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文档简介
2021-2022年度山西省安全评价师职业资格练习题(六)及答案一单选题(共60题)1、根据《安全生产违法行为处罚办法》,除依法应当予以销毁的物品外,需将查封、扣押的设施、设备、器材拍卖抵缴罚款的,根据法律或者国家有关规定处理。销毁物品,按照国家有关规定处理;没有规定的,经()安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人批准,由()安全生产监察员监督销毁,并制作销毁记录。处理物品,应当制作清单。
A.县级以上,两名以上B.所在地,两名以上
C.县级以上,一名以上D.所在地,一名以上
答案:A
2、下列物品哪项不得存放在地下室或半地下室内?()
A.电动工具B.气瓶C.灭火器D.机械工具
答案:B
3、消防水泵房是专用来对消防给水系统___的水力机械泵房。()
A.减压B.加压C.加水D.放水
答案:B
4、不属于有毒化学品发生燃烧爆炸事故时对人员和环境的危害:
A.腐蚀性的破坏作用;
B.冲击波的破坏作用;
C.造成火灾;
D.造成中毒和环境污染。
答案:A
5、根据《消防法》,阻拦报火警或者谎报火警的处警告、罚款或者()以下拘留。
A.五日B.十日C.十五日D.二十日
答案:C
6、开采放射性矿物的矿井,必须采取严格管理井下污水等措施,减少____析出量。()
A.氮气B.氧气C.氡气
答案:C
7、安全生产监察方式一般有()监察和()监察。
A.行为、技术B.活动、文件C.活动、制度D.制度、技术
答案:A
8、以下有关事故应急救援的相关法律法规,说法正确的是:()。
A.《关于特大安全事故行政责任追究的规定》中指出,乡人民政府必须制定本地区的特大安全事故应急处理预案。
B.《安全生产法》要求,生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案的职责。
C.《危险化学品安全管理条例》中规定了,危险化学品单位的事故应急救援预案应当报县级人民政府负责化学品安全监督管理综合工作的部门备案。
D.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定,从事使用有毒物品作业的用人单位应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并制定事故应急救援预案。
答案:B
9、盛装压缩气体的气瓶的公称工作压力是指_______。()
A.气体在基准温度下(一般为20度)的充装压力
B.按规定的充装系数充装,温度为60度时瓶内介质的压力
C.在限定充装量下,温度为60度时瓶内乙炔气的压力
答案:A
10、对于粉尘作业点,矿山企业应当按照国家规定的方法,每月至少检测____。()
A.一次B.二次C.三次
答案:B
11、火场逃生中,哪项是不正确的方法()
A.用毛巾、手帕捂鼻护嘴B.利用疏散通道逃生
C.跟着人流跑,哪儿人多往哪方向逃生D.寻找避难场所
答案C
12、根据《安全生产违法行为处罚办法》,剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放,或者未实行(),责令立即或者限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照。
A.多人保管、多人受罚B.双人收发,双人保管
C.多人保管、双人收发D.双人保管、多人收发
答案:B
13、根据《职业病防治法》,建设单位违反本法规定,有下列行为之一的:(一)未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告,或者职业病危害预评价报告未经卫生行政部门审核同意,擅自开工的;(二)建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的;(三)职业病危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的;(四)未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经卫生行政部门验收或者验收不合格,擅自投入使用的。由卫生行政部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处()的罚款。
A.五万元以上三十万元以下B.五万元以上五十万元以下
C.十万以上三十万以下D.十万元以上五十万元以下
答案:D
14、金属氢氧化物阻燃剂的工作原理()
A.降低可燃物表面的温度和在表面形成隔离层
B.减少可燃物周围的氧含量和在表面形成隔离层
C.减少可燃物周围的氧含量和改变可燃物内部的化学成分
D.改变可燃物内部的化学成分和降低可燃物表面的温度
答案A
15、根据《安全生产违法行为处罚办法》,开采放射性物质的矿山企业用留矿法作业的采场未采用()通风的,责令改正,可以并处()的罚款。
A.下行,一万元以下B.下行,二万元以下
C.上行,一万元以下D.上行,二万元以下
答案:B
16、锅炉的内外部检验每几年进行一次?()
A.1B.2C.3D.6
答案:B
17、轻金属燃烧的火灾为____类火灾。(
A.AB.BC.CD.D
答案:D
18、在实施保护接零的系统中,若一根线既是工作零线又是保护零线,则用____表示。
A.PEB.PENC.PFN
答案:B
19、施工现场仓库,有明火的生产辅助区和生活用房与易燃堆垛之间至少应保持的防火距离是()
A.20mB.30mC.40mD.50m
答案:B
20、煤矿安全监察方式中的一般监察是在日常情况下进行的监察工作,这种监察工作具有()。
A.随机性B.特殊性
C.权威性D.普遍性
答案:A
21、井子架、龙门架首层进料口一侧应搭设长度不小于____米的防护棚。()
A.2.0B.3.0C.4.0D.5.0
答案:A
22、刚刚车削下来的切削有较高的温度,可以达到多少度?()
A.400-500B.500-600C.600-700
答案:C
23、消防泵房应用非燃材料建造,并设在安全位置。施工现场的消防器材和设施不得埋压、圈占或____。()
A.挪作他用B.改变使用性质C.减少下放器材
答案:A
24、企业经理、厂长对企业的安全生产()。
A.负全面负责B.负主要责任
C.不负责任D.责任不明确
答案:A
25、生产经营单位主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故,尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处2万元以上20万元以下的罚款,并在____年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。()
A.3B.5C.7
答案:A
26、根据《民用爆炸物品管理条例》,狩猎者需要的黑火药和火帽(底火)凭()和所在单位保卫部门或常住地公安派出所的证明,到指定供应点限量购买。
A.《爆炸物品许可证》
B.《爆炸物品准用证》
C.《爆炸物品购买证》
D.《猎枪证》
答案:D
27、依据《常用化学危险品贮存通则》规定库存危险化学品主要通道的宽度不应小于()米。
A.1.5B.2C.1.8D.2.2
答案:C
28、工作压力为0.5MPa的锅炉,其压力表的表盘刻度极限值最好选用多少?()
A.0.6MPaB.1.0MPaC.1.6MPa
答案:B
29、《安全生产法》规定:生产经营单位进行()、()等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
A.爆破吊装B.矿山建筑
C.起吊搬运D.高空地下
答案:A
30、矿井煤层中涌出的各种有害气体中,____约占80-90%。()
A.一氧化碳B.沼气C.氮气
答案:B
31、国家规定一顶安全帽的重量不应超过多少克?()
A.400克B.500克C.600克
答案:A
32、按照可燃物形态,火灾可以分为()
A.森林火灾、建筑火灾、工业火灾、城市火灾
B.地下火灾、地表火灾
C.油类火灾、非油类火灾
D.固体火灾、液体火灾、气体火灾
答案D
33、根据系统科学原理,建立安全生产系统的基本构成要素是:()
A.人和机械B.人、机、能量、信息
C.职工、设备、工具、车间D.物质、能量、信息
答案:B
34、脚手架上放砖的高度不准超过____侧砖。()
A.三层B.五层C.六层
答案:A
35、变配电站的危险点是:()
A.火灾B.潮湿C.毒物D.击毙
答案A
36、选矿厂用的棒磨机添加磨矿介质时,____进行。()
A.可随时B.应减速C.应停车
答案:C
37、吊篮脚手架悬挂吊篮的挑梁应____。()
A.外低里高B.外高里低C.都可以
答案:B
38、依据《安全生产法》,安全生产管理的方针是():
A.安全为主,预防第一B.安全第一,预防为主
C.安全生产,人人有责D.消除隐患,防患未然
答案:B
39、风机风量的大小可以通过什么方法来调节?()
A.改变闸板或挡板的开度B.改变叶轮的转数
C.改变导向器叶片的开度D.以上全是
答案:D
40、表面探伤包括______和______。()
A.渗透探伤、射线探伤B.渗透探伤、磁粉探伤
C.射线探伤、磁粉探伤D.超声波探伤、渗透探伤
答案:B
41、当矿井下含氧量减少至()以下时,就可能发生窒息死亡事故。
A.20%B.15%C.12%D.5%
答案:C
42、起重机司机在作业时中视线受阻时,应____。()
A.有信号员的指导配合B.安装超重警报器C.有安全员在场方可工作
答案:A
43、在建筑物电源线路进线处将PE干线、接地干线、总水管、总煤气管、采暖和空调竖管等相连接,最好也能将建筑物的金属构件和其他金属管道也连接起来。此措施称为____。()
A.过载保护B.主等电位联结C.不导电环境D.辅助等电位联结
答案:B
44、从事易燃易爆作业的人员应穿(),以防静电危害。
A.合成纤维工作服B.防油污工作服
C.含金属纤维的棉布工作服D特殊化学纤维工作服
答案:C
45、制作干电池使用的二氧化锰具有什么危害?()
A.刺激性B.有毒C.腐蚀性
答案:B
46、储存、销售、运输、使用爆破器材的单位,设立专用爆破器材仓库、储存室时,必须凭()批准的文件及设计图纸和专职保管人员登记表,向()申请许可。经审查,符合本条例规定的,发给《爆炸物品储存许可证》,方准储存。
A.县、市以上主管部门,所在地县、市公安局
B.所在地主管部门,县、市以上公安局
C.县、市以上公安局,所在地主管部门
D.所在地公安局,县、市以上主管部门
答案:A
47、压力表的使用压力范围应不超过刻度极限的_______。()
A.80~90%B.20~40%C.40~50%D.60~70%
答案:D
48、机械设计中失效安全是:()
A.在设计阶段采用措施消除机械危险的一种方法
B.设计者应保证机器发生事故时不出危险
C.把机器部件安置在不可够到的地方
D.车间内合理的布局
答案B
49、要防止锅炉压力容器发生延性破坏事故,就要保证其承压部件的应力不超过材料的()。
A.断裂韧度B.疲劳极限C.屈服极限D.强度极限
答案:C
50、额定蒸发量大于0.2t/h而小于0.5t/h的锅炉至少应装设_______。()
A.两个安全阀B.两个水位表C.一个水位表
答案:B
51、在施工场地狭窄,其它起重设备不便进入场合或在起重作业量小,选用其它起重设备不经济的场合,一般选用下列哪种起重设备?()
A.环链手拉葫芦B.吊横梁C.扒杆
答案:C
52、按《蒸汽锅炉安全技术监察规程》的规定,额定蒸发量大于0.2t/h而小于0.5t/h的蒸汽锅炉至少应装设______。()
A.两个安全阀B.一个安全阀C.一个高低水位报警器
答案:B
53、使用带锯机时,应_______。()
A.开机后先进料,然后调整到规定转速。B.待锯条达到最高转速时,方可进料。
C.边进料,边调整转速。
答案:B
54、吊索两端插接连接锁眼之间最小净长度不应小于吊索钢丝绳直径的____倍。()
A.40B.50C.60
答案:A
55、可燃气体、蒸汽和粉尘与空气(或助燃气体)的混合物,必须在一定的浓度范围内,遇到足以起爆的火源才能发生爆炸。这个可爆炸的浓度范围,叫做该爆炸物的____。()A.爆炸极限B.爆炸浓度极限C.爆炸上限C.爆炸下限
答案:A
56、以下选项中不属于《安全生产法》中所规定的所有生产经营单位为确保安全生产必须做到的是()。
A.遵守安全生产的法律法规B.完善安全生产条件
C.加强安全生产管理D.设立专门安全生产管理部门答案:
答案:D
57、职业安全健康管理体系是职业安全健康管理活动的一种方式,包括影响职业安全健康绩效的()与职责以及绩效()的方法。
A.重点活动、测量B.主要因素、考察
C.各种活动、考评D.重大事故、测评
答案:A
58、检修前,设备停车后安全处理过程(隔绝、置换、吹扫与清洗等)不当的是:
A.盲板应有大的突耳并涂上特别颜色,用于挂牌编号和识别;
B.凡在禁火区或抽插易燃易爆介质窗口或管道盲板时,应使用防爆工具和防爆灯具,在规定范围内严禁用火,作业中应有专人巡回检查及监护;
C.设备经置换后,若需要进入其内部工作还必须再用空气置换惰性气体,以防止检修人员窒息;
D.若置换介质的比重大于被置换介质的比重时,应由设备或管道最高点送入置换介质,由最低点排出被置换介质,取样点宜在顶部位置及宜产生死角的部位;
答案:D
59、运输易燃易爆化学物品的船舶上的烟囱应带_____灭火器.()
A.干粉B.火星C.二氧化碳
答案:B
60、浓硫酸属于____危险品。()
A.助燃性B.刺激性C.腐蚀性
答案:C
二多选题(共20题)1、根据《安全生产违法行为处罚办法》的规定,各级政府安全生产监管部门可以实施如下哪些处罚行为?
A.警告;B.罚款;C.没收违法所得;D.责令改正;E.责令停产停业整顿;F.拘留;
答案:ABCDE
2、锅炉事故的主要事故类型有水击事故、_______锅炉结渣等。
A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部烟道二次燃烧
答案:ABDE
3、根据《职业病防治法》,建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时()。
A.设计
B.施工
C.投入生产
D.使用
E.维护
答案:ABCD
4、锅炉按结构包括_______。
A锅壳式锅炉B.水管锅炉C水火管锅炉
答案:ABC
5、机械生产场所的安全技术要求包括()
A.机械生产场所的采光要求
B.机械生产场所的通道要求
C.机械生产场所的设备布局要求
D.机械生产场所的物料堆放要求
E.机械生产场所的地面状态要求
答案:ABCDE
6、根据我国《刑法》,对于因违反有关保护安全生产的法律法规的行为,可以认定为犯罪,其中包括:____。
A.交通肇事罪B.厂矿重大责任事故罪
C.玩忽职守罪D.违反危险物品管理规定重大事故罪
答案:ABCD
7、根据《消防法》建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合()。
A.国家标准
B.地区标准
C.行业标准
D.国际标准
E.法定标准
答案:AC
8、起重机械的基本类型有()
A.桥式类型起重机B.超重量起重机
C.臂架类型起重机D.升降类型起重机E.轻小型起重机械
答案ACDE
9、根据《矿山安全法》,县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作行使下列哪些管理职责:
A.检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情况;
B.审查批准矿山建设工程安全设施的设计;并负责对其竣工验收
C.审查批准矿山开采许可证
D.组织矿长和矿山企业安全工作人员的培训工作;
E.调查和处理重大矿山事故;
答案:ACDE
10、一个完整的重大事故应急预案的文件体系,包括()。
A.一级文件B.二级文件
C.三级文件D.四级文件
E.五级文件
答案:ABCD
11、三大公害指的是()。
A.水污染
B.固体废弃物污染
C.大气污染
D.生物污染
E.噪声污染
答案:ACE
12、以下属于特种设备的是:()
A.锅炉、压力容器(含气瓶)
B.大型游乐设施
C.电梯
D.客运索道;
E.起重机械
答案:ABCDE
13、压力容器爆炸的危害有():
A.冲击波及其破坏作用
B.高温水汽烫伤
C.爆破碎片的破坏作用
D.二次爆炸及燃烧
E.介质伤害
答案:ACDE
14、常用危险化学品按其主要危险特性分为八类,以下属于其中的是:
A.爆炸品
B.压缩气体和液化气体,易燃液体
C.易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品
D.氧化剂和有机过氧化物
E.有毒品,放射性物品,腐蚀品
答案:ABCDE
15、根据《职业病防治法》,县级以上人民政府卫生行政部门和其他有关部门在职业病防治工作中的基本职责是:
A.加强对职业病防治的宣传教育
B.普及职业病防治的知识
C.增强用人单位的职业病防治观念
D.提高劳动者的自我健康保护意识
E.诊断鉴定职业病
答案:ABCD
16、《安全生产法》明确了安全生产监督管理职责的部门可行使以下哪些职权:
A.进入生产经营单位进行检查的权利;
B.发现安全生产违法行为,依法作出行政处罚决定的权利;
C.对安全生产违法人员实施行政拘留的权利;
D.重大事故隐患危急情况下的紧急撤出作业人员的权利;
E.对不符合保障安全生产的设施、设备、器材予以查封或者扣押的权利。
答案:ABDE
17、我国现在采取的自动报警器大致有以下()
A.感温报警器B.感烟报警器C.红外线报警器
D.可燃气体报警器E.人为报警
答案ABCD
18、本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括()。
A.失误——安全功能B.技术——安全功能
C.规划——安全功能D.设备——安全功能
E.故障——安全功能
答案:AE
19、根据《安全生产违法行为处罚办法》,在如下哪些条件下的处罚,应由安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的负责人集体讨论决定。
A.责令停产停业整顿、
B.责令停产停业
C.吊销有关证照
D.限期整改
E.折合人民币三万元以上的行政处罚
答案:ABCE
20、炉膛爆炸(外爆)条件:()
A.燃料必须是以气态积存在炉膛中
B.炉膛烟气侧压力突然升高
C.送风机突然停转
D.有足够的点火能源
E.燃料和空气的混合物达到爆燃的浓度
答案:ADE
三大题(共10题)1、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案
【案情】
某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。
【问题】
本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。
生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。
针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。
本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。2、案例爆破作业死亡事故
【案情】
某县要修一条县级公路,郭某通过关系承包了一段10公里的工程。随后,郭某将其转包给张某,张某又将其分为三段,分别承包给于某、范某和林某。林某承包的路段由于开山架桥的地方较多,因此雇用了较多的施工人员。为了尽量减少开支,林某明知刘某之子刘甲、刘乙、刘丙无爆破员作业证书,仍以每天11元的报酬雇用,并要求刘甲既要完成其自己的爆破任务,还要管理好其两个弟弟的爆破作业和负责爆破现场的安全管理。为此,林某每天多给刘甲3元。
由于刘甲等人均是当地农民,根本不了解爆破的安全操作规程,在爆破过程中仅仅根据常识进行判断。同时,林某也没有制定或要求刘甲制定安全措施。因此,爆破施工中,经常发生一些小事故。但林某对之不以为然,直至在一次爆破作业中,刘甲因操作失误,造成2人死亡,多人重伤。
【问题】分析这起事故与《安全生产法》相悖的地方有哪些?
【参考答案】
这是一起由于作业人员缺乏安全作业资格以及违章作业等原因引起的生产安全事故。
根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破。吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,正是由于施工者没有加强作业现场的安全管理,作业人员不具备相关操作资格、违章作业,结果造成人员伤亡事故。实践表明,发生爆破事故的原因大多是因为没有遵守操作规程和落实安全措施。血的教训要求我们在进行危险作业时必须确保操作规程的遵守和安全措施的落实。此案中,林某应当派专人负责爆破现场的安全管理,但其为了减少开支,没有派专人负责安全管理,而是让刘甲兼任安全管理员。
《安全生产法》还要求爆破现场必须采取必要的安全措施,确保爆破人员遵守操作规程。但是林某既没有做到这一点,也无视多次事故的发生,没有及时采取相应的安全措施防范重大生产安全事故隐患。另外,林某还违反了《安全生产法》第四十一条关于工程承包的规定。根据其规定,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
同时,《安全生产法》第八十六条规定,生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,导致发生生产安全事故给他人造成损失的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。此案中,林某与刘氏兄弟应当承担连带责任。3、案例砖厂挖土塌方事故
【案情】
农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。
【问题】这起案例的典型意义有哪些?
【参考答案】
这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。
“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。
因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。
《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。
同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。
无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。4、案例花爆厂爆炸事故
【案情】
某县花爆厂发生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小学生10多人,不在校的未成年人2人,还有10多人受伤,其中重伤2人。事故的经过是,2000年初,属于乡镇企业的某县花爆厂,接到一笔大规格爆竹(属国家明令禁止生产的品种)的生产订单。因时间紧、任务重,为完成订单,业主采取增加加工费等方法,吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天,配药工李某违反操作规程,造成火药磨擦起火,引起爆炸。且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹,车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标,直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸,导致严重人员伤亡。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该烟花厂业主应负何种事故责任?
4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
6)导致这起事故的直接原因?
7)导致这起事故的间接原因有哪些?
8)违反的有关法律条文?
9)根据《安全生产法》分析对该烟花厂的处理建议;
10)经济损失程度级别属于哪级?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
国务院1991年75号
国务院1989年34号
中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
《特别重大事故调查程序暂行规定》
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故该烟花厂业主应负主要责任和领导责任。
4)重大死亡事故
5)火灾爆炸事故
6)导致这起事故的直接原因:
①该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品。
②配药工在配药时急于赶任务,违反操作规程,磨擦起火引起火药爆炸。
7)导致这起事故的间接原因:
在于该厂不具备基本的安全生产条件,主要表现在:
①厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定,安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求,各有效工序、库房布局不合理,特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂,集中在一个狭窄的场地内,严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。
②业主重效益、轻安全,为追求经济利益,非法生产国家明令禁止的花爆产品,为赶任务,完成订单,只重生产,不管安全,置从业人员的生命安全于不顾,组织其在危险厂房内冒险生产。
③该厂生产管理十分混乱,没有建立安全生产责任制,没有制定安全生产规章制度和操作规程,没有建立安全管理机构,配备专职的安全检查人员,从业人员未经任何教育和培训,即上岗从事危险性工作。
8)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十四条规定生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
9)生产经营单位是生产、经营工作的直接承担者,因此也是保证安全生产的基石。生产经营单位要想安全生产,必须具备一些基本的安全产生条件,这些安全生产条件是保障安全生产的前提和基础,具备了这些安全生产条件,生产经营单位发生生产安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具备这些基本的安全生产条件,发生生产安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生产法》第16条明确规定:“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规以及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。”花爆厂根本不具备基本的安全生产条件,为获取经济利益冒险蛮干,导致特大事故,必须承担相应的法律责任。
10)属特大损失事故5、案例煤矿特大瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受伤,直接经济损失千万元。事故的大致经过是:事故发生的当天,该煤矿某采区回风巷电缆被挤坏,接地掉闸,停风停电,经三次处理仍未解决问题,致使采区无法送风,瓦斯浓度超限。同时,负责处理的电工,是未经专业考核培训的原采掘工转岗,处理电缆接地时装煤机防爆接线盒未盖,操作线裸露,铜线搭接。
发现瓦斯超限,人员撤出时未把控制装煤机开关置于断电位置,风机停转时未把风电闭锁开关和风机开关打到停电位置。在上述情况下,该采区换班时有关人员未向下一班作好情况交接说明,向有关领导汇报后也未及时采取排放瓦斯和处理漏电问题,下一班人上岗后违章送电,形成短路,产生火花,引起瓦斯燃烧爆炸,扬起煤尘,后又发生煤尘传导爆炸。
【问题】引起这起事故发生的主要原因有哪些?作为企业的主要负责人,应承担哪些安全生产责任?试从法律的角度分析之。
【参考答案】
这是一起特大安全生产责任事故,事故的发生不是偶然的,是该矿山主要负责人只重经济效益,严重不负责任,长期忽视安全生产的必然结果。
首先,该矿安全生产管理混乱,安全生产管理机构不健全,安全管理人员数量不足,安全生产岗位责任制不落实,不能发挥作用,违章指挥、违规操作问题严重。如,这次事故从发生瓦斯超限到爆炸经过了两个多小时,如果安全生产管理机构和人员健全,岗位责任制明确,能够严格按照有关规定及时排除隐患,就可以避免事故发生,而实际情况恰恰相反,最终导致事故发生。
其次,该矿安全生产投入严重不足,安全欠账多、安全设备不全,管理方面也存在严重问题,一些重要的科学监测手段和预防措施没有得到解决。比如,该矿安全技措工程只完成了计划的4%,到货的16台瓦斯自动检测报警断电仪和28台电扇遥控装置因种种原因长期没有安装使用,4台瓦斯遥测仪只安装了1台,且没有投入使用,采掘机电设备管理也较差,完好率只有5%,这些因素都成为导致事故发生的原因。
再次,对从业人员特别是特种作业人员的培训制度不健全,该矿以工代干和新录用的职工较多,上岗时又未经专门的培训,特别是一部分采掘工未经专业培训考核,取得特种作业人员操作资格,就转为电工上岗,成为导致事故发生的直接原因。
这起事故带给我们很多思考。安全生产,生产经营单位承担首要责任,而生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作必须全面负责。因为生产经营单位的主要负责人处于领导和管理的最高层次,对本单位包括安全生产在内的全部工作具有决策、指挥、调度、安排以及督促落实执行的权力,与单位的其他人员之间是一种领导与被领导的关系,单位主要负责人对安全生产工作真正重视了,整个单位的安全生产工作在很大程度上就有了保障。因此,生产经营单位的主要负责人在生产经营单位管理工作中,必须处理好发展生产与保障安全之间的关系,做到生产必须安全,不安全不生产。
为了保证生产经营单位主要负责人职责明确,《安全生产法》第17条规定:“生产经营单位的主要负责人对要单位安全生产工作负有下列职责:
(一)建立、健全本单位安全生产责任制;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
该案中,生产经营单位的主要负责人不履行法律规定的职责,忽视安全生产工作,应承担相应的法律责任。6、案例乡镇煤矿拒绝、阻挠安监机构依法履行监督检查职责案
【案情】
某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题,该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映,煤矿安全监察办事处十分重视,决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时,矿长当即表示:“我们是乡镇矿,只听县政府的,你们是管国家大矿的,管不着我们。请你们最好别来,来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时,发现该矿除两个传达室的老工人外,其他人都没了踪影,矿长办公室的门也紧锁着。
办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下,该矿矿长才露了面,并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿,当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时,矿长要么闭口不谈,要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目,检查安全生产资金投入情况时,矿长以会计不在为由,拒不提供有关账目。同时,该矿长还授意有关人员“硬的不行,就来软的,就是不能说实话”。由于矿长的阻挠,使这次检查进行得非常艰难。
【问题】从相关法律的角度,论述本案中,与国家有关规定相悖的地方有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。
负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,是代表国家执行公务的行为,具有强制性,任何生产经营单位都必须接受。否则,安全生产监督管理职责就无法落实,安全生产也就无法保障。
《安全生产法》第57条规定,生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。这就是说,生产经营单位要允许监督检查人员进入本单位及其有关生产经营场所进行检查,要主动、如实地向监督检查人员提供本单位安全生产工作的有关情况,监督检查人员需要调阅有关资料时,生产经营单位要如实提供,对监督检查人员要求当场纠正的违法行为,应当立即纠正等。这是生产经营单位的一项法定义务,不得拒绝,也不得阻挠。
根据《煤矿安全监察条例》的规定,煤矿安全监察机关根据国务院规定的职权,对煤矿安全实施监察。近年来,国务院对煤矿安全监察体制进行了重大改革,专门设立了垂直管理的煤矿安全监察机构,负责煤矿安全监察工作。设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处,是省煤矿安全监察机构的派出机构,依据国家煤矿安全监察局授予的权限,独立实施监察和相应的行政处罚。
该条例第3条还规定,煤矿安全监察机构依法行使职权,不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察,不得拒绝、阻挠。因此,无论是国有煤矿还是乡镇煤矿,也无论是大矿还是小矿,都应当依据条例的规定接受煤矿安全监察机构依法实施的监察。
本案中,矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查,后来采取“空矿”的办法阻挠检查,不提供有关本单位安全生产工作的情况,不提供有关会计账目,还授意有关人员不得提供有关实际情况。该矿长的行为,给煤矿安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍,其性质是严重的,不仅违反了《安全生产法》的有关规定,也违反了《煤矿安全监察条例》的规定。鉴于该矿长并未使用暴力,尚不构成犯罪,可以依法追究其相应的行政责任。7、案例当地政府对特大生产安全事故隐瞒不报案
【案情】
某地一煤矿发生了一起特大透水事故,致使80多名并下作业的矿工遇难,直接经济损失8000多万元。事故发生后一天多,该矿矿长才将情况报告给分管矿业的副县长,并请求县里不要再往上报。副县长说:“这事不要再向别人报告。”尔后,副县长和县长商量,深感责任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦该矿被查封,县里的财政收入将受到极大影响。经和其他县领导商量,决定将事故瞒报。副县长还要求矿长一定要“把内部稳住”,并授意对死者家属可以多给补偿,以封住他们的嘴。
此后,县里主要领导多次开会,研究如何封锁消息,应付检查。同时还在接受新闻采访时一口咬定“只是发生了透水事故,但没有死人”。由于县政府不报告事故并严密封锁消息,这起事故被隐瞒达半月之久,后来由于新闻单位接到匿名电话举报,经过艰难采访,事故消息才被披露出来。
国务院事故调查组经过三个月的事故调查,确认了事故发生的时间、地点,查明了事故发生的原因、隐瞒事故的真相和有关人员的责任。经查,这是一起因非法采挖、以采代探、违章爆破引发透水的特大责任事故。
【问题】本案中,地方政府和有关责任人触犯法律的的行为有哪些?
【参考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府对特大生产安全事故隐瞒不报的案例。
生产经营单位发生生产安全事故后,有关地方人民政府接到报告后应当按照国家有关规定上报事故情况,《安全生产法》和其他有关法律、行政法规对此作出了明确规定。
《安全生产法》第71条规定,负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第16条也规定,特大安全事故发生后,有关县(市、区)、市(地、州)和省、自治区、直辖市人民政府及有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。这是地方人民政府的一项法定职责。
本案中,县政府有关领导人接到事故报告后,为了逃避责任(事后查明他们与矿主非法勾结,收受贿赂),与矿主串通一气,共谋对事故情况隐瞒不报,并采取措施封锁消息,致使事故被隐瞒长达半月之久,不仅违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,而且性质极其严重,社会影响极其恶劣。对该县政府有关领导人必须予以严惩,依法追究其刑事责任。8、案例公司车间机械伤害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生产部挤塑车间发生一起工伤事故,现将事故通报如下。
一、事故基本情况
当事人:刘某
参加工作时间:2002年3月,本工种工龄12个月
安全教育情况:接受过入厂三级教育
受伤部位:左手挠骨中段
伤害程度:轻伤
致害物:单工位吸塑机辅助压模架(171F门吸塑模)
事故经过
9月17日晚上约22:30分左右,挤塑车间6#单工位(设备编号:599-129)操作工刘某在操作设备生产时,未能严格遵守安全操作规程,擅自对安全门及行程开关进行捆绑(短接),使设备在运行状态下,失去了安全联锁功能。当刘某发现吸塑辅助压模架压刀移位,设备已经处于自动生产状态,但是刘某在没有停机的情况下,用左手伸进危险区域对压刀位置进行调整修正,被迅速下行的辅助压模架压着左手小臂,造成左手挠骨中段骨折。
【问题】
1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;
2、提出防止同类事故发生措施的建议;
3、你认为这起事故的责任应如何处理?
【参考答案】
1、造成本次事故的直接原因是违章操作:
a.当晚刘某未能严格遵守安全操作规程,擅自对安全门及行程开关进行捆绑(短接),使设备在运行状态下,失去了安全联锁功能。
b.当压刀移位需调整时,没有按照安全操作规程要求停机进行。
造成本次事故的间接原因是管理松懈和设备本质的不安全。
管理松懈集中体现在三个方面:车间管理层对安全生产重视度不够、安全培训教育不够和监督管理力度不够。当事人安全意识淡薄,在设备异常情况下违章操作,归根结底是安全培训教育工作做的不够。另外一个很重要的原因就是我们的不够重视和监督管理不力,吸塑机安全门及联锁开关是为了避免操作者在设备正常生产时进入危险区内的一个保护装置,是设备本质安全的重要组成部分,不允许人为的对其进行破坏或使其处于失效的状态。但仍有一些员工违反安全操作规程,人为短接行程开关。挤塑车间一直未能足够重视和采取有效的管理手段,违章现象“屡禁不止”!
此外,工装辅助压架及压刀容易移位,造成工人生产时,需频繁调整压刀,不仅影响生产效率,也增加了工人操作设备的风险度,是造成本次事故的间接原因。
2、事故防范措施
为了预防事故的再次发生,责令挤塑车间迅速整改,改变安全管理不力的现象,扭转安全生产不利的形势。
a.车间管理人员要改变观念,各级管理人员要提高对安全的认识,
明确每个人的安全责任。
b.在车间内部开展“抓安全,反违章”活动,加大车间班组两级的日常安全监督检查力度,对违章者进行严肃处理,对违章者所在班组长实行工资考核,并在每月业绩考核中体现。
c.车间组织一次全员安全培训,强化员工的安全生产意识,提高员工安全素质。另外,组织全体班组长进行一次安全管理知识教育,提高班组长的安全管理能力。
d.加强宣传教育。生产部其他车间要引以为戒,在班组班前会上进行宣传教育,提高生产部整体安全素质。
3、事故处理
a.对挤塑车间在生产部内部通报批评。
b.当事人刘某安全意识淡薄,违章操作,是造成此起事故直接责任者。按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3条规定,扣罚刘某100元
c.挤塑车间吸塑一组主管组长对此起事故负有管理责任;当班班组长是事故当事人的直接管理者,对此起事故负有管理责任,按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3条规定,扣罚部分工资;
d.挤塑车间主任对车间的安全管理不力;车间当班副主任对本次事故负有管理责任。按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)相关规定扣罚部分工资。
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