前塘河水质养护提升项目招标文件

PAGE1公开招标采购文件项目名称：

目录第一章公开招标采购公告 4第二章招标需求 8第三章供应商须知 15第四章评标办法及评分标准 27第五章政府采购合同主要条款 33第六章投标文件格式 38

第一章公开招标采购公告项目概况白鹤街道前塘河水质养护提升项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2022年10（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：SX2022YZCG004项目名称：白鹤街道前塘河水质养护提升项目采购需求：标项名称简要规格描述或项目基本概况介绍、用途预算金额最高限价合同履行期限白鹤街道前塘河水质养护提升项目前塘河水质提升日常养护,具体详见招标采购文件第二章招标需求70万元/年；210万元/3年679888元/年；2039664元/3年总期限合计三年，合同一年一签，采购单位根据中标人在上一年度合同履约情况、财政资金审批情况及河道养护的必要性决定是否续签。本项目（不）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3、本项目的特定资格要求：/三、获取招标文件时间：公告发布之日起至2022年10月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：方式：注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点政府采购云平台（）

五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标项的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。2.2七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

第二章招标需求前附表序号子项招标需求一采购标的需实现的功能或者目标详见后款第二条。为落实政府采购需满足的要求详见招标公告第六条。二采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范详见后款第二条。三采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求详见后款第二条。四采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点详见后款第一条。五采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见后款第一条。六采购标的的验收标准按照中标人提供的投标文件及中标人和采购人签订的政府采购合同为标准进行验收，详见后款第一条。七采购标的的其他技术、服务等要求无。八核心产品无。九现场踏勘无。十样品要求无一、商务要求表★项目服务期总期限合计三年，合同一年一签，采购单位根据中标人在上一年度合同履约情况、财政资金审批情况及河道养护的必要性决定是否续签。★履约保证金合同金额的1%。中标人应在签订本合同后三日内向采购人缴纳履约保证金。保证金形式：银行保函/保证金/保险。★付款条件1、第一年：养护单位须在中标通知书发放之日起60天内与采购单位签订中标合同；（1）建设款（合同价的20%）。河道施工工期为60天，中标通知书发放之日起60天内，所有设备、管道、土建等工程实施完毕并交采购单位整体验收合格，收到养护单位发放的等额增值税发票后15个工作日内付款合同价的20%；养护单位逾期完工每延期1天承担合同总价1%的违约金。中标通知书发放之日起60天内仍未完成整体施工及设备安装并验收合格的，第61天起每延期1天承担合同总价1‰的违约金；中标通知书发放之日起120天内仍未完成安装及通过验收的，合同自动解除并扣除全部履约保证金，同时采购单位有权追究其造成的全部损失，赔偿范围包括但不限于直接损失、间接损失、律师费、诉讼费等费用。（2）季度养护款（合同价的80%）。自工程验收合格之月的次月起为养护期，养护经费按月考核结果每3个月支付一次、依考核情况核拨，养护经费以合同价的80%按照实际水质养护完成月数（N）结算，自采购单位收到养护单位发放的等额增值税发票后15个工作日内付款，结算方式为：（合同价×80%/12×N）。2、第二/三年：新合同签订后第一个月起养护经费按月结算、依考核情况核拨，月结算养护经费累计总额为新合同总价的100%（结算方式为：合同价/12×N）。每笔费用均在采购单位收到养护单位发放的等额增值税发票后支付，养护单位迟延发放发票的，采购单位不承担逾期付款违约责任。3、考核所扣取的经费直接在当月核拨的养护经费中扣除。4、上述所有养护单位应承担的违约金采购单位有权直接在履约保证金中扣除，扣除后仍不足的，采购单位有权在其他未结算款项中扣除。★考核考核以上级环保部门每月检测的水质检测报告为准，按考评结果核拔养护费用。具体方法为：第一年服务期第3个月开始至合同期满，断面水质验收指标高锰酸盐指数、氨氮、总磷、溶解氧达到Ⅴ类水质要求(参考地表水环境质量标准GB3838-2002，以上级环保部门每月检测的水质检测报告为准)，以月度考核结果每3个月支付养护费用。未达到制定标准的，根据以下情况拨款：①若前塘河中河街道段水质养护未达到Ⅴ类水质要求，则须扣除不达标当月养护费用的70%（后期不增补费用）；②若前塘河中河街道段水质养护达到Ⅴ类水质要求，但本项目未达到Ⅴ类水质要求，则须扣除不达标当月养护费用的90%（后期不增补费用）。年度内连续三个月未达到制定标准或年度内累计五个月未达到制定标准的，采购人有权解除合同，造成的损失采购人有权向中标人追索。二、项目背景前塘河位于鄞州区白鹤街道，生活区河道。为提升前塘河水质工程需要，达到美化河道、改善水质质量，提升城区居民生活质量，按要求对前塘河进行治理。三、采购内容为了能够做好水质提升养护跟踪服务，确保养护期间水质目标达到各级考核要求。具体服务需配置内容如下：序号服务内容单位数量备注1超微纳米气泡发生器及电缆、配电箱等相关设备设施1批年3其中功率7.5kW超微纳米气泡发生器投入不少于2台；功率3.7kW超微纳米气泡发生器投入不少于4台；2专职养护巡查人员不少于2名年33养护设施设备（养护船等）年34应急养护费（水质应急、重要节假日迎检创建）年35设备、设施养护费（包含投入设备保养、更换、维修）年36微生物菌剂扩散系统年3频率不少于平均每2个月投放1次7垃圾清理费年38养护工器具年39水质提升过程中产生的电费年3四、技术服务要求★（一）治理方式本项目总体思路采用微纳米气泡发生设备+微生物填料技术，提高河道水体溶解氧浓度，提升河道微生物活性，促进生态处理能力，最终实现水质稳定达标，并保障河道生态系统健康稳定。（二）治理模式及相关说明:投标人以现场实际为依据，以实现采购人要求的目标为标准，不污染河道，不造成大量水生动植物死亡为前提，这种在招标文件框架内，提出治理方案，提出具体技术工艺措施和治理目标(不得低于采购人要求实现的目标)，并提出报价，投标人报价包含了实现目标所需要的所有费用，中标后，采购人按中标价与中标供应商签订合同，合同价款实行总价包干。若在合同履行期间出现因合同履约、财政资金审批、河道养护情况、清淤整治等原因必须中止水质提升服务的，中标人应无条件中止养护，采购单位停止拨付养护经费，采购单位不承担设备拆装费用，工程建设完毕后设备重新安装完成后继续考核并按规定拨付水质提升服务费用，合同履行期限不作顺延。因其他政策性原因增减养护河道（段）或需要终止养护的，采购单位不予赔偿。（三）治理目标：1、水质保障期的验收要求：水质指标参考项目，高锰酸盐指数、氨氮、总磷、溶解氧达到Ⅴ类水，具体内容详见地表水环境质量标准GB3838-2002。2、第一年服务期计划在第3个月开始每月水质稳定达到Ⅴ类水标准以内（至三年服务期结束均达到Ⅴ类水标准）。3、考核以每月以上级环保部门水质检测报告为准，采购人有权委托的第三方检测机构进行随机抽查，如连续三次抽查不合格或年度内累计五个月不合格，采购人有权解除合同，造成的损失采购人有权向中标人追索。地表水环境质量标准GB3838-2002限值（单位：mg/L）水质类别Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类高锰酸盐指数≤2461015氨氮≤1.52.0总磷≤0.00.4溶解氧≤7.56532（四）技术方案相关要求4.1投标方案编制依据按照国家标准及相关规定执行。4.2项目要求4.2.1根据国家和市区级有关环境保护法规的要求，对河道水质进行有效治理及维护提升，使之符合国家和招标文件要求的水质标准。4.2.2水质提升工作全过程包括设备设施安装施工阶段及运行维护阶段且期间均应确保河道的流动开放性，不得设置影响河道正常行洪排涝通航等功能的设施。4.2.3水质提升所采用的技术应以生态方式为主，不得采用可能对河道造成二次污染和生态破坏的技术手段。4.2.3合同履行期间，中标人投入的设备设施类型、数量必须与中标人在投标文件中明确的拟投入设备设施类型、数量保持一致并要求在合同签订前向采购单位提供相关设备设施的租赁协议或发票，如有实际需要，在经得采购单位书面同意的前提下，可根据水质情况及中标人合理要求进行设备更换或增减，费用不予增补。4.2.4中标人应做好末端排污口的排污预处理，相关费用包含在投标总价中。4.2.5景观要求：水面景观、沿岸景观，要求美观和谐，做到水岸一体化。4.3本项目采用的技术方案由投标人自行考虑,其中各项技术措施要求需详细明确。4.3.1方案内容主要：针对白鹤街道前塘河问题提出修复治理方案，改善水质，不污染河道，保障水质监测合格。4.3.2技术方案应保证不影响河道其他功能(如泄洪排涝)的正常实现并有明确实方案;技术方案应保证不损坏湖泊及其附属设施。4.3.3投标人提交的技术方案包含但不限于以下内容:对本项目实施区域内水质现状及污染源分析污染源控制方案技术介绍治理目标:投标人提出的服务目标不得低于采购人目标要求技术实施方案。施工安全及保证措施4.4项目其他要求4.4.1针对本项目实施水质提升管理所需的一切劳动力、材料、设备和服务由投标人自行组织，由此产生的一切费用由投标人承担。设备安装过程中的场地租借、接电等事项均由投标人自行解决，采购单位原则上不提供任何协助。4.4.2中标人必须为全体作业员工购买社保和人身意外保险，必须重视安全生产工作，确保全年不出安全生产责任事故。如发生安全生产责任事故或交通事故或造成第三人损害的，由中标人承担一切责任及损失，与采购人无涉，采购人因此承担责任后，有权向中标人全额追偿。4.4.3中标人应按规定向采购单位提供水质提升管理计划及落实有关措施，制定日常的管理制度。中标人在对本项目的水质提升管理过程中，应做到：4.4.4有严密的网络通讯体系，信息通畅；4.4.5中标人应实行河道每日巡查制，每日不少于2次（上午、下午各一次）；4.4.6中标人按巡查和水质提升、水质检测内容记录台帐；并按时上报各类报表、台帐，以便采购单位进行监督考核。4.4.7中标人须提升水质应急处置能力：全面加强河道水质检测，及时发现河道水质恶化问题。进一步优化水质应急处置预案，建立专业水质应急处置队伍，加强应急处置技术、物资储备。4.4.8中标人应制定详细的应急管理制度，做好水质应急管理工作。在遇水质突发恶化情况下，需要及时响应并到现场进行处理；做好防汛防台应急工作，并服从采购单位的统一指挥；在采购单位的重大活动创建和检查期间，应主动做好各类创建活动期间的水质保障；自然灾害等发生前，养护单位应提前做好相应的防患措施，若因养护单位防患不力而造成的一切损失，由该养护单位自行承担。因自然灾害等原因造成水质发生变化且造成水质检测不合格的，采购单位可酌情考虑对其的处罚力度。4.4.9组织实施方案投标人须制定完整、可行、详细的组织实施方案，明确组织机构、人员配备、技术要求、质量标准、检查考核办法、安全措施、奖惩措施、应急预案等。4.4.10中标人应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。因中标人侵权导致采购单位被第三方索赔或起诉的，由中标人承担全部损失赔偿责任，采购单位因此承担责任后有权向中标人全额追偿。4.4.11若在合同履行期间出现因清淤整治等工程建设必须中止水质提升服务的，中标人应无条件中止养护，采购单位停止拨付养护经费，采购单位不承担设备拆装费用，设备再次安装完毕后继续考核并按规定拨付水质提升服务费用，合同履行期限不作顺延。因其他政策性原因增减养护河道（段）或需要终止养护的，采购人不予赔偿。★（五）其他要求如第一年服务期至第三个月时水质验收指标高锰酸盐指数、氨氮、总磷、溶解氧未达到Ⅴ类水质要求(参考地表水环境质量标准GB3838-2002，以上级环保部门每月检测的水质检测报告为准)，采购人有权终止合同。第三章供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称：白鹤街道前塘河水质养护提升项目2采购数量及单位：详见第二章。★3投标报价及费用：投标报价应按年度报出每年的水质提升服务费，包括完成本项目的以下（但不限于以下），用如：设备使用费、安装调试、系统集成、货物运至项目现场的运输费、保险费、培训费、生物填料、运营费用、日常设备养护、生物填料、运营期间产生的电费、利润、税金等一切与本次采购相关的费用。任何有选择性的报价将不予接受，只允许有一个报价。本项目为总价合同，后期不调整合同价，投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔将不获批准。本项目最高限价679888元/年；2039664元/3年，投标报价超过本项目最高限价的作无效标处理。4、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用；5、中标服务费：参照国家发改委发改办价格[2003]857号通知和原国家计委计价格[2002]1980号文件规定的服务招标代理收费标准，依据中标金额计算后，向中标人收取中标服务。4现场踏勘：自行前往，费用自理。5投标文件组成：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）供应商于“政采云”上提供电子加密投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）。（2）以U盘形式提供的备份电子投标文件数量1份（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）。说明：1、“电子加密投标文件”：（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、“电子备份投标文件”：（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。6详见招标文件第一章公开招标采购公告。7开标时间及地点：详见招标文件第一章公开招标采购公告。8评标办法及评分标准：详见第四章。9评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江省政府采购网、宁波市公共资源交易中心鄞州分网网站。10签订合同时间：中标通知书发出后30日内。11采购资金来源：预算资金。12付款方式：详见第二章。13投标文件有效期：自投标截止之日起90天。14解释：本招标文件的解释权属于采购单位。★15不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名投标的作无效标处理。

一总则（一）适用范围本招标文件适用于白鹤街道前塘河水质养护提升项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购单位”系指宁波市鄞州区人民政府白鹤街道办事处。2.“供应商”系指向招标方提交投标文件的单位。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“★”系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带“★”号条款的负偏离和未作实质性响应都将直接投标无效。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书并在投标文件中提供供应商代表的相关部门出具的开标前三个月中任一月份的社保证明，未按上述要求提供社保证明的作无效标处理。（五）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标1.本项目不接受联合体投标（联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书，明确各联合投标单位的责任和义务）。2.招标公告规定接受联合体投标的，除应符合招标公告规定的合格供应商的资格要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方工作内容和义务。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。（3）联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（4）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。（七）转包与分包本项目不允许转包分包。（八）特别说明：★1.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款处理。★2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。★3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效。4.个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与本采购文件规定由法定代表人签署的文件材料具有同等效力。5.除银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业允许分公司投标外，不允许分公司参加投标。（九）质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。4.接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5.供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.供应商须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式（二）供应商的风险供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1、采购人对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。2、更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息,若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。3、如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制（一）投标文件由报价文件、资格证明文件及商务技术文件组成1.报价文件包括以下内容：（1）投标声明书（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）中标服务费支付承诺函（格式见附件）；（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。2.资格证明文件包括以下内容：（1）资格条件自查表（格式见附件）；（2）投标人的营业执照副本复印件（加盖公章）；联合体投标的，联合体双方须分别提供。（3）投标人资格声明函（格式见附件）；联合体投标的，联合体双方须分别提供。（4）落实政府采购政策需满足的资格要求所对应的证明材料：1）中小企业声明函（如有）；2）供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具（如有）；3）残疾人福利性单位声明函（如有） 3.商务技术文件包括以下内容：（1）符合性自查表（格式见附件）；（2）法定代表人身份证明（格式见附件）；（3）法定代表人授权书（投标人的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书原件，另请提供投标人代表的社保部门出具的开标前近三个月任一月份的社保证明，格式见附件）；（4）商务条款响应（偏离）表（格式见附件，根据第二章《招标需求》一、商务要求表进行填写）；（5）服务条款响应（偏离）表（格式见附件，根据第二章《招标需求》二、技术服务要求）；（6）评分标准或招标文件需要提供的其他商务技术材料：（7）投标供应商声明（格式见附件）；（8）投标人认为有必要提供的或评分标准要求提供的或本技术规格书中要求提供的其他技术资料及说明；（二）投标文件的语言及计量★1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。★2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。★2.投标报价是履行合同的最终价格，详见第三章供应商须知前附表第3条。★3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期★1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1.投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子加密投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。3.电子投标文件：3.1供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。“电子备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章。2.未按规定密封或标记的电子备份投标文件将被拒绝，由此造成电子备份投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。4.投标人应当在投标截止时间前完成电子加密投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交的投标件，将被拒收。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。1、电子招投标开标程序：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格证明文件、商务技术文件、报价文件”，并做开标记录；（3）在政府采购云平台宣告评审无效供应商名单及理由；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内“电子加密投标文件”无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；2.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2.4病毒发作导致不能进行正常操作的；2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（3）未开启的备份投标文件现场予以退还。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会依法组建。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.资格审查采购人代表或代理机构工作人员对投标人的资格进行审查。2.符合性检查评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件的完整性、合法性进行符合性检查。3.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委或代理机构对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以上传的报价文件为准；3、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的报价为准，并修改单价；5、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标文件澄清的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。六、定标1.确定中标人。本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。2.代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3.代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。4.凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：提供虚假材料谋取中标的；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。七、评标过程的监控与保密1.本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2.开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关人员透露。八、合同授予1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。九、特别说明政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品项目不适用）1、参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业[2011]300号）；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（三）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。3、对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格应给予20％的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见第四章评标办法及评分标准（如有）。4、如果在采购活动过程中相关采购当事人对投标人“中小企业”资格有异议的，投标人应当向采购代理机构和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单，或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。5、根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。6、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。

第四章评标办法及评分标准一.总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。本次采购为非专门面向中小企业，本次评标将对符合小微企业的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。价格扣除只用于评审过程，如中标，中标价格仍按照其投标价格进行公示。二.评标组织 评标委员会依法组建。三、评标程序1、采购机构按《招标文件》规定的时间、地点组织进行开标。投标人的法定代表人或全权代表应携带本人身份证出席开标会议，开标会议由采购机构组织，按《招标文件》的规定对投标人的基本情况进行审核。2.本次公开招标投标文件的资格证明及商务技术文件、报价文件同时开启，由唱标人公布投标人名称、投标内容、投标价格等以及采购代理机构认为合适的其他内容，并由记录人做开标记录。开标大会结束后，采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查，再由评标委员会根据《招标文件》规定对各投标人的投标文件进行评审。对投标人表述不清的内容，评标委员会将向投标人进行询标，请其澄清其商务技术内容。最终评标委员会对各投标人进行打分，并进行汇总。3、按照评标办法，评标委员会推荐中标候选人，最后在招标公告发布的网站上公布评标结果。四.评标过程1.资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2.符合性审查依据招标文件的规定，从投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3.澄清问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字确认，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.详细评审评标委员会对初步评审合格的投标文件，依照本办法对投标文件作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行打分。评委打分参照本部分五、评分标准。商务技术得分由各评标委员会成员打分，根据投标人的投标文件及相关澄清文件，进行独立打分。价格分由评标委员会统一核算。评委打分采用记名方式，取所有评委汇总得分的算术平均分（小数点后保留二位小数）。注：1）评标委员会对拟认定为投标文件无效的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩；2）代理机构可协助评标委员会主任评委对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分，评标委员会主任评委应提醒相关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，评标委员会成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档；3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.中标原则评标委员会根据供应商的综合得分由高到低排定顺序，推荐综合得分排名第一的供应商为本项目的第一中标候选人、推荐综合得分排名第二的供应商为本项目的第二中标候选人。如供应商综合得分相同的则价格低者优先中标；若商务技术标得分也相同，则由供应商抽签决定。如评标过程中出现本招标文件未尽事宜，则由评标委员会讨论决定。6.中标结果采购机构将中标结果在政府采购指定媒体上公示，同时向中标人发出中标通知书。五、评分标准第一阶段分值评分标准备注技术商务得分80分对招标文件的技术响应（18分）1、完全响应招标文件“第二章招标需求四、技术服务要求”中全部技术任何指标的得18分；未标注“★”的条款每负偏离一条扣1分，当扣减至0分（或以下）时，该投标被拒绝，其投标文件作无效标处理。客观评审治理方案（4分）2、评委根据供应商治理方案中①技术工艺措施、②治理目标能否满足采购人要求的目标进行评议（每项2分，满分4分）（a）每项方案内容完整、详细，完全满足招标内容及需求得2分；（b）每项方案内容有缺项，部分满足招标内容及需求得1分；（c）每项方案内容不满足招标内容及需求或无阐述得0分。主观评审技术方案（12分）3.1、评委根据供应商治理方案中①修复治理方案、②改善水质方案、③不污染河道的措施说明、④保障水质监测合格的措施能否满足采购人要求的目标进行评议（每项1分，满分4分）（a）每项方案内容完整、详细，完全满足招标内容及需求得1分；（b）每项方案内容有缺项，部分满足招标内容及需求得0.5分；（c）每项方案内容不满足招标内容及需求或无阐述得0分。主观评审3.2、现状分析（3分）：评委根据供应商提供的对本项目实施区域内水质现状及污染源分析情况进行评定。对施区域内水质现状及污染源分析情况、业主需求了解透彻，对行业相关标准及规范掌握熟悉，建设目标和技术路线与业主需求完全吻合得3分；对施区域内水质现状及污染源分析情况、业主需求基本了解，对行业相关标准及规范基本掌握，建设目标和技术路线与业主需求基本吻合得2分；对施区域内水质现状及污染源分析情况、业主需求了解不够全面，对行业相关标准及规范掌握不全，建设目标和技术路线与业主需求有出入，得1分主观评审3.3、污染源控制方案（2分）：实施方案完善、规范且具有可操作性，得2分；组织实施方案完善且具有一定的可操作性，得1.5分；组织实施方案基本完善且具有一定的可操作性，得1分；组织实施方案基本完善，可操作性不强，得0.5分；组织实施方案不够完善，可操作性不强或未提供相应制度，得0分。主观评审3.4、技术介绍（3分）：供应商选择的水质提升技术描述完全满足采购人需求目标的得3分，基本满足采购人需求目标的得2分，满足程度欠佳的得1分，无介绍不得分。主观评审设备的配置完整性、先进性（4分）4、根据各投标人提供的设备的配置完整性、先进性进行评定，配套合理，技术性能先进充分满足使用要求且优化的得4分；配套较合理，技术性能较先进满足使用要求得2分；技术性能基本满足使用要求的得1分；存在较大的缺陷、技术性能与使用要求差距较大的得0分。主观评审运维设备配置（4分）5、根据投标人所提供运维设备的品牌、型号、性能描述进行评议。（a）方案内容完整、详细，完全满足招标内容及需求得4分；（b）方案内容有缺项，部分满足招标内容及需求得1分；（c）方案内容不满足招标内容及需求或无阐述得0分。主观评审技术实施方案（6分）6、根据各投标人提供的技术实施方案：实施方案完善、规范且具有可操作性，得6分；组织实施方案完善且具有一定的可操作性，得4分；组织实施方案基本完善且具有一定的可操作性，得3分；组织实施方案基本完善，可操作性不强，得2分；组织实施方案不够完善，可操作性不强，得1分；未提供相应制度不得分。主观评审质量保证措施（2分）7、评委根据供应商针对本项目制定的质量保证措施、检测方案的合理性、科学性、完整性进行综合评定，满分2分。质量保证措施、施测方法合理、科学、完整得2分；质量保证措施、检测方案基本合理、基本科学、基本完整得1分；质量保证措施、检测方案存在明显缺陷得0.5分。主观评审施工工期和施工方案（3分）8、评委根据供应商针对本项目制定的施工工期进度计划、施工方案中进度编排的合理性、科学性、完整性进行综合评定，满分3分。施工工期进度计划、施工方案中进度编排科学、合理、完整得3分；施工工期进度计划、施工方案中进度编排基本科学、基本合理、基本完整得2分；施工工期进度计划、施工方案中进度编排存在明显缺陷得1分，无施工工期进度计划、施工方案中进度不合理的得0分主观评审安装、调试、验收方法或方案（4分）9.1、安装调试方案，包括对场地环境的了解、人员的安排、时间进度的规划，对设备的调试进度安排，调试的步骤、措施，问题的解决方案等，方案考虑充分措施有效得2分，方案合理措施一般得1分，方案考虑不够充分或无方案得0分。主观评审9.2、验收方案，提供验收需要采购人配合的内容，验收的方案及应急措施等内容。方案考虑充分措施有效得2分，方案合理措施一般得1分，方案考虑不够充分或无方案得0分。主观评审人员配备（4分）10.1、投标人拟派的项目负责人及其他项目成员具中级及以上职称证书，每提供一个得1分，最高2分，没有不得分。（投标文件中附证书复印件加盖投标人公章、社保证明文件复印件加盖投标人公章）客观评审10.2、人员管理方案（2分）：根据投标人提供的针对本项目的人员管理方案、人员层级管理以及组织架构、考核方案、人员管理规范等进行综合评议，满分2分。针对本项目的人员管理方案、人员层级管理以及组织架构、考核方案、人员管理规范配置合理，具有针对本项目专门的方案的得2分，人员管理方案、人员层级管理以及组织架构、考核方案、人员管理规范配置较合理，对本项目针对性不够强的得1分，无人员管理方案、人员层级管理以及组织架构、考核方案、人员管理规范配置或者不够充分的得0分。主观评审售后服务方案（3分）11、售后服务方案（3分）：根据投标人提供的①售后服务承诺具体内容、②维修及服务时间③其他相关售后服务内容进行评审（每项1分，满分3分）。（a）每项方案内容完整、详细，完全满足招标内容及需求得3分；（b）每项方案内容有缺项，部分满足招标内容及需求得1分；（c）每项方案内容不满足招标内容及需求或无阐述得0分。主观评审日常巡查方案（3分）12、日常巡查方案（3分）：根据投标人提供的水质提升作业期间的日常巡查方案进行综合评议，实施方案完善、规范且具有可操作性，得3分；组织实施方案完善且具有一定的可操作性，得2分；组织实施方案基本完善且具有一定的可操作性，得1.5分；组织实施方案基本完善，可操作性不强，得1分；组织实施方案不够完善，可操作性不强或未提供相应制度，得0分。主观评审水质自行检测方案（3分）13、实施方案完善、规范且具有可操作性，得3分；组织实施方案完善且具有一定的可操作性，得2分；组织实施方案基本完善且具有一定的可操作性，得1.5分；组织实施方案基本完善，可操作性不强，得1分；组织实施方案不够完善，可操作性不强或未提供相应制度，得0分。主观评审应急处置方案（3分）14、应急处置方案：水质检测未达标时的应急方案进行评议。实施方案完善、规范且具有可操作性，得3分；组织实施方案完善且具有一定的可操作性，得2.5分；组织实施方案基本完善且具有一定的可操作性，得2分；组织实施方案基本完善，可操作性不强，得1.5分；组织实施方案不够完善，可操作性不强，得1分；未提供相应制度不得分。主观评审服务便捷性（3分）根据投标人对本项目设置的服务机构的便捷性、响应速度及服务机构人员经验等情况进行综合评议，满分3分。服务机构的便捷性好、响应速度快及服务机构人员经验丰富的得3分；服务机构的便捷性较好、响应速度较快及服务机构人员经验较丰富的得2.5分；服务机构的便捷性一般、响应速度一般及服务机构人员经验一般的得2分；服务机构的便捷性较差、响应速度较慢及服务机构人员经验较少的得1.5分；服务机构的便捷性差、响应速度慢及服务机构人员经验少的得1分；方案中五提供服务机构的便捷性、响应速度及服务机构人员经验的得0分（投标文件中须提供服务场所的证明资料、服务机构人员近开标日三个月的社保证明；复印件加盖公章。）主观评审管理体系（3分）16、投标人具有有效的环境管理体系认证证书的得1分，具有有效的质量管理体系认证证书的得1分，具有有效的职业健康安全管理体系认证证书的得1分。最高得3分（投标文件中附证书复印件加盖投标人公章）客观评审政策分（1分）19、投标人是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的得1分。注：投标文件中提供第三方证明材料并加盖公章。客观评审第二阶段分值评分标准价格得分20分评标基准价指的是满足招标文件要求且最低的参与评审的价格，参与评审的价格为投标报价-小微企业价格扣除优惠值20％（如有），评标基准价的得满分20分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/各投标人参与评审的价格）×20％×100。注：报价得分小数点后保留2位数。

第五章政府采购合同主要条款甲方：宁波市鄞州区人民政府白鹤街道办事处乙方：。甲、乙双方根据白鹤街道前塘河水质养护提升项目的招标结果，签署本合同。第一条采购内容序号项目名称服务期限合同价（万元/年）1白鹤街道前塘河水质养护提升项目总期限合计三年，合同一年一签，采购单位根据中标人在上一年度合同履约情况、财政资金审批情况及河道养护的必要性决定是否续签。每年：XXX三年合计：XXX1.3服务内容：前塘河水质提升、养护跟踪。1.4服务人员项目经理姓名：，身份证：。二、履约保证金履约保证金：乙方应在签订本合同后三日内向甲方缴纳履约保证金。三、转包或分包3.1本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人；3.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得将部分分包给他人。甲方有绝对权力阻止分包。3.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权终止合同。四、付款方式4.1第一年：养护单位须在中标通知书发放之日起60天内与采购单位签订中标合同；（1）建设款（合同价的20%）。河道施工工期为60天，中标通知书发放之日起60天内，所有设备、管道、土建等工程实施完毕并交采购单位整体验收合格，收到养护单位发放的等额增值税发票后15个工作日内付款合同价的20%。中标通知书发放之日起60天内仍未完成整体施工及设备安装并验收合格的，第61天起每延期1天承担合同总价1‰的违约金；中标通知书发放之日起120天内仍未完成安装及通过验收的，合同自动解除并扣除全部履约保证金，同时采购单位有权追究其造成的全部损失，赔偿范围包括但不限于直接损失、间接损失、律师费、诉讼费等费用。（2）季度养护款（合同价的80%）。自工程验收合格之月的次月起为养护期，养护经费按月考核结果每3个月支付一次、依考核情况核拨，养护经费以合同价的80%按照实际水质养护完成月数（N）结算，自采购单位收到养护单位发放的等额增值税发票后15个工作日内付款，结算方式为：（合同价×80%/12×N）。4.2第二/三年：新合同签订后第一个月起养护经费按月结算、依考核情况核拨，月结算养护经费累计总额为新合同总价的100%（结算方式为：合同价/12×N）。每笔费用均在采购单位收到养护单位发放的等额增值税发票后支付，养护单位迟延发放发票的，采购单位不承担逾期付款违约责任。4.3考核所扣取的经费直接在当月核拨的养护经费中扣除。4.4上述所有养护单位应承担的违约金采购单位有权直接在履约保证金中扣除，扣除后仍不足的，采购单位有权在其他未结算款项中扣除。五、考核和养护经费的核拨考核以上级环保部门每月检测的水质检测报告为准，按考评结果核拔养护费用。具体方法为：第一年服务期第3个月开始至合同期满，断面水质验收指标高锰酸盐指数、氨氮、总磷、溶解氧达到Ⅴ类水质要求(参考地表水环境质量标准GB3838-2002，以上级环保部门每月检测的水质检测报告为准)，以月度考核结果每3个月支付养护费用。未达到制定标准的，根据以下情况拨款：①若前塘河中河街道段水质养护未达到Ⅴ类水质要求，则须扣除不达标当月养护费用的70%（后期不增补费用）；②若前塘河中河街道段水质养护达到Ⅴ类水质要求，但本项目未达到Ⅴ类水质要求，则须扣除不达标当月养护费用的90%（后期不增补费用），年度内连续三个月未达到制定标准或年度内累计五个月未达到制定标准的，采购人有权解除合同，造成的损失采购人有权向中标人追索。六、税本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。七、养护要求7.1基本要求提高河道水体溶解氧浓度，提升河道微生物活性，促进生态处理能力，最终实现水质稳定达标，并保障河道生态系统健康稳定,确保断面水质稳定达标。治理目标：1、水质保障期的验收要求：水质指标参考项目，高锰酸盐指数、氨氮、总磷、溶解氧达到Ⅴ类水，具体内容详见地表水环境质量标准GB3838-2002。2、第一年服务期计划在第3个月开始每月水质稳定达到Ⅴ类水标准以内（至三年服务期结束均达到Ⅴ类水标准）。3、考核以每月以上级环保部门水质检测报告为准，采购人有权委托的第三方检测机构进行随机抽查，如连续三次抽查不合格或年度内累计五个月不合格，采购人有权解除合同，造成的损失采购人有权向中标人追索。地表水环境质量标准GB3838-2002限值（单位：mg/L）水质类别Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类高锰酸盐指数≤2461015氨氮≤1.52.0总磷≤0.00.4溶解氧≤7.565327.2人员要求：乙方投入项目组成员不得少于以下数量：项目经理1名，专职养护巡查人员1人，服务期间乙方不得随意更换项目经理，如有特殊情况需要更换，须经甲方同意并确认，且更换的项目经理仍需具有本招标文件要求的相关工作经验。乙方必须为全体作业员工购买社保及人身意外险，必须重视安全生产工作，确保全年不出安全生产责任事故。合同履约期间，乙方未按照甲方要求进行安全作业的，每发现一次扣1000元。在养护过程中如发生人员伤亡的安全生产责任事故或交通事故，由乙方承担一切责任及损失，甲方有权终止合同。合同执行过程中，乙方如有弄虚作假行为，甲方有权单方面解除合同并没收全部履约保证金，由此引起的所有损失由乙方承担。7.3设备要求：根据投标文件补充。7.4、具体养护要求：1）基础资料要求：（1）制定相关的年度养护计划和月度养护计划。（2）建立清疏记录、养护台账，要求记录齐全，且记录完整、准确、反映实际情况，并按月装订成册。（3）按要求及时报送相关报表，并做到记录完整、准确。2）日常养护要求：（1）设施巡查：要求建立定期巡查制度，巡查记录真实、齐全；八、违约责任8.1乙方逾期提供服务的，乙方向甲方支付每次500元的违约金，逾期提供服务超过5次的，甲方有权单方面解除合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，甲方有权没收乙方交纳的全部履约保证金，如造成甲方损失超过履约保证金金额的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。8.2第一年服务期第3个月开始至合同期满，断面水质验收指标高锰酸盐指数、氨氮、总磷、溶解氧达到Ⅴ类水质要求(参考地表水环境质量标准GB3838-2002，以上级环保部门每月检测的水质检测报告为准)，以月度考核结果每3个月支付养护费用。未达到制定标准的，根据以下情况拨款：①若前塘河中河街道段水质养护未达到Ⅴ类水质要求，则须扣除不达标当月养护费用的70%（后期不增补费用）；②若前塘河中河街道段水质养护达到Ⅴ类水质要求，但本项目未达到Ⅴ类水质要求，则须扣除不达标当月养护费用的90%（后期不增补费用），年度内连续三个月未达到制定标准或年度内累计五个月未达到制定标准的，采购人有权解除合同，造成的损失采购人有权向中标人追索。九、不可抗力事件处理9.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。9.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。9.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、争议解决10.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉。十一、合同生效及其它11.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。11.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经鄞州区财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。11.3本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。11.4本合同正本一式伍份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人法定代表人或其授权代理人：或其授权代理人：签订地点：签订日期：年月日见证方：浙江世新工程管理有限公司重要提醒：根据鄞州区政府采购要求，本招标项目的合同经买、卖双方签字盖章后，还须经招标代理公司盖章见证（非鉴证），请勿忘！

第六章投标文件格式1.所有投标文件的外包装封面格式：(可选用)投标文件项目名称：项目编号：投标文件名称：商务技术文件/报价文件/资格证明文件供应商名称：供应商地址：开标时启封年月日2.封面格式：正本/或副本投标文件项目名称：项目编号：投标文件名称：商务技术文件/报价文件/资格证明文件供应商名称：供应商地址：授权代表签章：年月日格式一：投标人（盖公章）：日期：

格式二：序号品类投标报价合计（大写：元/年）1白鹤街道前塘河水质养护提升费大写：小写：2招标代理费中标服务费大写：小写：投标价：（1+2）大写：小写：投标人（盖公章）：日期：中标服务费支付承诺函致：浙江世新工程管理有限公司投标人单位名称郑重承诺：若我司在____________项目（以下简称“本项目”）中有幸中标，我司将严格按照本项目招标文件中的规定，在中标公告发布之日起5个工作日之内按招标文件规定的标准（金额）一次性向贵公司支付中标服务费。若我司未按上述承诺内容执行，我司自愿承担本项目中标服务费200%的违约金，且在中标通知书领取后5个工作日内支付上述违约金，否则由此引起的一切法律责任和经济责任由我司承担。特此承诺！承诺人（盖公章）：日期：格式四：资格条件自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料页码资格性审查一、投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件（提供《投标人资格声明函》）：□通过□不通过/1.有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（加盖公章）。第（）页-（）页2.投标投标人如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件。第（）页-（）页二、投标人未被列入信用中国网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。□通过□不通过信用记录是/否已失效，如失效，证明材料详见第（）页-（）页三、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动（提供《投标人资格声明函》）。□通过□不通过第（）页-（）页四、本项目不接受联合体投标。□通过□不通过/

格式五：投标人资格声明函浙江世新工程管理有限公司：关于项目（项目编号：），我方愿意参加投标，并声明：我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定资格条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规规定的其他条件。2、我方的单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。3、我方不是本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。4、我方未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。我方对上述声明的真实性负责。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我我方承担。特此声明！投标人（盖公章）：日期：格式六：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。风险提示：1.投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得《办法》规定政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。注：联合体投标的，可只由联合体牵头人盖章。格式七：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请填写：为符合、不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：

格式八：评审内容采购文件要求自查结论证明资料1、投标人按招标文件要求签署、签章□通过□不通过第（/）页2、投标有效期满足招标文件要求；□通过□不通过第（）页3.投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的。□通过□不通过第（）页4、投标文件没有采购人不能接受的附加条件；□通过□不通过第（/）页5、委托人提供法定代表人授权委托书，填写项目齐全；□通过□不通过第（）页6、投标文件提供资料齐全并且不存在内容虚假；□通过□不通过第（/）页7、投标文件的实质性内容使用中文表述、表述明确、前后不存在矛盾且使用计量单位均符合招标文件要求；□通过□不通过第（/）页8、投标文件的关键内容字迹清晰、能够辨认，且投标文件中经修正的内容（如有）字迹清晰可以辩认并且修改处均按规定签署、盖章；□通过□不通过第（）页9、不含法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。□通过□不通过第（/）页备注：投标人自查表将作为投标投标人有效性审查的重要内容之一，投标投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供。

格式九：法定代表人身份证明单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：