人民调解工作制度资料

人民调解工作制度资料2023-11-11目录人民调解工作概述人民调解的工作原则人民调解的程序人民调解的协议人民调解的工作方法人民调解的队伍建设人民调解工作的保障措施01人民调解工作概述人民调解的定义人民调解是指在人民调解委员会主持下，以国家法律、法规、规章和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促使纠纷各方当事人互谅互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众性司法活动。人民调解是人民群众运用自己的力量，解决自己的内部矛盾和轻微刑事案件的一种有效的民主形式。人民调解委员会是依法设立的，在基层人民政府和基层人民法院指导下从事人民调解工作的群众性组织。03改革开放以来，人民调解制度在化解民间纠纷、维护社会稳定方面发挥了重要作用。人民调解的历史发展01人民调解制度在中国源远流长，可以追溯到古代的“排难解纷”活动。02新中国成立后，人民调解制度得到了重视和发展。人民调解委员会分为全国性、地区性和基层三种。地区性的人民调解委员会设在省、自治区、直辖市的人民法院和地区（盟）的人民法院。基层人民调解委员会是在城市街道办事处、农村乡（镇）人民政府和居民委员会、村民委员会内设立的调解民间纠纷的群众性组织。全国性的人民调解委员会一般设在司法部，负责指导全国的人民调解工作。人民调解的组织形式02人民调解的工作原则调解工作应基于当事人的自愿，不强制要求当事人参与调解。尊重当事人的自主决定权在调解过程中，人民调解员应当平等对待各方当事人，不偏袒或歧视任何一方。平等对待当事人自愿平等原则遵守法律法规人民调解员应当熟悉并遵守相关法律法规和政策，确保调解工作的合法性。以事实为依据在调解过程中，人民调解员应当以客观事实为依据，公正地进行调解。依法调解原则告知当事人权利在调解过程中，人民调解员应当向当事人明确告知其诉讼权利，并确保当事人充分了解这些权利。尊重当事人诉讼权利人民调解员应当尊重当事人的诉讼权利，不干涉当事人的自由选择和决定。尊重当事人诉讼权利原则VS人民调解员应当提供方便快捷的调解服务，尽量减少当事人的时间和精力负担。及时处理纠纷人民调解员应当在合理的时间内及时处理纠纷，避免拖延时间导致事态扩大。提供便利服务便民及时原则03人民调解的程序申请调解当事人可以向人民调解委员会申请调解，申请时应当提交书面申请或者口头申请。人民调解委员会应当对当事人的申请进行审查，认为符合条件的，应当受理并通知当事人。人民调解委员会应当及时受理当事人的调解申请，并组织调解员进行调解。调解员应当按照法律和政策的规定，对当事人进行耐心细致的劝解和疏导，促使当事人达成和解协议。受理调解调解员应当提前了解案件的基本情况，包括当事人之间的纠纷原因、经过和现状等。调解员应当根据案件的特点，制定调解方案和策略，并准备好调解所需的材料和工具。调解前的准备010203调解员应当在调解前告知当事人调解的程序和规则，并听取当事人的意见和建议。调解员应当在调解过程中保持公正、中立，并尊重当事人的权利和尊严。调解员应当根据案件的具体情况，采取灵活多样的方式进行调解，包括面对面沟通、电话沟通、书面沟通等。进行调解经过调解员的努力，如果当事人能够达成和解协议，则调解终结。如果当事人无法达成和解协议，则调解员应当及时告知当事人，并引导当事人进入诉讼程序或者通过其他合法途径解决纠纷。调解的终结04人民调解的协议调解协议的内容双方当事人信息协议应包含双方当事人的姓名、身份证号码、住所等基本信息。纠纷事实和调解结果详细描述纠纷的事实、经过和最终达成的调解结果。履行方式和期限明确双方当事人应如何履行协议，并规定履行期限。违约责任约定如果一方不履行协议，应承担的违约责任。履行时间双方当事人应根据协议约定的时间履行义务。催促履行如一方逾期未履行协议，另一方可以催促其履行，并保留追究违约责任的权利。履行方式协议中应明确具体的履行方式，如支付款项、交付物品等。调解协议的履行生效条件协议自双方当事人签字或盖章之日起生效。对外效力如第三方与该协议相关，如涉及担保人等，该协议对第三方也具有法律效力。对内效力协议对双方当事人具有法律约束力，双方应遵守协议约定。调解协议的法律效力05人民调解的工作方法口头劝解是指在调解过程中，调解员以口头的方式对当事人进行劝解和释明，以促进当事人达成协议的一种方法。口头劝解的优点是简便易行、直接有效，能够及时平息争端，解决矛盾。口头劝解需要注意以下几点调解员要以中立、客观的态度进行劝解，避免偏袒一方；劝解内容要准确、简明易懂，避免使用过于专业的术语；调解员要尊重当事人的意见和隐私，不得强行说服当事人接受自己的观点。口头劝解当面示范是指调解员通过示范某种行为或操作方式，帮助当事人了解如何解决问题，从而达到调解目的的一种方法。当面示范的优点是可以直观地展示正确的行为方式，有助于当事人理解和接受。当面示范需要注意以下几点示范内容要与调解案件相关，针对性强；示范过程要规范、准确，确保当事人能够正确掌握；尊重当事人的意愿和选择，不得强迫当事人接受示范。当面示范借助案例引导是指在调解过程中，调解员通过引用类似案例的经验或教训，引导当事人正确处理纠纷的一种方法。借助案例引导的优点是可以帮助当事人了解类似案件的处理方式，从而更容易达成协议。借助案例引导需要注意以下几点案例选择要恰当、具有代表性，能够引起当事人的共鸣；对案例的分析要深入、准确，能够为当事人提供有益的启示；尊重当事人的意愿和选择，不得将案例作为强制执行的依据。借助案例引导邀请旁听庭审是指在调解过程中，调解员邀请当事人以外的第三人参加庭审或旁听庭审，以增强调解的说服力和公正性的一种方法。邀请旁听庭审的优点是可以提高调解的公正性和透明度，增强当事人的信任感和认同感。邀请旁听庭审需要注意以下几点邀请对象要具有代表性，能够为当事人提供客观、中立的意见；庭审过程要公开、透明，确保邀请对象能够了解案件的真实情况；尊重当事人的意愿和选择，不得强迫当事人接受邀请。邀请旁听庭审06人民调解的队伍建设人民调解队伍的构成兼职人民调解员由社会各界人士、专家学者等组成的兼职调解员队伍，协助专职人民调解员处理纠纷案件。特邀人民调解员由行业协会、专业机构等推荐的具备相关领域专业知识的人员担任，参与特定领域的纠纷调解工作。专职人民调解员由乡镇、街道、村（居）委会等基层组织聘用的从事人民调解工作的专职人员。新聘用的专职人民调解员在上岗前应接受至少一个月的岗前培训，学习人民调解工作相关法律法规、调解技巧和方法等。岗前培训人民调解队伍的培训和管理每年至少组织一次全员在职培训，提高人民调解员的业务水平和综合素质。在职培训建立健全人民调解员管理制度，对调解员的职责、权利、行为规范等方面进行明确规定，确保调解工作的公正、合法、高效。管理规定对工作表现突出、成绩显著的人民调解员给予表彰和奖励，包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。对违反职业道德、违规操作等行为的人民调解员实行惩戒，包括警告、记过、解聘等。奖励措施惩戒措施人民调解队伍的奖惩机制07人民调解工作的保障措施建立健全人民调解组织网络，实现调解组织全覆盖。组织保障建立调解员培训机制，定期开展业务培训和经验交流。加强人民调解员队伍建设，提高调解员队伍的素质和能力。1制度保障23制定和完善人民调解工作制度，确保调解工作的规范和高效。建立