采购法务与合同管理第3-7章

采购法务与合同管理第3-7章2023/12/27采购法务与合同管理第3-7章F组贸易术语FOB船上交货（指定装运港)是当货物在指定的装运港越过船舷，卖方即完成交货。这意味着买方必须从该点起承当货物灭失或损坏的一切风险。FOB术语要求卖方办理货物出口清关手续。FAS船边交货（指定装运港）是指卖方在指定的装运港将货物交到船边，即完成交货。买方必须承担自那时起货物灭失或损坏的一切风险。FCA货交承运人（指定地点）是指卖方只要将货物在指定的地点交给买方指定的承运人，并办理了出口清关手续，即完成交货。需要说明的是，交货地点的选择对于在该地点装货和卸货的义务会产生影响。若卖方在其所在地交货，则卖方应负责装货，若卖方在任何其他地点交货，卖方不负责卸货。采购法务与合同管理第3-7章C组贸易术语CIP运费和保险费付至（指定目的地）是指卖方向其指定的承运人交货，但卖方还必须支付将货物运至目的地的运费，亦即买方承担卖方交货之后的一切风险和额外费用。但是，按照CIP术语，卖方还必须办理买方货物在运输途中灭失或损坏风险的保险。CPT运费付至（指定目的地）是指卖方向其指定的承运人交货，但卖方还必须支付将货物运至目的地的运费。亦即买方承担交货之后一切风险和其他费用。CIF成本、保险费加运费（指定目的港）“成本、保险费加运费”是指在装运港当货物越过船舷时卖方即完成交货。CFR成本加运费（指定目的港）是指在装运港货物越过船舷卖方即完成交货，卖方必须支付将货物运至指定的目的港所需的运费和费用。但交货后货物灭失或损坏的风险，以及由于各种事件造成的任何额外费用，即由卖方转移到买方。采购法务与合同管理第3-7章D组贸易术语DEQ目的港码头交货（指定目的港）是指卖方在指定的目的港码头将货物交给买方处置，不办理进口清关手续，即完成交货。卖方应承担将货物运至指定的目的港并卸至码头的一切风险和费用。DES目的港船上交货（指定目的港）是指在指定的目的港，货物在船上交给买方处置，但不办理货物进口清关手续，卖方即完成交货。卖方必须承担货物运至指定的目的港卸货前的一切风险和费用。如果当事各方希望卖方负担卸货的风险和费用，则应使用DEQ术语。DDP完税后交货（指定目的港）是指卖方在指定的目的地，办理完进口清关手续，将在交货运输工具上尚未卸下的货物交与买方，完成交货。卖方必须承担将货物运至指定的目的地的一切风险和费用，包括在需要办理海关手续时在目的地应交纳的任何“税费”（包括办理海关手续的责任和风险，以及交纳手续费、关税、税款和其他费用）。采购法务与合同管理第3-7章DDU未完税交货（指定目的港）是指卖方在指定的目的地将货物交给买方处置，不办理进口手续，也不从交货的运输工具上将货物卸下，即完成交货。卖方应承担将货物运至指定的目的地的一切风险和费用，不包括在需要办理海关手续时在目的地国进口应交纳的任何“税费”（包括办理海关手续的责任和风险，以及交纳手续费、关税、税款和其他费用）。买方必须承担此项“税费”和因其未能及时输货物进口清关手续而引起的费用和风险。DAF边境交货（指定地点）指当卖方在边境的指定的地点和具体交货点，在毗邻国家海关边界前，将仍处于交货的运输工具上尚未卸下的货物交给买方处置，办妥货物出口清关手续但尚未办理进口清关手续时，即完成交货。“边境”一词可用于任何边境，包括出口国边境。因而，用指定地点和具体交货点准确界定所指边境，这是极为重要的。采购法务与合同管理第3-7章FOB贸易术语

卖方义务：1、提供符合合同规定的货物

必须提供符合销售合同规定的货物和商业发票或有同等作用的电子讯息，以及合同可能要求的、证明货物符合合同规定的其他任何凭证。2、许可证、其他许可和手续必须自担风险和费用，取得任何出口许可证或其他官方许可，并在需要办理海关手续时，办理货物出口货物所需的一切海关手续。

3、交货

必须在约定的日期或期限内，在指定的装运港，按照该港习惯方式，将货物交至买方指定的船只上。采购法务与合同管理第3-7章4、风险转移

必须承担货物灭失或损坏的一切风险，直至货物在指定的装运港越过船舷为止。

5、费用划分卖方必须支付与货物有关的一切费用，直至货物在指定的装运港越过船舷时为止；及在需要办理海关手续时，货物出口需要办理的海关手续费用及出口时应交纳的一切关税、税款和其他费用。

采购法务与合同管理第3-7章FOB贸易术语

买方义务：1、支付价款

必须按照销售合同规定支付价款。

2、许可证、其他许可和手续

必须自担风险和费用，取得任何进口许可证或其他官方许可，并在需要办理海关手续时，办理货物进口和在必要时从他国过境所需的一切海关手续。3、运输合同必须自付费用订立从指定的装运港运输货物的合同。采购法务与合同管理第3-7章4、受领货物

买方必须在卖方按照规定交货时受领货物。5、风险转移自货物在指定的装运港越过船舷时起承担货物灭失或损坏的一切风险。6、费用划分

必须支付货物在指定的装运港越过船舷之时起与货物有关的一切费用；及在需要办理海关手续时，货物进口应交纳的一切关税、税款和其他费用，及办理海关手续的费用，以及货物从他国过境的费用。采购法务与合同管理第3-7章FOB术语案例分析

1996年11月，我国F省粮油进出口公司与巴西某公司签订一份出口油籽的合同。合同采用FOB价格术语，买方需于1997年2月份派船到厦门港接货。合同还规定：“如果在此期间内不能派船接货，卖方同意保留28天，但仓储、利息、保险等费用皆由买方承担。”3月1日，卖方在货物备妥后电告买方应尽快派船接货。但是，一直到3月28日，买方仍未派船接货。于是卖方向买方提出警告，声称将撤销合同并保留索赔权。买方在没有与卖方进行任何联系的情况下，直到1997年5月5日才将船只派到厦门港。这时卖方拒绝交货并提出损失赔偿，买方则以未订到船只为出拒绝赔偿损失，双方争议不能和解、卖方选起诉到法院。采购法务与合同管理第3-7章二、国际货物买卖合同1、概念：

指营业地点处在不同国家的当事人之间所订立的，由一方提供货物并转移所有权，另一方支付价款的双务合同。

采购法务与合同管理第3-7章2、要约与承诺

3、国际买卖合同的内容

（1）品质规格条款（7）支付条款

（2）数量条款（8）商品检验和检疫条款

（3）包装条款（9）免责条款

（4）价格条款（10）仲裁条款（5）装运条款

（6）保险条款（11）法律适用条款4、国际货物买卖合同的形式采购法务与合同管理第3-7章

案例：

2008年9月2日,乙国羊毛供应商致电甲国羊毛生产商,提出要出售一批羊毛，并要求甲国羊毛生产商以邮寄方式回复。因地址错误直到9月5日晚才到达甲国羊毛生产商，当天晚上甲国羊毛生产商即将承诺信件以邮递寄出，该承诺信件于9月9日到达乙国羊毛供应商。问：该合同能否生效？

采购法务与合同管理第3-7章

三、货物的风险与所有权转移

1、公约处理风险转移问题的原则（1）以交货时间确定风险分担的原则（2）过失划分原则（3）国际惯例优先原则（4）加大过错方的风险责任原则（5）划拨2、货物的所有权转移采购法务与合同管理第3-7章货物特定化

比如某服装厂生产某型号的服装1000件，其中800件是给A客户生产的，另200件是给B客户生产的。在货物未特定化之前，这1000件服装哪800件是A客户的、哪200件是B客户的都不确定，工厂可以随便分配。但工厂现在把800件服装装进了有A客户唛头的外箱里并封了箱，就把这800件服装特定化了：这就是A客户的货了，就不能再从中拿出几件算做B客户的货了。采购法务与合同管理第3-7章

第四章招标投标第一节招标投标概述一、概念招标：指招标人对货物、工程或服务事先公布采购的条件和要求，邀请投标人参加投标，招标人按照规定的程序确定中标人的行为。投标：指投标人按照招标人的要求和条件，参加投标竞争的行为。二、招标投标的项目内容采购法务与合同管理第3-7章第二节招标一、招标人及其不得为的行为二、招标方式与程序1、发出招标公告或投标邀请书

2、编制招标文件3、投标人的资格审查采购法务与合同管理第3-7章一、投标人及其资格要求

主体资格能力资格二、投标文件的编制三、投标的生效和撤回1、投标的生效应结合其要约属性2、投标撤回四、投标人不得为的行为第三节投标采购法务与合同管理第3-7章

第四节分包一、分包及其条件（应该注意的事项）二、中标人与接受分包的人的责任1、中标人应该就分包项目向招标人负责；2、接受分包的人的连带责任。采购法务与合同管理第3-7章第五章政府采购

一、概念

指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

采购法务与合同管理第3-7章特征：

1、资金来源的公共性

2、非盈利性

3、采购对象的广泛性和复杂性

4、规范性

5、政策性

6、公开性

7、极大的影响力

采购法务与合同管理第3-7章二、政府采购与供应商报价的注意事项三、政府采购的范围及原则四、政府采购的模式五、政府采购的方式1、竞争性谈判指采购人或代理机构通过与多家供应商（不少于三家）进行谈判，最后从中确定中标供应商。

条件：（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；

（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；

（4）不能事先计算出价格总额的。采购法务与合同管理第3-7章2、单一来源采购也称直接采购，是指达到了限额标准和公开招标数额标准，但所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是没有竞争性。

条件：（1）只能从唯一供应商处采购的；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。3、询价是指采购人向有关供应商发出询价单让其报价，在报价基础上进行比较并确定最优供应商一种采购方式。条件：当采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。采购法务与合同管理第3-7章第六章与采购相关的其他重要法律第一节竞争与反垄断法一、反不正当竞争法1、反不正当竞争法：指经过国家制定的，用以调整在市场经济活动中形成的不正当竞争关系的法律规范的总称。2、不正当竞争：指经营者违反反不正当竞争法的规定，损害其他经营者和消费者的合法权益，扰乱社会经济的行为。3、原则：自愿、平等、公平、诚信等。采购法务与合同管理第3-7章二、反垄断及其他相关法律1、垄断：指垄断主体对市场的经济运行过程中进行排他性控制或者对市场竞争进行实质性的限制，妨碍公平竞争的行为或形态。2、中国反垄断法的三大支柱：

禁止垄断协议；禁止滥用市场支配地位；控制经营者集中。采购法务与合同管理第3-7章限制竞争行为是指妨碍、甚至完全阻止、排除市场主体进行竞争的协议和行为。

1、公用企业或其他依法具有独占地位的经营者的限制竞争行为；2、政府及具有管理公共事务职能的组织所属限制竞争行为；3、搭售或附加其他不合理条件的行为；4、招标投标中的串通行为。

三、限制竞争行为采购法务与合同管理第3-7章四、不正当竞争行为1、混淆行为：

指经营者在市场经营活动中，以种种不实手法对自己的商品或服务作虚假表示、说明或承诺，或不当利用他人的智力劳动成果推销自己的商品或服务，使用户或者消费者产生误解，扰乱市场秩序、损害同业竞争者的利益或者消费者利益的行为。

采购法务与合同管理第3-7章２、商业贿赂行为

商业贿赂是指经营者为争取交易机会，暗中给予交易对方有关人员和能够影响交易的其他相关人员以财物或其他好处的行为。

３、虚假宣传行为

虚假宣传行为是指经营者利用广告和其他方法，对产品的质量、性能、成分、用途、产地等所作的引人误解的不实宣传。

采购法务与合同管理第3-7章案例1:

女朋友对男朋友说，下班过来接我，赏你香吻一个，男朋友说，“你贿赂我呀？”案例2:

医药公司为推新药，请院长、药剂科主任吃饭，并各送红包10000元，院长、药剂科主任收了钱，但并未答应引进该药，事后，该新药因药厂生产原因，未能如期推出，此事不了了之。案例3:

老王儿子今年高考，老王为求保险，请当地教委主任吃饭，希望在成绩不理想情况下，提档时能够优先录取自己儿子。席间，老王送出2万元，教委主任答应帮忙。老王儿子后来成为高考状元，如愿上了北大，教委主任也并未出力。案例：如何认定法律中的“贿赂”采购法务与合同管理第3-7章案例4:老张系某市人民医院院长，已接近退休年龄，在任最后3年，一直非常“关照”某医药公司。医药公司也一直想有所表示，老王说，“我现在还属于国家工作人员，拿你们的钱，就算受贿，而你们也算行贿，为了保护我，也保护你们，等我退休再说吧。”3年后，老张正式退休，医药公司送他一辆汽车，外加现金若干，老张坦然接受。案例5:某公司为公司产品能顺利进入市场，一直有求于某位有审批权的官员，但该官员拒绝收取任何财物，某公司提出负责送该官员及其家属出国旅游，官员欣然同意。采购法务与合同管理第3-7章案例A公司作为某葡萄酒的指定经销商，与某市较有名气的B餐饮娱乐有限公司达成全年销售5000件葡萄酒的协议，其前提为B公司获得40万元酒水进场费。同时A公司为进一步打开销路，承诺服务员在向客人推荐消费A公司代理的酒类后，可凭酒瓶盖到该公司兑换现金，一个葡萄酒瓶盖，可换5至10元现金。

问：支付酒水进场费和开瓶费的行为构成商业贿赂行为吗？采购法务与合同管理第3-7章４、侵犯商业秘密行为

商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

５、低价倾销行为

低价倾销行为是指经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。

采购法务与合同管理第3-7章６、不正当有奖销售行为

不正当有奖销售是指经营者在销售商品或提供服务时，以欺骗或其他不正当手段，附带提供给用户和消费者金钱、实物或其他好处，作为对交易的奖励。７、诋毁商誉行为

诋毁商誉行为是指经营者捏造、散布虚假事实、损害竞争对手的商业信誉、商品声誉，从而削弱竞争力，为自己取得竞争优势的行为。

采购法务与合同管理第3-7章五、垄断协议

指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。六、滥用市场支配地位

亦称滥用市场优势地位，指经营者在相关市场内具有控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。七、经营者集中

经营者集中是指经营者通过合并、资产购买、股份购买、合同约定(联营、合营)、人事安排、技术控制等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的情形。其中，合并是最重要和最常见的一种经营者集中形式采购法务与合同管理第3-7章第二节消费者权益保护法

一、概述消费者权益保护法是调整在保护公民消费权益过程中所产生的社会关系的法律规范的总称。所谓消费者，是指为了满足个人生活消费而购买、使用商品或接受服务的居民。消费者是一个弱势群体，为保护自身权益，传统上常常采用自我保护的方式。就世界范围内来看，消费者权利保护经历了由消费者个人自发的自我保护到国家保护的过程。消费者权益保护法，是现代市场经济的产物。采购法务与合同管理第3-7章二、消费者的权利1．安全保障权（1）安全保障权是指消费者在购买、使用商品或接受服务时所享有的保障其人身、财产安全不受损害的权利。（2）具体包括两方面：一是人身安全权；二是财产安全权。2．知悉真情权知悉真情权是指消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。

采购法务与合同管理第3-7章3、自主选择权

指消费者享有自主选择商品或者服务的权利。

4、公平交易权指消费者在购买商品或者接受服务时所享有的获得质量保障和价格合理、计量正确等公平交易条件和按照自己真实意愿从事交易活动，对经营者的强制交易行为予以拒绝的权利。

5、获得赔偿权：

当经营者的产品影响到消费者的人身、财产安全时，消费者就有要求经营者赔偿的权利，这项权利又叫做赔偿请求权；采购法务与合同管理第3-7章6、依法结社权指消费者享有的依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。最具典型的例子就是中国消费者协会和地方各级消费者协会。7、获得相关知识权

从知悉真情权中引申出来的一种消费者权利。它指的是消费者所享有的获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。消费知识主要指有关商品和服务的知识，消费者权益保护知识主要是指有关消费权益保护方面及权益受到损害时如何有效解决方面的法律知识。采购法务与合同管理第3-7章8、受尊重权消费者在购买、使用商品和接受服务时所享有的其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。9、监督批评权

依据我国《消费者权益保护法》的规定，消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。此外，消费者有权检举、控告侵犯消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。采购法务与合同管理第3-7章三、经营者的义务经营者是指从事商品经营或营利性服务的法人、其他组织和个人。经营者包括生产者和销售者。生产者是指从事生产的主体；销售者是指从事销售、服务的主体。采购法务与合同管理第3-7章四、争议的解决1、消费争议解决的途径根据现行法律规定，当发生消费纠纷争议时，有如下解决途径：（1）与经营者协商和解；（2）谋求消协进行调解；（3）请求有关职能部门来解决消费争议，一般可以请工商管理局的部门来解决；（4）根据仲协议提请仲裁；（5）向人民法院提起诉讼。采购法务与合同管理第3-7章2、解决争议的几项特定规则（1）销售者与生产者之间的责任归属

A销售者先行赔偿制度。B销售者与生产者之间连带赔偿制度。C消费者在接受服务时，其合法权益受到损害时，可以向服务者要求赔偿。采购法务与合同管理第3-7章（2）变更后的企业仍应承担赔偿责任消费者在购买、使用商品或者接受服务时，其合法权益受到损害，因原企业分立、合并的，可以向变更后随其权利义务的企业要求赔偿。采购法务与合同管理第3-7章

（3）营业执照持有人与租借人的赔偿责任

使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务，损害消费者合法权益的，消费者可向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。（4）展销会举办者、柜台出租者的特殊责任

消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后，也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、柜台的出租者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。采购法务与合同管理第3-7章（5）虚假广告的广告主要与广告经营者的责任当消费者用虚假广告而购买、使用商品或者接受服务时，若合法权益受到损害，可以向利用虚假广告提供商品或服务的经营者要求赔偿。广告的经营者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的，应当承担赔偿责任。采购法务与合同管理第3-7章第三节产品质量法因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。一、适用范围二、产品质量责任产品质量责任是指产品的生产者、销售者以及对产品质量负有直接责任的人违反产品质量法规定的产品质量义务应承担的法律后果。产品责任则专指因产品缺陷引起的赔偿责任。采购法务与合同管理第3-7章三、生产者的产品质量义务（作为）：1．保证其生产的产品质量符合要求。

2．生产者应当保证其产品或者其包装上的标识符合要求。

3．产品的包装质量应当符合规定的要求。（不作为）：1.不得生产国家明令淘汰的产品。2.伪造产地、伪造或者冒用他人的厂名、厂址；3.伪造或者冒用质量标志；4.掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品采购法务与合同管理第3-7章四