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PAGEPAGE7附件:2010年消防安全宣传教育学习资料学习防火知识提高自救能力火,是人类的第一福音,火灾,是人类的头号天敌。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。消防工作人人有责,预防火灾时时牢记。火灾和水灾是人类最大的天敌之一,火灾每年造成大量的财产损失和人员伤亡。我校近年来也发生了多起火灾事故,造成了一定的财产损失。火,在人类出现以前早已有之,人类从诞生之日起,为求生存和发展,同火结下了不解之缘。火的使用对人类的发展和进步产生了深远的影响。人类学会用火,是跨入文明世界的一个重要标志。火给人类带来幸福,也给人类带来灾难,它既是一种伟大的自然力,也有巨大的破坏力。国家对消防工作非常重视,制定了《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》和《高等学校消防安全管理规定》。我们学校也非常重视消防安全工作,制定了《韶关学院实施<机关、团体、企业、事业单位消防管理规定>办法》,确定韶关学院消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全岗位责任人的消防安全责任制,学校各教学楼、办公楼、学生公寓宿舍区、重点防火部位等,都根据实际制定了相关的防火安全制度,目的就是为了保障广大师生员工的生命财产安全。在我们平常的生活中,时时刻刻都要与电、火打交道,几万人这样的大家庭,就要规范使用电、火,那就要求我们一要顾全大局,克服各种困难,二要懂得防火灭火和逃生自救。只有这样才能保障大家的生命财产安全,才能为每一个人、每一个家庭,乃至整个社会应尽的责任。一、消防理论基础小知识篇(一)我国消防工作方针预防为主,防消结合,是我国的消防工作方针。消防工作有防火与灭火两个方面,“预防为主”就是指在处理消与防两者的关系上,在同火灾斗争中必须把火灾的预防放在第一位,从思想上、组织上、制度上、技术上采取各种积极措施,防止火灾的发生。什么叫消防,“消”就是消除火灾隐患;“防”就是预防火灾事故。(二)消防工作的任务防火工作的主要任务是:积极预防火灾的发生,防患于未然,并为一旦发生火灾时及时扑救创造条件,以减少火灾危害。(三)火灾的概念什么叫火灾,凡是失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象,都为火灾。这里有两层意思:一是失去控制的现象。正常用火,在时间和空间上将燃烧控制在一定的范围;而失去控制的燃烧,则成为一种灾害。二是正常用火是服务于人类的,而火灾则对财物和人身造成损害。不论其损害大小,都属于火灾。(四)怎样逃生自救如果我们在梦中醒来,发现火灾已经到了门口,住在楼上的人如何脱险?楼房发生火灾时,住在楼上的人一定要沉着镇静,既不能听天由命,也不要惊慌失措,要想尽一切办法逃生。面对突如其来的火灾,保持头脑的冷静、做出正确的判断,是保证逃离火场、确保人身安全至关重要的因素:

1、首先用手背在门后测量温度,不要冒然开门。2、每个人都要熟悉自己工作和生活场所的消防安全环境,如:消防器材存放的地点,安全出口的位置、疏散通道的位置,平时是否保持畅通。

3、在逃离火场时,可选择用湿毛巾掩住口鼻呼吸,以减少吸入火场中的有毒气体;在通过无火的浓烟时,可在无烟的地方将透明的塑料袋充满空气套住头,以避免吸入有毒烟雾和气体。4、若逃生途中经过火焰区,应先将衣物弄湿或以湿棉被、湿毛毯等裹住身体,迅速通过火场,以免身体着火。5、烟雾弥漫中一般离地30至40厘米左右空间仍有残存的空气可以利用,可采用低姿势爬行,将手心、手肘紧靠地面沿墙壁边缘,按疏散指示标志逃生,以免迷失方向。

6、火场逃生过程中,要一路关闭所有背后的门,以减少火和浓烟的蔓延速度。

7、如果在火灾中被困在建筑物内无法逃生时,等待救援应选择靠近马路的有窗户的房间或者离安全出口、疏散通道较近的房间。

8、火场上人声嘈杂,能见度差,叫喊时楼下人不一定听到,可以用打手电筒、抛出小东西等方法发出求救信号。9、如果其他方法都无效,火势又逼近时,也不要仓促跳楼,可用绳子或撕开的被单等连接起来,绑在窗柱或栏杆上,然后抓住顺着下滑至未起火层或地下;10、如果时间来不及,需要跳楼时,可先往地上抛下棉被等物,以增加缓冲;应注意不要站在窗台上往下跳,可用手拉住窗台往下滑,这样既可保证双脚先着地,又能缩小高度。11、对被火围困的小孩、老人、病人要及早抢救,可用被子、毛毯等包扎好,再用绳子,布条等吊下,使他们尽快脱险。居住高层楼宇发生火灾,可通过楼梯疏散,若楼梯被封锁,可将人员疏散至屋顶天台,等待救援;12、也可使用高层楼宇缓降器,按照使用要求,慢慢降至安全地带,确保平安。13、楼梯被阻断,可以通过楼顶上的消防通道、阳台、落水管或利用竹竿等逃生;倘使这些逃生之路都被切断,应退居屋内的厕所,关闭通往着火区的门窗,向门和门窗浇水,或者用水器盛水后钻到水中,用湿手巾捂住口鼻呼吸,等待救援。核心提示:逃生知识是一种经验的归纳。火场火情千变万化,读者切不可盲目照搬,而应根据火场的实际情况沉着应对,选择最佳的逃生方法逃生。(五)怎样扑救初起火灾首先了解掌握燃烧必须具备的条件和常见的四种灭火基本方法:1、常见的四种灭火基本方法:(1)冷却法:将水或灭火剂直接喷洒在燃烧物上,使燃烧物质的温度降低到燃点以下,燃烧便终止。(2)隔离法:将燃烧物体与附近的可燃物隔离,把燃烧限制在一定的范围内,最终使燃烧停止。(3)窒息法:阻止空气流入燃烧区,或用不燃物质冲淡空气中的氧的含量,使燃烧物质得不到足够的氧气而自行熄灭。(4)抑制法:灭火剂参与燃烧的连锁反应,使燃烧过程中产生的游离基消失,形成稳定的分子或低活性的游离基,从而使燃烧反应停止。2、如果我们身边发生了火灾,一定不要惊慌失措,一定要沉着应战,利用现有的条件将火扑灭,如:用被褥或者用水浸泡过的毛巾被将起火点罩住,阻止空气流入燃烧区,使其缺氧而自行熄灭;或者用灭火器、水将火扑灭。3、电气设备发生火灾,在带电的情况下,可用二氧化碳灭火器或干粉灭火器扑救。利用所学的燃烧反映原理和灭火的基本方法,把火消灭在初起初起阶段。4、用水扑救火灾,首先切断电源,因为水具有导电性,以防止触电危及扑救人员的生命安全。如果初起的火灾自己一个人处理不了的,可呼叫其它同学帮忙扑救,同时报告宿舍管理老师和有关管理部门,或报火警119。(六)怎样报火警学校报警指挥中心电话是:8124110;公安消防火警电话是:119。发生火灾后要一面抢救,一面报警;报警早损失少,这是极普通的消防常识;报公安消防火警电话119时:1、要沉着镇定,听到拨号音,要拨号码119;2、听到对方报“消防队”时,即可讲清起火的地点和单位,如:东郊大塘路七公里处,韶关学院某区某苑,并尽可能讲清着火的对象和范围。3、要注意对方的提问,并将自己所用的电话号码告诉对方,以便联系。4、当对方讲“消防车来了”,即可挂断电话,并派人在交叉路口等候;这样,消防机关在接到报告后,就可以迅速地,正确地派出在责任区的消防队,并针对燃烧物的性质,“对症下药”出动专勤消防车,投入灭火战斗。二、发生火灾的原因与火灾的预防篇(七)容易发生火灾的原因(1)宿舍内乱拉乱接电源,贪便宜购买不符合国家规定的“三无”电器及电线插座。“三无”即:无商标,无产品合格证,无厂家地址及联系电话。(2)乱接保险丝,使线路超负荷或有故障时,不能及时熔断和切断电路造成短线起火。(3)使用电器与电线插座的功率不相符,使电线超负荷引起火灾。(4)思想麻痹大意,使用电器后忘记关掉电源,电器长时间通电,使电器发热引起火灾。如饮水机、充电器等。(5)乱扔未熄灭的火柴、烟头、蚊香等,引燃可燃物,引发火灾。(6)在学生宿舍区或禁火部位燃放烟花爆竹,致使火星乱窜到宿舍内引燃易燃物,或汽油,酒精等易燃易爆危险品使用不当引起火灾。(7)电灯泡或其它发热电器与可燃物体太靠近,使可燃物长时间烘烤发热而起火。(8)用纸张做灯罩或进行各种实验引发火灾。(9)在床铺上点蜡烛照明看书,不慎引燃被褥蚊帐造成火灾。(10)违反宿舍管理规定使用大功率的电器等。(八)火灾的预防1、不乱接电源,不乱扔烟头。2、不躺在床上吸烟,不在蚊帐内点蜡烛看书。3、不焚烧杂物,不存放易燃易爆物品。4、不在宿舍内做实验,不使用煤油、液化、酒精炉具或藏匿在床铺底下。6、不使用电炉、热得快等电热设备。7、台灯不要靠近蚊帐、枕头和被褥。8、人离断电。离开宿舍之前要切断所有电源开关;嗅到电线胶皮糊味要及时报告。三、火灾警示篇惨痛的火灾教训提醒我们,火灾距离我们并不遥远,看似井井有条的大学校园里同样存在着不少火灾隐患。以下是中外典型火灾案例和近年来我校发生火灾案例原因及分析:(九)中外典型火灾案例案例一:1994年12月8日晚上18时18分,震惊中外的新疆克拉马依市友谊馆特大火灾,夺去了325人的性命,大部分是参加演出的小学生,其中18名教师。130人留下了终生残疾。尸体堆积成山,亲人汨流成河。起火原因是:鼓舞台灯光与幕布过近,幕布起火电线短路引起大火。案例二:2003年11月24日案例三:2008年9月20日23时许,龙岗区龙岗街道龙东社区舞王俱乐部特大火灾的事故,警方查证:燃放烟火酿成大火,逃生通道狭窄造成惨剧,43人死亡,51名伤者。案例四:2008年10月24日上午10时15分,广州市海珠区滨江东路下渡大街一座三层平房的二楼“艺沅”员工宿舍发生火警,经过扑救,大火扑灭,未造成人员伤亡。消防员在房间里发现一个烧毁的万能充电器残壳和一个烧焦的插座,怀疑是用万能充电器给手机充电时,引发火灾。2008年11月11日下午2时许,广州市海珠区新港西路顺景雅苑6楼一单元起火,没有造成人员伤亡。判断是屋内手机电池充电时爆炸起火。同日上午煤机花园一单元五楼起火,据事主说,凌晨时放在沙发旁边小桌子上的手机充电器着火了,引燃了桌上的台布引起火灾。很多人一般都是睡觉前插上充电器充电,到第二天早上才拔掉充电器,习惯了给手机充电一晚上或者一天,想着不会有什么问题或危险。为安全起见,手机和手机充电器不要长时间充电。手机电池一般都是锂电池,充三四个小时就可以。一般长时间充电,原装电池虽不太会出现危险,但容易减少电池寿命;如果是质量有问题的电池,就比较容易出现爆炸等问题。手机电池充电要远离杂物和易燃易爆物体。宿舍没有人的时候,手机电池不要充电,或离开宿舍时,要拔掉充电器。案例五:2008年11月14日,上海商学院一宿舍楼发生火灾,4名女生被大火逼到阳台上跳楼身亡。逃生的两名女生回忆,当天早晨6点多,她们发现其中一个堆放杂物的下铺冒起了火苗。因为火苗不是很大,她们本以为用脸盆接水,就可以迅速扑灭。当她们两人端着脸盆,跑到同一楼层中间位置的盥洗室接完水准备返回宿舍时,却发现宿舍房门已经关闭,无法打开。因为宿舍有用“热得快”烧热水的习惯,她们怀疑是“热得快”引燃了堆放杂物的下铺。据两人回忆,当天早晨6点多,她们发现其中一个堆放杂物的下铺冒起了火苗。(十)我校近年来典型火灾案例、原因及分析案例一:1997年11月30日凌晨4点多,某苑学生宿舍女同学们在火光烟雾中惊醒,她们一边呼喊救火,一边争先恐后地逃出宿舍。值班保卫干部接到火警报告后,立即向119报警,同时带领校卫队员和男同学冲上去救火。经过全体救火人员奋不顾身的扑救,终于将大火扑灭。经调查:当晚何某在蚊帐内点蜡烛看书,何某看着看着就睡着了,蜡烛烧到尽头时把蚊帐烧着了,何某被灼醒见纹帐已经起火,顿时慌了神,本来这时火势不大,是最好的扑救时机,但何某不懂灭火知识,用杂志去扑火,结果越扑火越大,情急之中,将着火的蚊帐、被子往床外丢去,又把邻居的床上物品烧着了,几分钟之后宿舍便成了一片火海,人员撤离,火灾现场一片狼籍,何某也被烧成轻伤,直接经济损失近三万元。起火原因是:何某违反学校不准在宿舍点蜡烛的规定造成的,所以,何某除了赔偿同学的大部分损失外,还受到留校察看一年的纪律处分,教训是深刻的。分析:假如何某当时冷静处置,用被褥类物品将火苗捂住,就不会造成以上情况。罪魁祸首,就是不懂得消防知识的缘故。案例二:电器长时间通电,使电器发热引起火灾。如电风扇等,1999“3.17”原因是:由于3月分转南风天气,地板潮湿,有一位同学想用风扇把地板吹干,不想电扇已坏,该同学把电风扇接通电源后不记得关闭电源开关,长时间通电中的电扇发热短路引起火灾。但由于同学们在宿舍及时将易燃物移开,燃烧自行结束,没有造成损失。案例三:2001年12月28日晚,某同学用“热得快”烧水冲凉。该同学将“热得快”放入塑料水桶中接上电源,就去床上躺下休息,结果睡着了,水被烧干了,塑料水桶被烧着了,线路短路,引燃了附近杂物,整个房间和走廊被烟薰黑,造成经济损失约1500元。原因是:该同学思想麻痹大意,忽视、违反学校安全管理规定,使用没有安全保障、易出安全事故的大功率电器“热得快”,导致失火,受到了纪律处分和赔偿经济损失的处罚。案例四:2003年5月5日晚上11时,繁星点点,微风拂面,一名校卫队员正在校园巡逻,忽然发现某办公室有火光,一股浓烟破窗而出,几经周折后火被扑灭了。原因是:一名实习生把未烧完的蚊香头掐断并顺手丢到纸篓里去,就关门离开了办公室,余火死灰复燃,烧燃了纸篓里的垃圾,幸及时发现,未造成损失。分析:假如该同学认真查看确定没有了余火,再丢到纸篓里去,就不会发生上述事故。案例五:2003年11月24日凌晨1点,紫薇苑B座某同学在床上使用多功能插座时,突然冒出火花,引燃了蚊帐,结果蚊帐被烧毁,其本人部分头发被烧焦。幸好该同学及时扑救,未酿成火灾事故。原因是:贪便宜购买不符合国家规定的“三无”电器及电线插座,造成电火花、短路引起火灾。在购买和使用电器产品时,一定要认真阅读说明书。案例六:2006年2月19日晚上20时30分,南区碧桂苑A座某房,某学院某同学在宿舍使用电饭煲煮东西,当时“热得快”放在她的床头柜的右边,“热得快”的插头和电饭煲的插头混放在一起,因没有注意,错把“热得快”的插头当作电饭煲的插头插到电源插座上,直至“热得快”的电炉丝高温烧焦了床头柜的木板,冒出火烟后,幸被同学发现,及时用灭火器将火扑灭,未造成经济损失。案例七:2006年11月8日案例八:2008年11月5日上午,秋枫苑某宿舍发生火灾事故。火灾原因是:饮水机内部线路短路引起饮水机燃烧、引燃周围可燃物造成的。”案例九:2009年6月7日晚,丹桂苑某宿舍发生火灾,未造成人员伤亡。经浈江区公安消防大队对火灾现场勘查与调查,认定原因是:由于学生违规使用“热得快”引燃周围可燃物造成火灾事故的。通过这些案例我们就会知道,火灾事故的教训是非常深刻的,它告诉我们一个道理:学校宿舍是众多人员集聚居住区,几百人甚至上千人一栋宿舍,如果某些人思想麻痹大意,不遵守宿舍管理规定,惨剧随时都有可能在我们的身边发生。四、痛定思痛,爱护公共消防设施篇(十一)爱护公共消防设施,杜绝违章用电,是每一位师生员工的共同责任。我校一直以来都坚持每周检查消防设施和学生宿舍违章用电的情况,绝大多数公共消防设施能够保护在正常状态,这是全体师生员工共同努力的结果。绝大多数同学能够自觉遵守学校的学生宿舍用电规定,保证了日常生活学习的正常秩序。但也令人担忧的一面:消防设施遭到人为破坏。有少数的消防箱玻璃被打烂,有的不遵守规定用消防水龙头冲洗地板,导致消防栓损坏漏水,有的器材遗失严重。消防器材是专用器材,同学们要自觉的爱护学校的各种消防器材,不能用来冲洗地板、课室或者其他地方。消防器材是用来扑救火灾的。火灾什么时候发生,人们无法预先知道,所以要随时作好准备。如能保证消防器材完整好用,就可能把火灾扑灭在初起阶段;如果消防器材用不上,耽误了时间,小火就会变成大火。所以,我们一定要爱护消防器材,保持消防器材完好状态。(十二)学生宿舍违章用电仍得不到杜绝。一直以来总有个别同学在宿舍违章使用大功率电器、热得快等。从上述火灾案例看,学生宿舍违章用电极易引发火灾事故。同学们一定要牢记惨痛教训,自觉遵守学校的规定,不要贪一时方便而造成火灾事故,以至悔恨终身。五、消防器材的使用篇(十三)消防水带的使用。当遇到初起的火灾时,不但要及时报警,同时还要会使用消防水带。正确使用方法是:取出消防水带,用力将水带甩出去,使水带完全伸展开来,用水带一端接上消防栓上的牙接,将另一端接上水枪拉到灭火现场,打开水阀灭火。(十四)灭火器的使用。就近取出灭火器提至灭火现场,上下翻动数次,拔出保险销,对准火焰根部,按下压把,药剂喷出,将火扑灭,放松压把,可停止喷射。七、提高消防意识,增强消防观念这里所说的消防意识的涵意是:(十五)一要有火灾意识。对于随时随地可能发生的火灾,要有一定的优患感和警惕性,用火用电就要想到可能发生火灾而造成危害。(十六)二要有防火意识。要树立防患于未然的思想,注意预防火灾的发生。这就要对发生火灾的危险性和预防火灾的方法有一定的认识,自觉地遵守消防法规和防火安全制度,对发现的火灾隐患有将其尽快消除的责任感和紧迫感。(十七)三要有灭火意识。一旦发生火灾,能自觉努力设法加以扑救,同时想到要向消防队报警,并协助进行扑救工作,以便尽快将火灾扑灭。(十八)四要有自救与救人的意识。发生火灾后,既要知道自己如何逃生,也要自觉地帮助他人逃生。如果缺乏消防意识,平时麻痹大意或存在侥幸心理,极易引起火灾,一旦发生火灾就会惊慌失措,既不懂得灭火和报警,也不懂得自己和在火场上被困的其它人如何才能安全地疏散,就可能发生难以想象的后果,当然,有了消防意识还需要掌握一定的防火技能,必要时要参加一定的消防培训和消防演习,使自己增强消防意识并有一定的同火灾作斗争的本领。所以要求我们,要有消防安全意识。学生宿舍是防火重点部位,几人或十几人一间宿舍,几百人一栋楼,一旦发生火灾,极易造成群死群伤的后果。因此,什么时候都不能放松防火的警惕性。要掌握基本的防火及火场的自救知识。我们每个人都要学习消防安全知识,掌握消防器材的使用方法,有备无患。六、有关消防法规篇(一)《中华人民共和国消防法》第五条规定:“任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务”。第四十六条:“违反本法的规定,生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的,责令停止违法行为,可以处警告、罚款或者15日以下拘留”。第四十七条第二款规定:“违法使用明火进入生产、储存易燃易爆物品场所的”;第三款:“阻拦报火警或者谎报火警的”;第六款:“过失引起火灾,尚未造成严重损失的。处以警告、罚款或者十日以下拘留”;第二十一条规定:“任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占消火栓,不得占用防火间距,不得堵塞消防通道”。第四十八条第二款规定:“埋压、圈占消防栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的,或者损坏的擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的;处以警告或者罚款”;(二)广东省实施《中华人民共和国消防法》办法第三十一条规定:违反《消防法》第四十八条规定处以罚款的罚款额为1万以上15万以下;对其直接责任的主管人员和其它责任人员的罚款额为2000元以上30000元以下;消防责任事故罪的刑罚是对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,后果严重的,处三年以七年以下有期徒刑。(三)公安部发布《高等学校消防安全管理规定》(全文)

公安部3日在其官方网站发布《高等学校消防安全管理规定》,规定自2010年1月1日起施行。全文如下:

第一章总则

第一条为了加强和规范高等学校的消防安全管理,预防和减少火灾危害,保障师生员工生命财产和学校财产安全,根据消防法、高等教育法等法律、法规,制定本规定。

第二条普通高等学校和成人高等学校(以下简称学校)的消防安全管理,适用本规定。

驻校内其他单位的消防安全管理,按照本规定的有关规定执行。

第三条学校在消防安全工作中,应当遵守消防法律、法规和规章,贯彻预防为主、防消结合的方针,履行消防安全职责,保障消防安全。

第四条学校应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位消防安全责任人。

第五条学校应当开展消防安全教育和培训,加强消防演练,提高师生员工的消防安全意识和自救逃生技能。

第六条学校各单位和师生员工应当依法履行保护消防设施、预防火灾、报告火警和扑救初起火灾等维护消防安全的义务。

第七条教育行政部门依法履行对高等学校消防安全工作的管理职责,检查、指导和监督高等学校开展消防安全工作,督促高等学校建立健全并落实消防安全责任制和消防安全管理制度。

公安机关依法履行对高等学校消防安全工作的监督管理职责,加强消防监督检查,指导和监督高等学校做好消防安全工作。

第二章消防安全责任

第八条学校法定代表人是学校消防安全责任人,全面负责学校消防安全工作,履行下列消防安全职责:

(一)贯彻落实消防法律、法规和规章,批准实施学校消防安全责任制、学校消防安全管理制度;

(二)批准消防安全年度工作计划、年度经费预算,定期召开学校消防安全工作会议;

(三)提供消防安全经费保障和组织保障;

(四)督促开展消防安全检查和重大火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;

(五)依法建立志愿消防队等多种形式的消防组织,开展群众性自防自救工作;

(六)与学校二级单位负责人签订消防安全责任书;

(七)组织制定灭火和应急疏散预案;

(八)促进消防科学研究和技术创新;

(九)法律、法规规定的其他消防安全职责。

第九条分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人,协助学校法定代表人负责消防安全工作,履行下列消防安全职责:

(一)组织制定学校消防安全管理制度,组织、实施和协调校内各单位的消防安全工作;

(二)组织制定消防安全年度工作计划;

(三)审核消防安全工作年度经费预算;

(四)组织实施消防安全检查和火灾隐患整改;

(五)督促落实消防设施、器材的维护、维修及检测,确保其完好有效,确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;

(六)组织管理志愿消防队等消防组织;

(七)组织开展师生员工消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;

(八)协助学校消防安全责任人做好其他消防安全工作。

其他校领导在分管工作范围内对消防工作负有领导、监督、检查、教育和管理职责。

第十条学校必须设立或者明确负责日常消防安全工作的机构(以下简称学校消防机构),配备专职消防管理人员,履行下列消防安全职责:

(一)拟订学校消防安全年度工作计划、年度经费预算,拟订学校消防安全责任制、灭火和应急疏散预案等消防安全管理制度,并报学校消防安全责任人批准后实施;

(二)监督检查校内各单位消防安全责任制的落实情况;

(三)监督检查消防设施、设备、器材的使用与管理、以及消防基础设施的运转,定期组织检验、检测和维修;

(四)确定学校消防安全重点单位(部位)并监督指导其做好消防安全工作;

(五)监督检查有关单位做好易燃易爆等危险品的储存、使用和管理工作,审批校内各单位动用明火作业;

(六)开展消防安全教育培训,组织消防演练,普及消防知识,提高师生员工的消防安全意识、扑救初起火灾和自救逃生技能;

(七)定期对志愿消防队等消防组织进行消防知识和灭火技能培训;

(八)推进消防安全技术防范工作,做好技术防范人员上岗培训工作;

(九)受理驻校内其他单位在校内和学校、校内各单位新建、扩建、改建及装饰装修工程和公众聚集场所投入使用、营业前消防行政许可或者备案手续的校内备案审查工作,督促其向公安机关消防机构进行申报,协助公安机关消防机构进行建设工程消防设计审核、消防验收或者备案以及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查工作;(十)建立健全学校消防工作档案及消防安全隐患台账;

(十一)按照工作要求上报有关信息数据;

(十二)协助公安机关消防机构调查处理火灾事故,协助有关部门做好火灾事故处理及善后工作。

第十一条学校二级单位和其他驻校单位应当履行下列消防安全职责:

(一)落实学校的消防安全管理规定,结合本单位实际制定并落实本单位的消防安全制度和消防安全操作规程;

(二)建立本单位的消防安全责任考核、奖惩制度;

(三)开展经常性的消防安全教育、培训及演练;

(四)定期进行防火检查,做好检查记录,及时消除火灾隐患;

(五)按规定配置消防设施、器材并确保其完好有效;

(六)按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施,并保证疏散通道、安全出口畅通;

(七)消防控制室配备消防值班人员,制定值班岗位职责,做好监督检查工作;

(八)新建、扩建、改建及装饰装修工程报学校消防机构备案;

(九)按照规定的程序与措施处置火灾事故;

(十)学校规定的其他消防安全职责。

第十二条校内各单位主要负责人是本单位消防安全责任人,驻校内其他单位主要负责人是该单位消防安全责任人,负责本单位的消防安全工作。

第十三条除本规定第十一条外,学生宿舍管理部门还应当履行下列安全管理职责:

(一)建立由学生参加的志愿消防组织,定期进行消防演练;

(二)加强学生宿舍用火、用电安全教育与检查;

(三)加强夜间防火巡查,发现火灾立即组织扑救和疏散学生。

第三章消防安全管理

第十四条学校应当将下列单位(部位)列为学校消防安全重点单位(部位):

(一)学生宿舍、食堂(餐厅)、教学楼、校医院、体育场(馆)、会堂(会议中心)、超市(市场)、宾馆(招待所)、托儿所、幼儿园以及其他文体活动、公共娱乐等人员密集场所;

(二)学校网络、广播电台、电视台等传媒部门和驻校内邮政、通信、金融等单位;

(三)车库、油库、加油站等部位;

(四)图书馆、展览馆、档案馆、博物馆、文物古建筑;

(五)供水、供电、供气、供热等系统;

(六)易燃易爆等危险化学物品的生产、充装、储存、供应、使用部门;

(七)实验室、计算机房、电化教学中心和承担国家重点科研项目或配备有先进精密仪器设备的部位,监控中心、消防控制中心;

(八)学校保密要害部门及部位;

(九)高层建筑及地下室、半地下室;

(十)建设工程的施工现场以及有人员居住的临时性建筑;

(十一)其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位(部位)。

重点单位和重点部位的主管部门,应当按照有关法律法规和本规定履行消防安全管理职责,设置防火标志,实行严格消防安全管理。

第十五条在学校内举办文艺、体育、集会、招生和就业咨询等大型活动和展览,主办单位应当确定专人负责消防安全工作,明确并落实消防安全职责和措施,保证消防设施和消防器材配置齐全、完好有效,保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定,制定灭火和应急疏散预案并组织演练,并经学校消防机构对活动现场检查合格后方可举办。

依法应当报请当地人民政府有关部门审批的,经有关部门审核同意后方可举办。

第十六条学校应当按照国家有关规定,配置消防设施和器材,设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施,每年组织检测维修,确保消防设施和器材完好有效。

学校应当保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。

第十七条学校进行新建、改建、扩建、装修、装饰等活动,必须严格执行消防法规和国家工程建设消防技术标准,并依法办理建设工程消防设计审核、消防验收或者备案手续。学校各项工程及驻校内各单位在校内的各项工程消防设施的招标和验收,应当有学校消防机构参加。

施工单位负责施工现场的消防安全,并接受学校消防机构的监督、检查。竣工后,建筑工程的有关图纸、资料、文件等应当报学校档案机构和消防机构备案。

第十八条地下室、半地下室和用于生产、经营、储存易燃易爆、有毒有害等危险物品场所的建筑不得用作学生宿舍。

生产、经营、储存其他物品的场所与学生宿舍等居住场所设置在同一建筑物内的,应当符合国家工程建设消防技术标准。

学生宿舍、教室和礼堂等人员密集场所,禁止违规使用大功率电器,在门窗、阳台等部位不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

第十九条利用地下空间开设公共活动场所,应当符合国家有关规定,并报学校消防机构备案。

第二十条学校消防控制室应当配备专职值班人员,持证上岗。

消防控制室不得挪作他用。

第二十一条学校购买、储存、使用和销毁易燃易爆等危险品,应当按照国家有关规定严格管理、规范操作,并制定应急处置预案和防范措施。

学校对管理和操作易燃易爆等危险品的人员,上岗前必须进行培训,持证上岗。

第二十二条学校应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火;因特殊原因确需进行电、气焊等明火作业的,动火单位和人员应当向学校消防机构申办审批手续,落实现场监管人,采取相应的消防安全措施。作业人员应当遵守消防安全规定。

第二十三条学校内出租房屋的,当事人应当签订房屋租赁合同,明确消防安全责任。出租方负责对出租房屋的消防安全管理。学校授权的管理单位应当加强监督检查。

外来务工人员的消防安全管理由校内用人单位负责。

第二十四条发生火灾时,学校应当及时报警并立即启动应急预案,迅速扑救初起火灾,及时疏散人员。

学校应当在火灾事故发生后两个小时内向所在地教育行政主管部门报告。较大以上火灾同时报教育部。

火灾扑灭后,事故单位应当保护现场并接受事故调查,协助公安机关消防机构调查火灾原因、统计火灾损失。未经公安机关消防机构同意,任何人不得擅自清理火灾现场。

第二十五条学校及其重点单位应当建立健全消防档案。

消防档案应当全面反映消防安全和消防安全管理情况,并根据情况变化及时更新。第四章消防安全检查和整改

第二十六条学校每季度至少进行一次消防安全检查。检查的主要内容包括:

(一)消防安全宣传教育及培训情况;

(二)消防安全制度及责任制落实情况;

(三)消防安全工作档案建立健全情况;

(四)单位防火检查及每日防火巡查落实及记录情况;

(五)火灾隐患和隐患整改及防范措施落实情况;

(六)消防设施、器材配置及完好有效情况;

(七)灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况;

(八)其他需要检查的内容。

第二十七条学校消防安全检查应当填写检查记录,检查人员、被检查单位负责人或者相关人员应当在检查记录上签名,发现火灾隐患应当及时填发《火灾隐患整改通知书》。

第二十八条校内各单位每月至少进行一次防火检查。检查的主要内容包括:

(一)火灾隐患和隐患整改情况以及防范措施的落实情况;

(二)疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;

(三)消防车通道、消防水源情况;

(四)消防设施、器材配置及有效情况;

(五)消防安全标志设置及其完好、有效情况;

(六)用火、用电有无违章情况;

(七)重点工种人员以及其他员工消防知识掌握情况;

(八)消防安全重点单位(部位)管理情况;

(九)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况以及其他重要物资防火安全情况;

(十)消防(控制室)值班情况和设施、设备运行、记录情况;

(十一)防火巡查落实及记录情况;

(十二)其他需要检查的内容。

防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

第二十九条校内消防安全重点单位(部位)应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容主要包括:

(一)用火、用电有无违章情况;

(二)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;

(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;

(四)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;

(五)消防安全重点部位的人员在岗情况;

(六)其他消防安全情况。

校医院、学生宿舍、公共教室、实验室、文物古建筑等应当加强夜间防火巡查。

防火巡查人员应当及时纠正消防违章行为,妥善处置火灾隐患,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警、通知人员疏散、及时扑救。

防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。

第三十条对下列违反消防安全规定的行为,检查、巡查人员应当责成有关人员改正并督促落实:

(一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;

(二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;

(三)占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口的;

(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;

(五)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;

(六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;

(七)常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用的;

(八)违章进入易燃易爆危险物品生产、储存等场所的;

(九)违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的;

(十)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;

(十一)对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的;

(十二)其他违反消防安全管理规定的行为。

第三十一条学校对教育行政主管部门和公安机关消防机构、公安派出所指出的各类火灾隐患,应当及时予以核查、消除。

对公安机关消防机构、公安派出所责令限期改正的火灾隐患,学校应当在规定的期限内整改。

第三十二条对不能及时消除的火灾隐患,隐患单位应当及时向学校及相关单位的消防安全责任人或者消防安全工作主管领导报告,提出整改方案,确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。

火灾隐患尚未消除的,隐患单位应当落实防范措施,保障消防安全。对于随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停止使用或停业整改。

第三十三条对于涉及城市规划布局等学校无力解决的重大火灾隐患,学校应当及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。

第三十四条火灾隐患整改完毕,整改单位应当将整改情况记录报送相应的消防安全工作责任人或者消防安全工作主管领导签字确认后存档备查。

第五章消防安全教育和培训

第三十五条学校应当将师生员工的消防安全教育和培训纳入学校消防安全年度工作计划。

消防安全教育和培训的主要内容包括:

(一)国家消防工作方针、政策,消防法律、法规;

(二)本单位、本岗位的火灾危险性,火灾预防知识和措施;

(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;

(四)报火警、扑救初起火灾和自救互救技能;

(五)组织、引导在场人员疏散的方法。

第三十六条学校应当采取下列措施对学生进行消防安全教育,使其了解防火、灭火知识,掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生方法。

(一)开展学生自救、逃生等防

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