版第讲战后资本主义经济的调整（步步高）

第28讲战后资本主义经济的调整第八单元各国经济体制的创新和调整内容索引排查基础自主落实

有序识记夯实基础知识研练真题明确考向

明确考向探究命题规律细讲重点深度剖析

理解重点培养史证意识课时作业规范训练

试题仿真提升解题能力排查基础自主落实一、国家对经济的大力干预1.背景(1)20世纪30年代经济大危机的惨痛教训。(2)

的影响。2.方式(1)实行国有化，建立

。(2)制定

，指导经济发展。(3)利用

，调节社会生产。凯恩斯主义国营企业经济计划财政政策典型国家：美国。政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产典型国家：日本。政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权典型国家：英法。改变单一所有制形式，实行国有制与私有制相结合的“混合经济”3.评价(1)积极：一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的

。(2)局限：国有企业普遍存在经营不善、效益低下的弊端。社会性二、“人民资本主义”和“经营者革命”1.“人民资本主义”(1)背景：随着生产力的发展和企业规模的扩大，

不断增加，成为发达国家经济的主体。(2)含义：企业职工通过购买股票成为企业的

。(3)评价①缓和了社会矛盾，反映了

的趋向。②企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中。股份公司股东资本社会化2.“经营者革命”(1)背景：企业管理的专业化和复杂化。(2)含义：企业由专门的管理人员和科技人员从事经营。(3)影响：提高了企业的经营管理水平，经营管理人员成为“

”的重要组成部分。新中间阶层三、福利国家的出现与20世纪70年代的新变化1.福利国家的出现(1)条件：生产力发展，社会财富巨大增长。(2)实质：

再分配的一种形式，反映了分配领域

的趋势。(3)影响①利：缓解了社会矛盾，扩大了

。②弊：使国家财政支出扩大，降低了人们的工作积极性。国民收入社会化社会消费目的：为缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题由单纯的救济发展成为国民的社会权利，得到立法与制度上的保障2.20世纪70年代的新变化(1)原因：1973年，“黄金时代”结束，发达国家出现经济“

”现象。(2)表现：减少国家对经济的干预，出售部分国有企业，削减_________开支。滞胀社会福利“滞胀”的出现表明凯恩斯主义失灵易错提醒1.正确认识“福利国家”的利弊第二次世界大战后，西方主要资本主义国家普遍实行福利国家制度，有利于缓和社会矛盾，刺激国内消费，但是导致国家财政不堪重负，不利于调动劳动者的积极性。2.国家垄断资本主义不能等同于私人垄断资本主义。私人垄断资本主义形成于第二次工业革命时期，其特点是生产和资本高度集中；国家垄断资本主义是国家政权和私人垄断资本相结合，其特点是加强国家对经济的干预。概念阐释经济“滞胀”指经济发展停滞和通货膨胀，是资产阶级经济学家用以概括经济衰退和通货膨胀同时存在现象时的专门术语。经济“滞胀”的新特点则是经济衰退与物价上涨现象同时出现和存在。图示构史二战后资本主义的四大新变化细讲重点深度剖析主题一国家垄断资本主义的发展史料实证史料

1945年底，(英国)议会通过大英银行国有化法案，1946年开始实施煤炭工业国有化。20世纪60年代，法国鼓励和积极推进科技进步和全民教育事业，不惜投入巨额资金发展高科技产业和支持科学研究活动，国家投资开办职工职业培训工作。1949年1月5日，杜鲁门在提交国会的年度咨文中，正式提出“公平施政”的政策纲领，把过去各种建议合并起来，形成一个更广泛、更系统、更具体的计划。史料反映了以英法美为代表的西方国家通过发展国有化、大规模投资科研和教育、制定经济发展计划等方式发展国家垄断资本主义。史料运用依据上述史料并结合所学知识，分析二战后资本主义新变化的表现。答案(1)生产力发展：第三次科技革命的展开，社会生产力有了很大发展，形成了以知识经济为基础、以信息技术为主导的“新经济”模式。(2)生产着重调整：国家垄断资本主义发展，建立“福利国家”制度，国家干预深入到分配领域，运用社会保障政策和社会服务开支，保障低收入阶层利益，促进经济的发展。(3)产业结构的调整：第三产业迅速发展起来，拓展了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置。史论归纳分析国家垄断资本主义的含义、实质及利弊(1)含义：资本主义国家政权和垄断资本相结合的经济发展新模式。它的主要特征是国家对经济实行干预，进行宏观调控。(2)实质：资本主义生产关系的局部调整。(3)利①突破私人垄断的局限性，使生产、技术改造以及劳动力再生产过程社会化，可在更大程度上容纳生产力的发展。②在一定程度上克服了私人垄断资本的有限性以及与现代化巨额投资之间的矛盾，在一定时期内防止了经济危机发生，促进生产的发展。(4)弊①国家财政开支过大，出现财政赤字。②1973～1975年，资本主义世界经济危机后，出现生产停滞和通货膨胀并存的局面，国家垄断资本主义的作用削弱。③其间出现的国有化企业生产亏损日益严重，经济效益增长缓慢，加重了政府财政补贴的负担。主题二西方国家的福利制度史料实证史料第二次世界大战给英国经济造成巨大破坏，人民生活水平急剧下降。1942年，英国工党提出了不分阶级，不分贫富，人人都有权享有社会福利的主张，得到越来越多的民众的支持。1945年，工党在大选中获胜。1948年，工党政府首相艾德礼宣布实行《家庭津贴法》《国民保险法》《国民医疗保健法》《国民救济法》等一系列社会保障法，为英国建立福利国家奠定了基础。体现了英国以法律的形式确立与保障福利国家制度。本史料分为两层，第一层体现了战后英国建立福利国家的背景；第二层反映了英国实行福利国家的措施史料运用依据史料并结合所学知识，分析英国工党福利政策有何作用。你认为政府在社会福利体系中应该扮演哪些角色？答案作用：有利于缩小贫富差距，改善民生；有利于社会稳定；促进“福利国家”制度的建立和完善。角色：福利制度的制定者；福利支出的承担者；福利政策的调整者。史论归纳正确评价西方社会福利制度的作用(1)积极作用①福利政策的实施在一定程度上缩小了贫富差距，缓和了不同利益集团之间的矛盾，有利于资本主义国家的发展和稳定。②扩大社会消费，推动经济发展。“从摇篮到坟墓”的福利制度使居民家庭收入的很大一部分来自于社会福利，使他们在生活上没有任何后顾之忧，从而可以促进社会消费，推动经济发展。(2)消极影响①政府开支迅速增加，使政府的财政赤字和国债急剧膨胀，导致税收负担过重。②福利制度在某种意义上可以说是一种奖懒罚勤的不合理制度，它在一定程度上损害了社会风气和资本主义社会所固有的竞争精神。研练真题明确考向明考情

全国卷5年考题统计2012年——2013年——2014年——2015年——2016年(卷丙)T40，现代西方福利制度练真题1.(2016·海南单科·23)下表是美国、日本、联邦德国三大产业产值在其国民生产总值中所占比重情况。12345

1950年1970年

农业工业服务业农业工业服务业美国7.236.955.12.931.764.7日本26.031.742.33.643.048.4联邦德国10.749.739.63.351.745.0

12345表中的数据反映了三国A.第三产业带动经济发展B.农业生产衰退C.产业结构出现严重失衡D.工业发展滞后答案解析12345从表格中美国的服务业由55.1到64.7，日本由42.3到48.4，德国由39.6到45.0，可以看出第三产业均对各国有贡献，故A项正确；美国的农业由7.2到2.9，日本由26.0到3.6，德国由10.7到3.3，说明各国农业所占比重下降，因为20世纪50年代到70年代这些国家经济问题飞速增加，无法说明农业衰退，故B项错误；第三次科技革命后，第三产业兴起并带动经济的飞速发展，与产业结构严重失衡不符，故C项错误；由表格中德国的工业由49.7到51.7，比第三产业45.0要高，与工业发展滞后不符，故D项错误。

2.(2015·海南单科·20)20世纪50年代初，法国机器已平均使用了20年，而美国大多数工业设备的使用还不到5年；在农业领域中，通常一名美国农民的产出是法国农民的3倍多。这反映出A.法美两国的国民经济结构存在根本差异B.欧洲的衰落和美国的崛起已经显露端倪C.资本主义国家之间发展差距明显D.经济一体化成为各国的必由之路答案解析12345法国和美国都是资本主义发展充分的国家，因此两国的经济结构无根本差异，故A项错误；欧洲因为二战，经济残破，并不是在20世纪50年代初其衰落才初露端倪，故B项错误；经济一体化在材料中没有体现，故D项错误。根据材料中工业设备的使用年限及“在农业领域中，通常一名美国农民的产出是法国农民的3倍多”说明当时美国的发展已经远远超过法国，资本主义国家间的差距比较明显，故C项正确。12345

3.(2014·海南单科·22)英国学者约翰·凯伊在分析西欧经济时指出，“全球化”一词在1990年取代“民营化”成为经济改革的标语。这一变化表明在西欧A.经济已经逐步走出滞胀B.凯恩斯主义取得主导地位C.信息技术得到广泛使用D.各国转而采用贸易保护政策答案解析12345材料中“‘全球化’取代‘民营化’”说明西欧各国在调整经济政策，使得西欧经济逐渐恢复，故A项正确；凯恩斯主义是指国家干预经济政策，其在20世纪70年代已经失灵，故B项错误；信息技术得到广泛使用是第三次科技革命的标志，与题干时间不符，故C项错误；“全球化”说明贸易壁垒在逐渐拆除，故D项错误。12345

4.(2013·安徽文综·21)下图是1950～1989年美国国内生产总值变化曲线图。对图中②时段解读正确的是A.美国经济出现“滞胀”现象B.“新经济”得以快速发展C.美国经济处于“黄金时期”D.国家干预经济得到强化答案解析1234512345“新经济”始于20世纪90年代，排除B项；美国经济的“黄金时期”一般指1945～1969年，排除C项；20世纪70年代，美国经济出现“滞胀”，美国政府的对策是减少政府的干预，故A项正确，D项错误。5.(2012·福建文综卷·24)第二次世界大战后，日本政府解散财阀，资本占有结构出现明显变化。下表为日本不同所有者的股票分布状况(%)。12345所有者年份政府和公共机关法人金融机关其他国内法人外国法人个人其他1950年3.212.611061.311.91960年0.223.117.81.146.311.51969年0.332.221.33.240.12.9

对其解读有误的是A.政府实行自由放任经济政策B.股票市场对外开放程度有所提高C.金融机关的影响力逐渐增强D.个人持股比例逐步降低12345答案解析12345本题考查学生对图表的解读能力，政府解散财阀，政府和公共机关在资本结构中占有一定比例，A错误，符合题意，从外国法人所占比例可以看出B解读正确。从金融机关所占份额一直上升可知C也正确。个人持股从61.3降低到40.1，逐渐减少D解读正确。课时作业规范训练一、选择题1.(2017·福建高三质检·22)20世纪30年代，英国政府加强对公路、铁路和电力的管理。二战结束后，在电信、电力、铁路运输、煤气和自来水供应等公用事业实行国有化政策。材料反映了英国A.应对经济危机的持续影响B.顺应新科技革命的发展潮流C.坚持公有制为主体的发展方向D.强化国家的经济管理职能答案解析√1234567891011121314二战结束后英国政府的做法与应对经济危机无关，故A项错误；20世纪30年代英国政府应对经济危机，加强经济管理，与顺应新科技革命的发展潮流无关，故B项错误；英国实行国有化政策，本质上仍然是私有制，故C项错误；20世纪30年代和二战结束后，为适应形势变化，英国政府强化国家的经济管理职能，故D项正确。12345678910111213142.(2016·桂林、北海、崇左二模·34)美国总统里根在首次就职演说中说：“就目前的危机而言，政府不能解决我们的问题，政府本身就是问题。”为此，他采取促进生产复苏的主要措施是A.果断停止政府对市场经济的干预B.大规模减税，并大幅增加国防开支C.大规模削减福利开支和紧缩货币D.实行高赤字、高国债、高利率政策答案解析1234567891011121314√根据材料中“美国总统里根”可以判断指的是二战后六七十年代美国的经济发展，这一时期政府减少对经济的干预，但不是停止，故A项错误；二战后，资本主义国家面对“滞胀”问题，根据材料中“政府不能解决我们的问题，政府本身就是问题”可知主要通过经济手段进行调节，故大规模减税，增加国防开支就是拉动生产的措施，故B项正确；削减福利开支不是促进生产恢复的有效措施，故C项错误；实行高赤字、高国债、高利率政策是国家应对经济危机的措施产生的影响，不是恢复生产的有效措施，故D项错误。12345678910111213143.(2016·海口一模·18)1946年，美国颁布的《就业法案》写道，“国会特此宣告：联邦政府的持续的政策和责任，在于运用一切与其需要和职责相一致的手段……来促进最大量的就业、生产和购买力”。这一法案A.确认了政府有干预经济的职能B.表明政府干预经济开始得到法律认可C.为美国经济的发展提供了保障D.说明当时美国仍存在严重的失业问题√答案解析1234567891011121314这一法案美国以立法的形式确认了政府有干预经济的职能，故A项正确；罗斯福新政时期已开始实行国家干预经济的政策，故B项错误；材料没有体现这一法案的影响，故C项错误；材料没有反映出美国失业问题严重，故D项错误。12345678910111213144.(2016·济宁一模·35)以下是根据世界银行对美、英、法、日四个国家1965、1983和1990年的国内生产总值统计数据绘制的示意图。图中代表日本的是A.①B.②C.③D.④√答案解析1234567891011121314战后，日本在短短25年时间内赶超了英国、法国、联邦德国等发达资本主义国家，1987年，日本成为仅次于美国的世界第二经济大国，进入20世纪90年代，尽管日本出现“泡沫经济”，但是日本作为经济强国的地位没有动摇，①居首位，故A项错误；②为第二经济大国，故B项正确；③不是第二经济大国，故C项错误；④不是第二经济大国，故D项错误。12345678910111213145.“二战后，人们企图修补西方现代社会……国家调节社会利益分配和财富分配……国家以社会的名义‘侵犯’资本。”这反映的是战后西方发达国家A.调整经济政策，发展“混合经济”B.削弱私人资本，避免盲目生产C.建立国营企业，大力推行国有化D.完善福利制度，保障公民权利√答案解析1234567891011121314调整经济政策，发展“混合经济”，是在20世纪70年代经济出现“滞胀”现象后，英美等国采取的措施，材料没有涉及到，故A项错误；削弱私人资本，避免盲目生产是罗斯福新政采取的措施，材料没有涉及到，故B项错误；建立国营企业，大力推行国有化是政府干预经济的表现，与材料“国家调节社会利益分配和财富分配……国家以社会的名义‘侵犯’资本”没有关系，故C项错误；完善福利制度，保障公民权利是材料“国家调节社会利益分配和财富分配……国家以社会的名义‘侵犯’资本”反映的内容，故D项正确。12345678910111213146.1979年撒切尔夫人上台后，撤销了前工党政府的3000多个项目，使公共部门的借贷削减大半。为了鼓励民众工作的积极性，1979年个人所得税基本税率从33%降到30%。1981～1987年，英国政府将1/3的国有企业转为私有。撒切尔夫人政府的这些举措A.促使“混合经济”得到发展B.加强了国家对经济的干预C.开创了“新经济”发展模式D.造成了经济“滞胀”局面1234567891011121314√答案解析材料中“英国政府将1/3的国有企业转为私有”表明发展“混合经济”，故A项正确；材料中“撤销了前工党政府的3000多个项目，使公共部门的借贷削减大半”表明是减少而非加强干预，故B项错误；从20世纪90年代初开始，美国的“新经济”兴起，与材料中“1979年撒切尔夫人”不符，故C项错误；20世纪70年代初，美国和西欧主要资本主义国家经济出现“滞胀”现象，材料中“1979年撒切尔夫人上台后”是解决而非造成“滞胀”，故D项错误。12345678910111213147.(2017·山东齐鲁名校协作体高三第二次调研·24)下图反映了二战后美国经济发展的轨迹。结合所学知识判断，下列说法正确的是A.20世纪70年代美国国内经济出现严重的“滞胀”问题，经济发展缓慢B.该图反映的是二战后美国经济发展的“黄金时代”C.20世纪80年代的经济平缓增长，国家强化干预是重要因素D.美国经济并未受到“冷战”的影响√答案解析123456789101112131420世纪70年代美国经济出现“滞胀”现象，经济发展缓慢，史实与图表所示吻合，故A项正确；美国经济发展的黄金时代是20世纪的50到70年代，而材料显示的是20世纪50年代到20世纪末，故B项错误；20世纪80年代面对经济的“滞胀”，资本主义国家纷纷减少对经济的干预而不是强化干预，故C项错误；美国经济并未受到“冷战”的影响，与史实不符，故D项错误。12345678910111213148.(2016·长沙一中、长郡中学、师大附中、雅礼中学高三3月联考·25)面对“滞胀”危机，80年代的里根政府削减开支、放松管制、控制货币供应量，结果经济困难仍旧。1982年，美国又通过增税法案，美联储也放松银根。与30年代的罗斯福新政相比，此时的美国政策A.采用了国家干预主义、新自由主义相结合的办法B.对凯恩斯主义进行了深刻地检讨，反其道而行之C.完全以供应学派和货币学派的观点作为理论依据D.缺乏解决危机的方向性，无法推动经济走出低谷√答案解析1234567891011121314“削减开支、放松管制、控制货币供应量”属于新自由主义的做法，“通过增税法案、放松银根”是对凯恩斯主义的回归，故A项正确；1982年的做法是对凯恩斯主义的回归，故B项错误；1982年的政策依据是凯恩斯主义，故C项错误；20世纪80年代末美国迎来新一轮的经济增长，故D项错误。12345678910111213149.(2015·甘肃学业水平·16)“美国经济1991年3月到2000年2月出现了持续107个月的良好运转态势，失业率和通货膨胀率都降到历史最低水平。”20世纪90年代美国经济持续增长的主要原因是A.政府大力干预经济B.信息技术革命的推动C.重视第三产业的发展D.积极拓展国际市场√答案解析1234567891011121314结合时间“20世纪90年代”可知，这一时期经济增长的原因是第三产业的发展。10.(2016·周口高三期末·30)从20世纪70年代中期开始，美国、日本和西欧主要资本主义国家出现了经济增长停滞，通货膨胀严重的“滞胀”现象，但“滞胀”在西欧表现最为突出。西欧经济“滞胀”最为严重的原因是A.社会福利水平最高B.国有经济比重大效率低C.经济发展速度缓慢D.政府干预经济程度较低√答案解析1234567891011121314北欧国家社会福利水平最高，故A项错误；二战后西欧国家加大对经济的干预，国有经济在社会经济中的比重较大，但效率较低，故B项正确；经济发展缓慢是“滞胀”现象的表现，故C项错误；西欧国家政府干预经济程度较高，故D项错误。123456789101112131411.(2016·桂林、崇左一模·34)1960年，日本新上台的首相池田勇人宣布启动为期10年的“国民收入倍增计划”，并定下目标：国民生产总值和国民收入年平均增长速度为7.8%，人均GDP年平均增长速度为6.9%。计划实施的结果是，国民生产总值和国民收入的平均增长率实际达到11.6%和11.5%。这反映出战后日本A.统制经济体制取得巨大成功B.政府主导型市场经济的成功C.存在“泡沫经济”的巨大风险D.强化了市场机制的调节作用√答案解析1234567891011121314统制经济体制是二战时推行的，与材料中战后日本“国民收入倍增计划”不符，故A项错误；材料中“首相池田勇人宣布启动为期10年的‘国民收入倍增计划’，并定下目标”表明政府主导经济，“增长率实际达到11.6%和11.5%”说明其成功，故B项正确；材料中“1960年，日本”“国民生产总值和国民收入的平均增长率实际达到11.6%和11.5%”表明快速增长，而非“泡沫经济”，故C项错误；强化了市场机制，与材料中“首相池田勇人宣布启动为期10年的‘国民收入倍增计划’，并定下目标”不符，故D项错误。123456789101112131412.(2016·佛山二模·35)第二次世界大战后，西方国家不约而同地走上了福利国家的道路。福利国家政策包含如下内容：提供教育、医疗、托儿所等免费或低费的社会服务系统。这些政策旨在A.掠夺高收入阶层B.提高下层人民生产积极性C.发挥政府对资源的配置作用D.提供人们向上进阶的可能√答案解析1234567891011121314国家进行福利制度的建设，提供教育、医疗、托儿所等免费或低费的社会服务系统，其目的并不是掠夺高收入阶层，故A项错误；福利国家会降低人们的生产积极性，而不是提高，故B项错误；发挥政府对资源的配置作用是福利国家的实质，而不是目的，故C项错误；福利国家相当于“一张安全网和一个梯子，梯子用来供人们努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊”，此处福利国家即提供了一个梯子，一个向上进阶的可能，故D项正确。1234567891011121314二、非选择题13.英国的社会福利制度历史悠久，二战后建成了“从摇篮到坟墓”的全民福利制国家。阅读下列材料，回答相关问题。材料一

16～17世纪，随着英国圈地运动发展，社会矛盾尖锐。16世纪70年代，伊丽莎白女王在全国开征济贫税，设立“教养院”“济贫院”。1601年颁布了英国历史上第一部专门的济贫法。……1834年《济贫法修正案》通过，不再无条件救济有工作能力的人，贫困劳工得到救济的唯一办法是参加工作。——刘汝明《西方国家社会福利制度的历史渊源》1234567891011121314材料二一直以来，英国的有产者们普遍认为贫穷是个人行为所致，因此济贫法对贫民的救济措施也常常带有惩戒的性质。但《济贫法修正案》实行了几十年，社会财富成倍增长，却依然存在着一支近百万的贫困大军。这迫使人们重新对这一问题进行思索。布思和朗特里认为工业进步并不能自动消除贫困，贫困也不是个人奋斗失败的产物，而是由复杂的社会经济因素决定的。于是，主张政府在解决社会经济问题时发挥积极主导作用的呼声日益强烈。——整编自陈晓律《英国福利制度的由来与发展》1234567891011121314材料三英国福利制度诞生的主要原因之一是由于民众拥有了民主投票的权利。……但当福利国家制度造成一系列麻烦乃至危机，迫切地需要改革时，其改革的主动权却把握在民众的选票之中。普通民众对自己的直接物质利益显然有着更为感性的认识，因此他们往往本能地反对一切有可能削减福利的改革。事实证明，现代民主选举制度与福利国家制度交织在一起，构成了现代福利制度改革无法破解的怪圈。——吕磊、陈晓律《当代西方福利国家的危机——以英国为例》1234567891011121314(1)根据材料一并结合所学知识，指出两部济贫法颁布的社会背景分别是什么？并分析《济贫法修正案》的颁布具有怎样的积极意义？背景：圈地运动导致大量农民离开土地，社会矛盾尖锐；工业革命的迅速发展，贫富差距进一步加剧。意义：缓和了社会矛盾，有利于社会稳定；维持了资本主义