HSE管理理念及方法工具

HSE管理理念和工具方法转变观念——统一理念：让平安成为企业的核心价值；养成习惯——培育文化：让平安成为全员的行为习惯；提高能力——强化培训：让平安成为全员的根本能力。HSE管理体系推进工作三大目标“平安〞包括了H、S、E三个方面的内容2精选ppt提纲一、集团公司HSE管理理念二、HSE管理工具方法介绍3精选ppt1、有感领导2、直线责任3、属地管理一、集团公司HSE管理理念4精选ppt工作载体1、制定履行平安承诺；2、个人平安行动方案；3、开展行为平安审核。1、管工作必须管平安；2、主管业务范围HSE事务；3、职能合理，责权一致。1、岗位日常巡检；2、工作前平安分析；3、作业许可管理。

HSE体系推进的关键是落实全员HSE责任。属地管理领导层基层员工职能部门落实责任制有感领导直线责任5精选ppt有感领导是指：企业各级领导通过以身作那么的个人平安行为，表达出良好的领导行为和组织行为，使员工真正感知到平安生产的重要性，感受到领导做好平安工作的示范性，感悟到自身做好平安工作的必要性。

1、有感领导〔1〕涵义6精选pptHSE领导力的具体表达：重视力：真正把HSE放到与生产同等重要的位置；支持力：提供人、财、物、技术、信息等资源保障；参与力：落实个人平安行动方案、带头分享平安经验；示范力：以身作那么、率先垂范、带头遵守HSE规定；影响力：领导展现的平安行为对员工的正面影响。领导力7精选ppt〔2〕为什么要推行有感领导平安管理是一个自上而下的过程，高层领导个人的承诺、领导力和推动力从根本上决定了平安工作的成功；平安文化实际上就是“一把手〞文化，各级领导以身作那么，率先垂范，是履行自身HSE职责的内在要求，也是构建HSE文化的一个重要局部；有感领导是落实HSE管理原那么的具体表达。领导的最低标准就是员工的最高要求。8精选ppt〔3〕如何落实有感领导履行岗位平安环保职责是表达有感领导的根本要求；落实有感领导必须要从自身做起，从小事和细节做起；落实有感领导必须要不断提升自身的HSE领导力。9精选ppt第10

页七个带头带头宣贯平安理念带头遵守平安规章制度带头制定实施个人平安行动方案带头开展行为平安审核带头讲授平安课带头开展平安风险识别带头开展平安经验分享活动川庆钻探胥永杰总经理亲自授课，提出了领导干部HSE工作“七个带头〞的要求，明确诠释了有感领导的具体内涵。胥总平安讲座川庆钻探公司率先提出有感领导“七个带头〞10精选ppt第11

页关于深入开展“安全经验分享”活动的通知长城钻探明确“平安经验分享〞活动的具体要求，所有副总师以上领导均在周一生产办公例会上带头进行平安经验分享,目前已形成惯例。带头进行平安经验分享关于征集“安全经验分享”材料的通知例如1：11精选ppt定期参与HSE培训,提升HSE管理和领导技能集团公司领导参加HSE培训企业平安总监参加HSE培训企业领导班子成员参加HSE培训企业处级干部参加HSE培训例如2：12精选ppt第13

页一、通用平安1、禁止在非吸烟区内吸烟。2、禁止在工作期间和工作日午间饮酒。二、交通平安1、禁止酒后驾车。2、乘车时全程系好平安带，不阻碍司机平安驾驶。3、驾驶期间，禁止使用等通讯工具。三、办公室平安1、拒绝无关人员进入办公室。2、禁止在办公室存放易燃易爆物品。3、乘坐自动扶梯、步行上下楼梯扶扶手。4、下班离开办公室前，关闭电脑和饮水机等电器电源。四、企业现场平安1、严格遵守企业HSE规章制度。2、进入生产施工现场，主动接受平安教育，正确穿戴个人防护装备。总部机关干部平安行为准那么例如3：13精选ppt各级管理者落实HSE责任的根本要求；各级管理者履行领导承诺的有效载体；通过领导带头引领全员参与HSE管理；通过领导引领深入推进平安文化建设。持续提升企业HSE业绩和基层现场HSE管理水平〔4〕有感领导的作用14精选ppt第15

页〔1〕涵义：落实各项工作的负责人对各自承担工作的HSE管理职责，做到“谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁执行谁负责〞，具体表现如下：

对HSE管理全面负责直线责任各级主要负责人各级机关职能部门

对本部门分管的业务范围内的HSE工作负直线责任分管领导

对分管工作范围内的HSE管理工作直接负责各级平安管理部门

对本单位HSE工作负综合管理和监督责任2、直线责任15精选ppt第16

页改进完善各职能部门和管理岗位的HSE内涵职责；职能部门人员制定实施个人平安行动方案；职能部门领导参与行为平安审核；各级管理者对其直接下属进行HSE培训。〔2〕如何落实直线责任将HSE管理融入到生产经营业务管理流程中，真正做到“管工作管平安、管业务管平安〞16精选ppt1、生产管理部门在负责组织实施公司的生产经营方案，协调、督导日常生产管理的同时，还负责在生产运行中的HSE管理，如识别和控制生产工艺变更、生产工期等方面对HSE管理工作带来的风险；例如1：改进完善职能部门的HSE职责2、设备管理部门在负责组织实施公司各类生产设备设施的验收、安装，编制维护保养规程，培训专兼职培训师的同时，还负责设备、根底设施的完好性、设备启用前平安检查，以及锅炉等特种设备平安管理等工作。17精选ppt例如2：川庆钻探HSE制度制修订分配表18精选ppt各级职能部门均需结合具体管理工作明晰自身HSE职责；管理者通过逐级下达目标指标实现平安责任的有效传递；通过逐级培训指导，提高职能部门人员的HSE管理能力，促进HSE目标指标的实现；通过过程管理和逐级考核，一级管理一级，实现一级为一级负责。〔3〕落实直线责任的具体要求19精选ppt属地广义上是指主要领导的管理范围、副职领导的分管领域、职能部门的业务领域、基层单位和员工的生产作业区域。属地管理的重点是生产作业现场的每一个员工对自己属地区域内人员〔包括自己、同事、承包商和访客〕的行为平安、设备设施的完好、作业过程的平安、工作环境的整洁负责。

3、属地管理〔1〕涵义20精选ppt传统的HSE管理靠“警察抓小偷〞的方式，效果不明显；HSE需要全员参与，HSE职责必须明确，必须落实到全员，尤其是基层的员工。员工的主动参与是HSE管理成败的关键；属地管理是落实平安职责的有效方法，使员工从被动执行转变为主动履行HSE职责，是传统岗位责任制的继承和延伸；实施属地管理，可以树立员工“平安是我的责任〞的意识，实现从“要我平安〞到“我要平安〞的转变，真正提高员工HSE执行力。〔2〕为什么要实施属地管理21精选ppt划分属地范围；明确属地主管；落实属地管理职责。〔3〕如何落实属地管理22精选ppt1〕划分属地范围

属地的划分主要以工作区域为主，以岗位为依据，把工作区域、设备设施及工器具细划到每一个人身上。举例：对操作人员来说，他的属地是他的岗位区域；对维修人员来说，他的属地是他的维修工作区域；对办公室人员来说，他的属地是他的办公区域。第23

页2〕明确属地主管各单位应将对所辖区域的管理落实到具体的责任人，做到公司所属的每一片区域、每一个设备〔设施〕、每个工〔器〕具、每一块绿地、闲置地等在任何时间均有人负责管理，可在基层现场设立标示牌，标明属地主管和管理职责。属地标示牌属地管理卡属地管理责任牌第24

页3〕落实属地管理职责1、管理所辖区域保证其自身及在区域内的工作人员、承包商、访客的平安；2、对本区域的作业活动或者过程实施监护，确保平安措施和平安管理规定的落实；3、对管辖区域的设备设施进行巡检，发现异常情况，及时进行应对处理并报告上一级主管；4、对属地区域进行清洁和整理，保持环境整洁。第25

页对进入属地区域所有人员的平安负责外来人员工作人员26精选ppt对属地区域内设备设施的完好性负责第27

页平安设施工艺设备对属地区域内作业活动的平安负责第28

页对属地区域内环境的整洁负责通过实施属地管理，做到“事事有人管，人人有专责〞，确保HSE管理无空白。30精选ppt实现三个转变第31

页推动有感领导领导干部由“重视〞向“重实〞转变推动直线责任职能部门由“参与者〞向“责任者〞转变推动属地管理基层员工由“岗位操作者〞向“属地管理者〞转变最终促进“全员参与〞向“全员负责〞转变确保平安生产责任制落实到位提纲一、集团公司HSE管理理念二、HSE管理工具方法介绍32精选ppt1、平安经验分享2、个人平安行动方案3、平安观察与沟通4、作业许可5、基层HSE培训矩阵第33

页二、HSE管理工具方法介绍一、平安经验分享涵义:将本人亲身经历或所见、所闻的健康、平安、环保方面的典型经验、事故事件、不平安行为、实用常识等总结出来，在会议、培训班等集体活动前进行宣传，从而使教训、经验、常识得到分享和推广的一项活动。第34

页34精选ppt时间：不宜过长，一般3-5分钟。内容：健康、平安和环境知识不限；工作中的HSE

经验和生活中的HSE常识不限。形式：可以直接口述，也可借助多媒体、图片、照片

等形式讲述。人员：主持人、指定人员、或其他人员。场所：人员集中地方，不限于各类HSE会议。目的：通过分享，营造人人参与HSE管理的文化气氛。平安经验分享的要求第35

页35精选ppt1、平安经验分享不是一项任务；2、平安经验分享不要形式化；3、平安经验分享时应考虑对象，分享的内容应有一定的针对性；4、平安经验分享不宜过多，每一项活动或者一个时间单元一般进行一次即可；5、重点是鼓励基层员工将自己亲身经历的未遂事件、隐患等通过进一步分析，转化为平安经验分享的内容。注36精选ppt涵义:个人平安行动方案是各级领导、管理者基于岗位职责，为完成自身HSE目标、指标，就关键的HSE任务、实施的频次和完成时间所编制的书面方案或安排。二、个人平安行动方案第37

页领导行为：上级辅导下级、培训直接下属、行为平安审核；组织行为：推动HSE管理职责与生产经营活动有机融合；个人行为：带头做到企业要求员工遵守的平安行为。个人平安行动方案的内容应结合组织的HSE目标、指标和个人的岗位职责编制个人平安行动方案，其根本内容可分为三方面：第38

页1、个人平安行动方案是领导干部落实有感领导的有效载体；2、个人平安行动方案是领导参与HSE管理过程的行动指南；3、个人平安行动方案是领导落实和践行平安承诺的具体表达；4、个人平安行动方案是管理者与下属就HSE过程管理和履职要求进行沟通的结果。注第39

页个人平安行动方案例如--总经理№行动价值和目的频次2010年备注⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓1参加安全领导力和安全文化建设研讨班体现以身作则，推动安全文化建设进程每半年一次▲▲2督导直接下属制定和实施个人安全行动计划，并定期沟通。通过层级负责制，充分发挥各级管理人员的带头作用。每季度一次▲▲▲▲3深入工作场所进行行为安全审核体现有感领导，听取基层对安全工作意见，发现企业需改进安全项。每月一次▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲1、个人防护用品穿戴整齐2、提前做好审核计划；3、与现场人员交流，分享对安全看法4带头推行安全经验分享使安全经验分享成为公司安全教育的一种重要形式和安全文化的一个重要载体。至少每月一次▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲1、身体力行2、要求下属也这么做5列席事故（事件）分析会，审阅事故调查报告体现对安全的重视，透过事故了解企业安全管理的现状。每半年一次▲▲6主持总部各职能处室管理职责归口管理协调会进一步清晰安全责任、管理范围每年至少一次▲第40

页目的和意义:改变目前由管理人员进行的集中式、权威式、警察式的平安检查现状；在管理者和员工之间建立一种请教、咨询、互动式的平等、双向沟通机制，是落实有感领导的载体，真正表达“以人为本〞；根据统计结果，建立一个以平安观察和沟通分析统计结果为根底的平安生产预警系统。三、平安观察与沟通涵义:针对各级管理者如何到基层与作业人员就作业行为、环境、规程、工器具等方面平安事项进行探讨、交流而建立了一套实施程序和方法。第41

页41精选ppt检查

vs

观察与沟通

对象：物(状态)

人员(行为)方式：被动

互动内容：负面

正面+负面范围：

全面

局部心态：挑错

反思平安观察与沟通和传统检查方式的不同第42

页42精选ppt平安观察和沟通的六个步骤1、观察2.

表扬3.

讨论4.沟通5.启发6、感谢第43

页43精选ppt员工的反应观察到的人员的异常反应正常的反应□调整个人防护装备□改变原来的位置□重新安排工作□停止工作□接上地线或上锁挂签□收起、不使用或改变正在使用的工具、设备员工位置可能□被撞击□被夹住□高处坠落□绊倒或滑倒□接触极端温度的物体□触电□接触、吸入或吞食有害物质□不合理的姿势□接触转动设备□搬运负荷过重□接触振动设备□其他个人防护装备使用或未正确使用；是否完好未使或未正确使用□眼睛和脸部□耳部□头部□手和手臂□腿和腿部□呼吸系统□躯干□其他工具和设备□不适合该作业□未正确使用□工具和设备本身不安全□其他作业规程□没有建立□不适用□不可获取□员工不知道或不理解□没有遵照执行□其他人体工效学办公室、操作和检维修环境□是否符合人体工效学原则□重复的动作□躯体位置□姿势□工作场所□工作区域设计□工具和把手□照明□噪音□其他工作环境□作业区域是否整洁有序□工作场所是否井然有序□材料及工具的摆放是否适当□其他平安观察和沟通的七项内容第44

页44精选ppt四、作业许可涵义:对在生产或施工作业区域内工作程序或操作规程未涵盖到的非常规作业，事前开展作业危害辨识，提出作业申请，验证作业平安措施，并最终获得作业批准的一个过程。第45

页45精选ppt·常规作业非常规作业应急处置作业管理操作规程作业许可应急预案为什么要实施作业许可第46

页1、作业许可是一种落实直线责任和属地管理的重要手段；2、作业许可是基于生产受控，并且贯穿作业活动全过程的风险管理过程；3、谁负责签批作业许可票证，谁负责组织作业风险辨识和控制，包括书面审查和现场核查；4、施工作业人员应参与作业风险辨识和控制活动。注第47

页47精选ppt作

业

许

可

管

理

流

程不合格作业申请作业批准作业实施作业关闭作业准备风险评估安全措施批准作业作业核实作业结束书面审查现场核查实施作业恢复现场关闭作业安全交底不合格延期取消第48

页不同层次人员的HSE培训内容应该是不一样的。领导层理念知识技能管理层理念知识技能基层员工理念知识技能第49

页五、基层HSE培训矩阵1、直线领导负责下属员工培训需求的识别与评估，并根据岗位变化及时编制和更新培训矩阵；2、基层单位的培训矩阵应涵盖所有岗位，内容应该全面，包括操作规程、HSE知识等；3、围绕培训矩阵，要开发课件、培养兼职培训师，并按照规定的周期和方式开展培训。1、建立HSE培训矩阵第50

页涵义：将HSE培训需求与有关岗位列入同一个表中，以明确说明各岗位需要接受的HSE方面的培训内容、培训周期、掌握程度、培训方式等，这样的表称为HSE培训矩阵。

要求：基层HSE培训矩阵-采油工编号培训内容培训

课时培训

周期培训

方式培训

效果培训

师资1HSE基本知识

1.1HSE职责、权力、义务、责任0.5一年课堂或会议掌握班长或安全员1.2原油安全常识0.25三年课堂掌握班长或安全员1.3天然气安全常识0.25三年课堂掌握班长或安全员1.4应急逃生知识0.5一年课堂+现场掌握班长或安全员1.5……2岗位HSE基本操作技能

2.1抽油机运行、维护、调整2.1.1抽油机启停0.5三年课堂+现场掌握班长或技术员2.1.2抽油机换皮带0.5三年课堂+现场掌握班长或技术员2.1.3抽油机保养（加注润滑油、紧固螺丝）0.5三年课堂+现场掌握班长或技术员2.1.4……3生产受控管理流程

3.1作业许可0.5三年课堂+现场了解班长或安全员3.2工作前安全分析0.5三年课堂+现场掌握班长或安全员3.3……4HSE理念

4.1直线责任0.25三年课堂或会议了解班长或安全员4.2属地管理0.5三年课堂或会议掌握班长或安全员4.3……第51

页基层HSE培训矩阵-司钻编号培训内容培训

课时培训

周期培训

方式培训

效果培训

师资1HSE基本知识

1.1HSE职责、权力、义务、责任0.5一年课堂或会议掌握班长或安全员1.2原油安全常识0.25三年课堂掌握班长或安全员1.3天然气安全常识0.25三年课堂掌握班长或安全员1.4应急逃生知识0.5一年课堂+现场掌握班长或安全员1.5……2岗位HSE基本操作技能

2.1起下作业2.1.1起下抽油杆1三年课堂+现场掌握班长或技术员2.1.2起下钻具1三年课堂+现场掌握班长或技术员2.1.3起下井下工具1三年课堂+现场掌握班长或技术员2.1.4……3生产受控管理流程

3.1作业许可0.5三年课堂+现场了解班长或安全员3.2工作前安全分析0.5三年课堂+现场掌握班长或安全员3.3……4HSE理念

4.1直线责任0.25三年课堂或会议了解班长或安全员4.2属地管理0.5三年课堂或会议掌握班长或安全员4.3……第52

页基层HSE培训矩阵-油气处理站锅炉岗编号培训内容培训

课时培训

周期培训

方式培训

效果培训

师资1HSE基本知识

1.1HSE职责、权力、义务、责任0.5一年课堂或会议掌握岗长或安全员1.2原油安全常识0.25三年课堂掌握班长或安全员1.3天然气安全常识0.25三年课堂掌握班长或安全员1.4应急逃生知识0.5一年课堂+现场掌握班长或安全员1.5……2岗位HSE基本操作技能

2.1加热炉运行、维护、修理2.1.1加热炉运行检查0.5三年课堂+现场掌握岗长或技术员2.1.2加热炉安全阀安装、维护、试压0.5三年课堂+现场掌握岗长或技术员2.1.3加热炉压力表安装、维护0.5三年课堂+现场掌握岗长或技术员2.1.4……3生产受控管理流程

3.1作业许可0.5三年课堂+现场了解岗长或安全员3.2工作前安全分析0.5三年课堂+现场掌握班长或安全员3.3……4HSE理念

4.1直线责任0.25三年课堂或会议了解岗长或安全员4.2属地管理0.5三年课堂或会议掌握岗长或安全员4.3……第53

页基层HSE培训矩阵-采油队井组班长编号培训内容培训

课时培训

周期培训

方式培训

效果培训

师资1HSE基本知识

1.1HSE职责、权力、义务、责任0.5一年课堂或会议掌握队长或队安全员1.2原油安全常识0.25三年课堂掌握队长或队安全员1.3天然气安全常识0.25三年课堂掌握队长或队安全员1.4应急逃生知识0.5一年课堂+现场掌握队长或队安全员1.5……2岗位