城乡规划管理与法规-城乡规划实施管理-第一节依法进行城乡规划实施管理

城乡规划管理与法规-城乡规划实施管理-第一节依法进行城乡规划实施管理[单选题]1.城乡规划实施管理是以依法实施()为目标行使行政权力的形式和过程，是城乡规划制定（江南博哥）和实施中的重要环节。[历年真题]A.城镇化发展战略B.城乡规划C.和谐社会D.统一管理正确答案：D参考解析：城乡规划实施管理是依照《城乡规划法》所规定的程序编制和批准的城乡规划，依据国家和各级政府颁布的城乡规划管理有关法规和具体规定，采用法制的、行政的、社会的、经济的和科学的管理方法，对城乡发展的各类用地和建设活动进行统一的安排和控制，引导和调节并监督城乡的各级建设发展事业有计划、有步骤、有秩序地协调发展，保证城乡规划的实施。[单选题]2.根据《城乡规划法》，在城市总体规划、镇总体规划确定的()范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。[历年真题]A.规划区B.建设用地C.中心城区D.适建区正确答案：B参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第三十条规定，城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。[单选题]3.根据《城乡规划法》的规定，下列关于城乡规划实施管理范围的内容描述正确的是()。A.建设用地的范围应当在制定城市控制性详细规划中规定B.党和国家的方针政策、城市政府行政主管部门的指导意见等是城乡规划实施管理范围的主要依据C.城乡规划主管部门在城乡规划确定的建设用地范围以外也可作出规划许可D.城乡规划主管部门依法实施规划管理，实行规划行政许可的对象范围是任何单位或者个人所进行的建设用地和各项建设活动正确答案：D参考解析：A项，建设用地的范围应当在制定城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中规定。B项，城乡规划实施管理的主要依据为城乡规划依据、法律规范与政策依据、计划依据、技术标准规范依据。C项，城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可。D项，城乡规划主管部门依法实施规划管理，实行规划行政许可的对象范围是任何单位或者个人所进行的建设用地和各项建设活动。[单选题]4.城乡规划实施监督检查的行政处罚的实施主体是()。A.城市人民政府B.省市人民政府C.执法机关D.城乡规划主管部门正确答案：D参考解析：行政处罚由行政机关或其行政主体实施。城乡规划主管部门依法对城乡规划区的各项用地和建设活动进行城乡规划实施管理，行使其行政管理职能，是《城乡规划法》赋予的权限。县级以上人民政府城乡规划主管部门是城乡规划实施管理的行政主体，其依法进行城乡规划实施管理，需要遵循城乡规划实施管理的基本原则、依据、制度、范围、方法等进行，以保障城乡规划的顺利实施。[单选题]5.城乡规划的实施应当根据当地经济社会发展水平量力而行，是城乡规划实施管理基本原则中()原则的内容。A.法制化B.科学合理性C.程序化D.公开化正确答案：B参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）规定，城乡规划的实施应当根据当地经济社会发展水平，量力而行；应当合理确定建设规模和时序；应当因地制宜、节约用地；应当与经济和技术发展水平相适应；应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见等，强调了城乡规划实施管理的科学合理性原则，不能违背城乡建设和发展的客观规律办事，一定要从实际出发，实事求是，不能急功近利、盲目决策。要正确处理集中与分散，当前与长远、局部与全局、发展与保护、堵漏与疏导的关系，科学辩证地进行城乡规划实施管理工作。[单选题]6.城乡规划实施是一项政策性、综合性、复杂性、系统性、实践性和()很强的行政管理和行政服务工作。A.协调性、科学技术性B.服务性、科学技术性C.协调性、服务性D.科学技术性、强制性正确答案：A参考解析：城乡规划实施是一项政策性、综合性、复杂性、系统性、实践性、协调性、科学技术性很强的行政管理和行政服务工作，直接关系着城乡规划能否依法实施，关系到城乡空间布局和土地利用能否科学合理，以及经济社会能否以人为本、全面协调可持续发展，意义重要，责任重大。[单选题]7.城乡规划实施管理的工作过程，是一个以科学发展观和构建和谐社会为指导，依法对城市、镇、乡和村庄规划区内的土地利用和各项建设活动进行合理布局和统筹安排的过程，这就要求我们需要遵循()。A.法制化原則B.程序化原则C.协调的原则D.公开化原則正确答案：C参考解析：城乡规划实施管理基本原则包括：①法制化原则；②程序化原则；③协调的原则；④公开化原则；⑤科学合理性原则；⑥服务性原则。其中，城乡规划实施管理的工作过程，是一个以科学发展观和构建和谐社会为指导，依法对城市、镇、乡和村庄规划区内的土地利用和各项建设活动进行合理布局和统筹安排的过程，需要协调各有关方面的利益和要求，理顺各有关方面的关系，这就要求我们需要遵循协调的原则。[单选题]8.为使城乡规划实施管理能够遵循城乡发展和规划建设的客观规律，就必须按照科学合理的行政审批、许可、管理和监督程序来进行，这体现了城乡规划实施管理的()。A.法制化原则B.程序化原则C.协调的原则D.公开化原则正确答案：B参考解析：程序化原则：为使城乡规划实施管理能够遵循城乡发展和规划建设的客观规律，就必须按照科学合理的行政审批、许可、管理和监督程序来进行。这就要求城市、镇、乡和村庄规划区内的使用土地和各项建设活动，都必须依照《城乡规划法》所规定的申请、审查或审核、征询意见、报批和核发有关法律凭证以及加强批后管理等环节和程序来施行，防止施政过程中的随意性、滥用职权、越权审批和暗箱操作、偷梁换柱等违法行为严生。[单选题]9.根据《城乡规划法》的规定，规定城乡规划的实施应当根据当地经济社会发展水平，量力而行；应当合理确定建设规模和时序；应当因地制宜、节约用地，这就要求城市规划实施管理要遵循()。A.法制化原则B.程序化原则C.协调的原则D.科学合理性原则正确答案：D参考解析：进行城乡规划实施管理工作，必须坚持以下基本原则：法制化原则、程序化原则、协调的原则、公开化原则、科学合理性原则、服务性原则。其中科学合理性原则是指：要正确处理集中与分散、当前与长远、局部与全部、发展与保护、堵漏与疏导的关系，科学辩证地进行城乡规划实施管理工作。即根据当地经济社会发展水平，量力而行；应当合理确定建设规模和时序；应当因地制宜、节约用地。[单选题]10.城乡规划实施管理是一项政府职能，人民政府是为人民谋福利和为人民服务的，这就要求城市规划实施管理工作要遵循()。A.服务性原则B.程序化原则C.协调的原则D.科学合理性原則正确答案：A参考解析：城乡规划实施管理基本原则包括：①法制化原则；②程序化原则；③协调的原则；④公开化原则；⑤科学合理性原则；⑥服务性原则。其中服务性原则，是指城乡规划实施管理必须贯彻以人为本，为人民服务的基本宗旨和原则。[单选题]11.公开化原则是城乡规划实施管理基本原则之一，下列关于公开化原则的说法不正确的是()。A.为保证和督促城乡规划实施管理能够依法按照规划要求进行，实现公开、公平、公正执法，实行政务公开是一个非常重要的环节和措施B.实行政务公开才能将城乡规划实施管理工作置于公众监督的视野之下，透明化，阳光操作C.经批准的城乡规划公布后，任何单位和个人都无权擅自改变D.实行政务公开可以彻底杜绝各种渎职行为和不正之风出现正确答案：D参考解析：行政权力公开透明运行是保证权力正确行使的重要环节。对于城乡规划实施管理来讲，不能例外。经批准的城乡规划公布后，任何单位和个人都无权擅自改变。为保证和督促城乡规划实施管理能够依法按照规划要求进行，实现公开、公平、公正执法，实行政务公开是一个非常重要的环节和措施。只有这样，才能将城乡规划实施管理工作置于公众监督的视野之下，透明化，阳光操作，减少并杜绝各种渎职行为和不正之风出现，以便运用社会管理手段，有效制约、减少并避免工作中的失策、失当、失误，促进城乡规划实施管理工作顺利进行，并提高规划管理部门及其工作的公信力。[单选题]12.1966年下半年至1971年，是城市建设()的时期。A.开始复兴的时期B.遭受破坏最严重的时期C.走向繁荣的时期D.开始遭受破坏的时期正确答案：B参考解析：1966年“文化大革命”开始直到1971年，我国城市规划、建设、管理工作处于极为混乱的无政府状态。由于城市规划被废弃，无人进行管理，城市里乱拆乱建、乱挤乱占、乱堆乱挖、不按规划“见缝插针”进行建设的现象成风，园林、文物惨遭破坏，易燃易爆和污染工业任意建设，私人住房随意侵占，对城市的规划建设造成了一场历史性的浩劫。[单选题]13.以下有关城市规划实施管理的依据说法错误的是()。A.城乡规划依据包括在规划实施过程中由城乡规划主管部门核发的选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证等B.我国已经颁布了一系列有关城乡规划的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章以及规范性文件，这些法律法规都是城乡规划实施管理的依据C.根据《城乡规划法》的规定，在城乡规划的实施中应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制定修建性详细规划D.根据《城乡规划法》的规定，城乡规划实施管理的主要依据为城乡规划依据、法律规范与政策依据、计划依据、技术标准规范依据正确答案：C参考解析：C项，《城乡规划法》（2015年修订版）规定，在城乡规划的实施中，应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，应当有计划、分步骤地组织实施城乡规划。[单选题]14.下列关于城乡规划管理的说法中，不正确的是()。A.城乡规划管理是城市政府的一项行政职能B.城乡规划管理包括城乡规划的组织编制和审批C.城乡规划管理包括实施管理和监督检查D.城乡规划编制单位提供的城乡规划方案和文本，是城乡规划实施管理的依据正确答案：D参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第七条规定，经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。城乡规划依据，主要包括城镇体系规划、总体规划、专项规划、控制性详细规划、修建性详细规划、乡规划和村庄规划、近期建设规划、历史文化名城名镇名村保护规划、风景名胜区规划、地下空间开发与利用规划、城乡规划主管部门提出的规划条件、经审定的建设工程设计方案的总平面图等，以及在规划实施过程中由城乡规划主管部门核发的选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证等。[单选题]15.下列选项中，不属于城镇规划实施管理的“一书两证”制度的是()。A.核发选址意见书B.建设用地规划许可证C.乡村建设规划许可证D.建设工程规划许可证正确答案：C参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第三十六条、第三十七条、第三十八条和第四十条规定了在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工程建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的“一书两证”制度。其中，选址意见书是城乡规划主管部门依法核发的有关以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址和布局的法律凭证。[单选题]16.根据《城乡规划法》的规定，城乡规划实施管理实行()制度，以引导、协调、控制和监督各类实施城乡规划的活动，保障城乡规划能够得到有效实施。A.“一书两证”B.规划审批许可证C.行政审批许可证D.行政规划许可证正确答案：C参考解析：城乡规划实施管理实行行政审批许可证制度，以引导、协调、控制和监督各类实施城乡规划的活动，保障城乡规划能够得到有效实施，以及维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益等，都具有十分重要的意义。[单选题]17.根据《城市规划法》的规定，()是城乡规划主管部门依法核发的有关以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址和布局的法律凭证。A.建设用地规划许可证B.选址意见书C.建设工程规划许可证D.城市规划资质证书正确答案：B参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第三十六条、第三十七条、第三十八条和第四十条规定了在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工程建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的“一书两证”制度。其中，选址意见书是城乡规划主管部门依法核发的有关以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址和布局的法律凭证。[单选题]18.根据《城市规划法》的规定，()是经城乡规划主管部门依法确认其建设的项目位置、面积、允许建设的范围等的法律凭证。A.建设用地规划许可证B.建设项目选址意见书C.建设工程规划许可证D.城市规划资质证书正确答案：A参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第三十六条、第三十七条、第三十八条和第四十条规定，在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工程建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的“一书两证”制度。其中，建设用地规划许可证是经城乡规划主管部门依法确认其建设的项目位置、面积、允许建设的范围等的法律凭证。[单选题]19.根据《城乡规划法》的规定，建设工程规划许可证是经城乡规划主管部门依法确认其建设工程项目符合()的法律凭证。A.修建性详细规划和規划条件B.控制性详细规划和规划条件C.控制性详细规划和开发程度D.修建性详细规划和开发强度正确答案：B参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第三十六条、第三十七条、第三十八条和第四十条规定了在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工程建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的“一书两证”制度。建设工程规划许可证是经城乡规划主管部门依法确认其建设工程项目符合控制性详细规划和规划条件的法律凭证。[单选题]20.建设项目选址意见书是()的法律凭证。A.城乡规划主管部门依法核发的有关以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址和布局B.城乡规划主管部门依法确认其建设的项目位置、面积、允许建设的范围等C.城乡规划主管部门依法确认其建设工程项目符合控制性详细规划和规划条件D.从事城市规划编制单位依法承担城市规划编制业务正确答案：A参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第三十六条、第三十七条、第三十八条和第四十条规定了在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工程建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的“一书两证”制度。选址意见书是城乡规划主管部门依法核发的有关以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址和布局的法律凭证。[单选题]21.根据《城乡规划法》规定，下列关于城乡规划实施管理基本法律制度的相关内容表述，不正确的是()。A.在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工作建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发选址意见书、建设单位施工许可证和建设工程规划许可证B.在乡、村庄规划区范围内使用土地进行各项建设的，必须由城乡规划管理部门核发乡村建设许可证C.建设工程规划许可证是经城乡规划主管部门依法确认其建设工程项目符合控制性详细规划和规划条件的法律凭证D.城乡规划实施管理的主要法律手段和法定形式是规划行政审批许可制度正确答案：A参考解析：A项，《城乡规划法》（2015年修订版）第三十六条、第三十七条、第三十八条和第四十条规定，在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工作建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的“一书两证”制度。[单选题]22.根据《城乡规划法》的规定，城乡规划实施管理的范围，主要是涉及规划管理的()范围和涉及规划管理对象的范围。A.地域B.权限C.法定D.保护正确答案：A参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第二条规定，制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。[单选题]23.城乡规划主管部门依法实施规划管理，施行规划行政许可的对象范围是()所进行的建设用地和各项建设活动。A.建设单位B.任何单位或者个人C.以出让方式取得国有土地使用权的单位D.公民个人正确答案：B参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第九条规定，任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。加之城乡规划的实施中所规定的对建设项目、建设用地、建设工程和乡村建设实施规划审批许可的内容，这样，就规定了城乡规划主管部门依法实行规划管理，施行规划行政许可的对象范围是任何单位或者个人所进行的建设用地和各项建设活动。[单选题]24.根据《城乡规划法》的规定，下列关于城乡规划实施管理的方法内容表述中不符合规定的是()。A.个人有权举报违反城乡规划的行为体现了公众有对城乡规划进行监督的权力B.政府通过经济杠杆来管理城市规划体现了城乡规划实施管理的经济方法C.对于违法建设的罚款和竣工验收资料逾期不补报的罚款处罚是城乡规划实施管理中关于法制方法的运用D.城市、县人民政府城乡规划主管部门是具体进行城乡规划实施管理、核发规划许可证的行政主体正确答案：C参考解析：C项，经济的方法就是通过经济杠杆，运用价格、税收、奖金、罚款等经济手段，按照客观经济规律的要求来进行管理，这是对行政管理的方法的补充。《城乡规划法》在“法律责任”一章中规定了对于违法建设的罚款和竣工验收资料逾期不补报的罚款处罚，就是城乡规划实施管理中关于经济方法的运用。[单选题]25.根据《城乡规划法》的规定，由城乡规划主管部门依法对建设项目选址、建设用地、建设工程、乡村建设的当前建设项目实施管理是城乡规划实施管理的()。A.行政的方法B.法制的方法C.科学技术的方法D.社会监督的方法正确答案：A参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第三章明确规定，城乡规划的实施主要由城乡规划主管部门依法对建设项目选址、建设用地、建设工程、乡村建设的当前建设项目实施行政管理，即依法行政。需要经过申请、审查、核定、提出规划条件、报批、复核、核发规划许可证等一系列程序和手段来实施行政许可的管理职能。换而言之，就是依靠行政组织，根据行政权限，运用行政手段，履行行政手续，按照行政方式来进行城乡规划实施管理。[单选题]26.《城乡规划法》不仅对城乡规划制定过程中的公众参与作了明确规定，对于城乡规划实施管理过程中的公众参与也作了规定，这体现了城市规划实施管理的()。A.行政的方法B.法制的方法C.科学技术的方法D.社会监督的方法正确答案：D参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第九条规定，任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。[单选题]27.通过经济杠杆，运用价格、税收、奖金、罚款等经济手段，按照客观经济规律的要求来进行城乡规划管理，这体现了()。A.行政的方法B.法制的方法C.科学技术的方法D.经济的方法正确答案：D参考解析：经济的方法就是通过经济杠杆，运用价格、税收、奖金、罚款等经济手段，按照客观经济规律的要求来进行管理，这是对行政管理的方法的补充。《城乡规划法》在“法律责任”一章中规定了对于违法建设的罚款和竣工验收资料逾期不补报的罚款处罚，就是城乡规划实施管理中关于经济方法的运用。[单选题]28.根据《城乡规划法》的规定，在城乡规划实施管理中，必须注意()，坚持“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的原则。A.依法保护和合理利用风景名胜资源B.加强历史文化名城名镇名村的保护C.城市地下空间的开发和利用D.旧城区的改建正确答案：A参考解析：在城乡规划实施管理中，必须注意依法保护和合理利用风景名胜资源，坚持“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的原则，严禁在风景名胜区内进行法律法规规定所不允许的各种建设活动，经依法批准的建设项目必须符合风景名胜区规划，并与景观相协调，不得破坏景观、污染环境和妨碍游览。[单选题]29.基础设施、水系、园林绿地和()是城乡建设和发展的重要物质基础和资源，也是保障城乡居民生活、生产所必备的条件。A.住宅B.学校C.公共服务设施D.卫生机构正确答案：C参考解析：基础设施、水系、园林绿地和公共服务设施是城乡建设和发展的重要物质基础和资源，也是保障城乡居民生活、生产所必备的条件。实践证明，如果不对城乡规划中确定的基础设施和公共服务设施用地、水系、绿地等进行严格管制，将会对城乡发展直接造成安全隐患，导致人居环境质量下降，阻碍城乡建设的健康、有序、可持续发展。[单选题]30.根据《城乡规划法》（2015年修订版）的规定，历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循()的原则。A.统筹安排、合理利用B.统筹安排、严格保护C.科学规划、严格保护D.科学规划、合理利用正确答案：C参考解析：根据《城乡规划法》（2015年修订版）第三十一条规定，在城乡规划实施管理中，必须加强对历史文化名城、名镇、名村的保护，加强对受保护建筑物的维护和使用。鉴于历史文化名城、名镇、名村存续方式的特殊性，必须遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展与历史文化遗产保护的关系。[单选题]31.下列关于在城乡规划实施管理中，地下空间的开发和利用说法不正确的是()。A.要与经济和技术发展水平相适应，遵循统筹安排、综合开发、合理利用的原则B.要充分考虑防灾减灾、人民防空和通信等需要C.要坚持规划先行的原则D.必须坚持发展第一的原则正确答案：D参考解析：AB两项，《城乡规划法》（2015年修订版）第三十三条规定，城市地下空间的开发和利用，应当与经济和技术发展水平相适应，遵循统筹安排、综合开发、合理利用的原则，充分考虑防灾减灾、人民防空和通信等需要，并符合城市规划，履行规划审批手续。C项，坚持规划先行的原则，地下空间的开发和利用必须符合城市规划，履行规划审批手续。D项，必须坚持安全第一的原则，做好防火、防水、防毒、防意外事故发生的各项设施措施，加强地下与地面的交通联系和信息网络建设。[多选题]1.城乡规划实施管理必须坚持的基本原则包括()。A.法制化原则B.规范化原则C.协调的原则D.科学性原则E.公开化原则正确答案：ACDE参考解析：进行城乡规划实施管理工作，必须坚持以下基本原则：①法制化原则；②程序化原则；③协调的原则；④公开化原则；⑤科学合理性原则；⑥服务性原则。[多选题]2.服务性原则是城乡规划实施管理的基本原则之一，下列关于该原则的描述正确的是()。A.城乡发展的根本目的是为了提高人民的工作和生活质量水平，为城乡人民提供一个美好、方便、舒适的生活条件和人居环境B.城乡规划实施管理必须贯彻以人为本，为人民服务的基本宗旨和原则C.要求各级城乡规划主管部门在依法行政、实施规划管理的过程中，不能高高在上，以权制人D.要求依法倾听群众的意见和呼声，以全心全意为人民服务的精神和态度，努力搞好城乡规划实施管理工作E.要求组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会，听取公众的意见正确答案：ABCD参考解析：城乡规划实施管理是一项政府职能，人民政府是为人民谋福利和为人民服务的。城乡发展的根本目的是为了提高人民的工作和生活质量水平，为城乡人民提供一个美好、方便、舒适的生活条件和人居环境。城乡规划实施管理必须贯彻以人为本，为人民服务的基本宗旨和原则。要求各级城乡规划主管部门在依法行政、实施规划管理的过程中，不能高高在上，以权制人，以势压人。要求依法倾听群众的意见和呼声，以全心全意为人民服务的精神和态度，努力搞好城乡规划实施管理工作。[多选题]3.《城乡规划法》规定，在城乡规划的实施中，应当根据()制定近期建设规划。A.年度计划以及国民经济和社会发展规划B.省域城镇体系规划C.土地利用总体规划D.镇总体规划E.城市总体规划正确答案：ACDE参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第三十四条规定，在城乡规划的实施中，应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划。这就是说，国家和地方的国民经济和社会发展中长期规划、国民经济和社会发展五年规划、年度计划和城市建设综合开发设计批准文件等，都是城乡规划实施管理应当遵循的依据。[多选题]4.《城乡规划法》规定了城乡规划实施管理中，由城乡规划主管部门核发()的法律制度，也就是规划行政审批许可制度。A.建设工程施工许可证B.建设工程规划许可证C.建选址意见书D.建设用地规划许可证E.乡村建设规划许可证正确答案：BCD参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第三十六条、第三十七条、第三十八条和第四十条规定了在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工程建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的“一书两证”制度。选址意见书是城乡规划主管部门依法核发的有关以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址和布局的法律凭证。[多选题]5.城乡规划实施管理的方法主要包括()。A.行政的方法B.法制的方法C.科学技术的方法D.社会监管的方法E.制裁的方法正确答案：ABCD参考解析：城乡规划实施管理主要由依法采取行政的方式行使管理职能，兼采用科学技术的方法和社会监管的方法以及经济的方法，结合起来综合运用，以达到加强城乡规划实施管理的目的。主要方法有：①行政的方法；②法制的方法；③科学技术的方法；④社会监管的方法；⑤经济的方法。[多选题]6.某地政府根据《城乡规划法》的相关规定，退回不符合标准的乡村建设规划，这体现了城乡规划实施管理的()。A.行政的方法B.法制的方法C.科学技术的方法D.社会监督的方法E.经济的方法正确答案：AB参考解析：城乡规划实施管理主要由依法采取行政的方式行使管理职能，兼采用科学技术的方法和社会监管的方法以及经济的方法，结合起来综合运用，以达到加强城乡规划实施管理的目的。其中，行政的方法就是依靠行政组织，根据行政权限，运用行政手段，履行行政手续，按照行政方式来进行城乡规划实施管理。法制的方法体现为城乡规划主管部门要依法行政，运用法律手段认真执法，法有授权必须行，法无授权不得行，正确用法，自觉守法，充分调动法律规范来履行城乡规划实施管理工作。[多选题]7.根据《城乡规划法》的规定，城乡规划实施管理主要由依法采取行政的方式行使管理职能，兼采用()结合起来综合运用，以达到加强城乡规划实施管理的目的。A.经济的方法B.政治的方法C.社会监管的方法D.科学技术的方法E.教育、文体的方法正确答案：ACD参考解析：城乡规划实施管理主要由依法采取行政的方式行使管理职能，兼采用科学技术的方法和社会监管的方法以及经济的方法，结合起来综合运用，以达到加强城乡规划实施管理的目的。[多选题]8.《城乡规划法》不仅对城乡规划制定过程中的公众参与作了明确规定，对于城乡规划实施管理过程中的公众参与也作了规定，下列选项中符合其规定的是()。A.任何单位和个人有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询B.任何单位和个人有权举报或者控告违反城乡规划的行为C.经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图应予公布D.依法变更后的规划条件应于公示E.应听取利害关系人的意见，给当事人造成损失的应给予补偿正确答案：ABCD参考解析：《城乡规划法》不仅对城乡规划制定过程中的公众参与作了明确规定，对于城乡规划实施管理过程中的公众参与也作了规定，具体为：①任何单位和个人有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询；②有权举报或者控告违反城乡规划的行为；③应将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图得以公布；④应将依法变更后的规划条件公示等。这些措施和方式，就是通过法律规定，促进城乡规划实施管理中的政务公开，便于公众参与，增强社会监管的力度，从而运用社会监管的方法来加强城乡规划实施管理工作。[多选题]9.城乡规划主管部门在进行城乡规划实施管理的过程中，要合理确定旧区的居住人口规模和建设规模，重点是对()进行改建，同时要有计划、有步骤地按规划进行，不能大规模地盲目改建。A.历史文化名城的老城区B.危房集中C.基础设施落后D.居住环境差E.保存着大量文物古迹的历史文化名镇名村正确答案：BCD参考解析：根据《城乡规划法》（2015年修订版）第三十一条规定，在城乡规划实施管理中，一定要慎重对待旧城区的更新改建项目，做到如下要求：①要认真保护历史文化遗产和传统风貌；②要合理确定旧城更新改建的拆迁项目；③要合理确定旧区的居住人口规模和建设规模，重点是对危房集中、基础设施落后、居住环境差的地段进行改建，同时要有计划、有步骤地按规划进行，不能大规模地盲目改建。[多选题]10.根据《城乡规划法》的规定，在城乡规划实施管理中，一定要慎重对待旧城区的更新改建项目，这要求()。A.要认真保护历史文化遗产和传统风貌B.必须注意依法保护和合理保护C.要合理确定旧区的居住人口规模和建设规模，重点是对危房集中、基础设施落后、居住环境差的地段进行改建，同时要有计划、有步骤地按规划进行，不能大规模地盲目改建D.必须加强对历史文化名城、名镇、名村的保护，加强对受保护建筑物的维护和使用E.要合理确定旧城更新改建的拆迁项目，在保护历史格局、历史文化街区、传统风貌、文化古迹的前提下有机更新、合理拆迁，防止大拆大建破坏风景名胜资源正确答案：ACE参考解析：《城乡规划法》第三十一条规定，在城乡规划实施管理中，一定要慎重对待旧城区的更新改建项目，做到如下要求：①要认真保护历史文化遗产和传统风貌。因为旧城区特别是历史文化名城的老城区，保存着大量优秀的历史文化遗存和文物古迹，这是无法替代的、极其珍贵的文化财富和人文资源，并形成了独特的历史街区和传统风貌，必须防止对现有历史文化遗产和传统风貌的破坏；②要合理确定旧城更新改建的拆迁项目，在保护历史格局、历史文化街区、传统风貌、文化古迹的前提下有机更新、合理拆迁，防止大拆大建；③要合