牌；④平安警示标牌尺寸应符合交通运输部下发的《公路水运工程施工平安标准化指南》附录C标志标牌设置制作规定要求；第八章平安管理措施及现场平安生产标准化建设8.1工程经理部驻地标准化建设1、办公生活区总体布置现场方案：1、工程经理部设置独立院落，配有围墙和大门。工程经理部办公用房、生活用房及机具停放场地分开，场地及主要道路硬化处理并适当绿化。2、各岗位办公室设置岗位职责及平安生产职责标牌上墙。各岗位办公室应隔开，房间净宽高度控制在2.6m以上，房顶选用阻燃材料，地面硬化，门窗齐全，通风、照明良好。3、工程部消防措施齐全，配备必要的消防器材和消防沙池，每个功能区都配备不少于2个灭火器。4、房屋采用砖混或彩钢板活动板房；围墙采取不低于2米的砖墙〔白色〕，砖墙外侧刷公司名称及股票代码。5、大门为电动伸缩门，门一侧设置“耒阳市G107绕城公路及竹市至哲桥公路工程工程经理部〞铭牌，灰色底红色字。6、设置标准化篮球场和羽毛球场各一个另在室内设置台球、乒乓球室供职工工作之余锻炼、娱乐适用。工程部大门办公区办公区职工宿舍区运动场、篮球场平安生产宣传栏配电房消防展示柜工程铭牌党建宣传栏会议室内部职工宿舍床铺布置禁止使用煤气灶电流控制器禁用大功率电器具体要求：1、职工宿舍均安装限电流控制器，从源头控制电起火灾事故；2、宿舍内均安装空调，地面贴地砖、地板、房间净空高度不低于2.8m；使用面积不低于4㎡/人。3、生活用品应摆放整齐，室内不得私自拉接电线，禁止使用明火，禁止使用电炉、热得快等大功率电器；4、宿舍应配置灭火器，灭火器配置应不少于2只〔3A〕/40㎡；5、职工宿舍内床单、被罩、枕套均由公司统一订制并印有“安徽水利〞企业logo。实验室布置实验人员工装作业实验机械操作规程〔上墙〕尺寸具体要求：1、试验室包括力学室、土工室、标养室、集料室、水泥室、砼室、沥青室、化学室、留样室及资料室等，面积不小于100㎡，其中标养室不小于20㎡，留样室不小于6㎡。2、力学室、标养室、水泥室、砼室、化学室及资料办公室必须按照空调。3、试验规章制度、岗位责任制、试验检测工作程序、仪器设备操作规程、标定保养制度、资料管理制度、标养室的管理制度、取样要求和样品管理制度均应上墙。职工办公室具体要求：1、办公室根据各岗位不同分开设置、包括工程经理室、总工室、副经理室及其他四科一室，办公室地面铺设地砖、地板、顶面采用防火材料吊顶，办公室安装空调；2、各办公室根据其室内办公人员岗位职责制作岗位职责标牌和岗位平安生产职责标牌并上墙，尺寸按照60cm×90cm；3、各办公室均配备标准的档案资料资料柜用于工程资料收集归档存放使用；4、其中平安环境监察室兼做医务室，配备医药箱和各类防暑降温药品及葡萄糖等；2、各分部办公室、工区标段办公室工区组织结构框图工区铭牌管理制度上墙具体要求：1、各工区办公室必须在大门醒目位置设置工区铭牌，铭牌内容“安徽水利开发股份G107绕城公路工程X工区〞，铭牌尺寸180cm×30cm，黄底黑字，印“安徽水利〞企业logo，铁皮材质；2、各工区办公室内必须设置工区组织结构框图、管理制度牌、岗位职责牌、工区路线概况牌、工区纵断面路线图、平安生产职责牌、安徽水利企业简介牌；具体尺寸和材质参考工程部设置要求。3、各工区办公室、集体宿舍均应配置适量的消防器材，如灭火器、消防水桶、消防用沙；灭火器配置不少于2只〔3A〕/40㎡；8.2、施工现场标准化建设1、拌和场、预制场总体布置预制场总体布置设想拌和场总体布置设想混凝土拌和系统总体布置设想具体要求：1、拌和场、预制场设计说明书〔含总体平面图〕报驻地办审查、总监办审批；2、拌和场、预制场占地面积不少于招标文件要求，同时满足生产实际需要，且不得浪费土地；3、拌和场、预制场所有机械设备、罐体等均张贴醒目“安徽水利〞企业logo；4、场地采用砖砌围墙，高度不低于2m，白色墙面，墙上张贴公益性广告或平安生产广告或企业开展理念标语等。正面图俯视图拌和站〔预制场〕大门具体要求：1、大门采用门式钢结构，尺寸为5m×6m〔净高×净宽〕，框架断面尺寸80cm×60cm，张贴标语；2、门头写“安徽水利股份G107绕城公路工程拌和站〔预制场〕〞醒目标语。场地硬化标准水泥混凝土地面具体要求：1、拌和站的大型作业区、重型车道路硬化标准如图a：基土夯实，填筑不小于15cm厚片〔碎〕石垫层，浇筑不小于20cm后标号不小于C20混凝土；2、拌和站的一般行车道路硬化标准如图b：基土夯实，填筑不小于15cm厚片〔碎〕石垫层，浇筑不小于15cm厚标号不小于C20混凝土；3、拌和站其他场地硬化标准如图c：基土夯实，填筑不小于15cm厚片〔碎〕石垫层，浇筑不小于10cm厚标号不小于C15混凝土；拌和站配合比标识牌拌和站平安警示标牌具体要求：设置4个90吨水泥罐，罐旁设置材料标识牌；料斗上方设置防雨棚；设置平安警示标牌，尺寸30cm×40cm；操作室、拌和机要封闭，操作室内张贴拌和机操作规程；醒目位置设置混凝土配合比标识牌，白底、黑字、尺寸90cm×60cm，印“安徽水利〞企业logo。储料仓料仓口设置排水沟材料标识牌具体要求：1、粗细集料仓设置应满足实际拌和料生产需要；2、料仓隔墙采用混凝土浇筑