霞浦县红屿水闸除险加固工程环境影响报告

III等，是一座以排涝、挡潮为主的中型水闸。水闸管理人员共有3人，不在水闸区食宿，按照50L/日•人，排放量按90%计，通过计算红屿水闸管理人员生活污水排放量约为0.135m3/d(49.27m3/a)。生活污水处理方式：生活污水通过化粪池简单处理后纳入猴屿村污水处理系统，不会对东吾洋水质会产生太大的影响。表3.11-1生活污水产生和排放情况表生活污水量(t/a)49.27t/a主要污染物名称CODCrBOD5SS氨氮产生浓度(mg/L)40022025035产生量(t/a)0.0190.0110.0120.002去除效率（%）2525400化粪池处理后排放浓度(mg/L)30016515035化粪池处理后排放量(t/a)0.0150.0080.0070.002削减量(t/a)0.0040.0030.0050（2）固体废物改建前项目主要固体废物为员工的生活垃圾，管理站工作人员年生活垃圾产生量为0.547t/a(按经验系数：0.5kg/日·人计算)，生活垃圾交由所在乡镇环卫部门统一处理。3.11.2工程改建后环境影响分析（1）水环境改建前后管理处人员无变化，污水产生量未发生变化；管理处工作人员的生活污水处理方式与原先一致，经过化粪池处理后纳入猴屿村污水处理系统。（2）噪声改建后本项目根据水闸所在地的特点，本项目不设置泵站，因此本项目在运营期间是不产生噪声污染的。（3）固体废弃物改建后，管理处工作人员的生活垃圾处理方式与原先一致，交由所在乡镇环卫部门统一处理。3.12改建前后污染源“三本帐”根据以上对现有及改建项目工程生产工序污染物排放情况调查分析。建设单位改建前后“三本帐”统计结果见表3.12-1。表3.12-1改建前后“三本帐”污染类别项目改建前排放情况改建后排放情况净增减量生活污水废水排放量(m3/a)49.2749.270COD排放浓度（mg/L）3003000COD排放量(t/a)0.0150.0150NH3-N排放浓度（mg/L）35350NH3-N排放量(t/a)0.0020.0020废气粉尘排放量(t/a)//0固废生活垃圾排放量0.5470.5470四、污染源强分析4.1施工期污染源分析4.1.1施工期工艺产污说明本工程施工中将排放一定量的“三废”，对周围环境带来一定的不利影响，而且土方开挖及原水闸拆除，砌石，埋石砼施工，灌注桩施工，水泥搅拌桩施工等施工活动也将对该区域环境景观造成一定的影响。项目工程施工分为基础工程施工和水闸工程施工，基础工程主要是闸底板基础的固结灌浆加固处理。基础工程工艺及产污图见图4.1-1，水闸工程工艺图见图4.1-2。钻孔冲洗压水试验灌浆质检噪声、粉尘废水图4.1-1基础工程工艺及产污图土方开挖砌筑抛石砼浇筑垫层钢筋工程粉尘、噪声噪声粉尘、噪声图4.1-2水闸工程工艺及产污图4.1.2施工期废水污染物源强分析施工期废水主要包括施工期生产废水和施工人员排放的生活污水。（1）施工废水施工废水主要为施工机械、车辆冲洗废水，主要含有砂土、悬浮物、石油类等，不含其它可溶性的有害物质、开挖面废水及降雨等造成的基坑积水等,生产废水循环使用，产生量很小。根据建设单位提供的资料和类比调查，施工期废水排放量为2m3/d，悬浮物的浓度为500～1300mg/L，经隔油沉淀等初步处理后，悬浮物浓度急剧降低，静置数天后回用，不外排。（2）生活污水由于本项目区距离周边居民较近，因此项目施工人员请当地居民，且部分外来施工人员全部租住当地居民用房，其产生的生活污水利用当地居民已有的设施处理后，达标排放。本项目施工人数按15人/天计（全部不住宿），参照《室外给水设计规范》（GB50013-2006）及《室外排水设计规范》（GB50014-2006），不住宿生活用水定额取80L/人·天，则施工期生活用水量为1.2m3/d，排放系数按0.9计，则施工期生活污水排放量为1.08m3/d。本项目施工期生活污水水质及污染源强见表4.1-1。表4.1-1施工期生活污水污染物产生量一览表项目CODBOD5SSNH3-N产生浓度/mg·L-140020022035产生量/kg·d-10.4320.2160.2380.038排放总量t(按照180天计算)0.0780.0390.0430.0074.1.3施工期大气污染物源强分析项目施工期主要大气污染物为水泥和砂石料等建材装卸、堆放及土方开挖、堆放过程产生的粉尘，运输车辆行驶产生的扬尘、排放的尾气及撒落在路上的泥土，主要污染因子为粉尘、CO、NO2等，影响范围主要是施工现场附近以及运输线路附近环境。根据有关资料，在施工现场，近地面的粉尘浓度一般为1.5～30mg/m3，超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准中日均值0.3mg/m3的5～100倍；物料运输车辆在一般行车道路两侧近距离内产生的扬尘浓度可达8~10mg/m3，超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求，道路扬尘影响范围一般在道路两侧50m以内。施工期的空气污染是短时的，待施工完成后污染随之消失，大气环境质量即可恢复到原来的水平。可以采取对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，减少扬尘量；控制车辆行驶速度，同时车辆装载不能过满，尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，定时洒水抑尘；风速过大时，停止施工作业，并对堆存的材料采取遮盖措施等方式减少施工期对环境空气的影响。4.1.4施工期声污染源强分析施工期噪声源分为固定源和流动源两种。施工机械噪声固定源主要来自于开挖土石方、砂石料加工、混凝土搅拌等，具有声源强、声级连续的特点，噪声源强在85～100dB(A)之间。施工机械噪声流动源主要来自运输车辆的引擎声和喇叭声，具有源强较大、流动性强等特点，噪声源强在72～85dB(A)之间。施工设备产生噪声声级大小见表4.1-2。表4.1-2主要施工噪声源源强序号设备名称A计权声级范围(分贝)序号设备名称A计权声级范围(分贝)1反铲挖掘机80-938双胶轮车72-822装载机72-859汽车吊72-793自卸汽车72-8510离心泵72-804砼搅拌机86-8811柴油发电机组80-865电焊机85-10012振捣器79-856钢筋切断机85-8913砂浆搅拌机86-887钢筋调直机72-8014帷幕灌浆机69-864.1.5施工期固废产生量分析项目施工过程施工人员均不在场区食宿，施工期施工人员按平均每天15人计，施工人员产生的生活垃圾按每人每天0.5kg计算，则每天将产生生活垃圾7.5kg，其产生的生活垃圾均由所在地的环卫部门清运处理。施工垃圾主要是施工中建筑模板、建筑材料下脚料、断残钢筋头、包装袋、废旧设备以及建筑碎片、碎砖头、水泥块、石子、沙子等以及拆迁中砖头、石块、废钢筋、废木料等固体废物，石子、沙子能利用于工程建设中的均利用，不能利用的必须运送至指定地点堆放处置，严禁随意堆放。项目施工期固体废物主要为施工弃方渣土。本项目工程挖方量为4440m3，填方量为3933m3，废渣土量全部作为本项目填方。4.1.6施工期水土流失产生量分析项目设置主体施工区、临时施工道路、土石料场区和堆弃渣场区。项目直接占用土地的同时，也对被占土地的地表植被和土地的生态系统造成一定的破坏。在工程建设用地范围内，由于施工开挖或弃渣压埋，都不同程度的对原地貌形态、地表岩石结构和地表植被造成破坏，降低或丧失了其原有的水土保持功能，加速了水土流失的发生发展。同时，弃渣场在堆放过程中可能因洪水或雨水的冲刷造成水土流失。整个工程因扰动原地貌、损坏土地和植被的影响面积较大，造成的水土流失量预测为0.01万吨。水土流失影响主要包括施工工艺与方法、降雨、地形、地面组成物质、植被覆盖率、水土保持措施情况等。根据项目施工方案，项目施工过程产生水土流失主要在土石方开挖、填筑、弃渣堆放等过程，其他设施安装过程等基本不产生水土流失；工程建成后在运行期施工地表扰动停止，不再破坏水土保持设施，项目区域植被恢复、建筑物覆盖，以及完善的防护工程和排水工程等，工程在运行期水土流失得到有效控制，水土流失非常小。工程建设施工开挖对原地表层土壤、植被破坏将产生不同程度的水土流失，水土流失土壤中的悬浮物、有机质、无机质等污染物随地表径流流入河道，影响河流水质。施工期间水土流失重点区域必须严格按要求实施水土保持措施，使施工期间的水土流失控制在最低程度。4.2运行期污染源强分析4.2.1运行期水污染源强分析本项目运行期主要为管理工作人员日常生活产生的生活污水。主要污染指标为COD、BOD5、氨氮、SS等；根据工程可行性研究报告，本项目为红屿水闸改建工程，改造后不影响原工程排涝功能，因此不增设管理机构及管理人员，按原有的管理制度进行管理，管理人员共3人，不在水闸区食宿，按照50L/日•人，排放量按90%计，通过计算红屿水闸管理人员生活污水日排放量约为0.135m3/d(49.28m3/a)。因此该项目运行期无新的生活污水产生，生活污水经过化粪池处理后纳入猴屿村污水处理系统，不会对东吾洋水质会产生太大的影响。4.2.2运行期固体废弃物产生量分析本项目运行期的固体废弃物主要为员工的生活垃圾，管理区的生活垃圾实行袋装化委托环卫部门每天定期清运送当地垃圾填埋场。根据工程可行性研究报告，本项目为改造工程，为红屿水闸改建工程，改造后不影响原工程排涝功能，因此不增设管理机构及管理人员，按原有的管理制度进行管理。因此该项目运行期无新的固体废物产生，不会对周边环境产生影响。五、施工期环境影响分析5.1施工期水环境影响分析施工期废水主要包括施工期生产废水和施工人员排放的生活污水等。5.1.1施工期生产废水生产废水包括砂石料冲洗废水、混凝土系统废水、施工机械设备清洗水和汽车冲洗废水等，主要含悬浮物(SS)及油类。施工区砂石料冲洗废水、混凝土系统废水经沉砂、沉淀处理后循环使用，严禁排入东吾洋，废水对东吾洋水质没有影响。施工区汽车和机械冲洗废水中主要含油和泥沙，经隔油沉淀处理后，循环使用，严禁排入东吾洋，施工区含油废水对东吾洋水质没有影响。施工期取水口建设时围堰内的围堰渗水、开挖面废水及降雨等造成的基坑积水等，需要经常性排水，排放量不确定。基坑排水的主要污染物为SS，基坑排水SS浓度一般在2000mg/L左右，施工区的渗水严禁排入东吾洋，应沉淀处理后作为混凝土搅拌用水或绿化，生产废水对东吾洋水质没有影响。本项目施工期对下游水质会产生一定的影响，施工时渠道应设置盖板，并加围墙，使施工废水、固体废弃物不排入渠道，因此施工建设不会对下游水流量和水质产生影响。5.1.2施工期生活污水本项目施工人数按15人/天计（全部不住宿），参照《室外给水设计规范》（GB50013-2006）及《室外排水设计规范》（GB50014-2006），不住宿生活用水定额取80L/人·天，则施工期生活用水量为1.2m3/d，排放系数按0.9计，则施工期生活污水排放量为1.08m3/d。由于本项目区距离周边居民较近，因此项目施工人员请当地居民，且部分外来施工人员全部租住当地居民用房，其产生的生活污水利用当地居民已有的设施处理后排放，因此施工期生活污水不会对东吾洋水质产生影响。5.2施工期大气环境影响分析项目施工期主要大气污染物为水泥和砂石料等建材装卸、堆放及土方开挖、堆放过程产生的粉尘，运输车辆行驶产生的扬尘、排放的尾气及撒落在路上的泥土，主要污染因子为粉尘、CO、NO2等，影响范围主要是施工现场附近以及运输线路附近环境。根据有关资料，在施工现场，近地面的粉尘浓度一般为1.5～30mg/m3，超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准中日均值0.3mg/m3的5～100倍；物料运输车辆在一般行车道路两侧近距离内产生的扬尘浓度可达8~10mg/m3，超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求，道路扬尘影响范围一般在道路两侧50m以内。运输车在运输过程中途径猴屿村，距离在1000m范围外，运输车运输过程中会对猴屿村居民的影响很小。施工期的空气污染是短时的，待施工完成后污染随之消失，大气环境质量即可恢复到原来的水平。可以采取对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，减少扬尘量；控制车辆行驶速度，同时车辆装载不能过满，尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，定时洒水压尘；风速过大时，停止施工作业，并对堆存的材料采取遮盖措施等方式减少施工期对环境空气的影响。5.3施工期声环境影响分析(1)施工噪声预测施工对周围声环境的影响，主要是由施工机械噪声一般为80～100dB。施工机械产生的噪声，可近似作为点声源处理。噪声从声源传播到受声点的过程会因传播发散、空气吸收、阻挡物的阻拦、反射与屏障等因素影响而产生衰减，其预测模式如下：式中，LA(r)—距声源r处的A声级；LA(r0)—参考位置r0处的A声级；Ader—声波几何发散引起的A声级衰减量，无指向性点声源几何发散衰减的基本公式为：Ader=20lg(r/r0)；Abar—遮挡物引起的A声级衰减量Aatam—空气吸收引起的A声级衰减量；Aexc—附加A声级衰减量。由于施工机械噪声主要属中低频噪声，只考虑其扩散衰减，采用下式预测单台设备不同距离处噪声值。式中：r0、r－距离声源的距离，m；、－r0、r处的噪声值，dB(A)。多个机械同时作业的总等效连续A声级的计算公式为：式中：Leqi—第i个声源对某预测点的等效声级。将每种设备的噪声值分别代入预测公式中进行计算，单台设备运行时噪声预测结果见表5.3-1。表5.3-1本项目施工设备运行时的噪声预测结果(dB)机械名称噪声限值源强与声源不同距离(米)的噪声预测值dB(A)昼间夜间5102050100150200300500电焊机705590767064555046444036搅拌机85716559514541393531钢筋切断机88746862544844433834反铲挖掘机85716559514541393531装载机83696357494339373329振捣器85716559514541393531帷幕灌浆机85716559514541393531自卸汽车82686256484239363228预测结果可知，施工阶段设备噪声，昼间在10m处可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)所规定限值要求，施工阶段设备噪声，夜间噪声在50m处可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)所规定限值要求。项目东侧的猴屿村的居民，距离本项目10m，施工周边村庄离项目所在地较近，项目施工期施工设备机械噪声对周边村庄影响较大。因此，加强施工期管理，对施工期噪声污染源进行治理，使施工区符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）所规定各阶段标准。施工期运输设备主要为自卸汽车、装载机等，装载机和自卸汽车在装卸、进出施工基地以及运输过程中会对运输沿线猴屿村居民产生一定影响。总之，本项目总体规模较小，总施工期较短，故施工噪声的影响也较长，因此建设单位要采取有效的措施，精心设计施工进度，规范施工，尽量将噪声对附近居民的影响减小到最低程度。5.4施工期固体废弃物环境影响分析项目施工过程施工人员均不住在施工场地内，施工期施工人员按平均每天12人计，施工人员产生的生活垃圾按每人每天0.5kg计算，则每天将产生生活垃圾6kg，预计在施工区设置3个垃圾收集箱，其产生的生活垃圾均由所在地的环卫部门每天定时清运处理。项目施工期固体废物主要为施工弃方渣土。本项目工程挖方量为4440m3，填方量为3933m3，废渣土量全部作为本项目填方。施工时产生的建筑垃圾中无毒的废渣土、废砖头等，可利用填地。本项目施工产生的建筑垃圾及渣土统一规划安排，指定专人负责这项工作，严禁随意倾倒堆放。施工期固体废物均可以得到及时、妥善的处理和处置，不会对周边环境产生影响。六、运行期环境影响分析6.1水环境影响分析本项目运行期产生的废水主要为管理工作人员日常生活产生的生活污水，本项目为红屿水闸改建工程，改造后不影响原工程排涝功能，因此不增设管理机构及管理人员，按原有的管理制度进行管理，共有员工3人，均不在水闸食宿，按照50L/日•人，排放量按90%计，通过计算红屿水闸管理人员生活污水日排放量约为0.135m3/d(40.5m3/a)。因此该项目运行期无新的生活污水产生，生活污水处理方式：生活污水(少量)经过化粪池处理后纳入猴屿村污水处理系统不会对东吾洋水质会产生太大的影响。6.2大气、声环境影响分析水利改造工程运行期无大气污染物产生，项目建成运行后对大气环境、声环境影响轻微。本项目根据水闸所在地的特点，垦区内房屋地面高程大部分在4.00m以上（现状10年一遇内涝水位为3.94m，低于4.00m）。本次加固对胸墙（含胸墙以上闸墩）及启闭房进行拆除重建，设置检修门槽及检修人行桥，并更换闸门、启闭机及相关电气设备。红屿挡潮排涝闸闸室总宽23.44m，共6孔，左岸孔净宽3.10m，右岸孔净宽3.20m，中间4孔每孔净宽3.08m，闸孔过流净宽18.62m，与加固前保持一致。汛期闸门直接打开，排洪沟(渠)是直接与外海连通的。本项目不设置泵站，因此本项目在运营期间是不产生噪声污染的。6.3固体废物影响分析本项目运行期的固体废弃物主要为员工的生活垃圾，管理区的生活垃圾实行袋装化委托环卫部门每天定期清运送当地垃圾填埋场。预计在厂区增设3个垃圾桶，其产生的生活垃圾均由所在地的环卫部门每天定时清运处理。根据工程可行性研究报告，本项目为改造工程，为红屿水闸改建工程，改造后不影响原工程排涝功能，因此不增设管理机构及管理人员，按原有的管理制度进行管理。因此该项目运行期无新的固体废物产生，不会对周边环境产生影响。七、生态环境影响分析7.1施工期生态环境影响分析7.1.1对陆域生态环境影响分析本项目的实施、兴建及施工道路的开挖，将扰动地表，对原场地地貌和植被造成破坏，对陆域生态环境有一定的影响。项目范围内未发现国家级保护的野生动、植物，且不在环境生态敏感区，不会对当地陆域生态环境造成不可逆的影响。因此，工程施工对生态系统的影响是暂时的。7.1.2对沿线水生生物的影响分析工程施工过程中会产生一定量的泥沙入江，造成水体悬浮物增加，导致水体透明度降低，不利于天然饵料的繁殖生长。通过实地调查发现，项目区鱼类资源很少，而且鱼类择水而栖，会迁到其它地方。工程完成后，原有的鱼类资源及其栖息环境不会有太大的变化，对该区域鱼类种类、数量的影响很小。根据现场调查和访问，该区域内没有鱼类“三场”分布，只要施工过程采取相应减少水质污染的措施，施工期对鱼类影响较小。7.2运营期陆域生态环境影响分析7.2.1运营期陆域生态环境影响分析本建设项目对景观冲突度有一定影响，但总体上仍为弱影响。表现在对农业景观质量的影响为轻度影响，对乡镇和村庄景观区景观质量无影响或正影响。总体上分析，建设项目对景观的影响不剧烈，只要加快施工建设进度，迅速恢复植被，可以减轻项目建设对景观的干扰程度。7.2.2运营期水生生态环境影响分析项目工程运营后，原来分布的鱼类也基本不会受影响。这可从这些鱼所属的洄游类、咸水型、淡水型的生态类型做出结论。大部分鱼类可随着潮水的涨落或淡水量的大小回到中上游，获得安全生存的保障。一些抗逆条件强的鱼类仍可在此地水域繁殖，如黄鳝、罗非鱼等，他们的较强生活力，繁殖习性。同时还有就是项目完工后尚有部分湿地滩涂给予保留，河流底质浮游生物等均未发生较大的变化，因此局部的分散产卵条件尚具备。可以说运营之后，即使到达高水位，这些鱼类仍可产卵、索饵。八、社会影响分析8.1施工期社会影响分析(1)对交通和行人出行的影响工程建设施工过程中对道路交通造成的影响主要表现在工程运输车辆增加导致道路拥挤，加大了现有道路交通的承受力；运输土石方的车辆由于管理不善等原因在行驶中产生砂石、土方的泄漏；大型车辆的扬尘以及产生的噪声问题等。(2)对景观的影响施工期间对景观影响较小，并且由于施工时间较短，采取边挖边埋管道即覆土的措施，可以尽快恢复植被景观，因此施工期对景观的影响很小。8.2运营期社会影响分析防洪工程实施的目的是防洪涝灾害，保护国家和人民生命财产。本工程可以显著提高中下游地区的防洪排涝能力，保障当地人民生命财产安全和经济社会可持续发展。工程完工，使内侧的土地开发利用和城市建设的能力显著加强，间接为当地居民改善居住条件，增加了就业机会，为当地的饮食、服务、建材的发展创造了条件。本工程的建设将大大改善霞浦县猴屿村的生产和生活环境和投资环境，同时加强城市基础设施建设，使土地资源的利用和配置更加合理，促进了经济和社会的发展。防洪排涝工程建设，将有利于改善河道和水情状况，有利于改善东吾洋等资源环境，充分发挥其供水、行洪、排涝、纳污、景观等各种功能。本工程建成后，水闸的工程级别为3级，水闸的防洪标准设计为50年一遇，其河道行洪断面安全性比原有基础上大大提高。保护了当地工农业产值免受洪涝灾害，保证了人民生命财产的安全，提供了安全、稳定的生活和生产环境，保障了该地区社会经济持续稳步发展。九、污染防治措施9.1水污染防治措施9.1.1施工期水污染防治措施1.施工废水：砂石料和混凝土系统废水经沉淀后用来洒水抑尘，不外排，沉淀下来的泥砂与施工弃渣一起堆放在弃渣场。含石油类废水经明沟收集集中进入设置在附近的隔油沉淀池进行处理后回用，施工废水严禁排入东吾洋。2.施工时工地朝水体一侧设置围堰以阻挡泥沙入水体，避免其对周边水体的影响。3.在施工中遇到暴雨，对于裸露在外的表土，应该用苫布遮盖。4.施工期应该严格施工管理，文明施工，加强对机器设备的维护和保养，防止机械设备发生漏油现象。5.合理安排施工时间和工序，施工导流和围堰应在枯水期进行，土石方开挖应尽量避开雨天、台风等不利气象条件下进行。6.水闸施工完毕，应将围堰内沙土及其它废弃物与围堰所用的各种材料清运至陆岸上。7.沿线的取土场、临时堆土场应及时做好水土保持措施，防止砂土因降雨冲刷流入水体。8.加强对导流维护管理，水闸应做到全年导流，保证正常排洪。9.1.2运行期水污染防治措施本项目运营期废水主要是管理区上班职工产生的少量生活污水，本项目为红屿水闸改建工程，改造后不影响原工程排涝功能，本项目生活污水产生量较少，近期本项目污水通过化粪池简单处理后纳入猴屿村污水处理系统，对纳污水域水质的影响不大。远期待猴屿村建设有污水处理厂，将运营期废水纳管送污水处理厂处理。9.2声污染防治措施1.管沟开凿噪声较大，应禁止在午时(12:00-14：30)和夜间(22:00-06:00时)施工，可减轻噪声扰人影响。2.尽可能采用低噪声的施工机械，如用液压工具代替气压工具等等。注意保养机械和正确操作，施工机械应尽可能设置于对周围居民影响最小的地点。3.为保障施工人员的身体健康，建议施工单位采取轮换作业的方式，并做好施工人员的劳动保护工作，如戴耳罩、耳塞等，使高噪声设备附近的施工人员听力免受损伤。4.施工单位对噪声源采取减振、消声、隔音等措施，力求是施工场界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，以减少对附近居民区的直接影响。5.在现有道路上运输建筑材料的车辆，要做好车辆的维修保养工作，使车辆的噪声级维持在最低水平，车辆经过村庄禁鸣喇叭。9.3固体废物处置方案(1)固体废弃物进行分类处理处置，严禁混合处理。(2)工程基础开挖弃渣应尽量用于本工程施工场地平整、修建道路回填，余方进行综合利用。(3)土方运输过程中，沿途洒落泥土，给城市卫生环境带来影响，应加盖苫布，防止泥土散落。(4)对可资源化利用的生活垃圾，尽量回收利用，无回收价值的，予以集中处理。(5)在施工人员相对集中区，应设垃圾筒或垃圾箱，袋装收集生活垃圾，及时收集清运，运往当地垃圾填埋场。(6)对于隔油池废弃的油渣，属于危险废物，严禁任意抛洒、掩埋或倒入河流等水域中，应经收集后集中进行处置。(7)施工人员的生活垃圾及灌区漂浮物等非危险废物应设置垃圾站进行集中收集，袋装收集生活垃圾，并及时清运，运往当地垃圾填埋场。可回收利用或出售的部分除外。9.4大气污染防治措施1.合理进行石方爆破，控制爆破施工的次数。在施工过程中，对弃渣弃土及时清运并平整压实，防止尘土飞扬。2.干燥天气运输道路、料场开挖面、毛料堆场应定时洒水，要求每天洒水3～4次，沙土不宜装载过满，表面应适当洒水或盖苫布，以减少道路扬尘。大的施工区，在干燥天气应采取湿法作业。3.各施工机械及运输车辆在进场施工前应按有关规定配置尾气净化装置，确保其尾气排放可达到相应的排放标准。应使用高标号的燃油，禁止使用含铅汽油，确保其尾气排放可达相应的排放标准。4.各施工区应设置洗车平台，完善排水设施，防止泥土粘带。施工期间，应在物料、渣土运输车辆的出口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土的范围不得超过10m，并应及时清扫冲洗。5.尽量避免在大风天气下进行施工作业。6.在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘。9.5生态环境保护措施9.5.1施工期生态环境措施施工期应强化和完善生态保护措施，保证当地居民的生产和生活环境的安全，尽量减少和降低施工对周围所产生的大气、水质、固体废物(工程垃圾、施工人员生活垃圾)、噪声等生态环境影响。施工期的水闸建设工程应与生态的恢复和保护(包括土壤、植被、景观等)工程同步。为保护建设地周边生态环境，减少工程施工给局部生态环境带来的不利影响，制定如下生态环境减缓措施：(1)防止水土流失保护措施工程沿线的植被在工程建设过程中，受到不同程度的破坏，但除直接影响区外，对间接影响区的影响只是短暂，工程在进行大量的填方、挖方过程中，要及时清运固体废弃物。工程施工应分期分区进行，开挖的裸露面要有防治措施，尽量缩短暴露时间，减少水土流失；在开挖疏浚建设中，应选择枯水期，减少水土流失；清淤工程应严格控制清淤深度，避免对底层淤泥中的底栖生物和沉水植物的根系造成严重影响。疏浚淤泥沿沟堆放时要严格按照设计要求，并及时进行护坡，防止水土流失；工程完工后要即时恢复和增加沿线的绿地面积，防止因施工造成植被面积大量减少而产生新的水土流失。(2)施工场地的保护措施临时堆放场应选择较平整的场地，且场地使用后尽快恢复植被；施工结束拆除围堰时要保证河道内不留残留物，按规范要求清理干净并进行平整。(3)绿化措施建议在修建防水闸的同时，通过采取边坡防护，土地整治等及时恢复周围因施工而破坏的植被；通过施工完成后对施工场地和临时表土堆场的整治，通过覆盖耕作层表土，实施绿化的配套工程；通过对取土场的边坡整治和绿地。(4)管理措施施工期间由项目监理部门和建设部门的环保人员共同承担生态监理工作，采用巡检方式，检查生态保护措施的落实情况。加强施工人员环保意识的宣教工作：施工期高填深挖路段将破坏地形、地貌，毁灭植被，导致地表裸露，改变土壤结构，使沿线地区的生态结构和功能发生变化。因此，应加强施工人员的环保意识的宣教工作，禁止施工人员破坏设计用地以外的植被。9.5.2运营期生态环境保护措施工程建设完成后造成大面积植被破坏土壤裸露，是造成人为水土流失的根本原因。因此，通过造林种草，增加地表覆盖，能起到减少径流冲刷，发挥土壤蓄水能力，改善土壤肥力，促进生态系统良性循环，美化环境等作用。植物措施即符合水土保持要求，又考虑绿化美化的要求，提高植被覆盖率，改善生态环境，使工程建设区内裸露地恢复植被。临时性绿化措施与长期绿化措施相结合，对于在工程施工期地表裸露超过半年，用途将发生变化的临时用地，采取临时性的植草措施，在永久占地上要进行长期性的绿化措施。两侧的填筑边坡选择适应力强、速生，同时又有美观的草种或草皮种植，临时道路、料场可选用水土保持能力强的草种、树种，采取本地乡土品种与速生品种混交方式造林。两侧等进行绿化，种植抗污性能较强、吸收有害气体能力较高、消声滞尘作用好、具有一定观赏价值的园林树木，并适合本地区生长的树木，以乔木和灌木相结合种植，并在道路两侧密集种植矮状树木，形成观赏性树墙。9.6社会环境影响防治措施(1)施工前应充分做好各种准备工作，对工程涉及的内容如：进行详细的调查了解，提前协同有关部门确定做好各项应急准备工作，保证社会生活的正常状态。(2)同时加强施工区卫生管理，施工区设置垃圾回收站或垃圾箱，以及卫生厕所，对生活垃圾和污水进行统一处理，垃圾、粪便及时清运，消灭蚊蝇孶生场所，努力防范鼠害发生，影响施工人员健康和施工质量和进度。在施工现场安置告示牌，说明工程主要内容、施工时间，敬请公众谅解由于施工带来的不便，并在告示牌上注明联系人、投诉热线等。十、环境保护投资10.1环保投资根据项目拟定采取的环保措施，估算其环保投资见表10.1-1。表10.1-1环保投资预算一览表序号污染源治理设备投资金额(万元)1水土保持水土保持32废水化粪池23施工扬尘围挡设施、洒水设施24噪声隔声、防振、消声25固废垃圾收集容器、临时贮存场所26绿化景观和植被恢复5合计16根据上表环保投资估算(不考虑运行费用)，项目需投入环保投资量为16万元，总投资842.83万元，占总投资1.9%，投资比例相对比较合理，因此从经济上考虑，项目环保措施选取是可行的。10.2环境影响经济损益分析10.2.1环保投资的效益分析本项目环保工程投资效用，主要体现在社会效益、环境效益上，特别是体现在保护生态环境、优化生态环境的效益上。其主要体现在：a.防止噪声扰民、防止水环境及空气的污染，使施工期对环境的不利影响降低到最小程度。b.在施工期的环保工程投资，为减少施工期水土流失量，最终实现文明施工具有明显的环境效益。10.2.2社会环境效益分析本工程属于社会公益性质的水利建设项目。工程建成后，对经济增长和人民生命财产安全起重要的保障作用，此外在非汛期拦蓄河水或海水，形成水面，美化景观，促进了人水和谐，经济和社会效益显著。10.3环保工程验收项目本项目根据“三同时”制度，其环保工程验收项目具体见下表。表10.3-1“三同时”环保工程验收项目一览表时间要素环保措施或设施执行标准或要求完成时间施工期主要环保措施水土流失设置泥浆沉淀池减少水土流失与施工同时泥浆水沉淀池经沉淀澄清后回用与施工同时设置围堰阻挡泥沙入东吾洋与施工同时施工扬尘施工场地定期洒水、构筑围护墙体避免扬尘影响周围环境空气与施工同时施工噪声选用低噪声设备，控制施工时间《建筑施工场界噪声排放标准》(GB12823-2011)与施工同时运营期生活污水化粪池纳入猴屿村污水处理系统/固体废物垃圾箱环卫部门回收10.4总量控制根据《福建省建设项目主要污染物排放总量控制指标管理办法》，《福建省环保厅关于贯彻落实<推进排污权有偿使用和交易工作的意见（试行）>的通知》(闽环发[2014]9号)、《福建省环保厅关于环评审批中落实排污权交易工作要求的通知》（闽环保评[2014]43号）等有关文件要求。本项目涉及总量控制的污染物主要来自于生活污水，生活污水不纳入总量控制指标中。十一、结论与建议11.1评价结论11.1.1环境现状结论(1)水环境质量现状东吾洋海域的海水各指标中除活性磷酸盐和无机氮超标外，其余均达到《海水水质标准》(GB3097-1997)第二类水质标准。(2)大气环境质量现状项目周围环境质量较好，均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。(3)声环境质量现状项目所在区域周边无噪声污染项目，区域声环境可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。(4)生态环境现状项目所在区域非特殊保护区域，也不是生态敏感区和脆弱区，项目评价范围内，无国家、省市、县级自然保护区及野生动物保护区、森林公园、风景名胜区、重点文物及名胜古迹、生态敏感与珍稀野生动植物栖息地等环境保护敏感目标。(5)水土流失现状本工程沿线未列入为福建省水土流失重点预防保护区(“福建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告”，闽政〔1999〕文205号)。本工程片区总体水土保持现状较好。11.1.2产业政策适宜性分析结论本项目属于水闸改造建设工程，符合《国家产业结构调整指导目录》(2011年本)鼓励类项目中的第二条“水利”中的第8条“病险水库、水闸除险加固工程”。该项目的建设符合国家产业政策。11.1.3项目选址工程布局合理分析霞浦县红屿水闸位于霞浦县溪南镇猴屿村，交通较为便捷，其功能为排洪和挡潮，并起连接水闸西侧海堤交通需要。本除险加固工程后维持供能不变，拟建工程所需的天然建筑材料主要有有砂、碎石及条块石，霞浦县内的建筑材料来源丰富，且工程所需建筑材料用量不大，可在周边采购，钢材、水泥及其它生活物资可在溪南镇上或霞浦县城市场采购。数量和质量可满足要求，开采和运输也较为方便，本项目选址合理可行。11.1.4环境影响评价结论水环境影响（1）施工期施工废水严禁排入东吾洋，应沉淀处理后作为混凝土搅拌用水或绿化，生产废水对东吾洋水质没有影响。施工期生活污水排放量利用当地现有污水处理设施处理，施工现场不设施工营地，则该项目施工期生产废水对周边水环节产生的影响较小。（2）运营期项目水闸建成后，开闸时的集中排水，主要为洪水，主要污染因子为悬浮物，开闸时的集中排水为瞬时排水，对东吾洋水环境影响较小，同时将改善区域排涝条件及周围水环境。2.声环境影响施工阶段设备噪声，昼间在10m处可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)所规定限值要求，夜间噪声在50m处可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)所规定限值要求。项目东侧的猴屿村的居民，距离本项目最近距离10m，施工周边村庄离项目所在地较近，因此项目施工期必须严格按照本报告提出的措施，才能确保项目区声环境达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。3.大气环境影响本项目运输车运输过程经过猴屿村，距离在10m外，因此猴屿村的居民会受到物料运输车运输过程中产生施工期扬尘的影响很小，施工时应该采取相应的措施，减少对猴屿村居民的影响，由于施工期的空气污染是短暂的，待施工完成后污染随之消失，大气环境质量即可恢复到原来的水平。4.固体废物的影响项目施工过程施工人员产生的生活垃圾均由所在地的环卫部门清运处理。项目施工期固体废物主要为施工弃方渣土。本项目工程挖方量为4440m3，填方量为3933m3。施工期固体废物均可以得到及时、妥善的处理和处置，不会对周边环境产生影响。5.水土流失对环境的影响工程建设引起水土流失，流失量约0.01万吨，若不采取防护措施，不仅影响工程建设进度，影响附近居民的生活，对土地资源也会造成一定的影响，破坏周边的生态环境。6.生态环境的影响(1)施工期的影响本项目施工期对生态环境的影响主要表现在对植被，陆生野生动物，水生生态的影响，但由于本工程区内，分布的植物类型简单，种类常见，野生脊椎动物种类不多，且多为常见种，尚未发现分布有列入国家或福建省重点保护野生动物或者栖息地，没有重点保护鱼类或水生生物，也没有鱼类产卵场，本工程对项目周边的生太环境影响较小。(2)运营期的影响本工程为水闸加固工程，本项目运行本身不产生水污染物，运行期废水主要为生活污水。根据工程初步设计报告，本项目为改造工程，改造后不增设管理机构及管理人员，按原有的管理制度进行管理。该项目运行期无新的生产废水及生活污水产生，不会对周边环境产生影响。7.社会影响分析（1）施工期工程建设施工过程中对道路交通造成的影响主要表现在工程运输车辆增加导致道路拥挤，加大了现有道路交通的承受力；运输土石方的车辆由于管理不善等原因在行驶中产生砂石、土方的泄漏；大型车辆的扬尘以及产生的噪声问题等。施工期间对景观影响较小，并且由于施工时间较短，采取边挖边埋管道即覆土的措施，可以尽快恢复植被景观，因此施工期对景观的影响很小。（2）运营期本工程可以显著提高中下游地区的防洪排涝能力，保障当地人民生命财产安全和经济社会可持续发展。使内侧的土地开发利用和城市建设的能力显著加强，间接为当地居民改善居住条件，增加了就业机会，为当地的饮食、服务、建材的发展创造了条件。本工程的建设将大大改善霞浦县猴屿村的生产和生活环境和投资环境。保护了当地工农业产值免受洪涝灾害，保证了人民生命财产的安全，提供了安全、稳定的生活和生产环境，保障了该地区社会经济持续稳步发展。11.1.5总量控制分析结论根据《福建省建设项目主要污染物排放总量控制指标管理办法》，《福建省环保厅关于贯彻落实<推进排污权有偿使用和交易工作的意见（试行）>的通知》(闽环发[2014]9号)、《福建省环保厅关于环评审批中落实排污权交易工作要求的通知》（闽环保评[2014]43号）等有关文件要求。本项目涉及总量控制的污染物主要来自于生活污水，生活污水不纳入总量控制指标中。11.2对策建议(1)应选用低噪声型施工设备，尽量缩短施工作业时间，禁止午时(12:00-14：30)和夜间(22:00-06:00)施工。(2)尽量避开雨季和台风影响时施工，把水土流失降到最低限度。(3)弃土石方应综合利用，用于修路和建筑工地填方，暂时无法利用的应堆放在山凹中，并且做好排水和防止崩塌及水土流失工作。(4)施工结束后立即覆土恢复生态景观。(5)交通：为防止可能出现的交通影响，应加强运输管理，在交通繁忙地段，加强交通指挥和调度，合理安排材料运输时间，尽可能避开交通繁忙时段。对会防碍交通的施工路段，要设立施工便道。11.3总结论综上所述，霞浦县红屿水闸除险加固工程符合国家的产业政策，选址符合霞浦县城市总体规划，符合当地土地利用规划，与周边环境相容。项目施工期可通过采取相应环境保护措施和加强环境管理进行污染防治，把对环境不利的影响减小到最低允许限度内。从环保角度分析，该项目的选址及建设运营是可行的。编制单位：北京文华东方环境科技有限公司2016