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文档简介
发挥工会在农业生产中的作用
近年来,在官兵工会的正确领导下,农业和志愿委员会围绕师的中心业务工作,以“基础设施完善、机制创新、创新模式、树品牌”为出发点,坚持党委、上级精神、职工需求与工会实际相结合,提出自己的创新理念和做法。我们将在传统工作中寻求创新,在重点工作中寻求创新,在品牌工作中寻求特色,使工会工作呈现出最佳状态,不断推进和全面发展。一、抓实工会工作结合点,发挥“两个普遍”作用一是围绕经济建设,找准工会工作结合点。以经济技术创新和职工自营经济为重点,组织全师广大职工积极参加以“当好主力军、和谐奔小康”为主题的劳动竞赛活动。围绕全师“三化”建设,结合重点项目,分行业、多层次地开展竞赛活动,着力提升竞赛成效,每年仅农业田管劳动竞赛奖励资金就达100余万元。在发展自营经济方面,师工会从调整农业产业结构入手,提出了发展设施农业、开展冬季创收两大举措,有力地促进了职工创业增收。二是围绕民主政治建设,找准工会工作结合点。以职代会、团(企)务、连务公开等基层民主管理制度建设为重点,积极协调劳动关系,推动“两个普遍”深入开展。通过出台《关于进一步加强职代会工作的意见》等一系列文件,从制度上规范,措施上保障,赋予职工群众各项民主权利,有力维护了职工的合法权益。三是围绕文化建设,找准工会工作结合点。以职工素质工程、“和谐小康家庭”创建、职工文化建设为重点,在常项工作中凸现职工技能培训、“创先争优”、感恩教育、职工文化艺术节等载体建设,充分发挥工会组织“教育、参与”职能,着力在提高人的认识、统一人的思想,规范人的行为、塑造人的精神、凝聚人的力量上下功夫。切实做到在配合中有工会的主张,在参与中有工会的特色,在实施中有工会的行动,在建设中有工会的成果。四是围绕社会建设,找准工会工作结合点。以改善民生、维护职工队伍稳定为重点,充分发挥工会困难职工帮扶中心作用,扎实开展“送温暖”工作、金秋助学、大病救助、法律援助、帮扶就业等活动,不断扩大影响力,多年来,已形成了“党委主抓、工会牵头、各方配合”的帮扶大格局,使工会“送温暖”品牌工作得到延伸,工会组织能力得到显现。二、突出抓好工会组织建设(一)强基固本,狠抓组织建设。组织建设是工会工作的基础,农十师工会一手抓建会,按照“党建带工建”、“哪里有职工,哪里就有工会组织”的原则,在企业改制进程中,及时调整、重建和巩固工会组织,决不出现空档和断层,同时在师检、法、司系统建立了工会组织,使全师工会组建率达到了98.4%。一手抓建制,建立了以职代会、团(企)务公开、平等协商制度为主体的维权机制,建立了融目标设定、过程控制和考核激励于一体的绩效管理考评机制,确保了师工会职代会建制率达100%,《集体合同》、《女职工专项保护合同》签约率均达到了100%。良好运行机制有力地推动了工会作用发挥。(二)聚力强体,狠抓能力建设。一是聚财力,提升工会履职能力。2007年,借助师行政力量,师出台了《关于农十师各单位上缴工会经费的有关通知》,出台了相关经费上解奖励制度,使工会经费收缴由“被动收”转为了“主动缴”,有力地夯实了工会发展基础;二是聚物力,激活基层工会组织活力。在经费保障的基础上,师工会将大量资金向基层工会倾斜,向重点工作倾斜,按照基层工会组织“有牌子、有场所、有簿子、有制度、有办公设施”的要求,师工会先后投入资金132.6万元,为基层工会配备电脑、办公设备、图书。投入资金83.6万元,用于“和谐小康家庭”创建、自营经济发展、职工文化建设的推进。举办了十师首届农产品展销会、职工威风锣鼓、欢庆腰鼓比赛、职工文化艺术节等一系列重大活动,真正让每个基层工会有名、有实、有活力,让每一项重点工作凸显张力。三是聚人力,提升工会组织地位。2007年起,我们集中力量开展全师基层工会法人登记工作,所有基层工会法人全部按同级副职配备到位。并着力提高基层工会主席待遇,把基层连队工会主席年津贴最高提高到4000元,并将其纳入到连党支部班子,使工会干部在党政面前建议更有力,在职工面前办事更得力,有力地提升了工会组织参政议政能力。2011年,师工会起草制定了《农十师劳模管理办法》,并在兵团师局范围内首家成立了劳模协会。积极开展劳模的选树、培养、表彰、管理工作,关心劳模,发挥劳模作用,弘扬劳模精神,树立榜样,凝聚人力。(三)提质创优,狠抓工会作风建设。以“创先争优”活动为载体,师工会确定了以党建带工建为主题,以企业和职工为重点,以创建“先进工会组织”、争当“优秀工会干部”、争当“优秀工会会员”为主要内容,在全师工会系统开展“创先争优”活动。围绕工会重点工作,提出“围绕推动科学发展,在十师经济社会快发展中创先争优;围绕促进社会和谐,在维护职工合法权益、促进企业和谐发展上创先争优;围绕服务职工群众,在为职工群众办实事、做好事、解难事上创先争优;围绕加强基层组织,在推进工会组织建设上创先争优”的主要任务。下重力抓领导班子和领导干部“一班人”,推动基层工会干部“一层人”,带动职工群众“一群人”,有效地促进了工会工作作风的转变,提升了工会执行能力、服务能力和落实能力。近3年,师工会先后投入56.8万元,用于团场抗洪救灾、城镇化建设、民生改善和设施农业发展,真情实意为职工办实事、办好事。三、突出载体建设,激发创新活力工会有没有作为,重在有没有创新。师工会坚持以“四个跟得上”来指导工作,来实现在重点领域、重点工作上的创新,以点带面,推动全局工作发展。一是思想观念跟得上。以“是否对改革发展起到促进作用、是否对提高职工队伍素质起到促进作用、是否对调动职工的积极性、创造性,引导职工创业增收起到促进作用”作为衡量工会工作的标准,学会“跳出工会看工会,跳出工会干工会”。紧紧围绕“三化”建设做文章,突出党建带工建、“两个普遍”的开展,狠抓基层组织建设,推进新型工业化建设;突出设施农业、畜牧业发展和协会组织建设,狠抓职工增收致富,推进农业现代化建设;突出和谐小康家庭创建、连队建设、职工文化建设、狠抓职工素质工程,打造十师形象,推进城镇化建设。既充分发挥了广泛联系群众的优势,又在工作中不错位、不缺位、不越位,既增强工会组织在职工中的生命力,又扩大工会组织在社会中的影响力。二是工作思路跟得上。2007年,师工会提出了“一年打基础,两年上台阶,三年大变化,五年重点工作创一流”的奋斗目标。坚持按照“一年抓几件、几年抓一件”的工作方法,做到思路清晰、目标明确、重点突出,将2007年确定为“民主管理建设年”、2008年确定为“自营经济发展年”、2009年确定为“基层组织建设年”、2010年确定为“和谐小康家庭创建年”、2011年确定为“工会作风建设年”。做到“年年有重点、步步有谋划、层层有典型、整体上水平”,使工会工作破题出新。三是工作措施跟得上。“工欲善其事,必先利其器”。在推进工会每一项重点工作过程中,师工会首先是充分调研“借势”推进,通过调研,向党政进行专题汇报,赢得党政支持,以提高工会工作的执行力。近3年,围绕民主管理、自营经济、职工素质工程、“和谐小康家庭”创建、工会组织建设,以党委、行政发文27份,有力地推进了重点工作的开展;其次是搭建载体有效推进。如:“和谐小康家庭”创建活动,我们依托十师连队建设契机,以环境卫生整治、家庭成员文明习惯养成教育、诚信职工评选为突破口,层层签订责任书,月月召开推进会,使连队、家庭的环境面貌、职工的精神面貌发生了巨大转变。师政委张成隆评价道:“创建活动的开展,使职工陋习得到改观,连队环境得到改善,生活质量得到提高,小富既安的思想得到转变,创业致富的人多了,诚实守信的人多了。”在自营经济发展方面,从2008年起,师工会转变思路,鼓励职工通过资本劳力创收、冬季创收、设施农业创收,利用各种资源优势,多途径搭建创收致富平台。据不完全统计,2010年,农十师职工在周边地方县市乃至奎屯、石河子等地承包租赁土地达18.98万亩,创经济效益12867.05万元。同时,以畜牧养殖、劳务输出、餐饮服务、芦苇收割、农产品精选、工艺品加工等为主的职工冬季创收蓬勃开展,2010年,参与冬季创收职工人数就达7660人,占一线职工的64.4%,冬季创收达2940.62万元,切实将冬闲变为了冬忙,实现了职工创业、增收。再次,寻求合力整体推进。与人武部、劳动和社会保障部门协作,大力开展职工军政训练和技能培训工作,着力培养职工“兵”的意识、“兵”的品格、“兵”的作风,提高职工致富意识、致富能力,让职工安于兵团、乐于戍边、兴于屯垦,真正打造一支适应十师跨越式发展的职工队伍;与农业局、发改委分工合作,示范和推动设施农业发展;与民政部门协作,认真实施“送温暖”工程;与宣传部门协作,开展各类职工文休活动。通过资源整合,形成合力,实现了重点工作突破。四是工作落实跟得上。近年来,师工会坚持用制度抓落实,突出一个“严”字。将工作的具体目标任务详细分解、量化到每个工会干部、每个基层组织,限定完成时间,考评完成效果,师工会还制定了业务工作检查督导制度,有针对性地推进工作,并将检查结果及时反馈基层,提出整改意见,限期落实,有效地提高了工作效率;坚持用行动抓落实,突出一个“狠”字。积极开展工会重点工作推进专项行动,让分管工会的师领导亲自挂帅、团场“一把手”亲自负责,工会定期督导检查,定期评比考核,选树典型,大力表彰。2010年,师工会先后召开和谐小康家庭创建、设施农业工作现场推进会就达16次,评选表彰师、团、连各级“和谐小康家庭”5453户,选树设施农业示范户78户,表彰奖励资金近60万元,使工会各项重点工作能突破瓶颈,一抓到底,强力推进;坚持用总结抓落实,突出一个“恒”字。通过建立工会主席例会制、领导干部联系基层工作制,总结经验,积极推广,发现问题,及时研究解决。同时,师工会每年根据重点工作安排,先后选择职工自营经济发展、设施农业建设、基层组织建设等多个课题进行广泛深入调研,并形成调研报告提交师党委,做到重点工作长抓不懈。四、进一步加强工会工作在农十师各级工会的共同努力下,2009年以来,连续2年被兵团工会评为优秀工会,圆满地完成了预期奋斗目标。回顾近年来的工作,师工会之所以取得较大进步,就是坚持做到三个“主动积极”。一是主动积极地把工会工作融入师党委的中心工作中,“借势”推动工会重点工作突破性发展。围绕党委工作目标制定工会工作计划,使党委的主要任务、重点工作在工会工作中得到有效地体现。2010年,结合师党委确定的“连队建设年”工作目标,师工会积极向党委提出建议,将“和谐小康家庭”创建纳入到连队建设整体方案中。2011年,结合师党委提出的“党的建设年”工作目标,师工会又以党办名义先后出台了《农十师党建带工建实施方案》、《关于全面加强企业工会工作的实施方案》。二是主动积极地定期向党委作工会工作专题汇报,“谋势”赢得工会工作的主动权。让党委了解工会工作、支持工会工作。2008年,师工会起草并由师党办出台《农十师、农十师工会联席会议制度》,以此为基础,坚持定期向党委专题汇报,积极赢得党政支持。三是主动积极地承担师重大活动和项目,“造势”扩大工会组织的影响力。按照一年办一件大事的思路,从2007年起,师工会主动作为,先后召开了全师民主管理现场会、第四次工代会、冬季创收现场会,举办了全师农产品展示会、职工文化艺术节,并负责黑龙江对口支援设施农业项目,圆满地完成了各项工作任务。在推进工会各项工作的过程中,我们深刻体会到:———始终坚持服务发展大局,是做好工会工作的重要前提。只有紧紧围绕党和政府的工作大局,坚持以经济建设为中心,才能找准工会工作的结合点、着力点,才能与党政工作同向合拍,才能赢得党政支持,才能在全局工作中有作为、有地位。———始终坚持以职工为本,主动依法科学维权,是工会工作的立足点。只有带着感情做工会工作,全心全意
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