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区域旅游商品开发的利益相关者构成分析本文将旅游商品看成旅游产品的一部分，介绍了十个区域旅游商品开发的利益相关者。本文旨在整理区域旅游商品开发的利益相关者构成，为进一步研究区域旅游商品的开发、合作机制提供理论依据。引言20世纪60年代，利益相关者理论起源于英美等西方国家，是一种管理理论。90年代中后期这一理论开始引起旅游学者深入的研究与思考。国内最早引入旅游利益相关者概念的是张广瑞（2000），其翻译的《全球旅游伦理规范》使得旅游利益相关者首次出现在中文期刊上。王鸿砚认为旅游商品是旅游产品的一部分，是实现了交换价值的旅游产品。近年来旅游商品开发的特点：缺乏创新，缺乏统一规划，经营管理混乱。本文立足于学者对旅游商品概念的界定，对区域旅游商品开发的利益相关者的构成进行分析，对以后区域旅游商品的开发、合作机制研究提供理论依据。一、区域旅游商品开发的利益相关者构成区域旅游商品开发的利益相关者是指那些能够影响区域旅游商品的开发、设计、生产、设计、包装、营销以及发展前景的个人、群体、或组织。具体点是指那些在旅游商品在发展中拥有直接的经济、法律和道德利益的个人或群体。参考夏赞才（2003）对旅行社旅游利益相关者的分类依据，将区域旅游商品利益相关者分为三大类：核心层利益相关者、紧密层利益相关者和外围层利益相关者。紧密层利益相关者是指那些在特定的时间和空间能给旅游商品发展带来机会和威胁的利益相关者，包括政府部门、运营者、旅游者、旅游地社区；紧密层利益相关者包括行业协会、媒介、专家与学者、旅游企业等；外围层利益相关者指更广泛的政治、经济、社会文化和自然环境。二、区域旅游商品开发的利益相关者构成分析（一）政府部门首先，当地政府通过旅游开发活动招商引资发展旅游业获取经济效益，保护本地独特、稀有的自然和社会文化资源，是旅游行业的调控者、宣传者和监督者。其此，不同区域、不同职能和层级的部门的法律规范、管理体制、人员素质都对旅游商品开发具有深远的影响，而旅游商品开发也必将涉及到这些政府部门的权责分配和利益格局。与区域旅游商品开发有关的政府部门，从职能上看，包括了环保、建设、林业、农业、海洋、国土、宗教、旅游、卫生、工商等；从层级上看，涉及中央、省、市、县乃至乡等层次。不同职能不同层级

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