安全生产责任制规定（2023版）

XX工程有限公司安全生产责任制规定

第一章总则

第一条为进一步健全安全生产责任体系，强化全员安全

生产责任制落实，依据《中共中央国务院关于推进安全生产领域

改革发展的意见》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应

对法》、《国务院安委办关于全面加强企业全员安全生产责任制

工作的通知》、《中国铁建股份有限公司安全生产责任制规定》、

《中铁十二局集团有限公司安全生产责任制规定》等，制定本规

定。

第二条本规定覆盖XX工程有限公司（以下简称“公司”）

总部及所有从事生产经营活动的单位（以下统称“各单位”）。

第三条实行全员安全生产责任制，必须牢固树立“发展

决不能以牺牲安全为代价”的红线意识，坚持“党政同责、一岗

双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必

须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。

第四条党委书记/执行董事、总经理（项目经理）等主要

负责人为本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全

面负责。领导班子其他成员对分管业务范围内的安全生产工作负

领导责任。

第五条安全监督部（安全监督科）是本单位安全生产工

作综合部门，负责监督、指导、协调各职能部门开展安全生产相

关工作。其他职能部门对业务范围内的安全生产工作负管理责任。

第六条各单位应当结合实际，制定覆盖所有层级、全部

岗位的安全生产责任制。根据岗位性质、特点和具体工作内容，

明确各岗位安全生产责任范围和考核标准等，通过安全管理目标

分解、加强教育培训、强化管理考核等方式，构建“层层负责、

人人有责、各负其责”的安全生产责任体系。

第二章单位负责人安全生产责任

第七条党委书记/执行董事

1.执行董事是单位安全生产第一责任人，对公司安全生产工

作全面负责。

2.贯彻执行党中央、国务院关于安全生产的方针政策、法律

法规和相关部门规章以及上级党委、部门的决策部署。

3.主持召开党组织会议、董事会、安委会，听取安全生产工

作汇报，组织安全生产专题学习，及时研究解决安全生产重大问

题。

4.将安全生产工作纳入党委常委会及其成员职责分工，督促

落实安全生产“一岗双责”制度。

5.按照法规要求设立安全生产监督管理机构，配备安全生产

监督管理人员。

6.落实干部选拔任用及评先评优过程中安全生产“一票否决”

制度。

7.监督其他负责人履行安全生产责任情况。

8.督促、检查本单位的安全生产工作。

9.及时、如实报告生产安全事故。

第八条总经理

1.总经理是公司安全生产主要责任人，对公司安全生产工作

全面负责。

2.主持或参加安委会会议，组织安全生产专题学习，听取安

全生产工作汇报，研究部署、统筹协调本单位安全生产工作，审

定安全生产方面的奖惩事宜。

3.建立健全并督促落实全员安全生产责任制，推进企业安全

生产标准化建设。

4.按要求落实安全生产监督管理机构，配备专职安全生产监

督管理人员。

5.组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程；组织

制定并实施单位安全生产教育和培训计划；组织制定并实施本单

位生产安全事故应急救援预案。

6.保证本单位安全生产投入满足安全生产需要，并有效实施。

7.推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工

作机制，督促、检查本单位的安全生产工作。

8.及时、如实报告生产安全事故，并在政府部门领导下，组

织或协助开展事故救援、事故调查、整改措施落实等工作。

第九条分管安全生产负责人.

1.协助单位主要负责人履行安全生产职责，对本单位安全生

产工作负直接领导责任。

2.及时传达政府部门和上级安全生产会议和有关领导批示、

要求精神，结合本单位实际抓好贯彻落实。

3.组织落实党组织会议、董事会、安委会有关安全生产工作

要求。

4.组织落实单位安全生产规章制度、操作规程；组织落实单

位安全生产教育和培训计划。

5.组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机

制建设，组织开展安全生产风险防控和隐患排查治理工作。

6.监督检查安全生产责任制落实和奖惩兑现情况。

7.加强安全生产应急救援体系建设，组织或参加生产安全事

故应急救援和调查处理等相关工作。

8.加强对安全生产的综合管理，根据需要组织召开安全生产

相关会议，总结推广先进经验，定期开展绩效考核，适时开展安

全专项整治。

9.督促检查本单位安全生产工作，查处各类违章违规行为。

10.负责安全生产事故的报告和调查处理，参与配合政府监

管部门进行安全生产事故调查、分析和处理，组织事故调查追究,

组织制定并实施预防措施。

第十条分管施工生产负责人

1.贯彻落实政府部门和上级安全生产会议和有关领导批示、

要求精神，结合本单位实际抓好贯彻落实。

2.坚持“管生产必须管安全”的原则，对安全工作负责。

3.健全公司生产管理系统，明确各级人员、部门的安全责任。

4.在生产工作中坚持做到安全生产“五同时”，统筹协调施

工进度与安全生产。

5.组织实施施工组织设计和施工方案中的安全技术措施，落

实方案交底及安全交底工作。

6.督促检查本单位安全生产工作，查处各类违章违规行为。

7.参与生产安全事故的调查处理，对事故原因分析中涉及现

场布局、营区建设、工程技术管理和防洪防汛方面存在的问题提

出防范措施。

第H■一条分管其他业务负责人

1.组织分管领域、部门贯彻执行上级及本级关于安全生产的

决策部署。

2.组织分管领域、部门完善和落实安全生产责任制，将安全

生产工作与业务工作同部署、同实施、同监督检查。

3.推进分管领域、部门安全生产工作，及时研究解决相关安

全生产问题，支持有关部门履行安全生产工作职责。

4.落实“管业务必须管安全”的职责要求，督促检查分管业

务范围内的安全生产工作。

5.根据事故调查报告整改要求，落实分管业务范围内的整改

措施。

第十二条总工程师（技术负责人）

1.对本单位安全生产技术工作负总责。

2.领导或组织关键、重点安全科学技术的攻关活动，推广“四

新”技术的应用。

3.负责施工组织设计、危险性较大的分部分项工程专项方案

的审批。

4.负责生产安全事故的应急处置中技术支持工作，提出技术

防范措施。

第十三条安全总监

1.协助公司主管和分管领导建立健全安全生产责任制和安

全生产管理制度，并监督落实，对落实不到位的责令改正。

2.协助公司主管和分管领导建立完善片区安全总监考核和

奖惩机制，并监督落实。

3.检查督导片区安全总监工作开展情况。

4.定期向主管和分管领导汇报片区安全总监巡视监督监察

工作开展情况，提请研究解决片区安全生产监督工作存在的困难

问题。

5.参与单位安全生产决策研究，提出保障安全生产的意见和

建议，对违反安全生产法律法规的行为有否决权。

6.定期组织召开安全分析会，部署下一步管理要求。

7.监督指导公司和所属单位按照规定配备专职安全生产管

理人员，监督检查片区安全总监履职工作情况。

8.参与生产安全事故应急处置和事故内部调查处理，监督事

故整改措施的落实。

第三章公司职能部门安全生产责任

第十四条各职能部门负责人

L各职能部门负责人是本部门安全生产第一责任人，应当牢

固树立安全生产“红线”意识，将“以人为本、生命至上”的安

全生产理念融入业务管理中，担负起本部门职责范围内的安全生

产工作责任。

2.结合《中华人民共和国安全生产法》、《中国铁建股份有

限公司强化终端安全管控规定》，确定本部门各岗位的安全生产

责任，督促检查本部门人员履行部门和岗位安全生产职责情况。

3.研究制定与本部门业务相关安全工作标准、管理制度和操

作规程等，并对下级单位执行情况进行检查和跟踪，持续改进。

第十五条办公室（党委办公室）职责

1.传达并督促落实上级和本级办公会议和领导有关安全生

产方面的要求、决议、指示批示等。

2.参与组织召开安全生产重要会议、活动，负责相关综合协

调工作。

3.参与审核公司安全生产工作重要事项，提出改进安全生产

工作的建议和措施。

4.参与推广总结公司安全生产方面的典型经验和做法。

5.群众来信来访中投诉的生产安全事故和相关赔偿事宜的,

及时向相关业务部门反馈，并督促落实。

6.负责公司总部安全保卫、用电及交通安全管理工作。

7.负责职工食堂消防、用电、燃气及食品安全管理工作。

8.负责职工公寓及实训基地安全保卫及消防用电安全管理

工作。

9.负责公司总部房屋、基础设施建设及更新改造等的安全管

理或监督管理。

第十六条发展规划部（企业管理部）

1.负责将企业安全生产发展相关内容纳入公司发展战略、规

划。

2.组织评估并制定措施，有效规避并购、改制、重组中存在

3.从企业内部控制与风险管理角度对涉及安全生产的管控

措施和实施效果提出建议和意见。

4.把安全管理经验和成果作为企业管理创新评选及现代化

管理成果的重要内容。

5.在组织企业资质申报、年检、升级、增项和日常管理时,

对安全生产工作提出改进建议。

6.负责公司注册安全工程师培训、注册及延期工作。

第十七条市场开发部

1.组织工程项目投标时，评估项目安全生产风险，考虑企业

施工能力和安全生产管控水平，确保报价中包含合理的安全生产

费用。

2.根据生产经营工作需要，及时提出安全管理三类人员及注

册安全工程师的培训需求，配合做好培训考核与取证工作。

3.参与审核企业安全管理重要事项，提出改进建议。

4.督导各区域经营部安全生产相关工作。

第十八条工程管理部

1.按照国家有关安全技术规程、标准，组织审查施工组织设

计、施工方案，负责技术方案预控的组织协调工作，从技术措施

上保证安全生产。

2.负责重点项目的工程管理和跟踪检查，统筹采取制度、技

术、工期、生产要素配置和规范等措施，促进安全生产。

3.负责重点项目施工组织设计、专项施工方案的管理，对所

采用的“四新”技术的适用性及安全性提出审查意见，管控安全

风险。

4.在铁路战备基础设施抢险、抢修，加强安全管理，避免次

生灾害。

5.参与生产安全事故抢险救援，组织或参与制定救援方案。

6.参与生产安全事故的调查处理，对事故原因分析中涉及现

场布局、营区建设、工程技术管理和防洪防汛方面存在的问题提

出防范措施。

7.推广应用先进的科技成果、施工方法，不断提高整体施工

能力，促进安全生产。

第十九条物资设备部

1.组织制定特种设备和大型设备安全管理规章制度和安全

操作规程。

2.参与审查大型专用设备的新装、拆装和改装的安全技术措

施，对大型专用设备的定期技术检验、性能试验和负荷试运转等

工作进行监督检查。

3.组织或督促各单位对机械设备操作人员进行安全教育培

训，督促各单位开展机械设备安全专项检查活动。

4.监督检查现场物资储存、运输中的安全措施落实情况，监

督检查安全防护物资和劳动防护用品采购验收和发放等工作。

5.组织大型设备购置及改造审查时，确保设备选型满足安全

施工要求和安全管理规定。

6.参与生产安全事故内部调查处理，对事故原因分析中设备

和物资管理方面存在的问题提出防范措施。

第二十条科技信息部

L负责安全科技攻关，支持开展安全生产科研工作。

2.按规定组织或参加危大工程专项施工方案的评审，组织推

广安全生产新技术、新工艺。

3.为安全生产信息化建设、并与其他信息系统集成融合提供

技术支持。

4.推进安全生产管理的信息化应用，对研发、建设安全生产

信息系统提供业务指导。

5.协助业务部门总结推广安全生产信息化先进管理经验。

第二十一条安全监督部

1.监督落实国家与行业安全生产方针政策及有关法律法规、

标准规范等。

2.制定或修订安全生产规章制度及操作规程。

3.落实对职能部门、下级单位的安全生产考核。

4.负责组织或者参与本级安全教育和培训活动，监督、指导

下属单位开展安全生产教育培训活动。

5.组织开展对公司重点项目的安全生产监督检查，督促落实

安全风险管控、隐患排查治理双重预防机制和整改措施的落实,

制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。

6.建立健全安全生产应急管理体系，完善本级生产安全事故

及灾害应急预案，组织开展应急演练。对下级单位应急管理工作

进行业务指导。

7.如实报告生产安全事故，按照等级不同，组织开展内部事

故调查，按照按照“四不放过”原则和“双五归零”方法，开展

内部事故调查，找出真正原因，总结吸取教训，制定防范措施。

8.组织或参与生产安全事故应急处置及调查处理，落实事故

责任。

9.配合地方政府对公司安全生产许可证条件核查，办理安全

生产许可证变更、延期等工作。

10.推进集团公司本级安全生产标准化建设，组织公路等安

全生产标准化达标年度审核，维护安全生产标准化资质证书等级。

11.负责集团公司及公司本级注册住建、交通、水利部门的

安全生产管理人员考核培训和延期工作。

12.负责公司安全生产委员会日常工作。

第二十二条片区安全总监

1.在公司分管安全生产负责人的领导下开展工作，分片区负

责督导项目安全管理。

2.监督上级文件在项目传达、学习、执行落实情况。

3.监督检查项目安全教育培训情况，组织开展安全警示教育

和业务培训。

4.监督片区项目安全管理人员配置和安全生产经费投入使

用情况，监督检查安全管理人员持证与履职考核情况。

5.组织开展片区安全专项检查和事故隐患排查治理活动，督

察施工现场事故隐患的整改与验收等。

6.及时如实上报并处理片区所属工程项目的险性事件和重

大事故隐患，组织或参加片区应急抢险或重大风险项目的现场蹲

点、督导。

7.组织或参与生产安全事故救援和内部调查处理，组织制定

和实施各项整改措施，并督促落实整改措施。

8.有权阻止纠正检查中发现的“三违”行为，对“三违”行

为和现场管理混乱或隐患突出的项目有责令整改、停工和经济处

罚权；对重点部位和环节的安全防护、安全投入和重大风险控制

有强制执行权；对严重违反安全法规和强制性条文要求、现场管

理失控的项目部，有权对相关责任人提出处理建议。

9,发现有重大事故隐患、现场情况紧急时，可以做出立即停

工、作业人员撤出危险区域等应急措施。

10.项目重大事故隐患整改不及时、不到位、安全隐患屡查

屡犯，可以向分管和主管领导申请启动安全警示约谈程序。

11.对本片区安全生产考核行使“一票否决权”，对片区的

工程项目申报“安全标准化工地”具有推荐权和否决权。

12.负责本区域内安全生产对外协调，参与生产安全事故应

急处置，及时、如实报告生产安全事故，参与事故调查。

第二十三条财务部

1.制定企业安全生产费用提取使用管理办法。

2.审核公司安全生产费用专项预算，监督下级单位做好安全

生产费用专项预算的编制和执行工作，确保专款专用、专项核算。

3.负责安全生产费用统计分析工作。

4.协助办理安全奖罚兑现，按规定拨付安全奖励经费，配合

清缴事故责任单位或人员的经济处罚。

第二十四条经济管理部

1.组织制定分包商、分供商安全管理制度措施；负责分包单

位准入的资信审核；督促检查分包商、分供商安全生产条件。

2.在公司工程总承包项目分包合同中，明确总包单位与分包

单位的安全责任。

3.负责在工程项目成本测算中明确安全措施费用。

4.评价分包单位的安全生产履约能力。

5.参与生产安全事故内部调查处理，提出改进措施。

第二十五条人力资源部

1.负责公司安全专业人才队伍建设，参与安全管理人员取证

培训和注册安全工程师管理等安全培训业务。

2.负责本级安全生产监督管理机构调配适合岗位要求的领

导和员工。

3.负责考核所属单位党委及领导班子安全生产绩效考核结

4.依法依规设置安全生产组织机构，确定编制员额，配齐单

位安全生产监督管理部门岗位人员。

5.与从业人员签订合同时，明确从业人员的安全权利和义务。

6.负责公司特种作业人员培训、考核及定期复审工作。

7.将安全工作业绩纳入干部选拔、考核的重要内容。

8.制定或组织评先评优时，设定安全生产方面的业绩要求。

9.负责单位员工工伤认定有关资料的收集和上报。

10.参与职业健康安全管理体系建设与持续改进，根据项目

需要组织或安排职业健康安全现场监测及健康证办理。

11.负责单位卫生系统的安全管理工作，参与或协调生产安

全事故的医疗救援工作

12.根据需要参加事故应急救援与善后工作，参与对事故责

任人的责任追究工作。

第二十六条审计部

1.负责审计安全生产费用使用情况。

2.负责审计生产安全事故报告及责任追究情况。

第二十七条清欠办公室

参加公司安全教育培训及应急救援演练。

第二十八条法律合规部

1.负责企业安全生产法律事务工作，提供安全生产法律咨询,

协调处理安全生产法律纠纷案件及内部法律纠纷。

2.负责企业安全生产规章制度、经济合同、重要决策、授权

委托书的法律合规审核。

3,负责涉及企业安全生产法律纠纷和诉讼事项的管理和协

调。

4.为企业安全生产提供法律咨询服务。

5.根据需要，参与生产安全事故的调查处理。

第二十九条保密管理办公室

L贯彻执行党和国家有关保密工作的方针、政策、决定、指

示，制定保密规章制度及工作计划并组织实施。承办公司保密委

员会的日常工作。

2.组织、指导公司保密及信息安全教育，组织涉密、非涉密

人员保密培训。

3.组织保密、信息安全检查，对涉密通信、办公设备进行保

密技术检查。

第三十条党委工作部

1.贯彻落实党和国家安全生产方针政策和法律法规，对安全

生产工作提出意见建议。

2.发挥党组织在安全生产中的监督作用，在开展“四好领导

班子”、“创先争优”等活动时，把安全业绩列为重要内容。

3.会同工会组织开展群众性安全生产竞赛活动，做好青年和

青年集体安全生产先进典型的选树和推荐工作。

4.组织团员青年进行安全知识教育和安全技能训练活动。

第三十一条党委巡查办公室

在巡视监督检查中，了解安全生产有关问题线索，根据规定

办理移交。

第三十二条党委宣传部

L宣传党和国家有关安全生产路线、方针、政策，倡导企业

安全文化，营造安全生产氛围。

2.协助开展安全生产专题教育，做好重要安全法规与制度的

宣传报道。

3.负责安全生产典型事例和成功经验的对外宣传。

4.参与生产安全事故的协调处理，负责对事故舆情管理。

第三十三条党支部书记

L认真贯彻执行党和国家的劳动保护、安全生产方针、政策、

法令和规定。对项目部在贯彻党和国家安全生产方针、政策起保

证监督作用，并积极提出建议和意见。

2.围绕党和国家的安全生产方针，采用各种各样的宣传形式,

宣传劳动保护，安全生产，教育职工遵章纪守，牢固树立“安全

第一、预防为主”的思想，提高教职工安全意识。

3.广泛深入地宣传党和国家的劳动保护政策法规以及公司

安全生产规章制度和安全操作规程，大力普及与公司生产有关的

安全技术知识，推广安全生产先进经验，经常性的开展安全生产

活动和工会劳动保护监查活动，宣传预防各种事故和职业危害的

典型经验。

4.积极做好劳动保护、安全生产的思想工作，督促各部门齐

抓共管安全生产，充分发挥职工的积极性，使安全管理建立在广

泛的群众基础上。

5.深入第一线，掌握了解职工思想动态，解决影响安全的因

素，对略种思想问题，做到防患于未然。发生事故后，要做好稳

定职工情绪和及时恢复正常工作的思想工作。

6.定期组织检查安全制度和安全岗位职责的执行情况，排除

各种隐患，确保施工安全。

第三十四条纪委办公室

1.对相关职能部门履行安全生产责任、发挥职能监管作用进

行再监督。

2.对安全生产监督部门移交的生产安全事故调查报告、涉及

生产安全事故的信访举报或问题线索，根据有关规定提出分办意

见，按程序移交承办部门。

第三十五条纪委执纪审查室

对信访审理部门移交的涉及生产安全事故调查报告、涉及生

产安全事故的信访举报或问题线索，根据有关规定对有关责任单

位和人员进行执纪审查。

第三十六条工会综合部

1.贯彻国家及中华全国总工会有关安全生产与劳动保护的

方针政策，履行安全生产群众监督职责。

2.组织职工参加对安全生产工作的民主管理和民主监督，维

护职工在安全生产方面的合法权益。

3.参与有关安全生产规章制度的制定修订。

4.督促开展对从业人员安全生产、遵章守纪教育，组织开展

群众性安全生产竞赛等活动。

5.对安全生产投入情况、职工工伤保险参保情况进行监督。

6.参与生产安全事故的调查处理，代表职工监督事故发生单

位防范和整改措施的落实，提出事故处理及责任追究意见，协同

做好善后工作。

第三十七条保卫部

1.贯彻执行国家和行业有关消防、危爆物品方面的法律法规

和相关要求。

2.对易燃易爆的储存运输和使用实行监督管理。

3.负责公司总部消防安全管理工作，制定火灾等突发事件的

应急救援预案，按规定督导开展消防应急演练。

4.参与火灾、爆炸事故的内部调查处理和相关配合协调工作。

第四章项目主要人员安全生产责任

第三十八条项目经理

1.项目经理是终端安全管控第一责任者，对工程项目安全生

产负全面责任。

2.贯彻执行国家和地方政府主管部门关于安全生产的方针

政策、法律法规和相关部门规章以及上级党委、部门的决策部署。

3.主持或参加安全生产工作会，组织安全生产专题学习，听

取安全生产工作汇报，研究部署、统筹协调项目部安全生产工作，

审定安全生产方面的奖惩事宜。

4.建立健全并落实全员安全生产责任制，定期组织责任制考

核并实施奖惩。

5.推进项目部安全生产标准化建设。

6.按要求落实安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人

员。

7.组织制定并实施项目部安全生产教育和培训计划；组织制

定并推进完成项目部安全生产目标；组织制定并实施项目部安全

生产规章制度和操作规程。

8.保证项目部安全生产投入满足安全生产需要，并有效实施。

9.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重

预防工作机制，督促、检查项目部的安全生产工作，及时消除隐

患。

10.组织开展领导带班检查，负责人员分工并监督落实。

11.爆破、动火、吊装、有限空间等危险作业必须执行作业

审批制度，明确不同类型、不同级别危险作业审批负责人，对危

险作业施行“一事一审批”。

12.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，建立应急

救援队伍，购置应急救援物资，开展应急演练。

13.及时、如实报告生产安全事故，并在政府部门领导下，

组织或协助开展事故救援、事故调查、整改措施落实等工作。按

照“四不放过”原则和“双五归零”方法，开展内部事故调查。

第三十九条常务副经理

1.主持或参加安全生产工作会，组织安全生产专题学习，听

取安全生产工作汇报，研究部署、统筹协调项目部安全生产工作,

审定安全生产方面的奖惩事宜。

2.建立健全并落实全员安全生产责任制，推进项目部安全生

产标准化建设。

3.组织制定并实施项目部安全生产教育和培训计划；组织制

定并推进完成项目部安全生产目标；组织制定并实施项目部生产

安全事故应急救援预案。组织制定并实施项目部安全生产规章制

度和操作规程。

4.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重

预防工作机制，督促、检查项目部的安全生产工作，及时消除隐

串o

5.及时、如实向项目经理报告生产安全事故，并在政府部门

领导下，组织或协助开展事故救援、事故调查、整改措施落实等

工作。

第四十条总工程师

1.认真贯彻执行国家、行业和上级有关安全生产、劳动保护、

环境保护等相关的法律法规、标准、规章制度以及安全技术规范。

2.对项目安全技术保障负责，组织施工组织设计、安全技术

交底、操作规程、危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编

制、审核、审查及论证，并监督实施。根据危大工程管理办法，

落实危险性较大的分部分项工程旁站管理。

3.组织并实施员工安全技术交底工作，向项目工程技术人员、

作业队长、安全生产监督管理人员进行安全技术交底，深入施工

现场及时解决施工生产过程中的安全技术问题。

4.在组织安全技术攻关和项目生产中，对实施的新技术、新

材料、新工艺要进行安全可行性研究、分析，从技术上负责。

5.组织开展风险进行辨识与分析，梳理事故控制关键节点，

协助项目经理召开安全风险分析会。

6.参加安全生产工作会，听取安全生产工作报告，研究部署、

协调项目部安全生产工作，审核安全生产方面的奖惩事宜。

7.参加施工现场的安全检查，对检查过程中发现的技术类重

大安全隐患提出整改技术措施。

8.参加生产安全事故调查分析，从技术分析事故原因，提出

鉴定意见和改进措施。

第四十一条安全总监（分管安全副经理）

1.对项目安全生产监管负责，协助项目主要负责人，建立健

全安全生产责任制和安全生产管理制度，并监督落实，对落实不

到位的责令改正。

2.协助项目经理建立完善安全考核和奖惩机制，监督落实奖

惩兑现情况。

3.监督安全生产费用提取与使用，安全生产标准化、文明施

工落实情况，推进完成项目部安全生产目标。

4.监督项目部和劳务分包单位按照规定配备专（兼）职安全

生产管理人员，并监督检查人员履职情况。

5.组织监督落实项目部安全生产教育和培训计划，班前安全

教育。

6.参与建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理预防

工作机制，严格执行关键节点安全生产条件核查。安排专人对危

大、超危工程及危险作业进行旁站监督。

7.加强对安全生产的综合管理，根据需要组织召开安全生产

相关会议，总结推广先进经验，组织监督落实安全生产工作会有

关安全生产工作要求，定期开展考核，适时开展安全专项整治。

8.组织或参与项目部生产安全事故应急处置，主持或参与事

故调查处理，监督事故整改措施的落实。

第四十二条项目副经理

1.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上

级有关规定。对项目安全生产实施负责，对分管辖区、部门安全

生产负直接管理领导责任。

2.参与编制施工组织设计、安全技术交底、操作规程、危险

性较大的分部分项工程专项方案，总工程师审批后实施。根据危

大工程管理办法，落实危险性较大的分部分项工程旁站管理。

3.组织分管工作范围内的安全大检查、落实重大事故隐患的

整改。

4.深入施工现场，掌握安全生产情况，研究解决辖区生产中

的安全问题，积极推广安全生产先进技术，提高安全生产水平。

5.参加安全生产工作会，听取安全生产工作报告，审核安全

生产方面的奖惩事宜。

6.及时、如实向项目经理报告辖区内生产安全事故，参与项

目部生产安全事故应急处置，提出防范措施，参与事故调查处理,

监督事故整改措施的落实。

第四十三条分项目经理（站长）

1.贯彻落实国家安全生产方针、政策、法规和各项规章，落

实企业和项目部安全生产各项规章制度，并监督实施。

2.负责分项目部所管区域安全生产及文明施工工作，监督分

部所属劳务分包班组按照安全生产标准化施工，文明施工，监督

劳务班组做到“工完场清”。

3.明确分项目部安全监督管理人员，支持、指导安全监督管

理人员工作，并不得干扰或阻扰安全监督管理人员行使职权。

4.开展分部安全生产风险防控和隐患排查治理工作，参加安

全生产工作会，听取安全生产工作报告，参与研究安全生产工作,

执行安全工作会议决定。

5.每天组织对分部施工区域安全生产检查，及时消除事故隐

患，对上级在安全生产检查中提出的事故隐患和管理问题，应按

照“三定”（定人、定时间、定措施）原则予以解决，并按时将

解决情况向上级反馈。重大事故隐患排除前或排除过程中无法保

证安全的，必须立即停止施工生产，待隐患消除，报请上级部门

验收合格后，方可恢复施工生产。

6.负责组织分部人员班前安全教育，危险性较大分部分项工

程开工前，对分部技术、施工班组及作业人员进行工前安全技术

交底。

7.发生因工伤亡事故时，按规定及时上报项目负责人，做好

事故现场保护与伤员抢救工作。积极配合事故调查，认真制定并

落实防范措施，吸取事故教训，防止发生重复事故。

第四十四条技术员（专业工程师）

1.对主管专业的安全生产负责，监督专业所属劳务队按照安

全生产标准化施工，文明施工。

2.配合总工编制施工组织设计、安全技术交底、操作规程、

危险性较大的分部分项工程专项方案，审批后对分部技术人员交

底，并随时深入现场解决施工生产中的安全问题，根据危大工程

管理办法，落实危险性较大的分部分项工程旁站管理。

3.在主管专业范围内，使用新工艺、新技术、新材料、新设

备前应检验其安全可靠性，并与项目安全生产监督管理人员共同

研究，加强安全防范措施、防范安全事故的发生。

4.开展本专业安全生产风险防控和隐患排查治理工作，参加

安全生产工作会，听取安全生产工作报告，参与研究安全生产工

作，执行安全工作会议决定。

5.及时、如实向项目部主管报告生产安全事故，参与项目部

生产安全事故应急处置，提出技术防范措施，参与事故调查处理,

监督事故整改措施的落实。

第四十五条安全员

1.认真执行国家和地方政府主管部门有关安全生产的方针

政策、法律、法规、标准和业主、上级单位等有关安全生产的规

章制度和要求。

2.协助项目安全总监（安全负责人）组织或参与拟定安全生

产管理制度、安全操作规程，督促落实并检查执行情况。

3.监督分包商按照规定配备专（兼）职安全生产管理人员数

量及履职情况。

4.组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。

5.对危大、超危工程及爆破、动火、吊装、有限空间等危险

作业，必须进行旁站式监督。

6.每日对项目所有工点安全及文明施工进行全覆盖检查，及

时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和

人员，对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安

全隐患有权下达局部停工整改决定，对各类检查中发现的安全隐

患督促落实整改，对整改结果进行复查。

7.参加每月安全分析会，对劳务分包的安全管理情况进行评

价，对本月安全奖罚情况进行通报，研究解决项目近期安全生产

重要事项，提出下月安全管控重点及预防措施。

8.参加季度考核会，对分包商安全管理考核提出建议。

9.参加现场机械设备、临电设施、安全防护设施和消防设施

的验收。

10.建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、

交底、验收、教育培训及其他安全活动的资料，定期提供考核资

料。

11.发生生产安全事故，要立即向项目负责人报告，并参与

抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记

录，配合政府主管部门开展事故调查，参与事故内部调查处理,

落实防范措施，预防事故再次发生。

第五章项目职能科室安全生产责任

第四十六条各职能科室负责人

1.各职能科室负责人是本科室安全生产第一责任人，应当牢

固树立安全生产“红线”意识，将“以人为本、生命至上”的安

全生产理念融入业务管理中，担负起本科室职责范围内的安全生

产工作责任。

2.结合《中华人民共和国安全生产法》、《中国铁建股份有

限公司强化终端安全管控规定》，确定本科室各岗位的安全生产

责任，督促检查本科室人员履行科室和岗位安全生产职责情况。

3.研究制定与本科室业务相关安全工作标准、管理制度和操

作规程等，并对执行情况进行检查和跟踪，持续改进。

第四十七条综合办公室

1.传达上级和本级有关安全生产方面的要求、决议、指示批

示等。

2.组织开展交通安全、驻地消防、防汛、食品卫生、安全生

产风险防控和隐患排查治理工作。及时消除隐患，保障项目部正

常运行。

3.协助项目安全生产工作会的接待及准备工作。

4.负责收集、整理各部门对施工安全工作提出的合理化建议,

做好安全生产的宣传报道工作。

5.参与研究项目安全生产工作重要事项，提出改进安全生产

工作的建议和措施。

6.群众来信来访中投诉的生产安全事故和相关赔偿事宜的，

及时向相关业务部门反馈，并跟踪落实。

第四十八条施工技术科

1.负责项目施工方面的安全技术管理工作，保证施工方案、

措施、工艺安全可靠，及时改进技术上存在的问题。

2.编制施工中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备相关

安全技术措施，做到技术上合理可行、安全可靠。

3.协助项目总工程师编制施工组织设计、安全技术交底、操

作规程、危险性较大的分部分项工程专项方案，审批后对现场管

理人员交底。根据危大工程管理办法，落实危险性较大的分部分

项工程旁站管理。

4.在编制实施性施工组织设计时，必须同时有安全和环保管

理方案、有保证安全生产的要求、设计和针对性的技术措施。

5.对施工过程、施工场所、机械设备使用维护和材料装卸、

储运等管理过程中的危险源进行辨识，参与编制项目《风险分级

管控方案》，实行风险分级管控。

6.在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的

情况，参与各类安全检查，对发现的安全隐患有责令整改的权利

和向有关人员报告的义务。

7.参与项目部生产安全事故应急处置，负责生产安全事故的

应急处置中技术支持工作，提出技术防范措施，参与事故调查处

理，监督事故整改措施的落实。

第四十九条物资设备科

1.组织制定特种设备和大型设备安全管理规章制度和安全

操作规程。

2.审核设备租赁、安拆等专业分包商依法取得相应资质和安

全生产许可证。安拆、操作等特种作业人员必须持证上岗。

3.监督严格按照专项施工方案及操作规程进行安拆作业。组

织对施工现场大型机械设备、整体提升脚手架进行安装和验收,

确保合格后方可投入使用。

4.将租赁设备纳入项目统一管理，在租赁合同中明确机械设

备维护保养的责任归属及标准要求。定期对设备进行全面检查，

监督检查分包商或机械租赁公司机械设备操作人员持证上岗、机

械设备维护保养情况。

5.负责材料构配件、施工机具、机械设备的进场验收和检测。

6.负责安全防护设施和劳动防护用品采购验收工作。

7.组织制定对易燃、易爆、有毒等危险物品的购买、运输、

储存、保管、收发、使用过程中的安全管理规定，并督促贯彻执

行。

8.检查仓库和现场物资堆放、机械设备、消防设施的安全使

用情况，监督检查现场物资储存、运输中的安全措施落实情况。

9.参与生产安全事故内部调查处理，对事故原因分析中设备

和物资管理方面存在的问题提出防范措施。

第五十条安全监督科

1.贯彻执行有关安全生产、职业健康、文明施工的方针政策、

法律法规和上级单位管理规定。

2.协助项目经理，建立健全项目安全生产、职业健康、文明

施工管理体系，组织或参与拟定规章制度及操作规程，明确人员

岗位职责，并监督检查其完成情况。

3.组织进行危险源的辨识与评价，编制管理方案和应急预案,

并定期组织演练。

4.组织或参与安全生产教育培训，如实记录安全生产教育培

训情况。

5.检查施工生产及机械设备安全，制止和纠正违章指挥、强

令冒险作业及违反操作规程的行为。关键节点施工前，组织开展

安全生产条件核查，及时排查生产安全事故隐患，监督落实安全

整改措施。

6.检查现场安全文明施工情况，对标识标牌、三临设施、材

料堆放、成品保护、垃圾清运等方面进行检查，对存在的问题进

行限期整改。

7.参与编制项目安全生产资金投入计划，编制安全生产措施

费使用台账。

8.积极组织各类安全活动，定期召开安全生产会议，通报安

全生产问题，推广安全管理经验。

9.建立并监督劳务安全管理体系运行，对分包商安全履约情

况进行考核评价。

10.参与编制生产安全事故应急预案，购置与维护应急设施，

组织参与应急演练。参与生产安全事故应急处置及事故调查处理,

监督事故整改措施的落实。

第五十一条财务科

1.制定项目部安全生产费用提取使用管理办法。

2.审核项目部安全生产费用专项预算，监督做好安全生产费

用专项预算的编制和执行工作，确保专款专用、专项核算。

3.负责安全生产费用统计分析工作。

4.协助办理安全奖罚兑现，按规定拨付安全奖励经费，配合

清缴事故责任单位或人员的经济处罚。

第五十二条计划成本科

1.组织制定分包商管理制度措施，负责分包商准入的资信审

核，收集资料存档备查；检查分包商安全生产条件。

2.在合同中，明确项目部与分包商的安全责任。

3.负责在工程项目成本测算中明确安全措施费用。

4.组织评价分包商的安全生产履约能力，保障项目部完成安

全生产目标。

第六章劳务主要人员安全生产责任

第五十三条劳务负责人

1.认真学习并贯彻执行项目有关安全生产的规章制度，严格

执行与项目签订的《安全生产协议》，带头遵守各项安全操作规

程，执行项目的指示、决定，对本单位负责承担施工的作业项目

的安全生产负直接责任。

2.建立健全劳务队安全生产责任体系，安全生产规章制度和

操作规程，落实本队伍安全生产责任制，推进劳务安全生产标准

化建设，推动完成安全生产目标。

3.设置劳务队安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产

管理人员。

4.对劳务作业安全负责，组织实施劳务队安全培训教育，安

全技术交底，班前安全教育。

5.参加安全生产工作会，听取安全生产工作报告，参与研究

安全生产工作，执行安全工作会议决定，申诉或认可安全处罚。

6.推动构建劳务队安全风险分级管控和隐患排查治理双重

预防工作机制，组织开展安全生产风险防控和隐患排查治理工作。

7.及时、如实向项目部主管领导报告辖区内生产安全事故，

并在项目部领导下，组织或协助开展事故救援、事故调查、整改

措施落实等工作。

第五十四条劳务安全负责人

1.协助劳务负责人，建立健全劳务队安全生产责任体系，安

全生产规章制度和操作规程，督促落实安全生产责任制，推进劳

务安全生产标准化建设，监督落实，对落实不到位的责令改正，

推动完成安全生产目标。

2.领导劳务专（兼）职安全生产管理人员，对劳务队安全生

产进行监督检查，配合项目部安全监督科开展安全生产管理工作。

3.组织开展劳务队本级安全教育，组织工人参加项目部安全

生产教育，参与并监督班前安全教育。

4.推动构建劳务队安全风险分级管控和隐患排查治理双重

预防工作机制，组织开展安全生产风险防控和隐患排查治理工作。

5.参加安全生产工作会，听取安全生产工作报告，参与研究

安全生产工作，执行安全工作会议决定，申诉或认可安全处罚，

配合劳务负责人对月度安全分析会和季度考核会涉及本队伍安

全工作要求进行落实。

6.及时、如实向项目部主管领导报告辖区内生产安全事故，

参与项目部生产安全事故应急处置，提出防范措施，参与事故调

查处理，监督事故整改措施的落实。

第五十