人教课标实验版必修一　近代西方资本主义政治制度的确立与发展　美国联邦政府的建立

《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说：“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场，美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。”新课导入课标要求说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。1775年来克星顿枪声图说历史1776年，签署《独立宣言》,1783年，英国承认——独立战争打响美国诞生美国独立一、联邦政府的建立历程1.美国的独立（1783年）

一、联邦政府的建立历程

2.邦联制的危机结合视频和教材思考：独立初的美国面临什么问题？各州作为独立主权之邦建立起松散的联盟，独立后的13个州实际上是13个主权国家.邦联制的消极影响p40教材和《资料回放》消极影响：地方权力大，国家不统一；国内市场不畅通；海外竞争不利，影响经济发展。——影响美国发展乔治·华盛顿

在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，……我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务，岂不怪哉！——1786年华盛顿写给友人的信

新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。调整原有的统治秩序，建立强有力的中央政府成为当务之急。

——华盛顿1787年给友人的信1、华盛顿认为1787年美国“当务之急”是什么？建立一个强有力的中央政府，加强中央集权。2、但中央过于集权容易导致什么情况？专制、暴政3、怎样才能既加强中央集权又防止专制暴政出现？实行民主共和制

分权

制定宪法3.联邦共和政体的确立（1）经过

一场会议，——费城制宪会议一部宪法，——1787年宪法（2）确立时间1789年，美国举行了第一次选举，华盛顿当选为第一任总统，第一届国会经选举产生，美国的联邦制共和政体确立起来。共和政体共和政体：是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。4.执政体制：两党制驴象之争”驴——民主党象——共和党两党对垒交替执政【讨论】据材料回答美国两党政治形成的目的是什么？结合所学知识分析两党政治的实质。本质上都是资产阶级政党互为反对党的政党双方能制约对方，防止一种利益集团独霸政治的现象。——杰斐逊

在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自己。

——麦迪逊宪法制定者首先考虑的两个问题是什么？如何解决？

1、要使政府有能力控制，就要2、要强制政府控制自己，就要想一想加强中央政府的权力。政府实行分权。

二、联邦政府的宪政之路—1787年宪法合作探究1：宪法如何加强中央政府权力？体现什么原则？（1、2组同学）合作探究2：

宪法如何分散中央政府权力？体现什么原则?

（3,4组同学）1.中央与地方的权力分配—联邦制中央（联邦）政府：有政治、经济、军事和外交大权，使用武力维持地方秩序。各州：州政府有一定的自治权。原则：中央集权与地方分权相结合国会最高法院总统立法权行政权司法权总统2.中央机构的权力分配—三权分立原则：分权与制衡原则美国总统１、你是通过什么方式当选的？一届任期多长？２、请问美国国务卿是总统先生您任命的吗？３、如果不认可国会通过的法律，你会怎么做？角色模拟President总统

<行政>内阁其他机构美国参议院议长

１、请问参众两院议员是如何产生的？２、请问：如果国会通过的法律被总统否决了，有什么办法可以让国会通过的法律生效？３、如果特朗普总统违法，国会应作何反应？

角色模拟Capital,theUnitedStates国会

<立法>参议院众议院最高法院首席大法官

1、请问你是怎么当上大法官的？2、总统是否可以因为私人恩怨下令解除你的职务？

角色模拟SupremeCourt联邦法院

<司法>最高法院总统行政权最高法院司法权国会立法权可否决国会法案可弹劾总违宪任命司法官员需参议院确认任命联邦法官可宣布法律不合宪法可宣布总统违宪1787年宪法确立三权分立的原则所有机构都服从联邦宪法三权分立权力制约而平衡3.人民权利的保障—共和制总统、国会由选举产生，保障人民的选举权，总统对选民负责，不对国会负责，但受国会制约。原则：民主性原则宪法如何保障人民的权利？

美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”

——英国政治家威廉·格莱斯顿

结合所学及材料，谈谈你对1787年宪法的看法。（1）是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。（2）它强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过分集中，体现了一定的民主精神。宪法的时代局限性A、未真正解决人权问题（奴隶制度、种族歧视、性别歧视）

各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。……（众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。……但未被课税之印第安人不算。）—《美利坚合众国宪法（1787年）》B、明确将财产作为划分标准根据材料及教材《学思之窗》思考，宪法具有哪些局限性？

美国通过什么方式来解决这个缺憾？阅读理解:①1789年，宪法的前10条修正案规定了公民的若干自由权（如言论、集会、出版、宗教信仰自由）②南北战争结束，第13和14条修正案废除奴隶制，肯定联邦法律的至上性。③1920年，通过第19条修正案，给予妇女选举权。④20世纪60年代，黑人民权运动兴起，国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案。宪法的修正和补充归纳总结：

美国是一个以______________为原则，以_____、

______、

________为主要机构，以______制为国家结构形式，以__________制为政体的资产阶级代议制国家。“分权与制衡”

国会总统联邦法院联邦总统共和板书设计：

美国联邦政府的建立一、美国联邦政府的建立

1.美国的独立2.联邦制的危机3.共和政体的确立4.执政体制：两党制二、联邦政府的宪政之路——1787年宪法1.中央与地方的权力分配——联邦制2.中央机构的权力分配——三权分立3.人民权利的保障——共和制4.评价进步性局限性美国总统制与英国君主立宪制的异同项目美国总统制英国君主立宪制国家元首政府首