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文档简介

水电八局大华桥工程部平安生产标准化自查报告一、工程概况:大华桥水电站位于云南省澜沧江上游怒江州兰坪县兔峨乡境内,是澜沧江干流上游河段规划梯级开发中的第六级水电站,电站上接黄登水电站,下接苗尾水电站。大华桥水电站坝址以上流域控制面积9.26万km2,多年平均流量925m3/s。电站装机容量920MW,水库正常蓄水位为EL1477m,死水位EL1472m。枢纽主要由碾压混凝土重力坝、水道系统和地下厂房等水工建筑物组成。本合同工程主要包括坝基开挖与支护、大坝土建施工、金属结构制安、CSG围堰施工、拌合系统土建施工、拌合系统金属制安等工程工程部。自查情况工程部编制了2024年大坝施工平安标准化筹划方案,根据筹划方案进行平安标准化建设。工程部平安标准化自查小组根据工程季度平安标准化考核、日常及季度平安检查情况,对工程平安生产管理情况进行了自查,现对自查情况作如下报告:〔一〕平安目标完成情况:工程领导高度重视,逐步落实本年度平安生产标准化作业整体目标,坚持“平安第一,预防为主,综合治理〞的平安生产方针,分解落实本年度平安生产工作方案,按时间段安排了平安生产工作方案,定期检查,按月考核。根据“党政同责、一岗双责〞原那么,工程部各部门管理人员认真履行平安生产职责,全体员工共同努力,工程部平安管理体系总体运行平稳、有效,连续保持较好的平安生产记录,根本完成了平安目标任务实现了:死亡及重伤〔含交通责任〕事故为零;重大火灾〔爆炸〕事故为零;重大设备事故为零;重大责任事故为零;重大环境污染事故为零;急性中毒事故为零;职工职业病发病率为零;员工平安生产教育培训率为100%;特种作业持证上岗率为100%;事故隐患整改率为100%;工作场所危害因素达标率为100%。〔二〕平安领导机构与平安管理职责情况:工程部成立了并及时调整平安生产委员会;成立了文明施工领导小组;成立了消防工作小组。定期召开季度安委会会议、月例会及周例会,并形成会议记录,平安管理网络全面覆盖各施工作业环节。建立有?大华桥工程部平安保证体系?〔八局大华桥【2024】24号〕,有平安保证系统网络图及平安监督体系网络图,建立了以工程经理为主要责任人的平安生产责任体系、以生产经理为主要责任人的平安生产实施体系、以平安总监为主要责任人的平安生产监督体系、以总工程师为主要责任人的平安技术体系;各体系在平安生产过程中根本自觉发挥本体系作用,在工程部平安生产工作实施过程中根本形成了“责任到人、实施到底、监督到位、保障有力〞的格局。明确并落实了各级管理者的平安管理责任和岗位人员平安责任。同时管理制度中也进一步标准了各层级管理人员及员工的平安管理活动行为、检查整改内容及查价验证标准,使平安工作步入“常态化、标准化〞机制,确保工程部平安受控。工程经理于每一季度定期组织召开季度安委会,积极落实公司、建管局、监理单位平安会议、文件精神,分析本工程部环境、职业健康平安生产形势,研究对策,作出决定,贯彻执行。对上季度安委会议提出的问题进行闭环,并作出下季度平安生产管理工作方案。工程部平安管理部门负责人每月定期召开平安月例会议,首先总结本月的平安生产管理工作,其次对上次月例会提出的问题进行闭环并根据季度安委会形体部署作出下月平安生产管理工作方案,层层分解落实。工程部平安环保办于每周三下午召开平安周例会议,对上周提出的问题闭环并作出下周的工作方案,层层落实分解安委会、月例会所提出平安生产管理工作方案,确保平安生产管理工作的方案性。工程部建立了完善的平安生产责任制,责任制涵盖了工程领导、各部门、工区、班组和每一位员工。工程部制定了平安生产目标考核制度,对季度安目标实施情况进行了考核并制定了动态调整措施。工程部和全体员工签订了平安生产责任书,和协作队伍签订了平安生产协议。〔三〕平安投入情况:工程部制定了?平安生产投入费用提取、使用和归集方法?〔大华桥坝〔2024〕14号〕,每月份对平安投入台账进行归集核算。2024年一月到七月底共投入148.48万元。其中一月份38.28万元;二月份27.51万元;三月份76.19万元;四月份36.63万元;五月份47.49万元;六月份25.96万元;七月份21.42万元。截止2024年1-7月大华桥工程部完成平安投入273.48万元,完成企业总产值12347.27万元,平安生产投入费用占产值金额的2.21%,满足公司有关平安投入的要求。积极落实平安生产标准化建设,在平安投入方面积极落实各项措施,通过维修、改善、技改等途径,消除现场平安隐患。工程部每年也把平安投入放在优先的位置,从资金准备、工程部实施等方面给予充分保证。用于平安专用工器具和平安检测仪器的购置、维护、定检费、及其他〔包括职业健康体检、防暑降温、劳防用品配置、教育培训〕等费用。〔四〕法律法规、平安管理制度建立及执行情况:1、法律法规方面工程部及时组织收集、识别、汇总和更新本工程部适用的环境、职业健康平安法律、法规、标准及当地法规、工程建设单位〔监理〕等的其他要求和工程合同约定等信息。在日常和专项检查中出现的问题对照有关管理制度及时予以进行考核纠正,保证正确的平安导向。2、平安管理制度建立及执行方面工程部及时更新、修订平安管理规章制度并定期组织对本工程部平安管理制度的适用性、全面性进行评估,对不适用的局部进行修订补充。平安管理部门根据工程平安生产管理状况和平安生产活动情况,经常性组织对平安管理制度的评审、自查,对不适宜的局部进行修订、补充完善,及时纠正了管理中的偏差,促进制度进一步健全完善。工程部平安管理制度健全,对制度的执行力不断增强。〔五〕平安生产教育培训情况:根据国家、工程相关管理要求,执行?平安生产教育培训管理制度?文件,严格按照制度规定开展平安生产教育培训工作,工程部制定了全年度的培训方案,涉及到平安生产及职业健康法律法规、工程部平安生产规章制度、急救知识、危险源辨识等培训。工程部高度重视各类平安教育培训,保证平安教育培训所需要的资源投入,严格执行工程部平安生产教育培训管理制度。2024年1-8月份屡次组织符合条件人员的资质取证、换证管理工作。在日常工作中,每天组织召开班前会,结合工作任务做好危险点分析,布置平安技术措施,讲解平安生产考前须知。开展“三工〞检查,工前检查、工中检查及工后检查,工作结束时及时总结当班平安生产情况,分析工作中存在的危险因素,提出整改意见并及时落实整改。在员工的平安教育上,对新出台的管理制度进行解读、通过班前会、班组专项学习等不同形式组织开展,重点关注新员工平安教育工作,不断提高员工的平安意识和标准化作业执行力度。按照“制度规程、作业条件、人员教育〞三个方面进行对照梳理、举一反三,记录存档。切实抓好员工培训,增强全员平安意识,特殊岗位经专业考核后均到达预期目标持证上岗。〔六〕设备设施管理情况:1、设备平安管理建立了健全的管理制度,主要有?设备使用、保养、维修平安管理方法?、?大型设备运输平安管理方法?、?设备验收、检验管理制度?、?火工产品、易燃易爆危险品管理?〔大华桥坝23号〕等管理文件,制度根本齐全,适合工程部设备管理,满足相关实际需求。2、设备平安运行管理工程部制定了?设备使用、保养、维修平安管理方法?〔大华桥坝23号〕,各工区使用运行的设备均有运行记录,执行三级维护保养,即:日常维护保养、一级维护保养和二级维护保养。日常维护保养:班前班后由操作工人认真检查设备,擦拭各个部位和加注润滑油,使设备经常保持整齐、清洁、润滑、平安,及时消除各种泄漏现象,班中设备发生故障,应及时排除,并认真做好交班记录。一级维护保养:以操作工人为主,维修工人辅导。按方案对设备进行局部拆卸和检查,清洗零件,疏通管路,更换磨损的零件,调整设备各部位的配合间隙,紧固设备各个部件。二级维护保养:以维修工人为主,操作工人配合对设备进行局部解体检查和修理,更换或修磨零件,清洗、换油、检查修理电气局部,使设备技术状况到达设备完好的要求,所有设备运行、维修、保养记录齐全。设备平安检查方面,小车检查周期为一周。每周日由平安办组织机物办、机械工区组织对小车等行驶车辆进行平安检查。其余设备检查周期的一个月。每月由机物办牵头组织,平安环保办、综合办、设备管理工区对设备进行平安检查。检查记录标准,检查中发现的问题要求相应工区部门及时处理。工程部所使用的运输货车、通勤车、CSG拌合楼、上游及基坑抽水设备、25T汽车吊、挖机、装载机、平场机、碾压机等大型设备运行良好,拌合系统1#混凝土搅拌楼试运行至今未见异常,无设备平安事故发生。3、大型设备设施装拆平安监控缆机安装施工前编制了?缆机安装及撤除施工组织设计〔修〕?〔【2024】126号〕、?15t索道系统设计及安装专项方案?〔【2024】124号〕、?缆机安装撤除施工专项平安措施?〔【2024】125号〕、?缆机索道系统及缆机安装撤除施工专项平安措施?,拌合系统拌合楼安装前编制了?HL270-2S4000L型混凝土搅拌楼安装施工方案?〔【2024】118号),在组织平安技术交底后实施。大型设备安装现场均设置了专职人员进行旁站监督,技术人员定期进行方案执行情况检查。目前,工程部大型设备主要包括一台缆机〔业主提供设备〕,两台混凝土搅拌楼〔型号为:HL270-2S4000L〕,一台冰楼〔型号:BK35〕。除1#混凝土搅拌楼安装完成外,其余设备还都处于安装阶段。缆机作为特种设备,已由机电物资办向兰坪县质监局办理了安装告知,且质监局专业人员来现场对安装情况进行了检查,均符合要求。拌合楼和冰楼在安装前编制了安装施工方案。施工截止至今,拌合系统HL270-2S4000L型混凝土搅拌机安装、BK35型号冰楼安装、左岸缆机锚固金属结构吊装等前期缆机安装施工均未发生平安生产事故,平安总体受控。4、特种设备管理工程涉及的特种设备主要为30t辐射式缆机〔1台,正在安装,为业主提供设备〕、10t龙门吊〔1台〕、储气罐〔5个〕、氨贮液器〔3个)、低压循环贮液器〔4个〕、集油器〔2个〕、卧式冷凝器〔3个〕、油别离器〔6个〕,所有特种设备操作人员均持有操作证;截止至今,特种设备共计25台,均已办理特种设备安装告知,龙门吊及液氨车间使用许可证已办理,缆机使用许可证正在办理中。工程涉及的特殊工种主要为爆破作业8人、电工作业5人、金属切割与焊接16人、高处作业11人、压力容器11人、起重作业〔含缆机〕9人、场内机动车作业人员54人,特殊工种作业人员均持有操作证。工程设备设施的安装工作工作都是具有相应资质的单位进行的。设备执行三级维护保养制度。严格执行易燃易爆品管理法,设立了专管人员并建立了联动机制。〔七〕作业平安管理:工程部对各岗位制定有完善的操作规程,根据岗位实际情况,针对每项作业具体规定作业步骤、技术要求、设备管理要求及平安要求,并根据管理要求在规定时间由负责技术的领导组织技术人员、平安职能管理人员开展对于工程部管理文件、操作规程等进行梳理、及时修订、查审。岗位员工也实施年度的规程培训并经考核合格方能上岗。现场悬挂平安警示标志、作业提醒等,以多种方式不断强化标准化作业意识,推进标准化作业,提高作业平安标准化作业意识。以下是现场平安文明生产状况:1、作业场地本年度主要作业场所为基坑上下游及基坑内施工、拌合系统冰楼及拌和机安装、缆机安装、左右岸边坡支护等,主要使用设备自卸车、罐车、25T汽车吊、空压机、拌和机等。施工作业点多面广,施工道路较为狭窄,施工场地受限,危险因素多,左右岸高边坡风化严重,松渣较多,每个施工作业现场均设有专职平安管理人员,夜间施工照明满足要求,施工时临边增设临时性平安防护栏杆;基坑施工现场场地受限,设备较多,同时受基坑消力区爆破与开挖干扰,设有专职平安管理人员,左右岸马道均设置了竹夹板防护,防止滚石下落造成人员伤害,满足平安标准化建设要求;拌合系统施工时场地受限,施工人员密集,土建施工、金属制安、储料仓施工、污水处理池施工等,现场相关工区及作业队均设有专职平安管理员。作业场地平安设施根本完善,防护措施落实根本到位,根本满足平安生产及平安标准化建设求,作业人员平安帽、防尘口罩、平安绳等平安防护用品均正确使用,现场照明充足,通风良好,布置根本合理,根本满足平安标准化建设要求。目前工程部处于汛期,基坑内部的所有设备设施均撤出并封闭基坑施工场地,施工场地主要是右岸塌方公路施工、边坡危石清理工作、左岸边坡防护及上坝公路施工等,施工场地均设置了平安防护设施,满足平安生产标准化的要求。平安防护栏杆与警告牌配合使用,严格按照标准固定式平安防护栏杆进行施工。各施工施工场地均按照实际需求设置了标识牌。2、施工用电平安工程部对超过5台用电设备或设备总用量50KW及以上的用电部位均编制了专项施工用电方案;根据大坝施工组织设计需求,编制了?大华桥大坝施工配电方案?〔【2024】78号〕;干笔河营地及机械修理车间用电按照?干笔河渣场施工用电接入方案〔修〕?〔【2024】134号〕执行,同时技术部设计了标准的配电房结构图,统一加工制作;工程部各部位现场用电根本标准,配电箱设有责任牌标识牌,由各使用单位专人进行管理,每个配电箱均设有接地措施及防雨措施。工程部现有专业电工5名,均持有有效证件,工程部定期组织开展的施工用电专项检查均有专业电工参加,及时整改检查发现的平安隐患。目前施工用电标准化建设在进一步推进中。3、消防平安为促进工程消防平安管理,工程部成立了消防平安委员会,并根据人员变动情况进行了动态调整?关于调整大华桥工程部工程部消防平安委员会的通知?〔大华桥坝28号〕,制定了?消防保卫管理制度?、?防火防爆平安管理制度?消防设施设备齐全,临时油库、二级场平物资库、拌合系统制冷车间、限产临时办公棚、营地楼道、食堂等地均设有灭火器,临时油库增设消防砂池,消防管理制度完善,岗位职责明确;拌合系统制冷车间增设有消防栓,消防管理规章制度,施工现场及营地及营地各部位消防设施均未发生过期失效现象,有定期检查记录资料。工程部各个区域均设置了标准化消防设施,满足标准化建设要求。〔八〕隐患排查和治理情况:工程部对隐患排查情况进行及时汇总及跟踪管理,对于现场整改的反应做好实地验证,使平安管理到达闭环。工程部同时还根据特定的时间、季节的变换、事故的举一反三等发动全员的力量,开展全员平安管理,专项平安隐患排查工作,并对员工排查情况进行汇总,制订专项整改方案。工程部高度重视平安教育以提高施工人员的平安意识,开展“三工〞检查活动,及时排除平安隐患,确保“人、机、物〞的平安。在人员的不平安行为管理中,加强平安教育,催促整改落实,并按照制度落实考核、连带考核责任,实行闭环管理,目前总体状态比拟稳定。〔九〕危险源控制情况:根据工程部?危险物品及重大危险源管理制度?的规定,全面开展危险源辨识、查价和控制措施的完善工作,并依据现场条件发生变化、发现的隐患,及时修订、补充和更新有关内容,实行动态管理。组织各生产区对危险源辨识做进一步梳理,重点加强对控制措施的修改与完善。对辨识出的危险源,每项危险源在岗位规程中有控制措施,完善后的危险源辨识及控制措施,组织员工认真学习、掌握。工程部邀请专业的平安评价机构多本工程部的重大危险源进行风险评估,确保重大危险源平安受控。〔十〕职业健康管理情况:根据工程部?职业健康管理制度?的要求,认真开展岗位职业危害因素辨识、布点、定期监测查价、逐步建立职业卫生档案管理等工作,确保有毒有害岗位不存在职业禁忌症的人员。主要工作有:1、每年进行一次岗位危险源辨识活动,全面梳理、辨识岗位存在的职业健康危害因素,制定控制措施;2、根据现场存在的职业健康危害因素,分区域挂置职业健康标志警示牌;3、在进行人员三级平安教育过程中职业健康作为一个重要局部进行讲解,宣贯党和政府关于平安生产的方针、政策、?平安生产法?、?职业病防治法?、?作业场所健康监督管理暂行规定?、?作业场所职业危害申报管理方法?、?劳动防护用品监督管理规定?等法律法规及工程部职业健康管理制度。〔十一〕应急救援:在应急救援管理上,工程部建立了完善的应急体系,建有应急联络管理体制,并实施动态管理并及时进行更新。工程部组织全员学习和熟悉管理体制。在预案的编制方面,为保障员工的生命平安、生产设备平安,降低各类风险,最大限度地减少因突发事件或紧急状态造成的损失和社会影响,确保紧急情况下能及时启动相关处置方案,防止事故扩大,工程部制订了综合应急预案及专项应急预案,主要涉及交通、防洪度汛、液氨车间泄漏、消防、火灾、爆炸等,并且落实到每年的岗位培训管理中。为了使应急救援管理有效,工程部对应急器材、储藏应急物资等情况进行动态梳理和补充,使现场的配置到达“临警好用、应急有效〞的要求。对于应急预案同样也是按方案实施专项平安培训、组织演练及查估活动。〔十二〕事故管理:按照工程部?事故调查、处理、统计、报告制度?要求,加强事故和违章管理,对现场查处的违章现象除了执行相关处分制度外,还按照事故分析会的模式召开事故反省,并开展举一反三,吸取违章带来的教训,杜绝重复违章现象,切实落实好“四不放过〞原那么,做好人员平安教育及落实整改措施。〔十三〕绩效查定和持续改良:按照工程部?平安生产标准化绩效查定管理制度?,本着以“落实责任、强化管理、促进合作、持续改良〞为导向,对工程部的平安绩效进行检查评价。工程部的平安绩效检查评价主要来自于现场日常管理中发现的生产区管理缺乏、操作人员行为不平安、不平安的环境未落实有效管理整治及上级部门的查处。同时对在日常平安管理工作中具有独创性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓励。工程部还将绩效查价结果纳入员工的个人月度工作绩效和查优工作中。三、平安生产标准化自评打分表5.1目标〔30分〕序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分目标的制定工程工程建设单位〔工程部〕应根据本工程工程平安生产实际,制定总体和年度平安生产目标;各参建单位应有效的分解工程工程建设单位〔工程部〕的平安生产目标;各单位相关部门应根据本单位平安生产目标,制定相应的分级目标;平安生产目标应包含人员、机械、设备、交通、火灾、环境等方面的各项指标;平安生产目标应经各单位工程主要负责人审批,并以文件的形式发布。101、建设单位未制定总体和年度平安生产目标,不得分;2、参建单位未分解平安生产目标,扣2分/项;3、人员、机械、设备、交通、火灾、环境方面的平安指标缺项,扣1分/项;4、平安生产目标未经各单位工程主要负责人审批,扣1分/单位;5、未以工程文件的形式发布〔查工程文件及文件清单〕,扣2分/单位。1、工程部于2月26好印发了2024年平安工作方案,经平安总监吴金全及工程经理罗长青批准并报监理审批通过,以文件的形式下发;2、目标中参加机械方面的内容,确保机械平安管理受控。3、工程部按季度、月、周的时间周期层层分解年度平安工作方案内容并加以落实。10目标的控制与实施各单位应根据工程工程总目标和年度平安生产目标及分级目标,制定平安目标保证措施,落实到部门、岗位;各单位应结合工程实际情况,严格实施平安目标保证措施并进行动态调整。141、未制定具体的目标保证措施,扣3分/单位;2、目标保证措施未落实到部门、岗位,扣4分/单位;3、无平安目标实施情况的检查记录或资料不齐全,扣1分/项;4、保证措施未进行动态调整,扣2分。1、工程部所属人员均签定了2024年度安健环与节能减排责任书,落实具体的目标保证措施;2、工程部根据具体变动情况对目标实施情况进行动态调整,确保目标保证措施的及时性、可控性。14目标的监督与考核工程工程建设各单位平安监督部门应定期对平安生产目标实施的执行情况进行监督、检查与纠偏,并保存有关监测记录;平安监督部门应对平安生产目标完成情况进行评估与考核;评估报告应形成文件并保存。61、平安监督部门未对平安生产目标的落实情况进行监督检查,扣2分/单位;2、未对平安生产目标的完成情况进行定期考核,扣2分/单位;3、评估报告未形成文件并保存,扣2分/单位。工程部平安管理部门每月对各部门及外协队伍的平安生产目标的落实情况进行监督、检查、考核,但对目标的完成情况未形成季度评估报告,扣2分。4序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分5.2组织机构和职责〔50分〕序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分安委会建设单位应当在工程开工之后及时将建设工程的平安生产管理况向所在地电力监管机构备案;工程建设工程应成立以建设单位〔工程部〕主要负责人为主任,各参建单位现场负责人为成员的平安生产委员会〔以下简称安委会〕,明确职责,建立健全工作制度和例会制度;安委会每季度应至少召开一次安委会会议,总结分析本工程及现场各单位的平安生产情况,部署平安生产工作,协调解决平安生产问题,决定工程建设中平安文明施工管理的重大措施。101、建设单位未及时将建设工程的平安生产管理情况向所在地电力监管机构申请备案,不得分;2、未成立安委会或未以文件形式发布,不得分;3、未建立相关工作制度,不得分;4、会议未总结分析、部署、协调平安工作,扣2分/次;5、未按规定召开会议或会议记录〔纪要〕未发布,扣2分/次;6、安委会主任未主持或参加会议,扣2分/次;7、未落实上次会议工作要求,扣1分/项。1、工程部成立了安委会,安委会每季度召开一次,对上季度的平安工作做以总结,对下季度平安工作进行部署,并学习本季度内业主、公司、分局下发的各类重要文件,会后形成会议纪要下发至各部门、工区及外协队伍;2、工程部印发?平安管理制度文件汇编〔修〕?包含了安委会工作制度;3、本年度召开了两次安委会,会议由工程经理罗长青主持,积极落实国家及上级有关安健环政策。10平安生产保证体系建立由建设单位和参建单位的工程主要负责人组成的平安生产保证体系,保障平安生产的人员、物资、费用等需要;各参建单位工程主要负责人应主持召开每月的平安工作例会,101、平安生产保证体系不健全,扣2分/单位;2、未按规定召开平安工作例会,扣2分/次;3、主要负责人未主持平安工作例会,扣2分/次;1、平安生产保证体系健全,主要负责人按时召开平安工作例会,每次平安工作例会均形成了会议相机要,并发至各部门、工区及外协队学习确保平安生产保证体系的有效运行。10平安生产保证体系检查工程工程的平安文明施工情况,提出改良措施并闭环整改,会议形成完整记录。104、平安例会无记录,扣2分/次;5、对提出的问题未闭环整改,扣2分/次。2、对提出的问题进行了整改闭合10平安生产监督体系各单位应按国家相关规定设立平安生产监督管理机构,配备专职平安生产管理人员,建立健全平安生产监督网络,负责落实工程工程施工平安管理工作;按规定召开平安监督网络会议,并做好会议记录;平安监督网络要定期检查平安生产工作情况,纠正违反平安生产规章制度的行为,严格平安生产考核,平安监督工作记录应完整;平安管理人员对危险性较大工作应进行现场监督。101、未设置平安监督管理机构,未配备专职平安管理人员,扣2分/单位;2、配备的专职平安管理人员资质不符合规定,扣2分/人;人员数量不符合规定,扣2分/人;3、未按时召开平安监督网络会议或会议记录不完整,扣2分/次;4、平安管理人员对危险性较大工作未进行现场监督〔查看监督记录或旁站记录〕,扣3分;5、现场监督检查无记录,发现违章现象未制止并未跟踪整改〔查看违章处分记录〕,扣2分/次。1、设立了平安生产监督管理机构,配备满足资质要求的专职平安生产管理人员,按时定期召开平安监督会议并形成会议纪要;2、平安管理人员每天对各施工作业面进行巡视,对存在危险系数较大的作业面,平安员负责旁站监督,发现违规操作人员立即制止作业,存在隐患部位,立即下发整改通知单,按期整改闭合。10平安职责各单位应制定平安生产责任制,明确各级、各部门、各岗位人员的平安职责,以文件形式发布;各单位主要负责人应全面负责平安生产工作,并履行以下主要职责:201、未建立平安生产责任制,扣4分/单位;2、平安生产责任制未以文件形式发布,扣2分;3、未明确各级、各部门、各岗位人员平安职责及职责有遗漏,扣1分/项;1、建立了完善的平安生产责任制并且以文件的形式下发,明确各级、各部门、各岗位人员的平安职责;18序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分平安职责1、组织建立、健全本单位的平安生产责任制,并组织开展企业平安生产标准化建设工作;2、组织制定平安生产规章制度和操作规程,并保证其有效实施;3、保证本单位平安生产投入的有效实施;4、催促检查本单位平安生产工作,及时消除生产平安事故隐患;5、组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案;6、及时、如实报告生产平安事故;7、其他职责符合?平安生产法?规定。各级、各类岗位人员要认真履行岗位平安生产职责,严格落实平安生产规章制度;各单位应对各级、各类岗位人员的平安生产职责履行情况进行检查、考核;各单位应定期对平安生产责任制的适宜性进行评审与更新;204、主要负责人、各部门、各岗位人员未履行平安职责,扣2分;5、被抽查人员对平安职责不清楚,扣1分/人;6、未对平安生产责任制落实情况进行考核,扣2分;7、未定期对平安生产责任制的适宜性进行评审,扣2分;8、更新后未以文件形式发布,扣2分;9、工期调整,未经过专业机构审查,扣5分。工程主要负责人高度重视平安管理,员工明确自己的平安生产职责;定期对平安生产责任制的适宜性进行评审,根据实际情况及时更新后以文件的形式发布;对平安生产责任制落实情况进行考核不到位,扣2分。185.3平安生产投入〔50分〕序号工程内容标准分评分标准自查评情况实得分费用管理工程工程建设单位〔工程部〕与施工单位应在合同中明确平安施工费用,并按工程进度拨付。施工单位应按规定提取平安生产专项费用,在竞标时列入工程造价,不得删减;工程工程建设单位〔工程部〕应定期组织有关部门对施工单位平安专项费用使用情况进行检查、考核;施工单位应制定平安生产投入保障制度和满足工程需要的平安生产费用方案,严格审批程序,保证平安生产费用投入,专款专用,并建立平安生产费用使用台帐;平安费用使用方案和实施需要经过建设单位审批。251、工程工程建设单位〔工程部〕未按工程进度拨付平安生产专项费用,不得分;2、施工单位未按规定提取平安生产专项费用,扣10分/单位;3、工程工程建设单位〔工程部〕未组织相关部门对平安生产费用使用情况检查、考核,扣5分/次;4、未制定平安生产投入保障制度,扣5分/单位;5、未制定平安生产费用方案,扣5分/单位;6、无平安生产费用使用台帐或台帐记录不完整,扣3分/单位;7、平安生产费用使用方案和实施未经建设单位审批,扣2分/次。1、工程部制定了?平安生产投入费用提取、使用和归集方法?〔大华桥坝〔2024〕14号〕,每季度对平安投入台账进行归集核算。工程部平安投入满足要求;2、严格执行平安投入审批程序,保证平安生产费用投入,专款专用,并建立平安生产费用使用台账,平安费用使用方案和实施经过建设单位审批。25序号工程内容标准分评分标准自查评情况实得分费用使用平安生产费用主要用于以下方面:1、完善、改造和维护平安防护设施〔见附录A〕设备支出〔不含“三同时〞要求初期投入的平安设施〕,包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时平安防护等设施设备支出;2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;4、平安生产检查、评价〔不包括新建、改建、扩建工程平安评价〕、咨询和标准化建设支出;5、配备和更新现场作业人员平安防护用品支出;6、平安生产宣传、教育、培训支出;251、平安生产费用未按要求进行投入和使用,扣5分/项;2、无平安生产费用归类统计,扣5分;3、无平安费用投入的有效证据,扣5分。1、平安生产费用投入和使用满足国家及业主要求;2、对使用的平安生产费用进行归类统计备案;3、对投入和使用的生产费用证据备案。25序号工程内容标准分评分标准自查评情况实得分费用使用7、平安生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;8、平安设施及特种设备检测检验支出;9、其他与平安生产直接相关的支出。251、平安生产费用未按要求进行投入和使用,扣5分/项;2、无平安生产费用归类统计,扣5分;3、无平安费用投入的有效证据,扣5分。1、平安生产费用投入和使用满足国家及业主要求;2、对使用的平安生产费用进行归类统计备案;3、对投入和使用的生产费用证据备案。255.4法律法规与平安管理制度〔60分〕序号工程内容标准分评分标准自查评情况实得分法律法规及标准标准工程建设工程各单位应建立平安生产法律法规、标准标准的识别、101、建立平安生产法律法规、标准标准的识别、获取制度,扣3分/单位;1、工程部平安制度汇编中包含平安生产法律法规、标准标准的识别、获取制度。10序号工程内容标准分评分标准自查评情况实得分法律法规及标准标准获取适用的平安生产法律法规、标准标准;工程建设工程各单位应建立适用的平安生产法律法规、标准标准清单,并及时更新发布;工程建设工程各单位应严格遵守国家、行业及工程所在地平安生产法律法规、标准标准;应及时传达、部署上级平安生产的要求。102、未建立并发布适用的平安生产法律法规、标准标准清单,扣5分/单位;3、发现使用失效、过期的法规、规程、标准标准或不齐全,扣1分/处;4、适用的平安生产法律法规、标准标准清单年度内未审核更新,扣2分/单位;5、未及时传达部署上级平安生产要求,扣2分/次2、工程部及时组织收集、识别、汇总和更新本工程部适用的环境、职业健康平安法律、法规、标准及当地法规、工程建设单位〔监理〕等的其他要求和工程合同约定等信息。10规章制度工程建设工程各单位应依据平安生产法律法规、标准标准,建立健全平安生产规章制度,并发布实施;工程建设工程应建立平安管理制度〔见附录B〕;监理单位应针对危险性较大的分局部项工程;大型施工机械;现场防火防爆、施工用电、脚手架、工程分包和平安教育培训等项工作,建立平安监理实施细那么;平安生产规章制度应及时传到达相关单位、部门、工作岗位。201、未制定和发布平安管理制度,扣5分/单位;2、根本制度缺项,扣2分/项;3、相关单位、部门、工作岗位的规章制度配置不全,扣2分/处。1、工程部依据平安生产法律法规、标准标准等,建立了健全的平安生产规章制度,并以文件形式下发;2、工程部及时更新、修订平安管理规章制度并定期组织对本工程部平安管理制度的适用性、全面性进行评估,对不适用的局部进行修订补充。20序号工程内容标准分评分标准自查评情况实得分操作规程施工单位应根据岗位、工种特点,引用或编制适用的平安操作规程,并发放到相关岗位。101、未根据岗位、工种特点,引用或编制适用的平安操作规程,并发放到相关岗位,扣2分/项;2、岗位操作规程有缺陷、不适用的,扣2分/项。工程部根据各岗位及工种特点,编制了平安操作规程,规程涵盖每个工种、每个岗位。10定期评审工程建设工程各单位每年至少对平安生产法律法规、标准标准、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行一次评审。51、未评审或无评审记录,扣2分/单位;2、无评审结论,扣1分。工程部每年对平安生产法律法规、标准标准、规章制度及操作规程的执行情况和使用情况进行一次评审,及时更新、修订平安管理规章制度并定期组织对本工程部平安管理制度的适用性、全面性进行评估,对不适用的局部进行修订补充。5修订工程建设工程各单位根据评审情况、平安检查反应的问题、生产平安事故案例、绩效评定结果等,对平安生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用。51、未按评审结果修订平安生产管理规章制度和操作规程扣2分/单位;2、无修订记录资料,扣1分/项。每年按照评审情况,平安检查反应的问题,生产事故案例,绩效评定结果等对平安生产管理制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用。5文件和档案管理工程建设工程各单位严格执行文件和档案管理制度,确保平安规章制度、操作规程编制、使用、评审、修订的有效性;工程建设工程各单位应建立主要平安生产过程、事件、活动、检101、未按档案管理制度对平安规章制度、操作规程编制、使用、评审、修订进行管理,扣2分/单位;2、未按规定建立平安记录台帐,扣2分/项;工程部严格执行文件和档案管理制度,确保平安规章制度、操作规程编制、使用、评审、修订的有效性,并建立主要平安生产过程、事件、活动、检查的平安记录台账,平安记10序号工程内容标准分评分标准自查评情况实得分文件和档案管理查的平安记录台帐,平安记录应及时整理和编目。103、平安记录台帐未按电力行业有关要求及时整理和编目,扣1分/项。记录及时整理和编目。105.5教育培训〔70分〕序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分教育培训管理工程建设工程各单位应明确平安教育培训主管部门或责任人,定期识别平安教育培训需求,制定、实施平安教育培训方案,有相应的资源保证;做好平安教育培训记录,建立平安教育培训台帐,实施分级管理,并对培训效果进行验证、评估和改良。101、平安教育培训主管部门或责任人不明确,扣2分/单位;2、未制定平安教育培训方案,扣2分/单位;3、未建立平安教育培训记录和档案,扣2分/单位;4、未对培训效果进行验证,扣1分/单位。平安教育培训主管部门及责任人明确,严格执行?平安生产教育培训管理制度?文件,按照制度规定开展平安生产教育培训工作,工程部制定了全年度的培训方案,涉及到平安生产及职业健康法律法规、工程部平安生产规章制度、急救知识、危险源辨识等培训。10平安管理人员教育培训工程建设工程各单位主要负责人和平安生产管理人员应经具备相应资质的培训机构培训合格,取得培训合格证书。15各单位主要负责人、平安生产管理人员未经平安培训,未持有效证件,扣3分/人。工程部平安生产第一责任人及工程部平安管理人员均经具备相应资质的培训机构培训合格后取得培训合格证书。15序号工程内容标准分评分标准自查评情况实得分作业人员教育培训各单位应定期对作业人员进行平安法规、规章制度的教育和平安规程、生产技能的培训,并经考试验证确认其能力符合岗位要求;工作票签发人、工作负责人、工作许可人须经平安培训、考试合格并公布;新入厂人员在上岗前,必须经过三级平安教育培训,经考试合格前方可上岗,培训时间不得少于40学时;特种作业人员应按有关规定接受专门的培训,经考核合格并取得有效资格证书后,方可上岗作业,并定期进行资格审查;施工单位的平安技术交底和每天的“站班会〔班前会〕〞应纳入平安教育培训,并结合工作任务做好危险点分析,布置平安措施,讲解平安考前须知;工作结束应及时总结当班工作情况,分析工作中存在的危险因素,提出改良意见和建议。201、工作票签发人、工作负责人、工作许可人未经平安培训、考试合格并公布,扣2分/人;2、现场作业人员未按?电力建设施工作业人员根底平安教育手册?及相关平安规程要求,进行平安教育培训或考核不合格仍进行作业,扣1分/人;3、新入厂人员未经三级平安教育培训,扣1分/人;4、特种作业人员未持有效证件上岗,扣3分/人;5、未组织每天的“站班会〞,扣2分/次;6、“站班会〔班前会〕〞无平安技术交底、无危险点告知记录或记录内容不充实,扣1分/次。工程部平安管理部们定期对作业人员进行平安法规、规章制度的教育和平安规程、生产技能的培训;新进场及返岗人员经过三级平安教育培训并经过考核合格方可上岗;特种作业人员均持有效证件上岗作业;各工区及外协队伍在每天开班前均召开班前会,会上强调每天作业需注意的事项并形成班前会记录上报至平安部存档备案。20序号工程内容标准分评分标准自查评情况实得分其他人员教育培训工程建设工程各单位应组织或监督相关方人员进行平安教育培训和考试;各单位对参观、学习、实习等外来人员,应进行有关平安规定和可能接触到的危害及应急知识的教育和告知,并做好相关监护工作。151、未对相关方人员进行平安教育培训和告知,扣2分/人;2、未保存相关方和外来人员平安教育培训记录,扣2分/人。对外来人员进行有关平安规章制度和可能接触到的危险因素及应急知识进行教育或告知,保存记录并做好监护工作。15平安文化建设工程工程建设单位〔工程部〕应制定工程工程平安文化建设规划和平安理念,营造平安文化气氛,促进平安生产工作;各参建单位应制定平安活动筹划方案,采取多种形式的平安文化活动,宣传、教育和引导从业人员的平安态度和平安行为,形成全体员工所认同、共同遵守、带有本工程工程建设特点的平安价值观,实现在法律和政府监管要求之上的平安自我约束,保障平安施工水平持续提高;各单位应定期组织开展平安活动,学习国家、上级单位、本单位有关平安生产的指示精神和规定以及本岗位平安生产知识,交流平安生产工作经验,分析本岗位平安生产风险和预防措施。101、工程工程建设单位〔工程部〕未制定工程工程平安文化建设规划,不得分;2、各参建单位未制定平安活动筹划方案,扣2分/单位;3、各单位未组织开展平安文化活动〔如平安生产月活动、平安知识竞赛、平安工作经验交流等〕,无活动记录,扣2分/单位;4、各单位领导未参加平安活动,扣1分/次。工程部制定了工程建设规划和平安理念,营造平安文化气氛;制定了平安活动筹划方案,采取多种形式的平安文化活动,宣传、教育和引导从业人员的平安态度和平安行为,形成全体员工所认同、共同遵守、带有本工程工程建设特点的平安价值观,实现在法律和政府监管要求之上的平安自我约束,保障平安施工水平持续提高;不定期组织平安知识竞赛。105.6施工设备管理〔150分〕5.6.1施工设备根底管理〔60分〕序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分管理组织机构工程工程建设单位〔工程部〕应明确施工设备管理的责任部门或责任人,明确管理职责;工程工程监理单位应设专人履行对施工设备的监督责任;施工单位应建立施工设备管理组织机构,形成施工设备平安管理网络体系,明确岗位职责。81、建设单位未明确管理责任部门〔或责任人〕,或者未明确管理职责,不得分;2、监理单位未设专人履行对施工设备的监督责任,扣2分;3、施工单位未建立施工设备管理组织机构或未设专人负责,未明确岗位职责,扣2分/项。工程部机电物资管理部门为施工设备管理的责任部门,明确责任人,明确了管理职责。建立了设备管理的组织机构,并形成设备平安管理网络体系,明确了岗位职责。8制度管理工程工程监理单位应建立大型施工设备准入管理制度,明确管理流程;工程工程各单位应制定施工设备平安管理责任制;施工单位应建立健全施工设备的验收、检验、使用、维护保养、平安监督检查等管理制度。121、监理单位未建立大型施工设备现场准入管理制度,扣4分/单位;2、施工单位未按要求向监理单位履行报审备案手续,扣2分/项;3、未制定机械设备平安管理责任制,扣4分/单位;4、管理制度不健全或审批手续不完整,扣2分/项。工程部根据监理单位要求,建立了大型施工设备准入管理制度,明确管理流程;制定了健全机械设备平安管理责任制,并上报监理单位进行审批。12验收及检

验管理施工单位对进入施工现场的施工设备使用前应进行验收,特种设备应经有资质的检验机构进行检验,合格方可投入使用,并按相关规定进行定期检验和注册登记。施工设备、场内运输车辆的牌证应齐全、有效;监理验证进场设备。161、施工设备进场未经验收就投入使用,扣1分/台;2、特种设备未定期检验、检验合格证不在有效期内,扣8分/台;3、施工设备合格证、制造单位生产资质、场内运输车辆牌证等证件不齐全者,扣2分/项;4、监理单位未对进场的施工设备进行验证,扣2分/项。进入现场的设备均在使用前进行验收,特种设备均经过专业机构进行检验,合格后投入使用,并按相关规定进行定期检验和注册登记;施工设备台账按实际情况及时更新。16序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分特种设备作业人员管理施工单位应建立特种设备作业人员管理台帐,并向监理单位报验;特种设备操作人员应持证上岗,入场时应进行检验确认;工程工程监理单位应对特种作业人员持证情况进行验证并保存记录;特种设备操作人员应按有关规定进行培训。81、施工单位未建立特种设备作业人员管理台帐,扣3分/单位;2、施工单位特种设备作业人员未向监理单位报验,扣2分/人;3、特种设备操作人员未持有效证件上岗,不得分;4、监理单位未对特种设备操作人员持证情况进行验证并保存记录,扣2分;5、特种设备操作人员未按规定培训,扣3分/人。建立健全了特种设备作业人员管理台账并向监理单位报验,按照实际情况及时更新台账。特种设备操作人员均持有有效的证件上岗。特种设备操作人员均经过专业的培训后上岗作业。8档案管理工程工程监理单位、施工单位应建立施工设备台帐及管理档案,档案应齐全、清晰、准确、有效;工程工程建设单位〔工程部〕应按电力建设档案标准及时收集、整理、归档施工设备相关资料。61、未建立施工设备台帐及管理档案,扣2分/单位;2、档案资料不完整或与实际情况不符,扣2分/单位;3、工程工程建设单位〔工程部〕未及时收集、整理、归档工程工程施工设备相关资料,扣2分。建立了施工设备台账及管理档案,档案齐全、清晰、准确、有效,并及时收集、整理、归档工程工程施工设备相关资料。6危险作业控制管理施工单位应组织识别大型施工设备安装、使用、维修、撤除的危险点,并制定应对措施,作业中执行。101、施工单位未组织识别大型施工设备安装、使用、维修、撤除的危险点、未制定应对措施,扣5分/台次;2、作业中未按应对措施执行,扣5分/台次。在大型设备安装、使用、维修、撤除的危险部位,均制定相应平安措施,并按照对应措施执行。105.6.2施工设备使用管理〔70分〕序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分设备性能及作业环境施工设备金属结构、运行机构、电气控制系统无缺陷;平安保护装置齐全可靠;防护罩、盖板、梯子护栏等平安防护设施应完备可靠;设备干净整洁,悬挂标识牌、检验合格证,明示平安操作规程;设备根底应进行验收确保符合技术文件要求,并定期检验;设备运行范围内无障碍物,满足平安运行要求;两台及以上机械在同一区域使用,可能发生碰撞时,应制定相应平安措施。201、施工设备金属结构、运行机构、电气控制系统存在缺陷,扣2分/项;2、平安防护装置的设置不符合要求或不能起到保护作用,扣3分/项;3、设备根底、轨道未经验收或定期检验,存在缺陷,扣2分/项;4、作业环境不满足平安运行要求,扣2分/项;5、两台及以上机械可能发生碰撞,未制定相应平安措施,扣2分/项。施工设备金属结构、运行机构、电气控制系统运行良好;平安防护装置的设置符合平安防护要求;设备根底、轨道经过验收合格才投入使用;作业环境满足平安运行的要求;多台机械同时工作是,制定平安措施,并有专职平安员现场平安管理。20操作维修保养工程工程各单位应制定施工设备平安检查、维护保养方法;工程工程各单位应对施工设备进行日常维护保养;施工设备维修结束后应组织验收,合格前方可投入使用。201、工程工程各单位未制定平安检查、维护保养方法,扣3分/项;2、施工设备未进行日常维护保养,扣2分/项;3、设备维修后未进行检查验收投入使用,扣2分/次。工程部制定了施工设备平安检查、维护保养方法,对施工设备进行日常维护,设备出现问题维修后均经检查验收后投入使用。20平安监督检查工程工程各单位应根据施工特点、季节变化、特定危险源、时间周期等对施工设备组织专项检查。15工程工程各单位未根据施工特点、季节变化、特定危险源、时间周期等对施工设备组织专项检查,扣2分/次;工程部根据施工特点、季节变化、特定危险源、时间周期等对施工设备进行专项检查。15序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分相关方施工设备管理施工单位应将外租、分包单位的施工设备,工程建设期间施工使用到的生产起重机械实施统一管理。外租机械设备时必须签订租赁合同,合同中应明确双方的平安责任。151、施工单位未将外租、分包单位的施工设备,工程建设期间施工使用到的生产起重机械实施统一管理,扣3分/台;2、外租机械设备未签订租赁合同,扣5分/台次;3、租赁合同中,未明确双方平安责任,扣3分/项。工程部将分包单位的施工设备,工程建设期间施工使用到的机械设备由机电物资部门统一管理。155.6.3施工设备安装、撤除管理〔20分〕序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分安装、撤除管理特种设备安装前应办理告知手续;特种设备安装、撤除单位应具有相应资质;设备安装、撤除作业人员应具备相应的能力和资格;施工设备安装、撤除必须编制专项施工方案,内容及审批程序符合要求,作业前应组织平安技术交底;工程工程建设单位〔工程部〕应对特种设备安装、撤除关键工序进行平安监督;工程工程监理单位应对安装、撤除关键工序进行旁站监督;安装、撤除单位技术和平安负责人,应对安装、撤除的关键工序进行现场指导;安装、撤除单位要做好安装记录和过程检验记录;201、特种设备安装前未办理告知手续,扣2分/台;2、特种设备安装、撤除单位的资质不符合要求,扣5分/单位;3、设备安装、撤除作业人员不具备相应的能力和资格,扣2分/人;4、专项施工方案未经审批或作业前未进行平安技术交底,扣5分/项;5、工程工程建设单位〔工程部〕未对特种设备安装、撤除关键工序进行平安监督,扣2分;6、工程工程监理单位未对施工设备关键工序进行旁站监督,扣2分/台。1、特种设备安装前办理告知手续,安装、撤除单位具备相应的能力和资质;2、在进行专项施工方案前平安部将进行平安技术交底;3、拌合楼安装时旁站监督记录不全,扣2分。185.7作业平安〔310分〕5.7.1工程现场管理和过程控制〔140分〕序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分设计管理建设工程设计单位工程前期设计资料应完整,对建设工程可能产生的环境影响、职业健康危害和平安方面作出的评价报告和审查意见,应符合工程工程开工的条件,并对施工重点部位和关键环节的平安措施和防护要求,提出防范生产平安事故的指导意见;平安设备设施应与建设工程主体工程同时设计,设计文件应经审查通过。101、未编制?职业病危害预评价报告?,扣1分;未编制?劳动平安卫生专篇?,扣1分;未审查扣1分;2、工程设计未对施工过程中重大平安、环境事项进行描述,扣1分;3、工程设计未对施工过程中重点部位和关键环节的平安措施和防护要求提出指导意见,扣5分。未涉及分部、分项工程开工前,均应按规定进行施工图会检;施工图会检中应落实?工程建设标准强制性条文?,会检意见中对所审局部工程的平安性应作出评价;风电场集电系统电缆终端应选用冷缩型或预制型,适当提高电缆终端交流耐压和雷电冲击耐压水平。1、工程开工前未进行施工图会检,扣1分/项;2、施工图会检意见中未对所审局部工程的平安性作出评价,扣1分/处;3、发现工程图纸违反?工程建设标准强制性条文?,扣1分/处。未涉及设计单位提出设计变更时,对平安风险较大的变更可能引起的平安风险应提出评价意见;工程总承包单位、监理单位应分析变更可能引起的平安风险,提出风险评价的意见。1、设计单位未对平安风险较大的变更提出平安风险评价意见,扣2分/项;2、工程总承包单位、监理单位未对变更可能引起的平安风险,提出风险评价的意见,扣1分/项。未涉及施工技术管理施工组织设计应包含平安技术措施专篇;施工技术文件编制、审核、批准、备案应标准,并严格实施。151、施工组织设计未包含平安技术措施专篇,不得分;2、未按规定进行编制、审核、批准、备案,扣3分/项。施工组织设计包含平安技术措施专篇。施工技术文件编制、审核、批准、备案均由监理业主审核通过,并严格实施。15对到达一定规模的危险性较大的分局部项工程应编制专项施工方案;对超过一定规模的危险性较大的分局部项工程专项施工方案,应组织专家进行论证、审查;危险性较大的专项施工方案编制、审核、批准、备案应标准,并设专人现场旁站、监督。1、对到达或超过一定规模的危险性较大的工程未进行危险源辨识、评价,扣1分/项2、危险性较大的分局部项工程未编制专项施工方案,扣3分/项;3、对超过一定规模的危险性较大的分局部项工程专项施工方案未组织专家进行论证、审查,扣3分/项;4、专项施工方案未按规定编制、审核、批准,扣3分/项;5、未设专人现场旁站、监督,扣2分/项。危险性较大的工程工程均编制了专项施工方案;超过一定规模的危险性较大的分局部项工程专项施工方案,进行论证、审查;危险性较大的专项施工方案编制、审核、批准、备案应标准,并设专人现场旁站、监督,并形成记录。重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业工程,季节性施工,应编制专项平安技术措施,并严格实施。1、重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业工程、季节性施工,未编制专项平安技术措施,扣2分/项;2、未按专项平安技术措施实施,扣2分/项。重要临时设施,重要施工工序,特殊作业,危险作业工程,季节性施工均编制专项平安技术措施,并按专项平安技术措施实施。序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分施工技术管理工程施工必须有施工方案或作业指导书,并严格实施。针对国家、行业和地方规定的危险作业工程施工前,须办理平安施工作业票,平安施工作业票填写、审查、签发应标准工程施工前应进行平安技术交底。全体作业人员必须参加,并在交底书上签字确认。151、工程施工前未编制施工方案或作业指导书,未严格按照施工方案或作业指导书实施,扣2分/项;2、对危险作业工程施工前,未办理平安施工作业票,扣2分/项;3、平安施工作业票未按规定填写、审查、签发,扣2分/项。4、工程施工前未进行平安技术交底,扣2分/项;5、对施工周期超过一个月或重复施工的施工工程没有重新进行交底,扣2分/项;6、未按规定签字确认,扣2分/人次工程施工前编制了相应施工方案并严格按照方案要求进行施工;工程施工前进行平安技术交底,并按规定签字确认。15施工用电施工用电应按规定编制专项施工方案或平安技术措施,严格实施,并经验收合格方可投入使用;临时用电配电系统、配电箱、开关柜应按照相关规定设置;定期进行临时用电检查,形成记录;作业区照明应满足施工和标准的要求;高度在20米及以上的金属井字架、钢脚手架、机具、烟囱、水塔等均应设置防雷设施,防雷设施接地电阻满足相关要求;151、施工用电未按规定编制专项施工方案或平安技术措施,扣2分/项;2、施工用电安装后未经验收合格投入使用,扣2分/项;3、临时用电配电系统未到达“三相五线制〞和“三级配电两级保护〞配电标准,扣2分/项;4、配电箱未做到一机、一闸、一保护,扣2分/项;5、配电箱及开关柜破损,无防火、防雨功能,扣1分/处;施工用电按规定编制专项施工方案和平安技术措施;施工用电安装后验收合格投入使用;对用电装设接地接零保护。定期对临时接地进行检查和测量;配电箱做到“一机、一闸、一保护〞;配电箱〔开关柜〕完好,具备防火、防雨功能;15序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分施工用电发电机、电动机、电焊机、配电盘、控制盘及变压器等电气设备的金属外壳及铆工、焊工的工作平台和铁制的集装箱式办公室、休息室、工具间等设施均应装设接地或接零保护;用于加工、运输、储存易燃易爆物品的设备及乙炔、氧气、氢气管道应采取防静电接地措施和防雷措施;轨道式起重机械的轨道较长时应每隔20m分段接地;应定期对临时接地进行检查和测量,记录齐全。156、未对临时用电进行定期检查,扣1分;7、施工作业区照明不符合相关规程要求,扣1分/处;8、未按规定设置防雷设施、装设接地或接零保护,扣2分/处;9、未按规定采取防静电接地措施和防雷措施,扣1分/处;10、未定期对临时接地进行检查和测量,扣1分。对临时用电进行定期检查,施工作业区域照明符合规程要求;设置防雷设施、装设防雷接地设施。15平安设施建设工程各单位应建立健全平安设施管理制度;建设工程平安设施必须实现“三同时〞,施工现场平安设施应与工程进度同时;现场临边、沟、坑、孔洞的围栏或盖板等设施应齐全;高处作业应使用手扶水平平安绳、速差自控器、攀登自锁器、平安网〔带〕等设施;201、未建立?平安设施管理制度?,扣1分;2、工程平安设施未做到“三同时〞,施工现场平安设施未与工程进度同时;扣2分/处;3、临边、沟、坑、孔洞未设置平安围栏、盖板等设施,扣2分/处;工程部建立了?平安设施管理制度?,平安设施的建设与在进行施工的工程做到“三同时〞要求。序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分平安设施施工电梯出入口等平安通道应稳固畅通;机械、传送装置等转动部位保护、防护设施应完善;危险作业场所应设置平安隔离、屏蔽设施和醒目的警告标志;现场设置的各种平安设施严禁挪动或移作他用;在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关人员对平安设施进行检查或重新验收。204、高处作业区未设置盖板、平安网或围栏等设施,扣2分/处;5、高处作业行走区域未按有关规定设置手扶水平平安绳、平安网等平安防护设施,扣2分/处;6、高处作业人员未按有关规定使用平安带、速差自控或攀登自锁器等平安防护用品用具,扣2分/人次;

7、施工电梯出入口等平安通道未按规定设置,扣2分/处;8、机械、传送装置等转动部位未设置防护设施,扣1分/处;9、施工和生产运行区域、危险作业场所未设置平安隔离设施或醒目的警告标志,扣1分/处;10、在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后未组织有关人员对平安设施进行检查或重新验收,扣1分/处。在各工种作业过程中,工程部平安管理部门加强过程平安监控,严格执行现场平安文明管理制度,同时加强平安教育,通过开展班前平安会及“三工〞平安检查活动,切实将管理制度落到实处,确保平安受控。20受限空间作业根据工程进展情况,辨识受限空间、公示、采取隔离措施,无关人员禁止入内;受限空间作业应办理平安施工作业票,作业票应严格履行审批手续;受限空间作业前,必须先检查其内部是否存有可燃或有毒有害有可能101、未对受限空间辨识、公示、采取隔离措施,扣2分/处;2、受限空间作业未办理施工作业票或未履行审批手续,扣3分/处;3、作业前未测定有可燃或有毒有害有可能引起窒息气体,扣2分/处;目前工程未存在受限空间作业序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分受限空间作业引起窒息的气体,符合平安要求方可进入;受限空间内作业时,应设置满足施工人员平安需要的通风换气、防止火灾、塌方和人员逃生等设施及措施;在潮湿场所、金属容器及管道内使用的照明应符合平安电压要求,使用电开工器具应符合绝缘要求;金属容器内进行作业时,入口处应设专人监护,电源开关应放在监护人伸手可操作位置;在金属容器内不得同时进行电焊、气焊或气割工作。104、作业时未采取防止人员窒息、火灾、塌方和人员逃生等设施及措施,扣2分/处;5、在潮湿场所、金属容器及管道内作业时使用的照明电压及电开工器具绝缘,不符合平安规程要求,扣2分/处;6、金属容器内作业时未设专人监护,扣2分/处;7、在金属容器内同时进行电焊、气焊或气割工作,扣2分/处。目前工程未涉及受限空间作业跨越架与脚手架施工单位应制定跨越架、脚手架搭拆、使用平安管理制度,并严格实施;跨越架、脚手架及脚手板的选材、搭拆应符合有关标准要求;跨越架、脚手架搭设应经验收合格,挂牌使用;大型、特殊形式跨越架、脚手架搭拆方案应经论证、审批;从事脚手架搭设和撤除的架子工,必须持有有效证件,151、未制定脚手架搭拆、使用平安管理制度或未实施,扣2分;2、跨越架、脚手架及脚手板的选材、搭拆不符合有关标准要求。扣3分/处;3、从事脚手架搭设和撤除的架子工,未持有效证件,未经过体检合格,扣2分/人;4、大面积的脚手架和大面积模板支架搭设、撤除过程中,未实施旁站监督,扣2分;工程部制定了脚手架搭设、使用平安管理制度并严格执行;现场搭设脚手架严格按照相关施工方案进行施工。搭设、撤除脚手架时现场设置专人进行旁站监督;15序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分跨越架与脚手架经过体检合格;在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关人员对脚手架进行检查或重新验收。155、跨越架、脚手架搭设未经验收、未挂牌使用,扣1分/处;6、大型、特殊形式脚手架搭设未经设计,方案未经论证,扣2分/项;7、跨越架搭设的宽度、羊角及与铁路、公路、通信线的最小平安距离不符合规程规定,扣3分/处。跨越架、脚手架搭设完成后由平安部门、质量部门及技术部协同监理门联合组织验收,合格后挂牌投入使用。跨越架、脚手架平安防护设施满足要求。15防火防爆施工单位应制定防火防爆平安管理制度,并严格落实;现场防火、防爆平安设施齐全有效;现场存放炸药、雷管,必须得到当地公安部门的许可,并分别存放在专用仓库内,指派专人负责保管,严格履行领、退料制度;氧气、乙炔、液氨、汽油等危险品仓库应有避雷及防静电接地设施,屋面应采用轻型结构,并设置气窗及底窗,门、窗应向外开启;仓库应采用防爆型电器;运输易燃、易爆等危险物品,应按当地公安部门的有关规定提出申请,经批准前方可进行。101、施工单位未制定防火防爆平安管理制度,未严格落实,扣2分;2、现场防火、防爆平安设施有缺陷,扣2分/处;3、现场存放炸药、雷管不符合规定,不得分;4、炸药、雷管领、退料程序未严格履行制度要求,扣2分;5、危险品仓库不符合规定,扣2分;6、运输易燃、易爆等危险物品,不符合规定,扣2分。工程部制定了健全的防火防爆平安管理制度并根据实际情况及时更新;火工产品的平安管理符合要求。10消防平安建设工程各单位应建立健全消防平安组织机构,制定消防平安管理制度,落实消防平安责任,开展51、建设工程各单位未建立健全消防平安组织机构,扣1分/单位;2、未制定、落实消防平安管理制度和序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分消防平安消防知识培训和应急演练;消防管道的管径及消防水的扬程应满足施工期最高消防点的需要;仓库、宿舍、加工场地及重要设备旁应有相应的灭火器材,并建立消防设备设施台帐;消防设施应有防雨、防冻措施,并定期进行检查、试验,确保设施完好;建设单位应建立动态的重点防火部位或场所清单,施工单位应建立防火重点部位或场所档案。5消防平安责任制,扣1分/单位;3、未开展消防知识培训和应急演练,扣1分/项;4、消防管道的管径及消防水的扬程不满足施工期最高消防点的需要,扣1分/项;5、仓库、宿舍、加工场地及重要设备旁无灭火器材,未建立消防设备设施台帐,扣1分/项;6、消防设施无防雨、防冻措施,未定期进行检查,灭火器不在有效期,扣1分/项;7、建设单位未建立动态的重点防火部位或场所清单,施工单位未建立防火重点部位或场所档案,扣1分/项。定期开展消防知识培训、考试和应急演练。现场、营区、加工厂消防设备设施齐全,建立了消防设备实施台账。其他符合标准标准要求。5厂内交通平安工程建设工程各单位应制定交通平安管理制度,施工现场交通平安标志、设施齐全;现场大型设备的运输及搬运应制定平安措施;现场专用机动车辆行驶时,驾驶室外及车厢外不得载人;车辆在场区内应限速行驶;定期组织驾驶人员培训,严格驾驶行为管理;定期对机动车辆检测和检验,保证机动车辆车况良好;严禁报废车辆在场区内使用。101、未制定交通平安管理制度,扣1分/单位;2、施工现场交通平安标志、设施不齐全,扣1分/处;3、现场大型设备的运输及搬运未制定平安措施,扣1分/项;4、现场专用机动车辆行驶时,驾驶室外及车厢外载人,扣1分/次;5、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶机动车辆、使用报废车辆,不得分;6、机动车辆未定期检验、检测或存在平安隐患,扣1分/项。工程部制定了交通平安管理制度,施工现场道路设置交通平安标志、设施;定期组织车检,及时消除平安隐患;场内车辆及时进行年检;存在皮卡人货混装,扣1分;9序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分文明施工工程工程建设单位〔工程部〕应制定文明施工规划,各施工单位制定相应的平安文明施工筹划方案并实施;文明施工责任区应划清楚确,责任应落实;现场材料、设备按施工总平面布置规定的地点定置堆放整齐,并符合搬运及消防的要求;施工场所保持整洁,垃圾或废料应及时去除,做到“工完、料尽、场地清〞;临时建筑设施应符合施工组织设计的规定,做到按图用地,布置得当,搭设合理,环境整洁;场区平安文明施工图牌、各类警示标志等醒目、齐全;生活区及食堂的卫生应符合有关规定;施工现场应有卫生、急救、保健设施,满足现场需求,符合有关规定。201、工程工程建设单位〔工程部〕未制定文明施工规划,不得分;2、各施工单位未制定相应的平安文明施工筹划方案,扣3分/单位;3、文明施工责任区未划清楚确,责任未落实,扣3分;4、现场材料、设备未按规定定置堆放整齐,扣1分/处;5、施工场所垃圾或废料未及时去除,扣1分/处;6、施工现场的道路不通畅、无排水沟或排水功能不满足要求,扣1分/处;7、场区未设置醒目的平安文明施工图牌、标志,扣1分/处;8、生活区及食堂的卫生不符合有关规定,扣1分/处;9、施工现场卫生、急救、保健设施不符合有关规定,扣1分/处。工程部制定文明施工规划,各施工单位制定相应的平安文明施工筹划方案并实施;文明施工责任区划清楚确,责任应落实;场区平安文明施工图牌、各类警示标志等醒目、齐全;生活区及食堂的卫生符合有关规定;施工现场垃圾未及时清理,扣1分;钢筋场材料堆放不标准,扣2分;拌合系统周边排水沟未及时清理,路面泥泞,文明形象差,扣5分。12调试、运行调试大纲、调试措施、试验方案等应有平安措施,并按规定报批、实施;危险性较大的调试、试验工程,101、调试大纲、调试措施、试验方案中未制定平安措施,扣2分/项;未涉及此项考核序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分调试、运行开始执行前应进行平安条件的检查和向相关人员进行平安技术交底,并形成记录;保护定值应由有权单位批准、下达;保护、联锁应按批准的试验方案进行试验和验收,并形成记录;备用电源、不停电电源及保安电源应切换可靠;试运阶段应严格执行“两票三制〞,并形成记录;试运期间运行规程经审批后实施,并形成记录。102、调试大纲、调试措施、试验方案未按规定报批,扣2分/项;3、调试、试验未按批准的措施或方案实施,扣1分/项;4、未向相关人员进行平安技术交底,扣1分/项;5、未进行平安条件的检查,扣1分/项;6、保护定值未经有权单位批准,扣2分;7、未按批准的试验方案进行保护、联锁的试验和验收,扣2分;8备用电源、不停电电源及保安电源未能自动切换,扣2分;9、试运阶段未严格执行“两票三制〞,扣2分/次;10、试运期间运行规程未经审批,扣2分。未涉及此项考核5.7.2作业行为管理〔110分〕序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分爆破作业建设工程相关单位应建立爆破器材和爆破作业平安管理规定;施工单位爆破作业前应进行爆破设计,并严格履行审批手续;爆破器材运输、存储、领用、退库、使用符合法规要求;101、未制定爆破器材和爆破作业平安管理规定,扣2分/单位;2、爆破作业前爆破设计未通过审批,扣1分/项;工程部建立爆破器材和爆破作业平安管理规定;爆破作业前应进行爆破设计,并严格履行审批手续爆破器材运输、存储、领用、退库、使用符合法规要求10序号项目内容标准分评分标准自查评情况实得分爆破作业爆破影响区应采取相应平安警戒和防护措施;爆破作业时操作人员须持证上岗,并有专人现场监控。103、爆破器材运输、存储、领用、退库、使用有一项不符合法规要求,扣1分/项;4、爆破影响区未采取相应平安警戒和防护措施,扣3分/区域;5、爆破作业人员无证上岗,扣3分/人次;6、爆破作业无专人现场监控,扣3分/项。爆破影响区采取相应平安警戒和防护措施;爆破作业时操作人员均持证上岗,并有专人现场监控。10高边坡与基坑作业施工前,在地面外围设置截、排水沟,并在开挖开

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