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文档简介

第一节煤矿班组安全生产建设的总体要求第二节煤矿班组的地位和作用第三节班组长的素质和职责第一章煤矿班组安全生产建设第一节煤矿班组安全生产建设的总体要求

班组是煤矿安全生产的最基层的组织。坚持关口前移,重心下移,抓基层、打基础、强化煤矿班组安全生产建设,是强化煤矿安全基础管理工作的重中之重,是强基固本的基础工程。2009年3月3日,全国总工会和国家煤矿安全监察局联合发布了《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》,明确了加强煤矿班组安全生产建设的指导原则和目标及主要内容,并提出包括提高班组防范事故和保证安全的五种能力在内的具体要求。第一章煤矿班组安全生产建设第一章煤矿班组安全生产建设一、加强煤矿班组安全生产建设的重要性和紧迫性

(1)加强班组安全生产建设是强化煤矿安全基础管理的重要组成部分。班组是煤矿安全生产的最基层组织,煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实,以及先进适用安全技术的推广应用都要落实到班组、体现在现场。关口前移,实现班组规范化管理、标准化建设,是夯实煤矿安全基础,创建本质安全型煤矿,推进煤矿企业安全发展和可持续发展的关键环节。

(2)加强煤矿班组安全生产建设是减少“三违”、防止事故的有效途径。据统计,煤矿安全生产事故多数是由“三违”造成的。有效遏制重、特大事故,减少事故总量,必须落实班组长、职工岗位安全生产责任制,充分发挥班组安全生产第一道防线的作用,减少和杜绝“三违”,为实现煤矿安全生产形势的稳定好转提供重要保障。

第一章煤矿班组安全生产建设二、加强煤矿班组安全生产建设的指导原则和目标1.加强煤矿班组安全生产建设的指导原则加强煤矿班组安全生产建设的指导原则是:牢固树立“安全发展”理念,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,把班组安全生产建设作为加强煤矿安全生产基层和基础管理的重要工作,倡导先进的班组安全文化,健全完善班组安全生产责任制,建立激励约束机制,加强班组安全教育和规范化管理,深入开展安全质量标准化工作,加强班组安全教育管理和隐患排查治理,提高煤矿企业现场安全管理水平。第一章煤矿班组安全生产建设2.加强煤矿班组安全生产建设的目标加强煤矿班组安全建设的目标就是持续、有效地加强和改进班组建设、提高防范事故、保证安全的五中能力:①抓好班组长选拔任用,提高班组安全生产的组织、管理能力②加强安全生产教育,提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力③强化班组安全生产应知应会的技能培训,提高业务安保能力;第一章煤矿班组安全生产建设④严格班组现场安全管理,提高隐患排查治理的能力⑤搞好班组应急救援预案演练,提高防灾、避灾和自救等应急处理能力通过不断提高班组安全生产能力,使班组职工真正做到不伤害自己、不伤害别人,实现班组安全生产,为煤矿安全生产奠定基础。第一章煤矿班组安全生产建设三、煤矿班组安全生产建设的主要内容(1)建立完善班组安全生产管理体系,包括:建立区队、班组建制,严禁层层转包、以包代管;严格班组安全生产定员管理;建立完善班组安全生产管理规章制度;健全落实安全生产责任制;推行班组安全生产风险预控管理;完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制;加强班组安全信息管理。第一章煤矿班组安全生产建设(2)规范班组长管理,如完善班组长任用机制;规范班组长管理方式;健全班组长人才激励机制。(3)加强班组现场安全管理,具体包括:严格落实班前会制度;严格执行交接班制度;充分发挥特聘煤矿安全生产群众监督员的作用;搞好安全质量标准化动态达标;加强隐患排查治理;落实班组安全生产权益。

第一章煤矿班组安全生产建设(4)加强班组安全文化建设和教育培训工作,即加强班组安全文化建设,强化安全教育培训,开展班组安全技术革新(5)深入组织开展安全生产优秀班组创建活动,定期组织开展煤矿班组建设先进经验交流活动,每年组织开展一次班组技能竞赛对优秀班组要给予表彰奖励。第一章煤矿班组安全生产建设第二节煤矿班组的地位和作用一、煤矿班组的地位煤矿班组是煤矿的细胞。班组是煤矿经营管理工作的基础,是煤矿组织生产经营活动的基本单位。煤矿的所有生产活动都在班组中进行,班组就像人体的一个个细胞,只有所有细胞都健康,人的身体才能健康,才能充满旺盛的生命力。第一章煤矿班组安全生产建设煤矿班组是煤矿职工工作,生活,学习的基本场所。现代社会是学习型的社会,终身学习和终身职业培训已是现代煤矿建设的重要标志。煤矿企业应该以班组为基本单位,鼓励职工在工作中学习,将班组建成职工提高素质、发展职业生涯的最基本场所。煤矿班组是煤矿安全管理的基础。班组是煤矿安全管理的出发点。先进的管理制度、科学的施工方法、合理的劳动组织、完善的安全措施都要靠班组去落实。因此,班组又是煤矿安全管理的落脚点。第一章煤矿班组安全生产建设煤矿班组是执行《煤矿安全规程》和各项规章制度的主体。为了保障安全生产,煤炭企业必须严格遵守《煤矿安全规程》并建立自己相应的安全生产规章制度。这些规程和制度的落实和实施,最后都需要通过班组来实现。没有班组这个基础环节,煤矿的规范化管理将无法落实。第一章煤矿班组安全生产建设二、煤矿班组的作用1.保障煤矿安全管理目标的实现。班组是煤矿安全管理的基础,对职工的管理,要依靠班组进行。例如,生产经营指标的完成情况、职工的表现和素质状况、工作纪律情况等,都基于班组的管理工作。班组的管理水平影响并决定煤矿企业的整体管理水平。2.促进煤矿提高经济效益的“开发点”,起着聚财作用。煤矿经营管理的目的在于提高经济效益,而提高经济效益的源泉在于班组,提高工程质量、厉行增产节约、降低消耗、提高劳动生产率,挖掘内部潜力等大量工作要在班组中落实。第一章煤矿班组安全生产建设3.煤矿班组是煤矿活力的源头,看一个煤矿是否有活力,首先看班组有没有活力。不断创新、不断完善、不断改革是保持班组活力的基本策略。班组有了活力,有了创造力,煤矿的活力和竞争力就会提高。4.煤矿班组对于团结和稳定职工具有凝聚作用。煤矿企业需要通过各种教育活动和必要的规章制度,调整职工内部的人际关系,增强职工的集体主义观念。通过班组,可以将职工紧密团结在一起起到“粘合计”的作用。第一章煤矿班组安全生产建设5.煤矿班组是煤矿民主管理的基石。班组民主管理的主要特点是职工直接参与管理和自我管理,班组民主管理搞好了,就会大大增强职工自己的主人翁责任感,使每个职工的积极性和创造性得到极大的发挥。6.优秀班组具有的标杆示范作用。在企业内部选择优秀班组,树立标杆班组,并充分发挥优秀班组的典型示范作用,将优秀班组先进的作业方法和成功的学习经验传递到其它班组,可以带动其他班组整体素质的提高。第一章煤矿班组安全生产建设第三节班组长的素质和职责班组长是煤矿班组的灵魂,是煤矿基层工作的直接指挥员,是联系职工和企业领导的纽带。提高班组长的素质,加强班组长的职责,是煤矿班组管理的核心内容。

第一章煤矿班组安全生产建设一、班组长的素质要求班组长是“兵头将尾”,既是生产者,有事管理者。班组长应具备较高的政治思想素质、文化素质、专业素质、管理素质、人文素质、身体素质、创新素质等基本素质

第一章煤矿班组安全生产建设(一)政治思想素质具有较高的政治思想素质,是当好班组长的首要条件。(1)对党和国家的各项方针、政策,特别是党和政府的安全生产方针以及国家安全管理的法规、规章等能够正确理解,对企业的经营决策、工作目标能够全面了解,并认证贯彻落实。(2)正确执行上级领导的指令,正确处理好国家、企业、个人三者的利益关系(3)具有较高的民主、法制和文明意识第一章煤矿班组安全生产建设(4)热爱煤炭事业,具有献身煤炭事业的敬业奉献精神(5)要有良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品质,自身修养好(6)具有良好的工作方法,办事公道,不徇私情。坚持原则不含糊,发扬民主不武断,热情真诚不落俗,平等待人不特殊,艰苦奋斗作表率第一章煤矿班组安全生产建设(二)文化素质班组长的文化素质,是指班组长应该具备的文化知识水平。为了使班组长能够通过自学或者接受培训,掌握一些新知识和新技术,提高自身的文化水平、技术水平和管理水平,要求班组长至少具有初中以上的文化水平,并应该不断地通过培训、自学和深造,使自己的实际文化水平达到高中或者高中以上。班组长应该具备两个基本的素质,即实践的经验、学习的经验,换言之,一个班组长在管理工作中应该表现出较强的实践能力和较高的学习能力。第一章煤矿班组安全生产建设1.班组长应具备的实践能力(1)具有独立处理问题的能力(2)具有较强的组织指挥能力(3)具有知人善任的能力(4)具有协调沟通的能力(5)具有一定的分析和判断能力第一章煤矿班组安全生产建设2.班组长应具备的学习能力(1)获取知识的能力(2)思考问题的能力(3)理论联系实践的能力(4)改造世界观的能力第一章煤矿班组安全生产建设(三)专业素质专业素质,顾名思义,是指本专业,本岗位上应该具备的能力,对于班组长而言,就是要有本专业化水平从目前煤矿发展的现状来看,专业化应该包括以下四个方面①受过专业教育,煤矿专业本科,专科,技校毕业②要懂得管理,会做组织领导工作,会做人的思想工作,有“带兵”的能力③自学成才的人④具备自主管理所应知、应会的基本能力的人。第一章煤矿班组安全生产建设(四)管理素质管理素质包括许多方面,重点是班组自主管理的素质。班组自主管理体现了以人为本的要求。班组长对员工要进行纪律约束,用道德熏陶,逐步实现以人为本的民主管理。班组自主管理是科学管理的要求,也是煤矿企业道德价值观体系的有效载体。第一章煤矿班组安全生产建设(五)人文素质人文素质是人们在人文方面所具有的综合品质或达到的发展程度。班组长应该具备一定的人文素质,通过做“人”的工作,构建和谐的人文氛围,充分调动职工的积极性和创造性(六)身体素质由于煤矿属于地下生产,生产环境相对较差,自然条件变化比较大,劳动强度也比较大,这就要求班组长要有吃苦耐劳,勇敢顽强和客服困难的毅力。因此,健康的体魄,是当好煤矿班组长所必须的身体素质条件。第一章煤矿班组安全生产建设(七)创新素质所谓创新素质,主要是指班组长应该具有开拓精神和创新意识。班组长一定要摒弃墨守成规的旧意识,积极学习并运用新知识,新方法,新工艺,大胆开拓、勇于创新,带领全班职工更好地适应不断改革发展的形式,适应社会主义市场经济的新要求第一章煤矿班组安全生产建设二、班组长的主要职责⒈认真执行和模范遵守安全生产规章制度及安全操作规程,根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作,领导本班组安全作业。⒉认真执行安全交底,组织班组安全活动,开好班前安全生产会;有权拒绝违章指挥。第一章煤矿班组安全生产建设

⒊经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度,教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。

⒋经常检查本班组作业现场安全生产情况,发现问题及时解决,不能解决的要采取临时控制措施,并及时上报。第一章煤矿班组安全生产建设⒌对新工人(包括调换工种的工人)进行岗位安全操作规程和安全知识教育,新工人未经考核合格不得上岗。

⒍支持、接受专职安全员的监督检查和指导,对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。

第一章煤矿班组安全生产建设⒎领导并支持班组安全员开展日常工作,及时采纳安全员的正确意见,发动全班组职工共同搞好安全生产。

⒏发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报;积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。第一章煤矿班组安全生产建设三、班组长的安全管理行为准则1.严守职责。班组长是本班组安全工作的终端责任人,对本班组的安全工作负第一责任2.畅通政令。开好班前会、班后会、严格落实程序,做好上传下达,保证政令畅通3.带好队伍。指定好本班组职工的培训计划,有步骤地开展培训工作,提高职工综合素质,带强队伍。4.纠察行为。了解和掌握本班组职工的思想状态,观察职工的不安全行为,分析职工的不安全行为原因,并落实好帮教措施第一章煤矿班组安全生产建设5.精细工作。按精细化要求,搞好质量标准化工作,对工作面存在的问题及时处理整改,努力营造良好的安全生产环境6.自主管理。按照班组自主管理的要求,规范操作,用职工的自我管理保证班组自主管理目标的实现7.以身作则。认真遵守有观规章制度和纪律,坚决做到不违章指挥,不违章操作,在安全上起带头表率作用8.如实汇报。对本班组存在的安全问题及发生的事故,如实及时地汇报,绝不隐瞒。第一章煤矿班组安全生产建设四、新时期煤矿安全管理对班组长的新要求1.新时期对煤矿班组管理的新要求变单纯作业型为创新管理型变目标承包型为全局统一型变单项创优型为核心能力型变单纯技术观为全面素质观变单纯生产型为本质安全型第一章煤矿班组安

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