美国联邦政府的建立课件1人教版必修1

第8课美国联邦政府的建立

据说，美国宪法规定凡年满35岁，在美国出生居住14年以上的公民都可以竞选总统。可是，参加美国总统的竞选谈何容易！据报道，在1992年美国3名角逐总统宝座的侯选人中，佩罗的竞选费用达5970万美元，布什达16778万美元，克林顿达16709万美元。当时，美国普通工人的年薪平均约2.5万美元。如此巨额的竞选费用显然不是普通公民所能承受的。Oh，dear！！一、联邦宪法的制定1、必要性（背景）：独立战争胜利后的美国邦联制的松散和中央政府的软弱

1786年，谢司起义震撼了邦联统治者联邦主义者和其他社会上层迫切要求强化资产阶级权力英法资产阶级政治学说特别是孟德斯鸠三权分立学说的启蒙。2、1787年宪法的制定（1）时间：1787年9月（1787年宪法）（2）地点：费城3、1787年宪法的内容（1）组成：

（2）原则：“分权与制衡”序言：阐明了制定联邦宪法的目的和宗旨。正文：对联邦的立法权、行政权和司法权加以说明和规定等等。根据这一原则，联邦政府分为行政、立法、司法三个相对独立的部门。（1）国家职权由哪三个部门分掌。问题答：国家职权立法、司法和行政，分别由国会、最高法院、总统执掌。

（2）美国总统的权力主要有哪些？①行政权归总统，总统由选民间接选出所以总统不对国会负责；②

他是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令；③

有权任命政府官员，但要经国会同意；④

总统可以对国会通过的法律实行否决权。因此，美国总统的权力使联邦的行政权保持强有力的地位，是美国政治制度的一种特点，故称总统共和制。（3）美国国会的权力主要有哪些？①

国家立法权归国会，国会由参议院和众议院两院组成，参议员由各州议会产生，每州两名，任期6年，参议院议长由副总统担任。众议员由选民直接选出；②

法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效；③

国会有权向国民征税，但各州应统一；④

只有国会才有宣战权；⑤众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。（4）美国联邦法院的权力主要有哪些？①大法官由总统任命，但需经参议院同意。他们除非犯罪，终身任职；②它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权；③后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力（5）政府各部门的权力是如何制衡的？例如：①

联邦法院有权审查行政或立法的行为，如果他认为政策、条约或政策“违宪”，可宣布其无效；②国会可用三分之二的多数推翻总统对国会法案的否决，可通过法律规定法院的组织与权限。③众议院有权对犯有“背叛、行贿、受贿或犯有其他重大罪行和恶行”的包括总统、副总统在内的所有美国文官提出弹劾，然后交由参议院审判。参众两院立法总统行政联邦法院司法总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命的司法官员必须经参院确认最高法院可宣布法律不合宪法三权分立、制约与平衡示意图1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。2、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。华盛顿（√

）（×）（√）判断正误（1）：1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。2、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。（×）（√）判断正误（2）：1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。（√）（×）判断正误（3）：二、评价——第一部较完整资产阶级宪法1、意义：2、局限性：（1）反映人民权益的《权利法案》是经过几年斗争后作为修正案补充进宪法的。（2）它承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。（1）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的基础，巩固了独立战争的成果。（2）与当时欧亚大陆封建君主制度相比，资本主义共和制是优越的，保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义经济的发展。（3）确立了联邦制，既避免了邦联制的松散，又防止了中央权力过于集中，防止独裁统治出现；既把各州团结为一个国家，又保留了地方一定程度的自治，有利于州域地方积极性的调动和创造性的发挥。项目美国总统制英国君主立宪制国家元首是谁国家元首的产生方式国家元首有无任期国家元首有无实权政府首脑是谁政府如何产生国家权力中心是谁总统国王选民选举世袭任期制终身制有无总统首相总统任命议会产生总统议会三、比较美国总统制与英国君主立宪制美国总统制与英国君主立宪制的相同点有哪些？1、都是资产阶级革命胜利后建立的2、议会形式上代表民意行使国家权力3、议会享有立法权、财政权和行政监督权思考：课后探究题：美国某民意调查机构在中学生中进行调查，要求每个学生选一位在本国早期历史上共献最大的总统。结果，下列总统得票相近：请思考：（1）这三种选择，你认为哪一种更有理？为什么？（2）另外两种选择是否也有可以理解之处？简要说明理由。（3）对三人作简要介绍，撰写小论文。华盛顿杰斐逊林肯

为了反对英国殖民统治，赢得独立战争的胜利，北美英属13个殖民地与1777年通过了《邦联条例》。

邦联制是国家结构的一种形式，与单一制相对立。邦联制下各邦的权力和地位相当突出；地方自治的范围挺广；而国家中央政府、议会等权力相对薄弱。此种制度易形成整个国家机构的松散。邦联制

克林顿这8年，可以说是大喜的8年。在他的领导下，美国经历了历史上最长的经济增长时期，“信息高速公路”、“新经济”是这一时期叫得最响的词汇。美国在全球政坛上的称霸态势得到加强，科索沃战争开创了美国“不伤亡一兵一卒”就取得胜利的先例。最新的民意测验显示，克林顿是半个世纪以来，民意威望很高的离任美国总统。

然而大喜之余也有大悲。当世人们看着镜头里克林顿潇洒的姿态时，恐怕没有想到，堂堂世界大国的总统会栽在小女子手里。一名叫莱温斯基的白宫女实习生竟然差一点让克林顿成为美国历史上第一个因为绯闻案而被弹劾下台的总统

1998年12月19日美国众议院举行全体会议，以简单多数通过了弹劾总统克林顿的两条理由——在与其有关的绯闻案中“作伪证”和“妨碍司法”。克林顿从而成为美国历史上第二位遭弹劾的总统。由于约翰逊是接任被刺杀的林肯的总统位置，因此，克林顿事实上是美国历史上第1位被众院弹劾的