水上搜救应急预案

水上搜救应急预案汇报人：2023-12-07目录CONTENTS预案概述组织指挥体系及职责应急资源储备应急响应程序应急处置措施目录CONTENTS应急保障体系预案演练与修订责任与奖惩其他事项01CHAPTER预案概述保障水上人民群众生命安全迅速、有效地处置水上突发事件降低灾害损失、减少人员伤亡目的和意义03地方人民政府的有关要求01国家相关法律法规02行业标准及规范编制依据以人为本，生命至上预防为主，常备不懈统一指挥，分级负责快速反应，协同应对01020304工作原则02CHAPTER组织指挥体系及职责负责组织、协调、指挥水上搜救应急工作。设立应急指挥部指定应急总指挥成立应急工作组负责全面指导、协调和组织水上搜救应急工作，下达各项指令，并监督执行。负责响应应急指挥部的指令，制定具体应急方案，并组织实施。030201应急指挥机构交通运输部门公安部门卫生部门气象部门应急协调机构01020304负责组织协调搜救工作所需船只、车辆等运输工具，保障交通畅通。负责维护现场秩序，协助交通运输部门保障交通畅通。负责组织医疗队伍，抢救伤员，开展疫情防治工作。负责提供实时气象信息，为搜救工作提供依据。负责组织现场搜救工作，随时掌握搜救进展情况，及时向应急指挥部汇报。现场指挥部负责指挥现场搜救队伍，组织开展搜救行动，协调各队伍之间的工作。现场指挥官负责分析事故原因，为搜救方案提供技术支持和指导。专家组现场指挥体系03CHAPTER应急资源储备组建一支具备专业技能和经验的应急救援队伍，负责进行水上搜救行动。建立应急救援队伍定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高搜救能力和响应速度。培训与演练与相关领域的专家保持联系，为搜救行动提供技术支持和指导。专家支持人力资源储备储备足够的食品、水、急救用品等生活必需品，以保障救援人员和受灾群众的基本生活需求。储备生活物资储备适用于水上搜救的专用物资，如救生圈、救生衣、探测设备等。储备搜救物资定期检查物资储备情况，及时更新失效或损坏的物资，确保物资的有效性和可用性。定期检查与更新物资储备航空器储备如有条件，可储备直升机、无人机等航空器，提高搜救效率和响应速度。救援机器人储备随着技术的发展，救援机器人也可以作为重要的搜救装备，能够代替人工在危险环境中进行搜救行动。船艇储备储备足够的船艇，包括搜救艇、冲锋舟等，确保能够迅速到达事故现场。救援装备储备04CHAPTER应急响应程序发现险情及时报告任何单位或个人一旦发现险情，应立即向搜救中心报告。确定险情等级根据险情性质和严重程度，将险情分为一般、较大、重大和特大四个等级。启动应急响应搜救中心根据险情等级启动相应的应急响应程序。信息报告程序搜救中心负责成立由相关单位组成的应急指挥部，负责组织协调和指挥调度。成立应急指挥部应急指挥部根据险情报告、气象水文等信息，及时分析研判形势。分析研判形势根据分析研判结果，制定针对性强的救援方案。制定救援方案在实施救援过程中，根据现场实际情况及时调整优化方案。调整优化方案应急决策程序搜救中心根据救援方案，调集相关专业力量参与救援。力量调集现场指挥员负责协调各单位力量，确保行动有序高效。现场指挥协调各单位按照职责分工，开展紧急抢险救援工作。紧急抢险救援如需增援，现场指挥员及时向上级报告请求增援。增援请求救援行动程序123现场指挥员根据需要，设置警戒区域，禁止无关人员进入。设置警戒区域对相关水域进行交通管制，确保救援工作顺利进行。交通管制定期组织新闻发布会，及时向社会公众发布搜救进展情况。信息发布现场管控程序05CHAPTER应急处置措施确定失踪人员的身份、航行记录和船只信息，分析其可能行踪。划定搜救区域，采取分段式、地毯式搜救，不留死角。及时更新搜救进展，向社会公众发布信息，消除恐慌情绪。立即启动应急预案，调动各方面资源开展搜救工作。协调公安、消防等部门，派遣专业搜救人员赶赴现场。针对不同水域特点，采用声纳探测、潜水员搜救等特殊手段。010203040506人员搜救措施设立现场指挥部，统一调度，确保各项措施得到有效执行。对目击证人进行调查取证，还原事发经过。对现场进行封锁和控制，禁止无关人员和车辆进入。做好家属安抚工作，给予必要的人文关怀和心理疏导。现场管控措施建立新闻发布机制，及时准确地向媒体和社会公众发布搜救进展和相关信息。对网络舆情进行监测和分析，及时回应社会关切。舆情管控措施加强与媒体的沟通协调，避免不实报道和谣言传播。加强正面宣传引导，消除恐慌情绪，维护社会稳定。06CHAPTER应急保障体系与相关单位建立信息共享机制，及时获取气象、水文、交通等重要信息。配备卫星电话、应急通信车等设备，确保在复杂情况下仍能保持通信联络。建立水上搜救应急指挥中心，配备先进的通信设备，确保搜救现场的信息畅通。通信保障储备充足的水上搜救物资，包括救生衣、救生圈、应急食品、饮用水等。与供应商建立紧急采购渠道，确保在应急情况下能够及时补充物资。对物资储备进行定期检查和维护，确保物资的质量和可用性。物资保障引进先进的搜救技术，如无人机、雷达等，提高搜救效率和准确性。对搜救人员进行技术培训，使其熟练掌握各种搜救设备和器材的使用方法。对搜救技术进行持续研究和改进，不断提高搜救效果和安全性。技术保障07CHAPTER预案演练与修订应每年至少组织一次水上搜救应急预案的演练，或者在特殊情况下进行不定期的演练。定期演练应急演练应涉及多个相关部门，包括但不限于海上搜救中心、消防救援队、医疗救护机构、港口管理等。参与部门每次演练后应对过程和结果进行全面评估，并及时将评估结果反馈给相关人员进行整改。评估与反馈预案演练计划更新内容根据实际情况和演练结果，应对预案进行必要的更新和修订。审批与发布修订后的预案应经过相关部门的审批，并由海上搜救中心等主管部门发布实施。定期审查应定期对水上搜救应急预案进行审查，以确保其与实际情况的适应性。预案修订程序08CHAPTER责任与奖惩未按照规定制定应急预案的机构或部门，应被追究责任。在应急响应中，未按照预案要求履行职责的部门或个人，应被追究责任。对于应急预案中暴露出来的重大问题，相关部门或单位应被追究责任。责任追究对于在应急响应中表现突出的部门或个人，应给予表彰奖励。对于提供重要信息、协助应急响应的单位或个人，应给予表彰奖励。对于成功实施应急预案并取得良好效果的单位或个人，应给予表彰奖励。表彰奖励09CHAPTER其他事项该应急预案的解释权归属于水上搜救中心，其有权根据需要进行必要的修改和补充，并负责对预案的实施进行解释。预案解释权归属为确保预案的透明度和公众了解，预案的解释应当在官方网站上进行