安全管理学复习大纲

平安管理学平安管理学名词解释；平安：A.或者平安是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态;B.或者平安是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件；C.是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。职业平安卫生：影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员平安与健康的条件和因素。劳动保护：为了保护劳动者在劳动、生产过程中的平安、健康，在改善劳动条件、预防工伤事故及职业病，实现劳逸结合和女职工、未成年工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施的总称。平安生产：在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身平安健康、设备完好无损及生产顺利进行。平安性：是系统在可接受的最小事故损失条件下，发挥其功能的一种品质。系统平安：指在系统的寿命周期的所有阶段，以使用效能、时间、本钱为约束条件，应用工程和管理的原理、准那么和技术，使系统获得最正确的平安性。管理：管理是为实现预定目标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资源的过程。8、系统：由假设干相互作用又相互依赖的局部组合而成，具有特定的功，并处于一定环境中的有机整体。9、系统原理：人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的分析，以到达管理的优化目标，即从系统论的角度来认识和处理管理中出现的问题。10、平安管理的根本原理1〕、系统原理的根本原那么：〔1〕整分合原那么；〔2〕反响原那么；〔3〕封闭原那么；〔4〕动态相关性原那么。整分合原理：在整体规划下明确分工，在分工根底上进行有效的综合，这就是整分合原理。2〕、人本原理的根本原那么：〔1〕能级原那么；〔2〕动力原那么；〔3〕鼓励原那么。能级原那么：一个稳定而高效的管理系统必须是由假设干分别具有不同能级的不同层次有规律地组合而成的，这就是能级原那么。动力原那么：指管理必须有强的动力，而且要正确地运用动力，才能使管理运动持续二有效地进行下去，即管理必须有能够激发人的工作能力的动力。鼓励原那么：是以科学的手段，激发人的内在千里，充分发挥出积极性和创造性。在管理中即利用某种外部诱因的刺激调动人的积极性和创造性。3〕、弹性原理的应用要点：首先，要不断推进平安管理的科学化、现代化，加强系统平安性分析和危险性评价，做到对危险因素的不断识别、消除和控制，以适应系统不断发生的变化；其次，要采取全方位、多层次的事故防止对策，实行全面、全员、全过程的平安管理，从人、物、环境等持续改良。第三，平安管理人员要有高超的人际交流和沟通的能力，要能适应企业管理的各种变化，及时调整工作方法。11平安管理：以平安为目的，进行有关决策、方案、组织和控制方面的活动。12、事故重复发生的原因：A、马洛斯需要层次论〔生理→平安→社交→尊重→求知→审美→自我〕B、负效应〔无视侥幸心理〕C、追求利益无视平安13、事故：A、可能是涉及伤害的、非预谋性的事件。B、造成伤亡、职业病、设备或财产的损失或环境危害的一个或一系列事件。C、违背人的意志而发生的意外事件。D、人〔个人或集体〕在为实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。14、未遂事故：有可能造成严重后果，但由于其偶然因素，实际上没有造成严重后果的事件。15、海因里希法那么：即严重伤害、轻微伤害和没有伤害的事故件数之比为1:29:300。16、二次事故：由外部事件或引发的事故。17、非工作事故：员工在非工作环境中发生的人身伤害事故。18、事故的根本特性：〔1〕普遍性；〔2)随机性；〔3〕必然性；〔4〕因果相关性；〔5〕突变性；〔6〕潜伏性；〔7〕危害性；〔8〕可预防性。19、伤害的分类：1〕暂时性失能伤害；2〕永久性局部失能伤害；3〕永久性全失能伤害；4〕死亡。20、按伤害程度分类：1〕轻伤；2〕重伤；3〕死亡。按事故严重程度分类：1〕轻伤事故；2〕重伤事故；3〕死亡事故；4〕重大死亡事故；5〕特大死亡事故；6〕特别重大死亡事故。21、事故的直接原因：即直接导致事故发生的原因，又称一次原因。A、物的不平安状态B、人的不平安行为间接原因：指事故的直接原因得以产生和存在的原因。A、技术上和设计上有缺陷B、教育培训不够C、身体的原因D、精神的原因E、管理上有缺陷F、学校教育的原因G、社会历史的原因22、A、事故频发倾向理论：从事同样的工作和同样的工作环境下，某些人比其他人更易发生事故。海因里希因果连锁论：答：海因里希因果连锁论又称海因里希模型或多米诺骨牌理论。在该理论中，海因里希借助于多米诺骨牌形象地描述了事故的因果链锁关系，即事故的发生是一连串时间按一定顺序互为因果一次发生的结果。如一块骨牌倒下，那么将发生连锁反响，使后面的骨牌依次倒下。1〕遗传及社会环境；2〕人的缺点；3〕人的不平安行为和物的不平安状态；4〕事故；5〕伤害；如果移去因果连锁中的任一块骨牌，那么连锁破坏，事故过程即被终止，到达控制事故的目的。B、心理动力理论、瑟里模型、萨利模型C、能量转移论：第一类伤害：由于施加了超过局部或全身的损伤阈值的能量而产生的；第二类伤害：由于影响局部或全身能量交换引起的。D、变化——失误理论、轨迹交叉论23、事故经济损失统计方法及主要内容与指标《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》：1〕伤亡事故直接经济损失；2〕伤亡事故间接经济损失海因里希：直接：间接=1:424、事故调查：A.获取有关事故发生原因的全面资料B.找出事故的根本原因C.防止类似事故的发生而进行的调查25、事故调查对于平安管理的重要性：1〕是最有效的事故预防方法；2〕为制定平安措施提供依据；3〕揭示新的或未被人注意的危险；4〕可以确认管路系统的缺陷；5〕是高效的平安管理系统的重要组成局部26、事故调查方案：1〕及时报告有关部门；2〕抢救人的生命；3〕保护人的生命和财产免遭进一步的损失；4〕保证调查工作的及时执行27、三不过的原那么：事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没制定出防范措施不放过。28、3E对策：对于事故的预防与控制，应从平安技术、平安教育、平安管理三个方面入手，采取相应措施。因为技术(Engineering)、管理(Enforcement)和教育(Education)三个英文单词的第一个字母均为E，也有人称之为“3E〞对策。29、平安技术对策：根本原那么：1〕防止人事物的能力；2〕对人失误后果控制的能力；3〕防止故障传递的能力；3〕失误或故障导致事故的难易；5〕承受能量释放的能力；6〕防止能量蓄积的能力根本手段：1〕生产设备的事故防治对策；2)防止能量逆流于人体的措施；3〕消除、预防设备、环境危险和有害因素的根本原那么预防事故的平安技术：1〕控制能量；2〕危险最小化设计〔本质平安技术：是指不是从外部采取附加的平安装置和设备，而是依靠自身的平安设计，进行本质方面的改善，即使发生故障或误操作，设备和系统仍能保证平安。〕；3〕隔离；4〕闭锁、锁定和联锁；5〕故障——平安设计；6〕故障最小化a、降低故障率b、概率设计c、降额d、冗余e、筛选f、定期更换；7〕告警30、防止和减少事故损失的平安技术1〕隔离；2〕个体防护；3〕能量缓冲装置；4〕薄弱环节；5〕逃逸、避难与营救优先次序：隔离和屏蔽→接受小的损失→个体防护→避难和救生设备→营救31、平安态度教育：平安态度教育、平安知识教育和平安技能教育。32、平安教育的形式与方法：1〕三级平安教育：厂级、车间和班组；2)特种作业人员平安教育〔是指容易发生人员伤亡事故对操作者本人、他人及周围设施的平安有重大危害的作业〕；3〕经常性平安教育；4〕“五新〞作业平安教育：新技术、新工艺、新材料、新产品、新设备；5〕复岗和调岗教育。33、三同时：一切生产性的根本建设工程工程、技术改造和引进的工程工程都必须符合国家职业平安与卫生方面的有关法规、标准的规定。建筑工程中职业平安与卫生技术设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。习惯上称之为“三同时〞。34、平安评价：是系统平安工程的重要组成局部。它采用系统科学的方法辨识系统存在的危险因素，并根据其事故风险的大小采取相应的平安措施，以到达实现系统平安的目的。35、平安目标管理：是企业管理的一种系统管理方法，是通过让企业管理人员和工人参与制定工作目标，并在工作中实行自我控制，努力完成工作目标的管理方法。36、灾难性事件：人们在生产、生活活动过程中突然发生的、违反人们意志的、迫使活动暂时或永久停止，并且造成大量的人员伤亡、经济损失或环境污染的意外事件。37、重大危险源：指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元〔包括场所和设施〕。38、工伤事故：是指在生产区域中发生的，和生产有关的伤亡事故。39、易燃液体：指闭口杯试验，闪点等于或低于61ºC的液体。40、重大伤亡事故：一次事故中，死亡3~9人的事故，称为重大死亡事故。41、事故统计与分析：伤亡事故时统计分析是伤亡事故综合分析的主要内容，它是以大量的伤亡事故资料为根底，应用数理统计的原理和方法，从宏观上探索伤亡事故发生的原因及规律的过程。42、化学事故:由危险化学品所导致的火灾、爆炸、中毒和窒息事故可称为化学事故。43、重大危险源辨识中的“单元〞：指一个〔套〕生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个〔套〕生产装置、设施或场所。44、重大危险源辨识中的“临界量〞：对于同一种危险物质来说，其数量越大，导致的事故后果就越严重。当大到特定量，一旦发生事故，那么会导致在男性时间，造成严重的事故后果。该特定量成为临界量。45、国家监察：指政府部门的劳动平安监督机构，按照国务院赋予的权力所进行的平安检查活动，其监察具有法律的权威性和特殊的行政法律地位。46、行业管理：指对行业所属企业贯彻执行国家平安生产方针、政策、法规和标准，进行方案、组织、指挥、协调、宏观控制，以提高整个行业的平安管理和技术装备水平，控制和防止伤亡事故的发生，保障职工平安健康和生产任务顺利进行。47、平安法规：是保护劳动者在生产过程中的生命平安和身体健康的有关法令、规程、条例规定等法律文件的总称，又称劳动保护法规。48、平安生产责任制：指各级领导应对本单位事故预防工作所负的总的领导责任，以及各级工程技术人员、职能科室和生产工人在各自的职责范围内，对事故预防工作应负的责任。49、五项规定：平安生产责任制、平安技术措施方案、平安生产教育、平安生产定期检查、伤亡事故的调查和处理。50、五同时：同时方案、布置、检查、总结、评比事故预防工作。51、PDCA：方案实施监测评审52、系统平安：在系统的寿命周期的所有阶段，以使用效能、时间、本钱为约束条件，应用工程和管理的原那么、准那么、技术，使系统获得最正确的平安性。53、系统平安优先顺序：最小风险设计→应用平安装置→提供报警装置→制定专用的规程和进行培训54、风险=事故发生的可能性与后果严重度的乘积二、简答题1.平安性与可靠性的区别与联系？答：平安性与可靠性是两个不同的概念。通常可靠性是指系统在规定的条件下，在使用期间内实现规定性能的可能程度。可靠性是针对系统的功能而言，可靠性技术的核心是失效分析；而平安性是针对系统损失而言，平安技术的核心是危险分析。2.如何分析伤亡事故管理图？答：正常情况下，各月份的实际伤亡事故发生次数应该在管理上限之内围绕平安目标值随机波动。当管理图上出现如下图情况之一时，就应该认为平安状况发生了变化，不能实现预定的平安目标，需要查明原因及时改正。〔月份为横坐标，事故次数为纵坐标，用实线画出管理目标线，用虚线画出管理上限和下限，并注明数值和符号，根据数据点的分布情况和折线的总体走向，可以判断当前的平安状况〕理图是否反映当前正常的平安状况？并说明为什么？3.事故调查工作对平安管理的重要性？答：1，是最有效的事故预防方法；2，为制定平安措施提供依据；3，揭示新的或未被人注意的危险；4，可以确认管理系统的缺陷；5，是高效的平安管理系统的重要组成局部。4.简述平安技术对策的根本原那么是什么？答：平安技术可以划分为预防事故发生的平安技术及防止或减轻事故损失的平安技术，这是事故预防和应急措施在技术上的保证。可以从以下几个方面加以考虑：1,防止人失误的能力；2，对人失误后果的控制能力；3，防止故障传递的能力；4，失误或故障导致事故的难易；5，承受能量释放的能力；6，防止能量蓄积的能力。5.3E〞原那么的内容，并简述各自的含义？答：造成人的不平安行为和物的不平安状态的主要原因可归纳为技术原因、教育原因、身体和态度的原因、管理的原因等四个方面。针对这四个方面的原因，可以采取三种防止对策，即工程技术(Engineering)对策、教育(Education)对策和法制(Enforcement)对策，即所谓3E原那么。平安技术教育的内容主要包括：样板生产技术知识，一般平安技术知识和专业平安技术知识教育。平安知识教育：包括平安管理知识教育和平安技术知识教育。法纪教育包括平安法规、平安规章制度、劳动纪律等。6.平安法规体系？答：1，宪法；2，劳动法典；3，综合性根本法；4，专门性根本法；5，单项法规。7.预防事故的平安技术？答：1，控制能量；2，危险最小化设计；3，隔离；4，闭锁、锁定和联锁；5，故障---平安设计。8.平安目标管理的步骤？答：目标制定、目标实施、成果评价、实行奖惩、制定新目标、开始新循环。三、论述题1.什么是事故隐患？什么是劳动平安卫生？答：事故隐患：指作业场所、设备及设施的不平安状态，人的不平安行为和管理上的缺陷，是引发平安事故的直接原因。劳动平安卫生：又称劳动保护，以保障职工在职业活动过程中的平安与健康为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。2.什么是特种作业？答：特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的平安可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。3.职业平安卫生管理体系要素？答：它主要包括职业平安卫生方针、方案、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审等要素。4.平安生产“五要素〞及其关系是什么？平安文化、平安法制、平安责任、平安科技和平安投入。平安文化是灵魂和统帅，是平安生产工作根底中的根底；平安法制是平安生产工作进入标准化和制度化的必要条件，是开展其他各项工作的保障和约束;平安责任是平安法制进一步落实的手段，是平安法律法规的具体化;平安科技是保证平安生产工作现代化的工具;平安投入为其他各个要素能够开展提供物质的保障。5.预防原理的原那么：〔1〕偶然损失原那么：方法是防止事故再次发生；〔2〕因果关系原那么：方法是砍断因果链；〔3〕3E原那么：造成人的不平安行为和物的不平安状态的主要原因可归结为四个方面：技术原因、教育原因、身体和态度的原因、管理原因。方法是采取工程技术Engineering对策、教育Education对策、法制Enforcement对策。〕〔4〕本质平安化原那么：①失误-平安Fool-Proof功能、②故障-平安Fail-Safe功能、③上述两种平安功能应该是设备、设施在规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。〔5〕强制原理平安管理更需要具有强制性，这是基于以下四个原因：1〕事故损失的偶然性；2〕人的“冒险〔捷径〕〞心理；3〕事故损失的不可挽回性；4〕平安管理的目的性。6.平安生产五大原那么1〕生产与平安统一的原那么：谁主管、谁负责；管生产必须管理平安；搞技术必须搞平安。2〕三同时原那么：新建、改建、扩建的工程，其平安卫生设施和措施要与生产设施同时设计，同时施工，同时投产和使用。3)五同时原那么企业领导在方案、布置、检查、总结、评比生产的同时，方案、布置、检查、总结、评比平安。4)三同步原那么企业在考虑经济开展、进行机制改革、技术改造时，平安生产方面同步规划、同步实施、同步投产〔运行〕。5)三不放过原那么发生事故后，要做到事故原因没查清不放过，当事人未受到教育不放过，整改措施未落实不放过责任人未追究不放过。7.平安生产责任制概念：法人为责任核心的平安生产管理制度内涵：平安生产的责任制、检查考核制、奖惩制的有机统一。实质：平安生产,人人有责作用：制约功能、监督功能、检查评价功能。体系：经营者〔决策、管理、和监督责任〕、管理者、技术人员、全体员工实施：“平安第一〞思想、人员与机构保障、明晰的管理制度。落实：以法人代表为核心的责任体系、检查、监督奖惩制度。8.国家平安生产监察的职权是：1〕经常性监督检查；2〕对新、改、扩建工程工程、特种设备、严重有害作业场所、特种作业人员进行专门的预防性审查认可或认证；3〕对重大隐患、严重职业危害，以及不具备平安生产条件的企业令其改良、停止危险〔危害〕局部的作业；4〕对事故单位及直接责任者进行处分，并追究其行政或刑事责任；5〕参加和监督职工伤亡事故的调查和处理。9.平安监察员的职权：1)凭证随时进行平安检查，并有权参加有关会议，调阅有关资料，向有关人员了解情况，但必须为企业保守机密。

2)现场检查时，发现有危及职工平安健康的情况，有权要求立即改正或限期解决；情况紧急时，有权停止作业，然后通知企业领导人迅速处理。

3)向企业主管部门和劳动平安监察机关反映劳动平安情况。10.现代平安管理与传统平安管理比拟：现代平安管理：预见型、动态管理、定量与定性相结合、重视平安价值准那么、重视人机环境与本质平安；传统平安管理：纯反响型、静态管理、定性多和经验多、缺乏平安经济性、侧重追究失误责任。11.平安管理现代化：1〕现代平安管理以消除人的不平安行为与物的不平安状态为中心，其重要特征是强调以人为核心的平安管理，把平安管理的重点放在鼓励职工的士气和发挥其能动作用方面。即强调把职工生命平安当作预防事故首要任务。方针“平安第一，预防为主，综合治理〞2〕现代管理包括以下几方面内容：〔1〕现代化的管理思想；〔2〕系统化的管理组织；〔3〕现代化的管理人才；〔4〕现代化的管理方法；〔5〕现代化的管理手段。3〕现代平安管理的根本观念：科学的观念、系统的观念、预防的观念、开展的观念。12.平安管理的手段：平安管理的核心是：控制事故，即通过管理和技术的手段来消除隐患中，控制不平安行为，保障劳动者的平安。〔第一个手段：预防为主〕第二个手段：应急措施，通过抢救、疏散、抑制等手段，在事故发生后控制事故的蔓延，减少事故的损失。第三手段：保险补偿，通过购置财产、工伤、责任等险，保证企业的经济平衡和在发生事故后恢复生产的根本能力。13.平安管理的根本任务：是预测、分析和消除生产活动中的各种危险和在害因素，预防和控制事故和职业病的发生，保障职职工的人身平安及身心健康，防止设备和财产遭受损失，为提高经济效益效劳。平安管理的根本特征是：长期性、预防性、全员性和重要性。14.平安价值观：〔1〕平安的社会价值：平安的社会效应和社会的平安秩序。〔2〕平安经济价值〔是一个不确定性、远期性、反直观性等特点；平安投资的平安效益也应当遵循平安经济投资的优化准那么〕。三．问答题1.简述事故调查的目的。主要目的就是防止事故的再发生。也就是说，根据事故调查的结果，提出整改措施，控制事故或消除此类事故。同时，对于重大特大事故，包括死亡事故，甚至重伤事故，事故调查还是使司法机关正确执法的主要手段。事故调查应满足法律要求，提供违反有关平安法规的资料。此外，通过事故调查还可以描述事故的发生过程，鉴别事故的直接原因与间接原因，从而积累事故资料，为事故的统计分析及类似系统、产品的设计与管理提供信息，为企业或政府有关部门平安工作的宏观决策提供依据。事故一般划分为4个等级根据《生产平安事故报告和调查处理条例》事故一般分为以下等级：1〕特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤〔包括急性工业中毒，下同〕，或者1亿元以上直接经济损失的事故；2〕重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3〕较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4〕一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。2.事故应急救援的根本任务立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务。迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务。消除危害后果，做好现场恢复。查清事故原因，评估危害程度。组织机构。应急救援中心应急救援专家组，医疗救治，消防与抢险，监测组织，公众疏散组织，警戒与治安组织，洗消去污组织后勤保障组织，信息发布中心3.事故的原因：1〕直接原因：人的不平安行为和物的不平安状态都是导致事故发生的直接原因。人的不平安行为一般意义上认为是工作人员在操作过程中的失误，无视平安，投机取巧，分散注意力等，换句话说，就是人本身的问题，没有按照规章制度办事。物的不平安状态，是指机器、设备自身处在一种不平安的状态中，设备设施本身有缺陷。如，存放有毒有害气体的钢瓶本身就有裂缝，那么这个就是导致钢瓶爆炸的物的直接原因。2〕间接原因：管理不善、环境不良因素都是导致事故发生的间接原因。不直接导致事故的发生，但能促使事故发生或增加其严重性的一些因素即间接原因，主要包括技术的原因、教育的原因、身体的原因、精神的原因、管理的原因。4．事故调查应遵循的原那么事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原那么，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。具体原那么如下：〔1〕事故是可以调查清楚的，这是调查事故最根本的原那么；〔2〕调查事故应实事求是，以客观事实为根据；〔3〕坚持做到“四不放过〞的原那么；〔4〕事故调查成员一方面要有调查的经验或某一方面的专长，另一方面因与事故有直接利害关系。5.事故调查组的权利：〔1〕调阅一切与事故有关的档案资料；〔2〕向事故当事人及有关人员了解与事故有关的一切情况；〔3〕事故现场处理必须经调查组许可；〔4〕任何单位或个人不得干预调查组工作。6.事故调查的根本步骤1事故现场处理：包括工作从人员平安抵达、现场危险分析、现场营救、防止事故扩大、保护现场,获取认证证词和物证等。2事故现场勘查：关注四方面信息(4P技术〕：人〔people)、部件(part)、位置(position)、文件(paper)。3人证的保护和问询。4物证的收集与保护。5事故现场照相。6事故现场图与表格。7．事故原因的分析1〕事故原因分析的根本步骤：(1)整理和阅读调查材料。

(2)分析伤害方式按以下几方面进行分析：受伤部位受伤性质，起因物，致害物，伤害方式，不平安状态，不平安行为。

(3)确定事故的直接原因。

(4)确定事故的间接原因。(5)确定事故责任者。2〕直接原因的分析：(1)机械、物质或环境的不平安状态；

(2)人的不平安行为。

两者在国标《企业职工伤亡事故分类标准》(GB/T644l一1986)中有规定。按致害原因将事故类别分为20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。3〕间接原因的分析(1)技术和设计上有缺陷(2)教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂平安操作技术知识。

(3)劳动组织不合理。

(4)对现场工作缺乏检查或指导错误。

(5)没有平安操作规程或不健全。

(6)没有或不认真实施事故防范措箍；对事故隐患整改不力。

(7)其他。8.事故调查处理原那么：实事求是、尊重科学的原那么；“四不放过〞的原那么；公正、公开的原那么；分级管辖的原那么。9.事故调查报告格式：报告的结构和层次上，一般可归纳为五个局部来写：第一局部：经过；第二局部：原因；这局部可分为两个层次写：直接原因与间接原因。第三局部：性质和责任；第四局部：有关责任人员的处理建议；第五局部：教训和防范措施。10.防止和减少事故损失的平安技术1〕防止事故发生的平安技术(1)消除危险源：选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源，通过选择适宜的工艺、技术、设备、设施，合理结构形式，选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来消除。(2)限制能量或危险物质：如：减少能量或危险物质的量，防止能量蓄积，平安地释放能量等。(3)隔离：隔离技术能控制能量或危险物质，防止事故的发生或扩大，减少损失。(4)故障一平安设计：其作用是在系统、设备、设施的一局部发生故障或破坏的情况下，使其处于低能状态，在一定时间内保证平安。(5)减少故障和失误：通过增加平安系数、增加可*性或设置平安监控系统等来减少物的故障，减少事故。2〕减少事故损失的平安技术(1)隔离：把被保护对象与意外释放的能量或危险物质等隔开。隔离措施包括隔开、封闭和缓冲等。(2)个体防护：把人体与意外释放能量或危险物质隔离开，是保护人身平安的最后一道防线。(3)设置薄弱环节：利用事先设计好的薄弱环节，使事故能量按照人们的意图释放，防止能量作用于被保护的人或物。如锅炉上的易熔塞、电路中的熔断器等。(4)避难与救援：设置避难场所，免遭伤害或赢得救援的时间。事先选择撤退路线，事故发生时迅速撤离。事故发生后，组织有效的应急救援。此外，平安监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的重要手段。11.危险化学品事故应急救援预案危险化学品事故应急救援预案是针对具体设备、设施、场所或环境，在平安评价的根底上，评估了危险化学品事故形式、开展过程、危害范围和破坏区域的条件下，为降低危险化学品事故损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故开展的方法和程序等，预先做出的方案和安排。12.危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。危险化学品事故的特点：----突发性。危险化学品事故往往是在没有先兆的情况下突然发生的，而不需要一段时间的酝酿。----延时性。危险化学品中毒的后果，有的在当时并没有明显地表现出来，而是在几个小时甚至几天以后严重起来。----长期性。危险化学品对环境的污染有时极难消除，因而对环境和人的危害是长期的。----危害严重。往往造成沉重的人员伤亡和巨大的经济损失。危险化学品事故的类型：危险化学品事故大体上可划分为6类：火灾、爆炸、中毒和窒息、灼伤、泄漏、其它。13.应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。应急救援的根本任务：----抢救受害人员是应急救援的首要任务。----迅速控制危险源，并进行监测。----做好现场清洁，消除危害后果。----查清事故原因，评估危害程度。14.危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。重大危险源和危险目标的区别与联系：----重大危险源属于危险目标。当危险物品的数量等于或者超过临界量的单元〔包括场所和设施〕时便构成重大危险源；----如果危险物品的数量达不到临界量，但由于其处在比拟敏感的环境功能区〔如居民区、商业中心、公园等人口密集区域、交通枢纽区、供水水源、水厂及水源保护区等场所、区域〕，事故发生后可能造成较大的社会影响时，属于危险目标。----对重大危险源应优先编制事故应急救援预案的对象之一。15.应急预案编制步骤〔1〕编制准备：成立预案编制小组、制定编制方案、收集资料、初始评估、危险辨识和风险评价、能力与资源评估。〔2〕编写预案〔3〕审定、实施〔4〕适时修订预案15.平安法规的主要作用是什么？平安法规的主要作用是调整社会主义生产过程中，商品流通过程个人与人之间、人与自然之间的关系，维护社会主义劳动法律关系中的权利与义务、生产与平安的辩证关系，以保障职工在生产过程中的平安和健康。16.国家平安生产监督监察：具有：权威性、强制性、普通约束性的特点。根本原那么：〔1〕坚持“有法必依、执法必严、违法必究〞的原那么；〔2〕坚持以事实为依据，以法律为准绳的原那么；〔3〕坚持预防为主的原那么；〔4〕坚持行为监察与技术监察相结合的原那么；〔5〕坚持监察与效劳相结合的原那么；〔6〕坚持教育与惩罚相结合的原那么。17.平安生产监察方式：行为监察：组织管理、规章制度、教育培训、责任制实施技术监察：“三同时〞、防护设施、个人防护用品、〔危险〕设备、场所、特殊工种18.平安生产监察的内容一般监察：平安管理、平安技术、教育培训、隐患治理、伤亡事故管理、职业危害管理专门监察：三同时监察、劳动防护用品、特殊作业人员、女工和未成年工、严重有害作业场所19.我国平安管理体制〔1〕政府领导(监督管理)：建立健全监督监察体制、监管机构、法律体系〔2〕监督管理国家监察：综合监管、专项监管〔特种，煤矿〕部门监察:民航，铁路，消防，邮政等本行业、本领域〔3〕企业负责〔4〕社会监督〔新闻媒体等〕〔5〕个人遵纪守法20.系统平安的定义及概念1〕系统平安的定义所谓系统平安，是指在系统的寿命周期的所有阶段，以使用效能、时间、本钱为约束条件，应用工程和管理的原理、准那么、技术，使系统获得最正确的平安性。从上述定义我们可以看出以下3点：(1)提高系统的平安性，并非不计代价；(2)追求产品的平安性，应当考虑产品全寿命周期的平安性；(3)使产品到达最正确的平安性能应力争产品的各个