安全生产应急预案(修改版)

版本号：2014(一)版洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案文件编号：2014-01受控状态：非受控洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司发布日期：2014年5月1日实施日期：2014年5月1日洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案2我公司《洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案》已于2014年5月1日修订完毕，现予以批准发布并开始实施。《洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案》是指导公司应对突发事故进行抢险救援的技术性文件。各部门、车间要组织员工认真学习，严格贯彻执行。签发洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案3关于修订事故应急救援预案发布的通知各部门、车间：为认真贯彻落实《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关规定，有效地防范重大事故的发生，强化事故管理的责任，明确事故应急处理中各级人员的职责，最大限度地控制事故的扩大和蔓延，减少生命财产的损失，根据GB/T29639-2013《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的相关要求，结合公司实际情况，重新修订了公司的应急救援预案。全体员工必须认真学习，明确各自职责、责任，并积极参加演练。根据公司预案管理制度的规定，制订公司具体的学习和演练计划，各项应急措施能真正落实到位，以有效遏制重大事故的发生。本预案发布之日开始实施。洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司2014年5月1日洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案4 1.1编制目的 1.2.2有关技术规范 1.3适用范围 1.4应急预案体系 1.5工作原则 1.6应急启动条件 5- 2.1公司概况 2.2危险源与风险分析 2.2.1危险源 2.2.2危险源确定 2.2.3主要危险、有害因素分析 3.1应急工作组织机构 3.1.1洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心 3.1.2洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心办公室 3.1.3现场指挥部 3.2.1洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心 3.2.2现场指挥部 3.2.3专家组 3.2.4综合办公室 3.2.5生产安全环保科 3.2.6维修单位 3.2.7救援队 3.2.8应急值班人员守则 4.1预防 4.1.1泄漏预防措施 4.1.2火灾预防措施 54.1.3危险化学品中毒事故预防措施 4.2危险源监控 4.2.1危险源监测监控的方式、方法 4.3危险预警 4.3.1预警分级 4.3.2预警及措施 4.4信息报告与处置 4.4.1发生I级、Ⅱ级事件 4.4.2生产车间发生Ⅲ级事件 4.4.3防汛抢险等其他专项应急事件 4.4.4应急报告程序如下图 4.4.5应急报告内容如下表 5.1响应分级 5.2响应程序 5.3现场处置 5.3.1受伤人员救治方案 5.3.2生产设施、储罐以及输送管道泄漏应急措施 5.3.3二氧化硫烟气泄漏的应急措施 5.3.4事故池溢流应急措施 5.3.5应急人员的安全防护 5.3.5群众的安全防护 5.4应急结束 5.4.1应急终止的条件 5.4.2应急终止的程序 5.4.3应急终止后的工作 35- 7.1人员安置及损失赔偿 7.2生态环境恢复 7.3事故调查报告和经验教训总结及改进建议 8.1通信与信息保障 8.2资金保障 8.3人力资源及技术保障 8.4物资装备保障 8.5应急能力保障 6 9.1培训 9.2预案演练 10.2责任追究 11.1术语和定义 11.2应急预案备案 46-11.3制定与修订 11.4预案的维护与更新 11.5应急预案的实施 59- 2事故类型和危害程度分析 3组织机构与职责 4预测与预警 5应急报告 6应急准备 7应急处置 8应急终止 1编制依据 2事故类型和危害程度分析 3应急处置基本原则 4组织机构与职责 6应急准备 7应急处置 8应急终止 71编制依据 2事故类型和危害程度分析 3应急处置基本原则 4组织机构与职责 5应急报告 6应急准备 7应急处置 8应急终止 11.1编制目的洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司是以生产氧化钼、钼铁和硫酸为主的生产企业，生产过程中产生二氧化硫并需要加入烧碱等。这些物质具有强腐蚀、有毒有害等危险特性。一旦生产或存放中与这些物质相关的设备、设施出现泄露、渗漏或不当操作就可能造成突发事故，危及人民生命财产安全。为了使安全生产事故得到及时控制，有条不紊地应急和抢险救援，达到最大限度地减少人员伤亡，将事故危害降到最低，企业遵照上级主管部门要求，站在自身安全生产的责任高度，积极组织编制本“洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司安全生产事故1.2编制依据本《洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案》的编制，是严格以国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准、以及其它相关政策、文件为依据。概括起来主要是：《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第2《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)《国家安全生产事故灾难应急预案》(国务院2006-1-22发《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003《压力容器安全技术监察规程》(原国家质量技术监督局质技监局锅发[1999]154号)《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第70号)《防雷减灾管理办法》(中国气象局令第24号)1.2.2有关技术规范《重大危险源辨识》GB18218-20093《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008《危险货物品名录》GB12268-2005《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T1.3适用范围本应急预案适用于该企业区域内可能发生或者已经发生的，需要由企业负责处置或者参与处置的重大、较大、一般安全生产事故的应对工作。具体包括：(1)发生或者可能发生重大、较大和一般安全生产事故；(2)各级主管领导认为应给予应急处置的安全生产事故或者其他突发事件次生、衍生的安全生产事故。1.4应急预案体系洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急预案体系见下图，包括综合应急预案、专项应急预案(防汛抢险应急预案、危险化学品事故应急预案、火灾爆炸事故应急预案)4洛钼集团冶炼有限责任公司应急预案体系总体应急预案总体应急预案防汛抢险应急预案危险化学品应急预案火灾爆炸事故应急预案洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急预案体系专项应急预案1.5工作原则(1)以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少生产经营中安全事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。(2)统一领导，分级负责。在省、市、县安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业安全生产过程中的事5故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。(3)快速响应，果断处置。安全生产事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散，按照分级响应的原则快速、及时启动响应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，省、市、县安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。(4)依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策，确保与按得科学性、针对性和可操作性，依法规范应急救援工作。(5)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工1.6应急启动条件符合下列条件之一时，应启动本预案：1)洛阳市和栾川县人民政府已经启动应急预案或要求洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司启动应急预案时；洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案6(栾川县)级、Ⅱ(洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司)级突发事件时；3)发生车间请求时。2危险性分析2.1公司概况洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司是洛阳栾川钼业集团股份有限公司(洛钼集团)下属的子公司之一，是洛阳市主要的钼深加工企业和出口创汇基地。该公司位于栾川县庙子乡上河村。主要经营范围：钼钨系列产品冶炼加工，其它有色金属的冶炼加工，有色金属及矿产品的检测，二氧化硫回收产品的生产销售等。该公司占地37620m²。下设4个车间，1个化验室，5个管理科室，注册职工316人。冶炼公司属自主设计、施工、安装企业。自2003年开始，基本达到生产稳定、安全，各项技术指标达到国内领先水平。冶炼公司三氧化钼的年生产能力为20000吨；钼铁的年生产能力为12000吨。生产的氧化钼大部分用于制钼铁，其余外为了环保达标，2007年公司以焙烧烟气为原料，采用稀酸封闭净化，非稳态转化等新技术，制作硫酸。目前年产硫酸20000洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司属危险化学品生产企主要原料：钼精矿触媒剂：五氧化二钒主要产品：氧化钼、钼铁副产品：硫酸。主要生产设备如下：主要生产设备表车间名称设备名称规格数量焙烧车间旋转闪蒸直燃式回转窑10座旋转闪蒸干燥机10台螺旋给料机10台热风炉10台破碎机4台混料机4台振动筛1台冶炼车间冶炼炉13台振动筛1台混料机2台颚式破碎机5023型1台洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案8空压机硫酸车间内喷文氏管φ内4501个填泡塔φ内3000/φ内25001座间接冷却器1个电除雾器M=216管3个干吸塔φ内3500阶梯环2座转化塔φ内6000×17100三段触媒1座成品酸储罐φ内8600×120003个尾吸塔φ内3000×114602座2.2危险源与风险分析2.2.1危险源氧气、乙炔、镁丝、铝粉、硝酸钠、硫酸、二氧化硫气体、2.2.2危险源确定企业存在危险源主要有：硫酸储罐区或仓库、特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机)、特种作业和特种设备作业(电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械作业、登高作业、锅炉作业、压力容器操作、车辆驾驶)。洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案92.2.3主要危险、有害因素分析(1)易燃易爆化学品泄漏，遇明火爆炸(2)在各系统检修、动火、启停活动时，特别是在易燃易爆物质存在的场所，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。(3)变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘套管损坏爆裂起火。(4)锅炉爆炸事故：设备严重故障、运行人员松懈麻痹或误操作，可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如处理不当，就会造成锅炉爆炸事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆炸事故的危险。(5)各类压力容器和压力管道，由于安全附件失效或过载运行，或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有出现爆炸或爆破的危险性。(6)电器火灾爆炸的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。(1)硫酸车间输气管道的“跑”“漏”是引起中毒的主要危险。(2)在使用有毒物质的过程中发生泄漏，操作人员不小心吸入会引起中毒。(3)维修作业人员进入塔器进行检修作业，事前未经检测设备内的氧气浓度，会因缺氧危险引起作业人员中毒窒息。(1)雷电伤害(2)静电伤害(3)漏电伤害(四)机械伤害机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当，都可能伤及手脚头发等部位。本企业其中设备在运行、检修过程中，可能发生起重伤害。(六)高出坠落和物体打击在正常生产巡查和设备维修时，可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。高温蒸汽等高温物质，如在事故状态下与人体接触或在高温热源旁长时间工作，均有造成作业人员高温灼伤的危险，严重时可能会危及生命。洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案高温蒸汽泄漏喷出或操作人员触及高温设备表面，均有造成作业人员高温烫伤的危险。在汛期到来时，固定或移动的设备、设施可能发生倾斜、倒塌，将会危及人员的生命安全。3应急组织机构与职责3.1应急工作组织机构洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急组织机构见下图。洛阳栾川钼业集团冶炼有限责洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急指挥中心办公室现场指挥部3.1.1洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心总指挥：总经理(琚成新)洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案副总指挥：副经理(符世伟)成员：谭春虎、严二飞、刘银柱、王晓红、李亮梁彦武、刘云超、李遂成、史晓阳、琚仓3.1.2洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心办公室洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心办公室由综合办公室、生产安全环保科组成。主任：刘银柱副主任：谭春虎、严二飞3.1.3现场指挥部现场指挥部是洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急指挥中心的派出机构，现场指挥部由洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急指挥中心指派。当现场指挥部丧失指挥职能时，洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急指挥中心应立即指派或由现场最高领导接替。3.1.4专家组根据应急工作的实际需要，在紧急状态下，组成专家组。3.2职责3.2.1洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急指挥中心a)接受地方政府应急指挥中心办公室的领导，请示并落实指令；b)审定和签发洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司突发事件应c)下达预警和预警解除指令；d)下达洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案的启动和终止指令；e)审定洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急处置方案；f)统一调配应急资源；g)负责组织调动和协调内部救援、医疗救护等力量；h)事故发生时，组织、指导、协助进行应急处理；i)在应急处置过程中，负责向当地政府部门求援或配合政府应急工作。j)依据协议，统一协调社会救援力量；k)组织本单位安全生产事故应急预案的演练；1)审批本单位安全生产事故应急救援费用。3.2.2现场指挥部现场应急指挥部在应急指挥中心领导下开展应急工作，职责有：a)按照本单位应急指挥中心指令，负责现场指挥工作；b)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；c)负责整合调配现场应急资源；d)及时向本单位应急指挥中心汇报应急处置情况；e)收集、整理应急处置过程中的有关资料；洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案f)核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止；g)负责现场应急工作总结；h)负责本单位应急指挥中心交办的其他任务。3.2.3专家组a)为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持；b)参与制定应急救援方案；c)负责本单位应急指挥中心交办的其他任务。3.2.4综合办公室a)负责本单位应急指挥中心的应急值班(夜间和节假日);b)负责应急指挥中心所用车辆的调配和后勤保障；c)接受应急事件的报告，跟踪事件发展动态；d)按照本单位应急指挥中心指令，向当地政府部门报告和求援；e)负责联系和接待外部的应急专家及有关人员；f)负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审核、归档g)负责应急状态下现场的保卫工作，设置警戒线，进行现场交通管制，禁止无关人员和车辆进入；h)负责应急状态下的治安巡逻，保护事故现场，制止各类破坏骚扰活动，控制嫌疑人员；i)组织疏散、抢救受灾人员；j)负责做好救灾物资的保卫工作；k)按照应急指挥中心指令，负责现场新闻发布工作；洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案1)负责收集现场有关影像资料；m)组织编制应急人员的培训计划、监督实施和总结；n)负责做好人员安抚稳定工作，协助人员疏散和应急现场的后勤保障工作；o)负责群体性上访人员的政策解释和疏导工作；p)负责本单位应急指挥中心交办的其他任务。q)跟踪并详细了解突发应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令；r)负责应急方案所需材料的计划管理；s)负责应急救援物资的准备和配送；t)负责应急指挥中心交办的其他任务。3.2.5生产安全环保科a)负责应急状态的值班工作，突发事件发生时，负责及时通知应急指挥中心各成员；b)接受应急事件的报告，跟踪并详细了解突发应急事件的发展动态及处置情况，及时向本单位应急指挥中心汇报，请示并落c)参与制定应急处置方案；d)参加现场应急处置工作；e)负责指挥事故及受灾车间做好工艺处理工作，防止事故进一步扩大、漫延；f)负责指挥协调事故装置的产品和原料的平衡，指挥协调相关部门生产工艺处理；g)做好水、电等动力供应工作，保证消防用水和生产装置的动h)负责应急值班记录和录音；i)参与制(修)定洛钼集团冶炼有限责任公司综合应急预案和专项应急预案；j)参加现场应急处置工作；k)负责本单位应急指挥中心交办的其他任务。1)跟踪并详细了解突发应急事件及处置情况，及时向本单位应急指挥中心汇报、请示，并落实指令；m)参与制定应急处置方案；n)指导和协助实施现场环境应急监测；o)负责事发现场的安全监督检查；p)参加现场应急处置工作；q)负责收集有关事故证据；r)按照本单位应急中心指令，向政府主管部门报告和求援；s)组织制(修)定洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故综合预案和专项应急预案；t)负责组织洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案演练方案的策划；u)负责组织对应急工作的日常费用作出预算；v)负责应急指挥中心交办的其他任务。3.2.6维修单位a)跟踪并详细了解突发事件及处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令；b)负责制定设备抢修方案；c)负责应急状态时抢修、抢险队伍和人员的组织、调配；d)参加现场应急处置工作；e)负责电力系统的恢复和供应工作；f)负责保障应急状态下现场通讯畅通；g)负责应急指挥中心交办的其他任务。3.2.7救援队a)跟踪并详细了解突发应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令；b)负责组织应急状态下的现场救护、救援和火灾扑救；c)负责制定关键装置、要害部位的灭火预案；d)负责受理报警，及时出动，做好受灾单位情况分析；e)责到达现场后选择靠近事故现场的安全地带成立火灾指挥f)根据指挥部的命令，组织调动灭火力量；g)负责应急指挥中心交办的其他任务。3.2.8应急值班人员守则a)实行24小时应急值班；b)负责接收应急报告，并立即向应急指挥中心办公室领导报告；c)接到应急信息后，立即向应急指挥中心办公室领导报告；d)跟踪并详细了解突发应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令；e)负责应急指令的下达；f)做好过程记录和交接班记录；g)严格岗位责任制，遵守安全与保密制度；h)完成应急指挥中心办公室领导交办的其他任务。4预防和预警4.1预防4.1.1泄漏预防措施(1)保证泄漏预防设施和监测设备的投入；(2)按照设备报废标准，及时报废有关设备；(3)在设计时就应依据适当的设计标准，采取可靠措施；(4)采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施；(5)企业要把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量；(6)新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产；(7)正确使用与维护，要严格按照操作规程操作，不得超温、超压、超震动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备震动不超标，密封点无漏气、漏液。(8)设备齐全可靠的安全阀、呼吸阀、压力表、液位计、爆破片、放空管等安全设施，当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄物料，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危(9)对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。因为如果失灵，危险性更大。(10)采用控制系统、电视监视系统和报警系统等先进的信息技术，使操作人员在操作室内既能掌握流量、压力、温度、液位等信息，又能清楚地实时观察到装置区的现场情况，并实现报警和现场控制；(11)使用泄漏检测仪器能够做到在不中断生产运行的情况下，诊断设备的运行状况，判断故障发生部位、损伤程度、有无泄漏，并能准确地分析产生泄漏的原因；(12)企业掌握全面的堵漏技术，对泄漏进行治理非常重要：焊接堵漏、粘接堵漏、带压堵漏。4.1.2火灾预防措施(1)闪点低于23℃的易燃液体，其仓库温度一般不得超过30℃,低沸点的品种须采取降温式冷藏措施。(2)机械设备必须防爆，并有导除静电的接地装置。(3)装卸和搬运中，严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作业时禁止使用易发生火花的铁制工具及带铁钉的鞋。(4)热天最好在早晚进出库和运输。在运输、泵送灌装时要有良好的接地装置，防止静电积聚。运输易燃液体的槽车应有接地链，槽内可设有孔隔板以减少震荡产生的静电。4.1.3危险化学品中毒事故预防措施(1)替代：选用无毒或低毒的化学品替代有毒的化学品，选用可燃化学品替代易燃化学品。(2)变更工艺：通过变更工艺消除或减低化学品危害。(3)隔离：隔离就是通过密闭、设置屏障灯措施，避免作业人员直接暴露于有害中。最常用的隔离方法是将生产或使用的设备完全封闭起来，使工人在操作中不接触化学品。(4)通风：通风是控制作业场所中有害气体、蒸气或粉尘最有效的措施。借助有效的通风，使作业场所空气中的有害气体、蒸气或粉尘浓度低于安全浓度，以确保工人的身体健康，防止火灾、爆炸事件的发生。对于点式扩散源，可使用局部排风。使用局部排风时，应使污染源处于通风罩控制范围内；对于面式扩散源，要使用全面通风。采用全面通风时，在厂房设计阶段就要考虑空气流向等因素。因为全面通风的目的不是消除污染物，而是将污染物分散稀释，所以全面通风只适合于低毒性作业场所，不适合于腐蚀性、污染物量大的作业场所。(5)个体防护：当作业场所中有害化学品的浓度超标时，工人就必须使用合适的个体防护用品。防护用品主要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、身体防护用品、手足防护用品等。(6)卫生：卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。经常清洗作业场所，对废弃物、溢出物加以适当处置，保持作业场所清洁，也能有效预防和控制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。4.2危险源监控4.2.1危险源监测监控的方式、方法(1)建立危险源管理制度，落实监控措施。(2)建立危险源台账、档案。(3)全厂每年一次防雷防静电监测。(4)压力容器、压力管道、行车、叉车按规定定期检测。(5)安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各机组、储罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等。(6)火灾报警器、可燃气体探头与计算机联网并定期校正。(7)重点关键部位设置摄像头监控。(8)全厂和各部门对危险源定期安全检查，查“三违”,洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案查事故隐患，落实整改措施。(9)制定日常点检表，专人巡检，做好点检记录。(10)设备设施定期保养并保持完好。(11)做好交接班记录。4.3危险预警4.3.1预警分级根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：按照该企业突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，对应危险源分级内容，将该企业突发事件的预警分为3级。预警级别由高到低，依次为1级预警(重大安全生产事故)、2级预警(较大安全生产事故)和3级预警(一般安全生产事故)。三级预警通知均要通过电话迅速进行，预警会随事态的发展情况和采取措施的效果升级、降级或解除。4.3.2预警及措施当企业收集到的有关信息能够证明突发安全生产事故即将发生或者发生的可能性增大时，必须要按照本应急预案执行。进入预警状态后，当地政府相关部门及企业各部门要迅速采取以下措施：(1)立即启动相关应急预案；(2)发布预警公告。根据危险情况，I级预警洛钼集团总公司发布，Ⅱ级预警由冶炼公司发布，Ⅲ级预警由车间负责发布；(3)根据需要采取设置的措施转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置；(4)抢险组及应急救援队伍应立即进入应急状态，现场负责人及监测人员根据事故变化动态、发展及监测结果，及时向指挥部领导汇报危险情况；(5)在事故发生一定的范围内根据需要迅速设立危险警示牌(或设置隔离带),禁止与事故无关人员进入，避免造成不必要的危害；(6)及时调集应急所需物资和设备，确保应急物资材料供应保障工作。洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案4.4信息报告与处置4.4.1发生I级、Ⅱ级事件在启动洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急预案的同时，由厂应急指挥办公室迅速按照综合应急预案规定的程序向栾川县应急指挥办公室报告，最多不超过5分钟。4.4.2生产车间发生Ⅲ级事件可直接向洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急指挥办公室报告。4.4.3防汛抢险等其他专项应急事件报告程序按相应的专项应急预案行动。4.4.4应急报告程序如下图：厂应急指挥办公室事件发生部位或单位(生产车间)抢险救援队通讯和安全保卫物资保障队医疗救护队疏散隔离队善后处理队洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案4.4.5应急报告内容如下表：应急事件报告内容一览表序号报告内容火灾爆炸事件泄漏事件化学灼伤事件1事件描述事件地点√√√事件物质及数量√√√事件物质的危害特性√√√影响范围√√√人员伤亡情况及救治√√√装置损毁情况√√√财产损失情况√√√污染情况√√√风险判断√√√人员疏散√√√已采取的措施√√√地方政府和公安协调情况√√√应急人员及器材到位情况√√√应急物资储备情况√√√援助请求√√√2气象环境条件描述天气状况(含风向、风速)√√√地形地貌√√√5应急响应5.1响应分级按企业突发安全生产事故的可控性、严重程度和影响范围，该企业突发安全生产事故的应急响应同样执行I级响应(重大安全生产事故)、Ⅱ级响应(较大安全生产事故)和Ⅲ级响应(一般安全生产事故)。当企业发生重大安全生产事故时应启动I级响应，事故发生车间负责人应在5分钟之内及时向公司应急指挥办公室汇报，由公司应急指挥办公室在5分钟内报到栾川县突发事故应急指挥部，由栾川县突发事件应急指挥部启动相应的应急方案；当发生较大安全生产事故时应启动Ⅱ级响应，该车间负责人应在5分钟之内上报公司领导，由公司领导启动相应的应急当发生一般性安全生产事故时应启动Ⅲ级响应，由事故发现人在10分钟内上报到车间负责人，车间负责人启动相应的应急方案。根据事态发展，一旦事故超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。5.2响应程序执行以下应急准备与响应控制程序，即：发现→逐级上报→指挥(或指挥机构)→启动预案事故现场发现人员，及时逐级上报，企业相关领导或政府部门负责指挥协调应急抢险工作，并启动响应预案。一级应急响应行动程序见图7-1。企业事故应急指挥部指挥协调事故现场的主要内容包括：(1)提出企业事故现场应急行动原则要求；(2)请有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作；洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案(3)协调各职能小组、各专业应急力量实施应急支援行动；(4)严格受威胁的周边地区危险源的监控工作，;(5)划定建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护(6)根据现场监测结果，确定被转移群众的疏散及返回时(7)及时向上级行政主管报告应急行动的进展情况。厂内抢救各小队厂内抢救各小队善后处理栾川县政府应急指挥中心镇医院社会车辆值班室图6-1一级应急行动程序图5.3现场处置5.3.1受伤人员救治方案根据安全生产事故的级别和受伤人员的伤害程度以及附近疾病控制与医疗救治机构的设置、医疗救治机构的处理能力，预案提出该企业的应急救治方案如下：(1)轻微的物理伤害、轻度化学灼伤以及轻微的中毒危险情况，应在现场及时的进行预处理后(物理伤害进行包扎止血；化学药品接触皮肤或进入眼内及时用清水冲洗；轻微的中毒及时离开现场接触新鲜空气，保持呼吸道通畅，必要时进行输氧；食入或误服者用清水漱口，给饮牛奶或蛋清；),然后到附近医院进行进一步的处理。(2)物理伤害、化学灼伤严重和中毒严重者，要在人工呼吸或吸氧的同时迅速送往附近医院进行治疗。5.3.2生产设施、储罐以及输送管道泄漏应急措施(1)车间轻微泄漏事故的应急车间出现轻微泄漏事故时，现场发现人员立即向车间负责人报告，由车间负责人启动Ⅲ级响应和Ⅲ级应急预案。具体的应急做法为：先关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺流程等方法防止物料的再进入，并采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处，迅速指定人员对泄漏物，用砂土、干燥石垫盖或苏打灰混合，大量水冲洗等。洗水稀释后放入废水系统。对受伤人员要根据伤害情况，进行及时的救治措施。应急人员要穿防酸碱服，配戴正压式呼吸器等防护用品。现场立即设立警示牌。启动Ⅲ级应急预案的同时，及时上报企业领导，企业领导根据事态发展的情况，决定是否启动Ⅱ级响应和Ⅱ级应急预案。(2)大量泄漏应采取以下措施当现场人员发现大量泄漏时，现场发现人员应：①5分钟内上报：现场发现人员立即向事故所在车间负责人汇报，车间负责人根据泄漏事故严重程度及波及范围在5分钟内向公司领导汇报，由公司领导启动Ⅱ级响应和Ⅱ级应急预案(由安全生产事故应急工作领导小组指挥长指挥协调整体应急抢险工作),同时上报集团公司，集团公司根据事态的严重程度，决定是否启动I级响应和I级应急预案。②现场处置：首先全厂停止生产，避免泄漏液、料的进一步增加；抢险组在做好自身防护的基础上，快速实施救缓，疏通导流渠保证事故液料畅通无阻地排至事故池，尽可能控制事故进一步发展扩大，消除事故隐患；对泄漏物要尽快转移到专用收集器，回收或运至废物处理场处理；不能完全转移的泄漏物用砂土、干燥石垫盖，以苏打灰混合或用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统；若是气体泄漏，最重要的是迅速开启门窗，保证合理通风、加速扩散，同时喷碱液或氨水进行中和，隔离人群，隔离距离不小于150m。应急人员必须穿着防酸碱服和戴防毒口罩等严密防护。洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案③紧急疏散：通讯和安全保卫队及时建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点。④如涉及人员伤害，救护队负责受伤人员急救及转移工⑤危害解除后，监测持续监测现场状况，事故处理队负责要进行全面的设备安全检查，确保与设备安全后方可恢复生产。(3)具体事件当发生硫酸储存罐中硫酸大量泄漏时，事故应急小组首先切换硫酸储罐，停止泄漏罐生产，然后将硫酸储罐中的硫酸通过泵转移到另一个备用硫酸储罐中，硫酸储存罐放置处泄漏的硫酸通过泵打到备用容器或直接打到生产中，最后进行硫酸储罐的维修工作。洒落到地面上的硫酸用砂土、干燥石或苏打灰混合后，将混合物运至固定处置点进行处理，后用清水进行地面清洗。清洗水排入事故池，经污水处理设备处理后排放。同时通讯和安全保卫队进行事故现场隔离，设置警戒线，救护小组对受伤人员进行急救或转移工作。当发生氢氧化钠等其他化学品泄漏事故时：关闭围堰排水阀门，将泄漏物控制在围堰内；利用移动式回收泵将泄漏物回收到备用贮罐内；在保证安全的情况下，尽快组织人员利用相关的技术手段进行阻止或减少泄漏，切断泄漏源，对化学品储罐的维修工作，最后用清水进行地面清洗，清洗废水经处理后排放。同时通讯和安全保卫队进行事故现场隔离，设置警戒线，洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案救护小组对受伤人员进行急救或转移工作。5.3.3二氧化硫烟气泄漏的应急措施生产过程中产生的二氧化硫气体发生泄漏，极易造成人员伤害和污染的事故。挥发的有害气体可引起皮肤或黏膜灼伤，对呼吸系统造成严重损害。同时，腐蚀设施。根据危险事故的具体情况，我公司的应急救治方案具体如下：一、隔离、疏散1.建立警戒区域事故一旦发生，应根据化学品泄漏扩散的情况所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。建立警戒区域时应注意以下几项：①警戒区域的边界应设警示标志，并有专人警戒；②除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位的人员外，其他人员禁止进入警戒区；2.紧急疏散迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离到上风向300m以外。紧急疏散时应注意：①救援人员要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施，并有相应的监护措施；②应向上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向；③不允许任何人在低洼处滞留；④要迅速逐个车间查清是否有人滞留在污染区。二、防护及现场急救措施皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟，必要时应及时送往医院。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟，并及时就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅；如呼吸困难，给输氧；如呼吸停止，立即进行人工呼吸，并及时就医。三、询情和侦检1.迅速询问遇险人员情况，容器储量、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围，周边单位、居民等情况。2.监测人员迅速赶到事故现场准确测定泄漏物质、浓度、扩散范围。5.3.4事故池溢流应急措施当发生事故池溢流时，现场发现人员应：①5分钟内上报：现场发现人员立即向车间负责人汇报，车间负责人在5分钟内向公司领导汇报，由公司领导启动Ⅱ级响应和Ⅱ级应急预案。②现场处置：首先停止生产，切断进入事故池的液料，在事故池周围筑沙袋建立隔离墙，然后对事故池、循环池以及地洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案面进行加药处理，地面覆盖砂土和石灰，监测小组迅速监测事故池和循环池中的水质情况，监测以pH、以及SO²(半小时监测1次，直到监测因子的浓度达到污水综合排放标准),地面砂土及石灰混合物，运到指定地点进行处理。5.3.5应急人员的安全防护根据事故特点及其引发物质的不同以及应急人员的职责，采取不同的防护措施；应急救援指挥人员、义务人员和应急人员配备过滤式防毒面具、防护服、防护手套、防护靴等；工程抢险、消防等进入污染区域的应急人员应佩戴密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和正压式空气呼吸器等；同时做好现场读物的洗消工作(包括人员、设备、设施、场所等)。5.3.5群众的安全防护根据事故特点，组织和指挥群众就地取材(如毛巾、湿布、口罩等),采用简单有效的防护措施保护自己。根据实际情况，制定切实可行的疏散程序(包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等)。组织群众车里危险区域时，应选择安全的车里路线，避免横穿危险区域；进入安全区域后，应尽快取出收污染的衣物，防止继发性伤害。5.5应急结束5.5.1应急终止的条件企业发生事故并进行一系列处理后，符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：(1)事件现场得到控制，事件条件已经消除；(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；(3)事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。5.5.2应急终止的程序(1)现场救援指挥部根据应急事故的处理，当符合上述规定中任何一种情况，即可确认终止应急，或发生事件的该责任单位提出，经现场救援指挥部批准；(2)现场救援指挥部可向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；(3)应急状态终止后，相关类别安全生产事故专业应急指挥部应根据国务院有关指示和实际情况，继续进行监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案5.5.3应急终止后的工作(1)事故发生地相关政府或本企业有关部门查找事件原因，防止类似问题的重复出现；(2)有关类别安全生产事故专业主管部门负责编制重大、较大安全生产事故总结报告，于应急终止后上报；(3)根据实践经验，有关类别安全生产事故专业主管部门负责组织对应急预案进行评估，并及时修订应急预案；(4)参加应急行动的部门负责组织、指导安全生产应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。(5)物资供应组应增补应急物资使之满足下次应急需要。6新闻发布洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司应急救援指挥办公室对外新闻报道组负责事故信息对外发布工作，在新闻发布过程中，应遵守国家法律、法规，实事求是、客观公正、内容翔实、及时准确。新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。7后期处置应急行动结束后，企业要做好安全生产事故的善后工作主要包括：人员安置及损失赔偿、生态恢复、经验教训总结及应急方案改进等内容。7.1人员安置及损失赔偿做好受灾人员的安置和对全企业员工做好思想安抚工作，对受伤严重人员继续治疗，并及时对安全生产事故应急工作人员办理意外伤害保险赔偿事宜，以保证企业人心稳定，快速投入正常生产。7.2生态环境恢复对受灾范围进行科学评估，并对遭受污染的生态环境恢复。本企业可能造成的环境问题主要为水体污染，需组织水方面专家，就事故对水体污染范围及程度进行科学评估，并对受污染的生态环境提出相应的恢复建议。企业根据专家建议，对生态环境进行恢复。7.3事故调查报告和经验教训总结及改进建议公司在进行现场应急的同时，领导小组办公室就要抓紧进行现场调查取证工作，全面收集有关事故发生的原因，危害及其损失等方面的证据和资料，必要时要组织有关部门和专业技术人员进行技术鉴定，对于涉及刑事犯罪的，应当请求公安司法部门介入和参与调查取证工作。现场应急处理工作告一段落后，由领导小组办公室根据调查取证情况，依据相关制度，拟定追究事故责任部门和责任人员责任的意见，报领导小组审批，对于触犯刑法的，移交司法机关追究刑事责任。安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议。根据调查所获得数据，以及事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况，以书面报告形式，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，最终完成应急救援总结报告并及时上报。8保障措施8.1通信与信息保障信息的及时传递对应急抢险顺利进行是非常必要的。因而，公司必须做好通信与信息保障工作。通讯与信息保障主要由通讯和安全保卫队负责。要建立通洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案信系统维护以及信息采集等制度，明确参与应急活动的所有部门通讯方式，分级联系方式，并提供备用方案和通讯录，配备必要的有线、无线通信器材(如手机等),确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。8.2资金保障公司应做好事故预防预警及应急救援所必须的资金储备。主要由安全生产事故应急工作领导小组负责组织储备。应急经费按《财政应急保障预案》规定纳入每年的企业预算，装备量应严格按《财政应急保障预案》比例执行，确保应急预案启动之后，能够满足现场救援所需。(包括物资以及受灾人员的妥善安置等)。公司安全生产事故应急资金全部自筹，并按比例包含在年度财务预算以内，严禁任何人挪用，确保事故状态下的资金保障。8.3人力资源及技术保障企业要依据自身条件和可能发生的安全生产事故的类型建立应急救援专业队伍。包括：通讯联络队、抢险抢修队、侦检抢救队、医疗救护队、应急消防队、治安队、物资供应队和应急监测组等专业救援队伍，配备先进技术装备，并明确各专业救援队伍的具体职责和任务，定期对各救援队伍进行专业培训、洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案演习。以便在发生安全生产事故时，在指挥部的统一指挥下，快速、有序、有效地开展应急救援行动以尽快处置事故，使事故的危害降到最低。8.4物资装备保障应急物资装备保质足量的储备和供应是应急抢险顺利进行的基础保障，主要由仓库及物资保障队负责。仓库应设应急专业物资装备储备，建立应急物资装备管理条例，做好物资装备、储备工作。根据该企业可能发生的安全生产事件的实际情况，本应急预案设置相应的抢险方案和进行必要的物资装备储备，储备的主要物资与装备见表5-1。表4-1应急物资装备一览表分类名称数量备注安全防护预防物资及装备自吸过滤式防毒面具(全面罩)抢险人员各一套，2套备用橡胶耐酸碱服抢险人员各一套，5套备用橡胶耐酸碱手套抢险人员各一双，5双备用橡胶耐酸碱胶鞋抢险人员各一双，5洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案双备用17层口罩淋洗器5洗眼器5应急照明灯5每车间一台，2台备用鼓风机1备用储罐、电机及防腐管道3套现场抢救物资及设备砂土(沙袋)若干铁锹干燥石灰若干消防栓6个灭火器44个各种警示牌若干保证各危险处均有警示牌警戒线若干米据危险最大可能范围储备碱液喷射器2套/车间常用急救药箱1套/包括包扎、外部皮肤洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案车间腐蚀、灼伤等常用药品车辆3企业车辆不够情况下，联系好租赁处做到发生事故随用随到监控及监测物药品及设备硫酸液位检测及配套药品33个硫酸储罐各一个氢氧化钠液位计及配套药品2氢氧化钠储罐1备1用pH计及配套药剂2测SO₂设备及配套药品28.5应急能力保障为保障安全生产事故应急体系始终处于良好的战备状态，对各级安全生产事故应急机构的设置情况，制度和工作程序的建立与执行情况，队伍建设，人员培训与考核情况，应急装备和经费储备的管理与使用情况等方面，企业要在安全生产事故应急能力评价体系中建立定期的、自上而下的监督、检查和考核工作制度。9培训和演练9.1培训9.1.1应急指挥办公室应通过各种宣传手段，对员工和企业周边公众广泛宣传应急法律、法规和应急常识。9.1.2综合办公室应组织编制对各类专业人员、企业员工的年度培训计划，并组织实施。9.1.3综合办公室应组织应急培训总结，内容应包括：a)培训时间；b)培训内容；c)培训师资；d)培训人员f)培训考核记录等9.2预案演练9.2.1演练频次：应急指挥办公室至少每半年举行一次突发事件的应急演练。9.2.2演练要求：应急指挥办公室应做好演练方案的策划，演练结束后做好总结，总结内容包括：a)参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；b)起止时间；c)演练项目和内容；洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案d)演练过程中的环境条件e)演练动用设备、物资等；f)演练效果；g)持续改进的建议；h)演练过程记录的文字、音像资料等。10奖励与责任追究10.1奖励在安全生产事故应急救援工作中，对在抢险救援工作方面做出较大贡献的，应依据有关规定给予奖励。10.2责任追究在突发性安全生产事故应急工作中，按照有关法律和规定，对工作不负责任的有关人员视情节和危害后果，追究相应的责11.1术语和定义应急预案：指针对突发公共事件事先制定的，用以明确事前、事发、事中、事后的各个进程中，谁来做，怎样做，何时做以及用什么资源来做的应急反应工作方案。突发公共事件：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态破坏，影响和威胁本市经济社会稳定和政治安定的，需要由政府组织动员社会各方面力量应对的紧急事件。总体应急预案：指某个地区、部门、单位为应对所有可能发生的突发公共事件而制定的综合性应急预案。专项应急预案：指地方人民政府的有关部门、单位根据其职责分工为应对某类具有重大影响的突发公共事件而制定的应急预案。专项预案通常作为总体预案的组成部分，有时也称为分预案。应急处置：指对即将发生或正在发生或已经发生的突发公共事件所采取的一系列的应急响应以降低损失、影响的处理措监测：指通过各种方式、方法观测收集有关突发公共事件的信息并进行分析处理、评估预测的过程。预警：指根据监测到的突发公共事件信息，依据有关法律法规、应急预案中的相关规定，提前发布相应级别的警报，并提出相关应急措施建议。应急状态：指为应对已经发生或者可能发生的突发公共事件，在某个地区，政府组织社会各方力量在一段时间内依据非常态下的有关法律法规和应急预案采取的有关措施和所呈现的状态。先期处置：指突发公共事件即将发生、正在发生或发生后，事发地人民政府在第一时间内所采取的应急响应措施。紧急状态：指在特定的地区或者全市范围发生或者即将发生的威胁公众生命、健康和财产安全、影响国家政权机关正常行使权力的特别严重突发公共事件，采取常态下的措施难以有效控制和消除严重危害时，有关国家机关按照法定权限和程序宣布该特定地域进入的一种临时性严重危机状态。次生、衍生事件：是指某一突发公共事件所派生或者因处置不当而引发的其他事件。耦合事件：是指在同一地区、同一时段内发生的两个以上相互关联的突发公共事件。后期处置：是指突发公共事件得到基本控制后，为使生产、工作、生活、社会秩序和生态恢复正常所采取的一系列善后处应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。泄漏处理：泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。应急演习：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。11.2应急预案备案洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥办公室负责预案的管报送：栾川县安全生产监督管理局。抄送：栾川县消防大队、栾川县人民医院。应急预案分发，相关职能部门、应急指挥办公室成员和生11.3制定与修订洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥办公室负责组织制定《洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案》,原则上每三年组织一次应急预案的修订。因以下原因出现不符合项，应及时对预案进行相应的调整：a)新法律法规、标准的颁布实施；b)相关法律法规、标准的修订；c)预案演练或事件应急处置中发现不符合项；d)其他原因。11.4预案的维护与更新每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改补充预案。11.5应急预案的实施本预案自发布之日起实施。12附图及附件附件1报警电话附件2安全生产应急救援联系电话附件3应急救援人员联系电话附件4应急设备和物资统计表附件5地理位置图；附件6厂区平面布置图；附件7应急器材摆放位置图附件8危险源分布图附件9疏散路线图附件10信息报告记录表附件11应急救援演练记录表附件1报警及值班电话报警及值班电话洛钼集团冶炼有限责任公司24小时值班电话火警医疗急救事故举报环境保护专线附件2安全生产应急救援联系电话安全生产应急救援联系电话部门名称联系电话栾川县人民政府栾川县安全生产监督管局洛阳市安全生产监督管理局洛阳市安全生产应急救援指挥中心栾川县公安消防大队洛阳市卫生监督中心突发事件报告附件3应急救援人员联系电话职务姓名手机备注组长琚成新副组长符世伟应急指挥办公室主任刘银柱抢险救援队队长谭春虎通讯和安全保卫队队长严二飞物资保障队队长医疗救护队队长疏散隔离队队长善后处理队队长附件4应急设备和物资统计表分类名称数量备注安全防护预防物资及装自吸过滤式防毒面具(全面罩)抢险人员各一套，2套备用橡胶耐酸碱服抢险人员各一套，5套备用橡胶耐酸碱手套抢险人员各一双，5双备用洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案备橡胶耐酸碱胶鞋抢险人员各一双，5双备用17层口罩淋洗器5洗眼器5应急照明灯5每车间一台，2台备用鼓风机1备用储罐、电机及防腐管道3套现场抢救物资及设备砂土(沙袋)若干铁锹干燥石灰若干水管若干米灭火剂若干各种警示牌若干保证各危险处均有警示牌警戒线若干米据危险最大可能范围储备碱液喷射器2套/车间常用急救药箱1套/车间包括包扎、外部皮肤腐蚀、灼伤等常用药品车辆3企业车辆不够情况下，联系好租赁处做到发生事故随用随到监控及监测物药品及设备硫酸液位检测及配套药品33个硫酸储罐各一个氢氧化钠液位计及配套药品2氢氧化钠储罐1备1用pH计及配套药剂2测SO₂设备及配套药品2洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案附件6厂区平面布置图楼舍宿新仓库应急物资存放室(闲置)焙烧二车间一、2窑尾矿坝(已闭库)废水处理站钳铁车间焙烧二车间3,击窑旧宿舍楼3、4#窑洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案附件7应急器材摆放位置图应急物资存放室(闲置)焙烧二车间一、2窑尾矿坝(已闭库)废水处理站钼铁车间焙烧二车间3、并窑旧宿舍楼注：●手提式灭火器应急物资存放室洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案附件8主要危险源分布图尾矿坝(已闭库)尾矿坝(已闭库)硫酸储罐区硫酸车间焙烧四车间(闲置)焙烧一车间1、2#窑应急物资存放室废水处理站仓库焙烧二车间一、2窑钼铁车间旧宿含楼焙烧二车间窑34注：虚框加粗部分为主要危险源分布位置洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案附件9应急疏散路线图应急物资存放室焙烧一车间应急物资存放室焙烧一车间3、4#窑焙烧一车间 1、2#案新宿舍楼新办公楼仓库职工食堂硫酸车间1、2#窑焙烧二车间1、2#窑3、##留尾矿坝(已焙烧二车间3、##留尾矿坝(已闭库)闭库)废水处理站旧宿舍楼旧宿舍楼化验室焙烧四车间钼铁车间 附件10信息报告记录表企业名称发生时间地点和部位危险化学品名称采的,施附件11应急救援演练记录演练时间、地点、气象条件演练目标演练任务参与演练人员演练情况的全面评价对应急组织、应急人员能力与培训方面的建议对应急设施、设备维修与更新方面的建议对应急预案改进的建议记录人：单位领导：防汛抢险应急预案1编制依据《中华人民共和国防汛条例》(中华人民共和国国务院令第441号，2005年7月15日施行)《地质灾害防治条例》(中华人民共和国国务院令第394号，2004年3月1日施行)《国家防洪抗旱应急预案》(中华人民共和国国务院，2006洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案2事故类型和危害程度分析2.1事故类型洪汛灾害事件，属自然灾害。2.2危害程度分析发生洪汛灾害，会引起生产装置公用工程中水、电、风停运，仪表失灵、设备容器损坏、危险化学品泄露，甚至造成伤亡事故，对社会安全、环境造成重大影响。I级：洪水造成尾矿库溃坝(已停用并做闭库处理)Ⅱ级：洪水造成冶炼公司全线或部分装置停产。Ⅲ级：a)本地区连降暴雨，连续降雨量超过70毫米/小时； b)安全生产受到较大影响；c)局部装置积水严重。3组织机构与职责3.1洛钼集团冶炼有限责任公司应急组织机构见下图。洛钼集团冶炼有限责任公司洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心应急指挥中心办公室现场指挥部3.1.1洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心总指挥：总经理(琚成新)副总指挥：副经理(符世伟)成员：谭春虎、严二飞、刘银柱、王晓红、李亮梁彦武、刘云超、李遂成、史晓阳、琚仓3.1.2洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心办公室洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心办公室由综合办公室、生产安全环保科组成。主任：谭春虎副主任：刘银柱、严二飞3.1.3现场指挥部现场指挥部是洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心的派出机构，现场指挥部由洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心指派。当现场指挥部丧失指挥职能时，洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心应立即指派或由现场最高领导接替。根据应急工作的实际需要，在紧急状态下，组成专家组。3.2.1洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心职责a)接受地方政府应急指挥中心办公室的领导，请示并落实指令；b)审定和签发洛钼集团冶炼有限责任公司突发事件应急预案；c)下达预警和预警解除指令；d)下达洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案的启e)审定洛钼集团冶炼有限责任公司应急处置方案；f)统一调配应急资源；g)负责组织调动和协调内部救援、医疗救护等力量；h)事故发生时，组织、指导、协助进行应急处理；i)在应急处置过程中，负责向当地政府部门求援或配合政府应j)依据协议，统一协调社会救援力量；k)组织本单位安全生产事故应急预案的演练；1)审批本单位安全生产事故应急救援费用。3.2.2应急指挥中心办公室职责现场应急指挥部在应急指挥中心领导下开展应急工作，职a)按照本单位应急指挥中心指令，负责现场指挥工作；b)收集现场信息，合适现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；c)负责整合调配现场应急资源；d)及时向本单位应急指挥中心汇报应急处置情况；e)收集、整理应急处置过程中的有关资料；f)核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止；g)负责现场应急工作总结；h)负责本单位应急指挥中心交办的其他任务。3.2.3专家组a)为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持；b)参与制定应急救援方案；c)负责本单位应急指挥中心交办的其他任务。3.2.4综合办公室a)负责本单位应急指挥中心的应急值班(夜间和节假日);b)负责应急指挥中心所用车辆的调配和后勤保障；c)接受应急事件的报告，跟踪事件发展动态；d)按照本单位应急指挥中心指令，向当地政府部门报告和求援；e)负责联系和接待外部的应急专家及有关人员；f)负责应急值班记录、录音盒现场应急处置总结的审核、归档g)负责应急状态下喜爱农场的包围工作，设置警戒线，进行现场交通管制，禁止无关人员和车辆进入；h)负责应急状态下的治安巡逻，保护事故现场，制止各类破坏骚扰活动，控制嫌疑人员；i)组织疏散、抢救受灾人员；j)负责做好救灾物资的保卫工作；k)按照应急指挥中心指令，负责现场新闻发布工作；1)负责收集现场有关影像资料；m)组织编制应急人员的培训计划、监督实施和总结；n)负责做好人员安抚稳定工作，协助人员疏散和应急现场的后o)负责群体性上访人员的政策解释和疏导工作；p)负责本单位应急指挥中心交办的其他任务。q)跟踪并详细了解突发应急事件及处置情况，及时向应急指挥r)负责应急方案所需材料的计划管理；s)负责应急救援物资的准备和配送；t)负责应急指挥中心交办的其他任务。3.2.5生产安全环保科a)负责应急状态的值班工作，突发事件发生时，负责及时通知b)接受应急事件的报告，跟踪并详细了解突发应急事件的发展动态及处置情况，及时向本单位应急指挥中心汇报，请示并落c)参与制定应急处置方案；d)参加现场应急处置工作；e)负责指挥事故及受灾车间做好工艺处理工作，防止事故进一f)负责指挥协调事故装置的产品和原料的平衡，指挥协调相关g)做好水、电等动力供应工作，保证消防用水和生产装置的动h)负责应急值班记录和录音；i)参与制(修)定洛钼集团冶炼有限责任公司综合应急预案和j)参加现场应急处置工作；k)负责本单位应急指挥中心交办的其他任务。1)跟踪并详细了解突发应急事件及处置情况，及时向本单位应急指挥中心汇报、请示，并落实指令；m)参与制定应急处置方案；n)指导和协助实施现场环境应急监测；o)负责事发现场的安全监督检查；p)参加现场应急处置工作；r)按照本单位应急中心指令，向政府主管部门报告和求援；s)组织制(修)定洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故综t)负责组织洛钼集团冶炼有限责任公司安全生产事故应急预案u)负责组织对应急工作的日常费用作出预算；v)负责应急指挥中心交办的其他任务。3.2.6维修单位a)跟踪并详细了解突发事件及处置情况，及时向应急指挥中心b)负责制定设备抢修方案；c)负责应急状态时抢修、抢险队伍和人员的组织、调配；e)负责电力系统的恢复和供应工作；f)负责保障应急状态下现场通讯畅通；g)负责应急指挥中心交办的其他任务。3.2.7救援队a)跟踪并详细了解突发应急事件及处置情况，及时向应急指挥b)负责组织应急状态下的现场救护、救援和火灾扑救；c)负责制定关键装置、要害部位的灭火预案；d)负责受理报警，及时出动，做好受灾单位情况分析；e)负责到达现场后选择靠近事故现场的安全地带成立火灾指挥f)根据指挥部的命令，组织调动灭火力量；g)负责应急指挥中心交办的其他任务。3.2.8应急值班人员守则a)实行24小时应急值班；b)负责接收应急报告，并立即向应急指挥中心办公室领导报告；c)接到应急信息后，立即向应急指挥中心办公室领导报告；d)跟踪并详细了解突发应急事件及处置情况，及时向应急指挥f)做好过程记录和交接班记录；g)严格岗位责任制，遵守安全与保密制度；h)完成应急指挥中心办公室领导交办的其他任务。4预测与预警针对可能发生的洪汛灾害事件，根据预测与预警，洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心看站风险分析，做到早发现、早报告、早处置。4.1预报洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心下设防汛抗灾办公室，防汛抗灾办公室由生产安全环保科、综合办公室组成，防汛抗灾办公室通过以下途径获取洪汛灾害预报信息：4.1.1国家政府通过新闻媒体公开发布的预警信息；4.1.2地方政府一用新闻媒体公开发布的预警信息；4.1.3地方政府主管部门向洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心告知的预报信息；4.1.4栾川县应急指挥中心办公室发布的预警信息；4.1.5对发生或可能发生的重大特大事件，经风险评估得出的时间发展趋势报告。4.2预测洛钼集团冶炼有限责任公司根据洪汛灾害事件的危害程度、紧急程度和发展势态，以及政府发布的四级预警(红、橙、黄、蓝),结合洛钼集团冶炼有限责任公司的实际情况，对事件4.2.1启动I级应急预案；4.2.1启动Ⅱ级应急预案；4.2.1启动Ⅲ级应急预案。4.3预警洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心防洪抗灾办公室根据预测结果，进行一下预警：4.3.1符合洛钼集团冶炼有限责任公司综合预案1.6条启动条件时，应立即启动本专项预案；4.3.2通知各职能科室、生产车间、抢险救灾等单位本应急预案已启动；4.3.3指令生产车间启动应急预案，并通知有关部门进入预警；4.3.4洛钼集团冶炼有限责任公司采取防范措施，并连续跟踪事态发展。4.4预警解除洛钼集团冶炼有限责任公司防汛抗灾办公室按照应急指挥中心的指令宣布预警解除。5应急报告5.1报告程序应急报告程序如下图：…。通知集团公司应急指挥办公室厂应急指挥中心厂应急指挥办公室(生产车间)医疗救护队5.2.1发生I、Ⅱ级洪汛灾害事件时，应急指挥中心应立即向应急指挥中心办公室报告，报告至少包括以下内容：a)企业名称、发生时间、地点；d)已采取的措施。5.2.2在事故处理过程中，应急指挥中心将事态进展情况随时向应急指挥中心办公室报告，报告至少包括以下内容：a)人员疏散、伤亡及财产损失情况；b)当前水位、警戒水位和洪汛情况；e)有无泄漏、环境污染等次生事故发生；f)现场应急物资储备情况，应急人员、应急设备、器材到位情g)已经采取的措施和救援请求。6应急准备6.1应急指挥中心接到防汛抗灾办公室报告后，应做好下列工a)审定防汛抗灾办公室制定的应急处置指导方案；b)拟定现场应急指挥部人员名单，并指派现场应急指挥；c)随时掌握处置情况，当符合厂安全生产事故综合应急预案第1.6条及本预案规定的启动条件时，立即下令启动本专项预案。6.2生产安全环保科应做好下列工作：a)跟踪并详细了解洪汛灾害现场应急处置情况和现场气象、降雨量资料，及时向厂应急指挥中心汇报、请示并接受落实指令。b)负责制定审定生产装置应急处置指导方案，以及停工抢修和c)参与制定应急处置指导方案；d)协助现场环境监控工作，防止次生环境污染事件。6.3综合办公室做好以下工作：a)协助防汛抗灾办公室向栾川县应急指挥中心汇报；b)迎接上级专家组专家；c)联系外部救援力量做好抢修抢险救援准备；d)落实交通管制、治安保卫、组织人员疏散力量处于待命状态；e)准备配合地方公安部门的应急行动；f)负责对外的新闻发布和现场采访；g)做好人员疏散转移及事件波及区域员工和群众思想稳定工作h)组织现场慰问和后勤保障物资的供应。当符合洛钼集团冶炼有限责任公司综合应急预案第1.6条启动条件时，应急指挥中心应立即启动本专项预案，并进行下列应急处置工作。7.1应急上报当发生I级、Ⅱ级事件时，厂应急指挥中心立即向栾川县应急指挥中心办公室报告。7.2应急行动7.2.1应急指挥中心应做好以下工作：a)成立现场应急指挥部，委派现场应急指挥负责人到现场指挥b)审定现场救援方案，并根据现场事态变化进行修正。c)根据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场d)立即派出防汛抗灾办公室人员到现场，在西安擦和哪个指挥部人员未到现场前指导事发现场值班人员及时展开应急处置；e)统筹安排抢险抢修和救援力量，权衡是否请求消防支队进行a)跟踪并详细了解洪汛灾害现场应急处置情况；b)及时通报洪汛灾害现场气象、降雨量资料；c)制定并落实生产计划调整方案和应急停工及恢复开工方案；d)根据实际情况报请栾川县应急指挥中心批准调动消防支队进行抢险和救援行动。e)协助现场环境监控工作，防止发生次生环境污染事件；f)对抢险抢修工程进行安全监督。a)协助防汛抗灾办公室连续收集现场应急处置动态资料，向栾川县应急指挥中心办公室报告，传达发布洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心指令；b)接待专家组到达制定地点；c)按照常应急指挥中心指令，向本地政府有关部门报告和求援。d)组织开展现场治安保卫、交通管制和人员疏散；e)配合地方公安部门的应急行动；f)及时准确地开展新闻发布和新闻报道；g)开展舆论宣传，做好事件波及区域员工和群众的思想稳定工h)组织现场慰问和后勤保障物资供应。8应急终止经应急处置后，现场指挥部确认下列条件同时满足时，向洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心报告，洛钼集团冶炼有限责任公司应急指挥中心向栾川县应急指挥中心办公室报a)事件已得到有效控制