省运会安保地理信息系统的设计与实现

省运会安保地理信息系统的设计与实现

1基于gis实现关键活动保障的省运会安保2010年10月11日上午7点，江苏省17个运动会在常州举行。会议期间，全省健康状况超过24000人。这是之前省级运动会中规模最大、最具参与者的一次。为确保省运会绝对安全、平安圆满,作为此次安全保障工作的主要承担单位,常州市公安局依托常州市警用地理信息系统(PGIS)设计开发了省运会安保地理信息系统,整合GIS、遥感、GPS及视频等技术,实现了安保警力可是部署、安保任务直观下达、重大活动全程监控和突发事件扁平指挥的目标,优化警力资源配置顺利完成了省运会的安全保障工作,并为重大活动安全保障工作探索出一条新路。警力资源应该包括警察编制、经费、装备、训练、战术、科技、策略与社会的关系等诸多因素,是上述因素的总和。本文针对省运会人流量大,涉及场所众多等特点,依托公安部PGIS平台,设计了省运会安保地理信息系统的总体技术框架,开发了相关软件原型系统,实现了交通组织、热点监控、重点场所、活动路线、重点活动等应用。在江苏省第十七届运动会期间,该系统成为确保省运会圆满结束的提供保障,成功应对了许多突发事件。省运会安保地理信息系统应用的成功,极大提高了常州城市公共安全应急反应能力、公安机关执法管理能力、为民服务构建和谐社会的能力。2省总工会信息安全信息系统技术要求2.1信息掌握程度在对运动场馆的安全保障工作过程中,对活动路线或重点场所周围的重点人口、重点场所、消防设施、警员分布等相关信息的掌握程度,是警务人员能否顺利完成安保工作,应对各种突发事件的关键。2.23视频信号集成省运会期间,对重点场所、活动路线周边情况的监控,需要GIS、遥感、全球定位系统、视频各项技术的集成。依托视频监控、无线通信等科技手段,指挥员可在常州市公安局的省运会安保指挥部,对执行安保任务所有警力,在各路段、各卡口的到岗情况一目了然,并可以“一对一”即时沟通,实现警力的可视化部署。2.3实时的可视化监控奥体中心三维地理信息以三维立体模型为基础,对奥体中心全貌和周边情况进行三维场景漫游,为安保指挥提供了奥体中心安保预案和所有出入口、警力部署、车辆通道等情况的直观展现。GIS、RS为系统提供了强大的地图可视化能力,GPS、视频监控等技术使指挥员能够掌握活动现场的实时信息,对现场的人员、设施等情况一目了然。这些都是传统管理信息系统技术所不能提供的。省运会安保地理信息系统集成多源信息、多种技术,实现了扁平化指挥,提供了完善的平台支持,顺利通过了江苏省第十七届省运会的实践检验。3省运会立体规划设计警用地理信息基础平台(PGIS平台)是“金盾工程”二期建设的重点项目,由公安部针对警用地理信息应用开发中的共性技术问题,统一研发和构建的警用地理信息软件系统,部、省、市三级公安部门都可以安装PGIS平台软件,各专业警种基于PGIS平台服务和接口开发多样化业务应用。常州市公安机关结合“金盾工程”二期完成了常州市警用地理信息系统一期、二期项目的建设,取得了良好的实战效果。以常州警用地理信息系统为基础建设省运会安保GIS系统,可以减低成本,及时获取所需警用业务信息,充分利用现有资源,避免重复建设。基于PGIS平台,根据省运会安保工作的需要,设计系统框架如下:常州市公安局经过常州市PGIS系统的一、二期的项目,已完成警用基础地理信息数据库、标准地址库和业务关联数据库的建设,可供省运安保地理信息系统可以直接调用。为满足省运安保工作的需求,首先需要内容丰富、位置准确的基础底图,本系统的底图包括矢量底图、遥感影像,可单独现实也可叠加显示,比例尺在1∶1000—1∶500之间,建筑物、车道信息清晰可辨。交通组织是省运会开、闭幕的一大难点。省运安保GIS系统集成先进的物联网技术、通信技术、图像技术可以实时掌控全市道路的交通流量,将交通状况分为四种,拥堵显示为红色、缓行为黄色、畅通为绿色,灰色为未安装监测设备的道路。将交通流量和视频监控结合,以便查看道路实际拥堵、畅通情况。因停车场较多,且省运会期间由于人流量大,常需增设临时停车场,因此本系统中提供根据类别,停车场名称,车辆编号,驾驶员姓名,通行证编号,车辆类型等关键词查询停车场,获取停车场信息,多媒体信息,三维仿真,三维漫游,三维实景,车辆信息等,可实现对停车场内停放的车辆、车辆涉及人员的管理。此次省运会,共有比赛和训练场馆28个,在省运安保地理信息系统的重点场所功能模块中,实现了对场馆总体概况的迅速掌控。利用GIS及三维可视化技术,结合文字、表格、图片、三维仿真、三维实景,准确反映场馆面积、观众区分布、席位数量、主要进出口、疏散通道、停车场地及车位数、消防设施、配电房等基础信息,并提供对场馆周边资源和警力的实时查询,使指挥员能够在最短时间内总体把握场馆的关键性基础信息,确保指挥的快捷、科学。实现对重大活动整体情况的部署应用,对活动中的细节及整体进行把控。结合重大活动的多媒体预案,实现警力在地图上进行可视化部署,同时根据各个部门的需要,(如治安,交警等)在地图上进行任务部署,对重大活动按照时间顺序进行编排并可以推演,为指挥员的扁平化指挥提供强有力保障。根据活动的需求,设计活动路线,实现对活动路线的总体掌控。利用GIS的可视化功能和空间分析功能,结合道路实景影像技术,准确反映出重要路线的概况,周边信息如视频,重点人口等相关情况,确保掌握重要路线主要信息,为整体重大活动提供重要依据。除上述功能外,省运安保GIS系统还提供对重点场所、重点线路和重点活动以及周边信息的采集和维护功能,以地理标注为纽带,通过数据的采集和管理,实现空间化的数据查询与分析,为信息研判及管理考核提供信息数据支持。同时实现了与三维仿真系统、三维实景现场再现系统(R2S)、三维实景漫游、道路实景影像再现系统(MMS)、视频监控系统、移动图像传输系统、卡口系统、交通流量系统等的对接工作,使省运安保GIS系统成为一个整合各种信息与技术的综合性平台。4省运安保在相当人员中的预案设计江苏省第十七届运动会,这不但是对运动员的挑战,也是对安保活动承办单位以及安保系统的考验。自2010年10月11日晚7时省运会开幕到10月18日晚闭幕,省运安保地理信息系统成功完成安保任务。省运会开幕之前,常州警方就仔细筹划省运安保方案的每一个细节,并在省运安保GIS系统中实现进行了预案设计。通过省运安保GIS系统监测,仅开幕式当天,就创下1个半小时安检5万人的记录,实现了15分钟内场观众全部疏散完毕、50分钟停车场车辆人员全部疏散完毕的目标。并处理多起突发事件,响应速度快,解决时间短。省运安保地理信息系统为省运会安保扁平化、可视化、精确化指挥提供了强有力的信息支撑,成为这次省运会安保的特色亮点。5问题虽然系统在本次省运会安保工作中发挥了重要的作用,但仍存在一些不足,需要不断改进。5.1数据更新的原则信息的时效性、全面性是系统生命力的基础,只有保证数据最新、最全才能在实际工作中提供可靠的决策支持。尽快制定和和完善信息更新维护机制,这是整个警用地理信息系统的基本所在。5.2建立空间决策支持系统虽然在系统中提供了制作应急预案的功能,但系统应对突发事件的能力仍显不足。将GIS可以灵活、直观描述空间位置,展现空间信息的优势,与决策支持系统(DSS)集成决策者的经验、知识的优势相结合,建立空间决策支持系统(SDSS),提升系统应对突发事件的处理能力,将成为下一步工作的重点。6原型系统在安保工作中