水电站安全管理分类

水电站安全管理分类为了提高和规范农村水电站管理水平，加强平安监督和管理，水利部于2006年4月14日印发了《农村水电站平安管理分类及年检方法》。为了贯彻和实施好这个方法，2006年8月下旬，省水利厅水电局在北河召开了全省有关水行政主管部门负责人和水电站站长工作会议，特地对贯彻和实施这个方法进行传达和布置。2006年9月20日省水利厅下发了《黑龙江省农村水电站平安管理分类及年检方法实施方案》，在时间支配、方法步骤及各个阶段工作都做了具体、周到的部署。为了卓有成效的完成好这项工作，首先在西沟、永久、龙头桥、渤海和阳光等水电站先行试点。总的看，大部分试点单位对开展这项工作特殊重视，摆上了工作日程，做了大量细致工作，的确是根据实施方案的要求，仔细扎实地开展好每一步工作，积累了许多有效阅历，达到了预期效果，为全省全面开展这项工作奠定了良好基础。但个别试点单位，对开展这项工作还不够重视，主要体现在对有关文件的学习和领悟不够，工作重点不突出，效果不明显等。下面，依据实施方案有关要求，就如何搞好“水电站平安管理分类”工作，讲几点看法，供参考：一、在三月末前，完成对试点单位的审核评议工作这五家试点单位根据实施方案的要求，完成了试点预备阶段和实施阶段工作，有关材料和附表已报水电局。水电局将组织有关专业技术人员，对试点单位的有关状况进行实地考核评议。主要实行听汇报，查阅有关资料和文书档案，看生产环境和工程现场等。一是检查平安机构责任制落实状况；二是检查平安生产规章制度制定和执行状况；三是检查平安事故的处理状况；四是检查工程和设备的养护状况；五是检查平安文明生产状况。最终提出审核评议看法，确定成果，找出差距，对存在问题或隐患的单位提出限期整改建议。二、为申办电力业务许可证制造条件，在六月末前必需完成全省“农村水电站平安管理分类”工作根据《黑龙江省农村水电站平安管理分类及年检方法实施方案》规定，“全省全面开展这项工作从2007年4月开头，到2007年11末全部完成任务。”目前，依据国家电力监管委员会东北监管局和黑龙江省水利厅联合下发的《关于农村水电企业申办电力业务许可证的通知》(东电监资质[2007]15号)文件规定，从2007年7月1日开头，由东北电监局为全省农村水电企业核发电力业务许可证。因此，在6月末以前必需完成全省“农村水电站平安管理分类”工作，为下半年“申办电力业务许可证”工作制造条件。这两项工作相辅相成，相互促进，互为重要。水电站平安管理分类是基础，取得电力业务许可证是结果，是水电企业平安生产达标和资质合法的标致。为切实开展好这项工作，有关行署、市、县(市、区)水务局和各水电站要赐予高度重视，真正把这项工作摆上日程。由主要领导亲自抓，选择懂业务和事业心强的同志从事这项工作。做到细心组织，统一策划，统筹支配，严格管理，狠抓落实，真正抓出成效来。三、调整全省“农村水电站平安管理分类”工作的时间支配和管理权限划分全省“农村水电站平安管理分类”工作的时间支配：3月20日至4月20日完成预备阶段工作；4月21日至5月31日完成实施阶段工作；6月1日至6月30日完成总结阶段工作。关于省水利厅和行署、市水务局审批权限划分问题，根据实施方案规定，“总装机容量在5000千瓦以上(含5000千瓦)电站，单机容量在1000千瓦以上(含1000千瓦)电站，水库电站库容在1亿立方米以上(含1亿立方米)电站和省水利厅水电局直属电站，首次分类和年度检验由省水利厅负责批准，其它电站由行署、市水务局负责批准。”由于今年下半年要进行水电企业核发电力业务许可证工作，同时也为了充分发挥行署、市水务局的行业主管作用，强化省水利厅的宏观、协调、监督、检查和指导的职能，打算调整水电站分类审批权限。总装机容量在5000千瓦以上(含5000千瓦)电站，省水利厅直属电站，省水利厅水电局直属电站和申报A类的电站，由省水利厅负责审批。这些电站包括：晨光、石头、永久、云峰、西沟、象山、库尔滨、白石、宝山、乌一、山口、桃源峰、龙头桥、威虎山、小河里、加信和楼山等17座水电站。四、几项详细要求1、要仔细学习和把握《农村水电站平安管理分类及年检方法》的有关内容各水电站要有方案地组织职工学习《农村水电站平安管理分类及年检方法》，让职工真正了解和把握这方面的内容和精神，并提高对该方法重要性的熟悉。首先必需弄清晰，这个方法是水利部为加强水电行业管理，保障平安生产和人民生命财产平安出台的一个部级规章，对全国范围内农村水电企业的生产运营具有很强的指导性和约束力，具有法规的效力。二是这个方法的出