项目管理理论与实务 第2版 课件 第7章 项目的采购管理

第七章项目采购与合同管理本章内容包括

项目采购管理概述

项目采购和采购计划管理

项目采购中的合同

项目采购管理的主要内容

项目采购的管理的技术与基本方法1.项目采购管理概述1.1项目采购管理的概念

项目的采购管理也称作“项目的获得管理”，指的是在整个项目过程中有关项目组织从外部寻求和采购各种项目所需资源的管理过程。这包括对于项目获得各种商品物料资源和各种劳务的管理。在项目采购管理过程中，项目实施组织的角色既有可能是采购合同中的买方，也有可能是卖方。1.2项目采购管理的关键角色在项目采购管理中主要涉及四个相关利益主体，作为不同的买主和卖主，主要包括项目业主或顾客、项目实施组织、项目供应商、项目分包商和专业咨询服务专家，关系如图所示。1.3项目所需资源和劳务的来源(1)项目业主或顾客(2)外部商品和劳务市场(3)分包商和专业技术顾问(4)物料供应商和设备供应商1.4项目采购管理中的合同项目采购合同一般可以分为三种类型：(1)固定价格合同这类合同价格固定不变，主要风险在承包商。(2)成本补偿合同这类合同的主要风险在买主或业主。(3)单位价格合同这种合同价与上述二者之间1.5项目采购的管理过程项目采购管理也是一个管理过程，这包括：(1)制定项目采购计划(2)制定项目资源寻求(采购作业)计划(3)项目资源寻求(4)供应来源选择(5)合同管理(进行项目各种采购合同的履约管理)(6)合同完结(进行项目各种合同完结的交割工作)2.项目采购和采购计划管理2.1项目采购计划的概念

指从识别项目需要到考虑“购买还是自制”以及六大要素并最终给出能够最好地满足项目需求的项目采购计划和项目采购工作计划(资源寻求计划)安排的管理过程。2.2制订项目采购和采购工作计划所需的信息

收集各种项目信息，制订项目采购和采购工作计划所需的各类信息主要包括如下几个方面。

(1)项目组织环境因素

(2)项目组织过程资产2.3制订项目采购和采购工作计划所需的信息

已有的项目文件，项目组织已有项目文件是制订项目采购和采购工作计划的主要依据，这包括如下几个方面的具体内容：(1)项目章程和项目集成计划(2)项目范围计划和项目工作分解结构与活动清单(3)其他方面的项目文件2.项目采购和采购计划管理2.4制定项目采购计划的依据制定项目采购计划的主要依据在如下几个方面：(1)项目范围描述(2)项目产出物的描述(3)项目资源需求计划(4)市场情况和服务信息(5)项目其他专项计划(6)约束条件与假设前提2.项目采购和采购计划管理2.5项目采购计划的编制项目采购计划编制中所需要开展的工作：(1)对各种相关信息进行加工处理(2)“制造或购买”的决策分析(3)项目采购要素的计划安排(4)各种信息的加工处理(5)采购方式与合同类型的选择(6)项目采购计划文件的编制2.6项目项目采购计划编制的成果

项目采购计划(或叫项目资源计划)项目采购管理计划⑴项目采购工作的总体安排⑵所用合同类型的规定⑶外取资源的估价办法和规定⑷项目采购工作责任的确定⑸项目采购计划文件的标准化⑹资源供应商的管理方法项目采购作业计划StatementofWork(SOW)

根据采购计划与资源需求信息，通过专家判断法和经济期量标准、定货点模型等方法和工具，制定项目采购工作的具体作业计划。3.项目采购中的合同3.1关于项目采购中的合同所有采购关系都应该按照有法律约束力的合同来进行，不同类型的项目采购合同适合于不同项目资源的交易。“项目业主或顾客供应条款”是项目业主或顾客在与承包商进行项目承发包合同谈判时，根据双方约定而写入承发包合同的。项目业主要购买项目承包商的劳务、项目承包商从外部劳务市场招聘部分项目实施人员也都必须签订合同。即使是项目承包商要将部分项目任务转包给分包商也要以合同的方式规定双方的权利和义务，项目业主或项目实施组织在购买货物时也需要与供应商签订采购合同。3.2项目采购合同的基本要求

所有的采购合同中都要详细地规定货物或劳务的交易价格、交货期和交货地点、数量、质量及规格等。

在项目资源的采购中，一般项目业主或项目实施组织是项目资源的买主，而供应商或分包商是项目资源的卖主，他们可以通过协商去选择和签订各种不同类型的采购合同。3.3项目采购合同的基本类型通常，项目采购合同中的价格是关键的因素，而支付方式是核心问题，所以按照价格和支付方式的不同，项目采购合同一般可以分为项目的固定总价合同、项目成本补偿合同、单位价格合同等三种类型。固定总价合同，项目业主和项目实施组织或分包商与供应商通过谈判，对严格定叉的采购标的(产品或劳务)确定一个双方认可的总体价格，在以该价格订立合同后不经双方协商同意不得变更价格，最终也是按照这一固定价格结算商品和劳务款项。成本补偿合同，买主给卖主支付其提供货物或劳务的实际成本，并且外加一定比例的规定利润。项目成本通常又被分为项目直接成本和间接成本两类。单位价格合同，卖主从自己付出的单位货物或劳务中得到一个预定金额的报酬，一个项目的总报酬将直接与货物或劳务的总量相关。在采用单位价格合同时，合同总价一卖主所提供的产品总量×这些产品单位价格。实际上这是一种按照计件或计时付费的合同。4.项目采购管理的主要内容4.1计划安排项目采购和采购工作项目采购计划是项目采购管理的核心文件，是项目采购管理的根本依据之一。为保证能够按时、按质、按量获得各种货物或劳务，人们还必须制订出项目采购工作的计划，这是有关项目何时开展所需货物或劳务产品的询价、订货、签订合同等工作的具体计划。4.2项目合同立订准备各种项目合同订立所需各种文件，以便为后续的项目合同买方的投标邀请提供支持，同时也为进一步的卖方选择提供支持。这包括三项工作:(1)是各种用于征询项目供应提案的采购文件；(2)是各种采购评价使用的规范；(3)是项目合同工作的说明。4.3向供应商或承包商询价组织为获得各种资源所开展的具体采购工作的第一步，它主要是让卖方提供各种信息、报价、发盘、提案等文件的工作，包括在项目采购中搜寻市场行情、获得资源报价或各种实施劳务及资源的招投标报价，获得供应商和承包商给出的各种信息、要求、报价单、投标书等文件的实际工作。4.4选择承包商和供应商在获得多个供应商或分包商的报价等相关信息之后，按照一定的承包商和供应商选择评价标准或规范，从所有的候选供应商或承包商中选择出一个或多个进行项目采购合同洽谈和订立，以便最终购买其货物或劳务的一项具体工作。4.5项目采购合同管理

与选定的各个卖主完成采购合同谈判，以及合同签订以后所开展的项目采购合同履约管理和对承包商的评价工作。这是买主与卖主之间的整个合同关系的管理工作。

除了项目买主和卖主之间的项目合同管理外，项目实施组织也同样需要对其与项目业主或顾客之间的合同进行有效管理。采购合同管理所需的信息1.采购或承包合同2.合同实施结果3.合同变更请求4.供应商或承包商的发票及其支持细节5.项目组织的支付纪录采购合同管理的内容1.采购合同的实施2.报告供应的实施情况3.采购质量控制4.合同变更的控制5.纠纷的解决6.项目组织对变更的认可7.支付管理采购合同管理的技术与方法(1)合同变更控制系统与方法(2)项目工作绩效度量方法(3)项目支付管理系统与方法采购合同管理的结果(1)合同的实施(2)合同变更(3)支付请求与结果(4)合同实施过程中的各种文件4.6项目采购合同终结

合同终结管理的内容1.整理合同文件2.采购合同全面审计3.采购合同的终结归档4.6项目采购合同终结

项目合同终结的依据包括项目合同及其相关文件项目合同终结管理的方法主要是项目采购审计的方法项目合同终结管理的结果合同的正式结束和最终接受项目合同管理中的各种文件5.1项目采购管理方法

在项目采购管理中有几种必须使用的管理方法，其中最主要的是如下几个方面。“制造或购买”的决策分析这种分析和决策的核心问题是经济性问题，其次是能力等其他方面的问题。项目采购管理必须分析和确定下面的六大因素：(1)采购什么？(2)何时采购？(3)如何采购？(直接还是通过中介或第三方服务)

(4)采购多少？(5)向谁采购？(供应商的选择)

(6)以何种价格采购？5.2项目项目采购合同谈判中的技术的运用项目资源的买卖双方不但要在项目采购合同谈判中达成一致意见，并签署采购合同；

为使双方尽量获得最大的利益并减少日后的纠纷，双方还需要运用各种谈判技术和方法去认真地进行采购合同条款的谈判。5.3项目采购合同谈判中的方法采购合同谈判最基本的是组织或个人之间的讨价还价，在这个过程中涉及个人和组织的需求、动机、行为以及大量的心理因素。